東亞經濟概論-2(東亞政經情勢變遷)

(1)

東亞經濟概論

_-2

東亞政經情勢的變遷

河凡植

bsha@nuk.edu.tw

0953-464-738

(2)

 東亞的政治及經濟情勢，在東亞的政治及經濟情勢，在 2~302~30 年發生重大的變化年發生重大的變化，這些重大的變化因素，就造成各個國家政治及經，這些重大的變化因素，就造成各個國家政治及經濟發展的變化，亦造成各國彼此之間關係的變化。濟發展的變化，亦造成各國彼此之間關係的變化。  最近最近 2~302~30 年發生的以下五個重大事件與東亞政經情年發生的以下五個重大事件與東亞政經情勢變化有密切相關關係：勢變化有密切相關關係：（（ 11 ）中國實施改革開放政策）中國實施改革開放政策 (79(79 年年 )) （（ 22 ）美國及蘇聯冷戰的結束）美國及蘇聯冷戰的結束 (80(80 年代末、年代末、 9090 年代年代初初 )) （（ 33 ）美元的貶值）美元的貶值 (( 自自 8585 年起年起 )) （（ 44 ）經濟區域化）經濟區域化 (( 自自 8080 年代末起年代末起 )) （（ 55 ）亞太國家實施寬鬆的貨幣政策）亞太國家實施寬鬆的貨幣政策 (( 自自 8080 年代中年代中起起 ))

(3)

 中國的改革開放，不僅改善中國與亞太區域國家中國的改革開放，不僅改善中國與亞太區域國家的關係，又促成亞太經濟發達國家前往中國投資的關係，又促成亞太經濟發達國家前往中國投資，進而有助於區域經濟化的發展。，進而有助於區域經濟化的發展。  美元的貶值，造成亞洲四小龍的貨幣升值，亞太美元的貶值，造成亞洲四小龍的貨幣升值，亞太其他國家接著實施寬鬆的貨幣政策，造成四小龍其他國家接著實施寬鬆的貨幣政策，造成四小龍前往投資，造成區域經濟關係更加密切。前往投資，造成區域經濟關係更加密切。  冷戰的結束，去除原本對立及對峙的籓籬，有助冷戰的結束，去除原本對立及對峙的籓籬，有助於亞太國家的互動及對話，當然就加速中國的對於亞太國家的互動及對話，當然就加速中國的對外開放，並推動經濟區域化的發展。外開放，並推動經濟區域化的發展。  門戶開放政策是當代中國的一個重大轉捩點，改門戶開放政策是當代中國的一個重大轉捩點，改變與東亞各國的政治及經濟關係。變與東亞各國的政治及經濟關係。

(4)

中國的改革開放

 中國大陸自從中國大陸自從 19491949 年年 1010 月月 11 日由中國共產黨統日由中國共產黨統治以來，經歷多次的重大政治及經濟情勢的變動治以來，經歷多次的重大政治及經濟情勢的變動，例如三反五反、批孔揚秦、生產大躍進、文化，例如三反五反、批孔揚秦、生產大躍進、文化大革命等。大革命等。  這些大都是屬於中國內部的政治經濟情勢變動，這些大都是屬於中國內部的政治經濟情勢變動，與對外關係並無直接關聯。與對外關係並無直接關聯。  中國大陸自從於中國大陸自從於 19791979 年年 1212 月開始實施「門戶開月開始實施「門戶開放政策」（

放政策」（ open door policyopen door policy ）以來，不僅改變）以來，不僅改變中國內部的政治及經濟情勢，亦改變中國對外政中國內部的政治及經濟情勢，亦改變中國對外政治及經濟情勢的發展。治及經濟情勢的發展。  因此，門戶開放政策可謂是中共政權自因此，門戶開放政策可謂是中共政權自 19491949 年年 1010 月建立以來，最為重要的政策。月建立以來，最為重要的政策。

(5)

 在政治上，中國對外門戶開放的最大影響是改變在政治上，中國對外門戶開放的最大影響是改變中國與東亞地區的國家關係。則是門戶開放政策中國與東亞地區的國家關係。則是門戶開放政策改善中國與東亞資本主義國家的關係。改善中國與東亞資本主義國家的關係。  中國原本除了與東亞共產主義國家有較密切的雙中國原本除了與東亞共產主義國家有較密切的雙邊關係，而且與日本、泰國、菲律賓及馬來西亞邊關係，而且與日本、泰國、菲律賓及馬來西亞，建立雙邊外交關係，但雙方關係並不密切。，建立雙邊外交關係，但雙方關係並不密切。  自自 19801980 年起，中國不僅與這些國家的互動開始增年起，中國不僅與這些國家的互動開始增加，而且在加，而且在 19801980 年年 -90-90 年代初間先後與韓國、印年代初間先後與韓國、印尼、新加坡、及汶萊，建立雙邊的外交關係。尼、新加坡、及汶萊，建立雙邊的外交關係。  自自 19901990 年代初期，中國與這些國家的政治互動關年代初期，中國與這些國家的政治互動關係，就更加密切；進入本世紀之後，中國不僅是係，就更加密切；進入本世紀之後，中國不僅是這些國家的「鄰邦」，亦是這些國家的「友邦」這些國家的「鄰邦」，亦是這些國家的「友邦」，更是東亞地區所倚賴的重要強權國家。，更是東亞地區所倚賴的重要強權國家。

(6)

 就經濟情勢而言，經過三十多年的改革開放，中就經濟情勢而言，經過三十多年的改革開放，中國的經濟實力已經大幅度的改進，不僅成為亞洲國的經濟實力已經大幅度的改進，不僅成為亞洲的經濟大國，亦已成為世界的重要經濟力量。更的經濟大國，亦已成為世界的重要經濟力量。更重要的是，中國的經濟仍然持續發展。重要的是，中國的經濟仍然持續發展。  中國與其他國家的經濟關係，也有大幅度的改變。中國與其他國家的經濟關係，也有大幅度的改變。中國原本僅與共產主義及社會主義國家，建立經中國原本僅與共產主義及社會主義國家，建立經濟關係；可是實施門戶開放政策之後，中國開始濟關係；可是實施門戶開放政策之後，中國開始與所有的國家建立經濟關係，甚至包括原本對立與所有的國家建立經濟關係，甚至包括原本對立的國家。的國家。  中國同時開始接受各國到大陸的投資，原本財政中國同時開始接受各國到大陸的投資，原本財政匱乏的中國，頓時接收許多的外來資金，中國就匱乏的中國，頓時接收許多的外來資金，中國就開始逐漸的開發及進步。如今，中國不僅是接受開始逐漸的開發及進步。如今，中國不僅是接受外來投資的國家，也躍升成為對外投資的國家。外來投資的國家，也躍升成為對外投資的國家。

(7)

冷戰的結束

 由於兩大超級強國結束對抗，國際政治及經濟秩序就由於兩大超級強國結束對抗，國際政治及經濟秩序就發生重大的轉變，由對抗轉變為合作，由對峙轉變為發生重大的轉變，由對抗轉變為合作，由對峙轉變為協商。當國際政經秩序發生轉變，亞太地區及其他地協商。當國際政經秩序發生轉變，亞太地區及其他地區的區域政經情勢，就跟著發生改變。區的區域政經情勢，就跟著發生改變。  政治情勢而言，冷戰結束以後，由美蘇兩大集團劃分政治情勢而言，冷戰結束以後，由美蘇兩大集團劃分的日本、南韓、台灣、泰國、新加坡、馬來西亞、印的日本、南韓、台灣、泰國、新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓民主陣營與北韓、越南、寮國、柬埔寨、尼、菲律賓民主陣營與北韓、越南、寮國、柬埔寨、及緬甸社會主義陣營間打破過去的政治藩籬，開始加及緬甸社會主義陣營間打破過去的政治藩籬，開始加強雙邊的及多邊的互動關係。強雙邊的及多邊的互動關係。  中國與有些國家原本就有正式外交關係，例如中日中國與有些國家原本就有正式外交關係，例如中日 (72 (72 年健交年健交 )) 及中馬（及中馬（ 7474 年建交），與有些國家原本年建交），與有些國家原本沒有正式外交關係，中國在沒有正式外交關係，中國在 19901990 年代初與印尼及新年代初與印尼及新加坡建立外交關係，並且積極加強及提升雙邊的政治加坡建立外交關係，並且積極加強及提升雙邊的政治實質關係。實質關係。

(8)

 在東亞地區最特殊的就是在台灣的中華民國政府，在東亞地區最特殊的就是在台灣的中華民國政府，台灣原本與大多數的東亞國家都沒有正式的外交關台灣原本與大多數的東亞國家都沒有正式的外交關係，大都僅在該國設立一個半官方或非官方的辦事係，大都僅在該國設立一個半官方或非官方的辦事處，有些國家甚至根本就沒有台灣設立的機構（例處，有些國家甚至根本就沒有台灣設立的機構（例如越南、柬埔寨等）。如越南、柬埔寨等）。  可是，冷戰結束後，台灣不僅在越南及柬埔寨設立可是，冷戰結束後，台灣不僅在越南及柬埔寨設立代表台灣政府的代表處，且提昇與東亞其他國家的代表台灣政府的代表處，且提昇與東亞其他國家的政治實質關係，最具體的作為就是提升代表處的地政治實質關係，最具體的作為就是提升代表處的地位，大都比照國際組織的地位。位，大都比照國際組織的地位。  台灣與東亞國家高級政府官員的互訪，也是更加頻台灣與東亞國家高級政府官員的互訪，也是更加頻繁及密集，而且還與各國簽署具有政府效力的各種繁及密集，而且還與各國簽署具有政府效力的各種協定或議定書等。協定或議定書等。  冷戰結束後，台灣與東亞國家提升雙方的實質關係冷戰結束後，台灣與東亞國家提升雙方的實質關係，確實成為東亞地區最特殊的例子。，確實成為東亞地區最特殊的例子。

(9)

 就經濟情勢而言，東亞地區國家的經濟發展程度就經濟情勢而言，東亞地區國家的經濟發展程度，具有相當程度的互補關係，過去在冷戰時期並，具有相當程度的互補關係，過去在冷戰時期並未將經濟發展列為優先。因此並未善用這種經濟未將經濟發展列為優先。因此並未善用這種經濟的互補關係，的互補關係，  如今經濟發展成為第一優先，這種經濟的互補關如今經濟發展成為第一優先，這種經濟的互補關係，就被充分的運用及發揮，因而改變東亞地區係，就被充分的運用及發揮，因而改變東亞地區的經濟情勢。的經濟情勢。  例如台灣具有相當不錯的產業技術，可是卻無天例如台灣具有相當不錯的產業技術，可是卻無天然資源，亦缺乏人力資源；可是，東南亞地區的然資源，亦缺乏人力資源；可是，東南亞地區的大多數國家卻擁有豐富的天然資源及勞動資源。大多數國家卻擁有豐富的天然資源及勞動資源。  但是在冷戰期間，台灣受限於政治因素，而無法但是在冷戰期間，台灣受限於政治因素，而無法與東南亞國家有密切的經濟互動關係；如今冷戰與東南亞國家有密切的經濟互動關係；如今冷戰結束後，台灣與東南亞國家的經濟及產業的互補結束後，台灣與東南亞國家的經濟及產業的互補關係，就被充分的發揮及運用，因而改變台灣與關係，就被充分的發揮及運用，因而改變台灣與東南亞地區的經濟關係東南亞地區的經濟關係

(10)

美元貶值

 貨幣的匯率乃是反映國與國之間的經濟力量，也貨幣的匯率乃是反映國與國之間的經濟力量，也直接影響國家對外貿易的成本。直接影響國家對外貿易的成本。  貶值則是貿易戰最後與最佳武器的原則，匯率的貶值則是貿易戰最後與最佳武器的原則，匯率的升貶將對貿易條件的優劣產生立即的作用。升貶將對貿易條件的優劣產生立即的作用。  美國在冷戰期間，雖然是一個超級強國，美金也美國在冷戰期間，雖然是一個超級強國，美金也是國際金融的強勢貨幣；可是美國自是國際金融的強勢貨幣；可是美國自 1980₁₉₈₀ 年代初年代初期，對外貿易赤字就不斷增加及擴大，造成美國期，對外貿易赤字就不斷增加及擴大，造成美國財政的一個重大負擔。財政的一個重大負擔。  為了要紓解貿易赤字的龐大負擔，當時的美國政為了要紓解貿易赤字的龐大負擔，當時的美國政府，在雷根總統的領導之下，就提出許多政策，府，在雷根總統的領導之下，就提出許多政策，其中一個重大的政策，就是美元貶值（自其中一個重大的政策，就是美元貶值（自 1985₁₉₈₅ 年年起）。起）。

(11)

◎

◎ 廣場協定廣場協定 (Plaza Agreement)(Plaza Agreement)

 廣場協定經濟背景是解決美國因美元定值過高而導廣場協定經濟背景是解決美國因美元定值過高而導致的鉅額貿易逆差問題。致的鉅額貿易逆差問題。  自自 19801980 年持續擴大，至年持續擴大，至 19851985 年，美國貿易逆差超年，美國貿易逆差超過過 13001300 億美元。其間，美元對馬克與日圓急速升億美元。其間，美元對馬克與日圓急速升值，導致美、日、德三國的對外失衡持續擴大。值，導致美、日、德三國的對外失衡持續擴大。  19851985 年年 99 月月 2222 日，美、日、德、法、英五國集團日，美、日、德、法、英五國集團 (Group of Five (Group of Five_ G-5) G-5) 財政部長及中央銀行總裁，財政部長及中央銀行總裁，在紐約的廣場大飯店舉行會談，達成五國政府聯合在紐約的廣場大飯店舉行會談，達成五國政府聯合干預外匯市場，使美元對主要貨幣有秩序地下調，干預外匯市場，使美元對主要貨幣有秩序地下調，以解決美國鉅額的貿易赤字。以解決美國鉅額的貿易赤字。  19851985 年年 99 月，美元兌日元在月，美元兌日元在 11 美元兌美元兌 250250 日元上下日元上下波動，協定簽訂後，美元對日元繼續大幅度下跌。波動，協定簽訂後，美元對日元繼續大幅度下跌。 1986 1986 年底，年底， 11 美元兌美元兌 152152 日元，日元， 19871987 年，最低到年，最低到達達 11 美元兌美元兌 120120 日元，在不到三年的時間裏，美元日元，在不到三年的時間裏，美元兌日元貶值達兌日元貶值達 50%50% 。。

(12)

 美元貶值，除了日本外，造成了韓國、台灣、香美元貶值，除了日本外，造成了韓國、台灣、香港及新加坡等東亞主要經濟體的貨幣升值。港及新加坡等東亞主要經濟體的貨幣升值。  這五個國家（地區）過去多年來對美國的貿易，這五個國家（地區）過去多年來對美國的貿易，長期享有出超的好處，這些國家的貨幣又以美元長期享有出超的好處，這些國家的貨幣又以美元為基準。為基準。  東亞國家貨幣的升值，對每個國家的對外貿易及東亞國家貨幣的升值，對每個國家的對外貿易及投資，都造成相當程度的影響。投資，都造成相當程度的影響。  當這些國家的貨幣升值時，其產品價格就升高，當這些國家的貨幣升值時，其產品價格就升高，當然不利於這些國家的產品輸入到美國。當然不利於這些國家的產品輸入到美國。  以台幣兌換美金的匯率為例，在以台幣兌換美金的匯率為例，在 19851985 年以前，美年以前，美金與台幣的匯率是金與台幣的匯率是 ₁₁ ：： ₄₀₄₀ ；可是自；可是自 ₁₉₈₆₁₉₈₆ 年起，年起，台幣就開始升值，在台幣就開始升值，在 ₁₉₈₆₁₉₈₆ 年到年到 ₁₉₈₉₁₉₈₉ 年期間，美年期間，美金與台幣的匯率甚至到達金與台幣的匯率甚至到達 ₁₁ ：： ₂₆₂₆ 。。

(13)

 反之，台幣升值有卻非常有利台商到海外投資。若反之，台幣升值有卻非常有利台商到海外投資。若是台商出國到印尼投資一百萬美金，過去需要四千是台商出國到印尼投資一百萬美金，過去需要四千萬台幣，如今僅需要兩千六百萬台幣。萬台幣，如今僅需要兩千六百萬台幣。  這就是為何自這就是為何自 19871987 年起，不僅台商開始大量到東年起，不僅台商開始大量到東南亞地區投資，台灣人亦開始大量到東南亞地區旅南亞地區投資，台灣人亦開始大量到東南亞地區旅遊，因為花費確實減少許多。遊，因為花費確實減少許多。  同樣的，當台幣對美金升值的同時，日幣、韓幣、同樣的，當台幣對美金升值的同時，日幣、韓幣、港幣、及星幣，亦開始對美金升值。這些國家的人港幣、及星幣，亦開始對美金升值。這些國家的人民亦開始大量到東南亞地區旅遊，他們的產業亦開民亦開始大量到東南亞地區旅遊，他們的產業亦開始到東南亞地區投資，這種情形一直持續到始到東南亞地區投資，這種情形一直持續到 1990₁₉₉₀ 年代。年代。  因此，因此， 19901990 年代這十年期間，可說是亞洲四小龍年代這十年期間，可說是亞洲四小龍在東南亞地區投資的黃金年代，美金的貶值就是其在東南亞地區投資的黃金年代，美金的貶值就是其中一個主要原因。中一個主要原因。

(14)

經濟地區化

 東亞地區的經濟區域化，與西歐地區的歐洲共同東亞地區的經濟區域化，與西歐地區的歐洲共同體有關，亦與冷戰結束後的國際政經情勢有關。體有關，亦與冷戰結束後的國際政經情勢有關。  經濟區域化現象本來是自經濟區域化現象本來是自 19601960 年代在歐洲開始，年代在歐洲開始，後來逐漸發展，由最早的歐洲煤鋼組織，發展到後來逐漸發展，由最早的歐洲煤鋼組織，發展到歐洲共同體，及後來的歐洲聯盟（

歐洲共同體，及後來的歐洲聯盟（ European Unio_{European Unio}

n, EU

n, EU ）。）。

 經濟區域化會造成「貿易創造效果」（經濟區域化會造成「貿易創造效果」（ trade creattrade creat ion effect

ion effect ）及「貿易轉移效果」（）及「貿易轉移效果」（ trade diversion _{trade diversion}

effect effect ），其結果就是有助於加強區域內國家的經），其結果就是有助於加強區域內國家的經濟互動及互賴關係，而降低與區域外國家的經濟濟互動及互賴關係，而降低與區域外國家的經濟連結關係。連結關係。

(15)

 當歐洲聯盟成立而且加強歐洲地區的經濟區域化當歐洲聯盟成立而且加強歐洲地區的經濟區域化時，美國就於時，美國就於 1989₁₉₈₉ 年與北美地區的加拿大及墨西年與北美地區的加拿大及墨西哥，簽署「北美自由貿易協定」（哥，簽署「北美自由貿易協定」（ NAFTA_NAFTA ）；）；此外，亞太地區的國家亦在此外，亞太地區的國家亦在 1989₁₉₈₉ 年成立「亞太經年成立「亞太經濟合作會議」。濟合作會議」。  另外，由於冷戰結束，另外，由於冷戰結束，地區國家能夠從互相敵視地區國家能夠從互相敵視或對峙進入互相交流及協商。東亞各國在經濟上或對峙進入互相交流及協商。東亞各國在經濟上呈現一種序階式的產業分工關係。這有助於促進呈現一種序階式的產業分工關係。這有助於促進東亞地區國家在經濟上的合作。東亞地區國家在經濟上的合作。  因此，當西歐國家開始藉由歐洲聯盟加強經濟區因此，當西歐國家開始藉由歐洲聯盟加強經濟區域化，東亞國家在此同時，則正好由於冷戰結束域化，東亞國家在此同時，則正好由於冷戰結束，而消除政治歧見，因此有機會發展經濟區域化，而消除政治歧見，因此有機會發展經濟區域化

(16)

◎

(17)

 東亞地區出現各種地區內經濟合作模式。東亞地區出現各種地區內經濟合作模式。  首先，東協內部的區域經濟合作，亦即東協自由貿首先，東協內部的區域經濟合作，亦即東協自由貿易區。易區。  其次，其次， 19901990 年代初所倡議的東北亞地區的「東北亞年代初所倡議的東北亞地區的「東北亞經濟圈」、「圖們江經濟自由開發區」環日本海經經濟圈」、「圖們江經濟自由開發區」環日本海經濟圈」、「黃海經濟圈」；東南亞地區的「東成長濟圈」、「黃海經濟圈」；東南亞地區的「東成長三角」及「南成長三角」發展計畫，以及大湄公河三角」及「南成長三角」發展計畫，以及大湄公河流域開發計畫。這種在地緣接近與類似的自然條件流域開發計畫。這種在地緣接近與類似的自然條件下，所形成特定的「迷你型的整合經濟區」，通常下，所形成特定的「迷你型的整合經濟區」，通常被稱為「次區域自由貿易區」「次區域主義」，以被稱為「次區域自由貿易區」「次區域主義」，以及「成長三角」等。及「成長三角」等。  再者，以東協十國為核心的區域層次的經濟合作倡再者，以東協十國為核心的區域層次的經濟合作倡議，包括：東協加中國（

議，包括：東協加中國（ ASEAN-China, ACFTA_{ASEAN-China, ACFTA} ））或東協加日本的十加一；東協加中國、韓國及日本

或東協加日本的十加一；東協加中國、韓國及日本

的十加三。

(18)

◎ ◎ 東亞主要國家與地區經濟整合進程東亞主要國家與地區經濟整合進程國家洽簽情形中華民國已簽署：巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多。談判中：多明尼加、中國大陸 ( 成立 ECFA) 。研議中：美國、歐盟、日本、澳洲、加拿大等國。日本已簽署：新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、墨西哥、智利、印尼、汶萊、東南亞國協（ ASEAN ）、瑞士、越南。談判中：韓國、澳洲、印度、海灣合作理事會（ GCC ）。研議中： ASEAN+3 、秘魯、紐西蘭、日韓中 FTA 。韓國

已簽署：美國、智利、新加坡、歐洲自由貿易協會（ EFTA ）、亞太貿易協定（ APTA ）、 ASEAN 、印度、秘魯。談判中：加拿大、墨西哥、歐盟、海灣合作理事會（ GCC ）、紐西蘭、澳洲、哥倫比亞。

研議中： ASEAN+3 、南方共同市場（ MERCOSUR ）、中國大陸、土耳其、俄羅斯、南非、日韓中 FTA 、日本、以色列。中國已簽署：香港、澳門、亞太貿易協定（ APTA ）、 ASEAN 、巴基斯坦、智利、紐西蘭、新加坡、秘魯。談判中：澳洲、冰島、海灣合作理事會（ GCC ）、挪威、哥斯大黎加、南部非洲關稅同盟（ SACU ）、台灣。研議中：印度、日韓中 FTA 、韓國、瑞士。新加坡已簽署：東協自由貿易區（ AFTA ）、紐西蘭、日本、歐洲自由貿易協會（ EFTA ）、澳洲、美國、印度、約旦、韓國、巴拿馬、跨太平洋策略經濟夥伴協定（ TPP ）、秘魯、中國大陸、海灣合作理事會（ GCC ）。談判中：墨西哥、加拿大、巴基斯坦、烏克蘭、哥斯大黎加、歐盟。泰國已簽署：東協自由貿易區（ AFTA ）、巴林、秘魯、印度、澳洲、紐西蘭、日本。談判中：歐洲自由貿易協會（ EFTA ）、美國、孟印緬斯泰經濟合作組織（ BIMESTEC ）。研議中：巴基斯坦、智利。菲律賓已簽署：東協自由貿易區（ AFTA ）、日本。談判中：歐盟。研議中：美國。印尼已簽署：東協自由貿易區（ AFTA ）、日本、開發中 8 國集團（ D8 ）。談判中：巴基斯坦。研議中：澳洲、歐洲自由貿易協會（ EFTA ）、印度。馬來西亞已簽署：東協自由貿易區（ AFTA ）、巴基斯坦、日本、 D8 、紐西蘭、回教組織會議（ OIC ）成員國之貿易優惠系統。_{談判中：澳洲、美國、智利、印度。} 越南已簽署：東協自由貿易區（ AFTA ）、日本。_{談判中：智利。}

(19)

寬容的貨幣政策

 除了上述外，還有另一個重要的情勢變化，那就除了上述外，還有另一個重要的情勢變化，那就是各國開始實施寬鬆的貨幣政策，使得貨幣及資是各國開始實施寬鬆的貨幣政策，使得貨幣及資金可以更為自由的在亞太地區流通及流動，因而金可以更為自由的在亞太地區流通及流動，因而有助於提升東亞地區的經濟發展。有助於提升東亞地區的經濟發展。  冷戰結束後，各種政經情勢的轉變，各國大都鼓冷戰結束後，各種政經情勢的轉變，各國大都鼓勵國家之間的互動及交流，為了要促進各國之間勵國家之間的互動及交流，為了要促進各國之間的經濟發展，就需要具有催化劑作用的政策，其的經濟發展，就需要具有催化劑作用的政策，其中最重要的一項催化劑，就是寬鬆的貨幣政策。中最重要的一項催化劑，就是寬鬆的貨幣政策。  所謂寬鬆的貨幣政策，就是讓貨幣能夠更加自由所謂寬鬆的貨幣政策，就是讓貨幣能夠更加自由的在各國流動及流通，其目的就是讓資本家更有的在各國流動及流通，其目的就是讓資本家更有效的投資設廠，以帶動經濟的發展。效的投資設廠，以帶動經濟的發展。

(20)

 貨幣寬鬆的內容包括放寬本國人民攜帶資金前往貨幣寬鬆的內容包括放寬本國人民攜帶資金前往另一個國家，亦包括放寬外國人攜帶外幣進入本另一個國家，亦包括放寬外國人攜帶外幣進入本國市場，同時也包括允許本國銀行到國外設立分國市場，同時也包括允許本國銀行到國外設立分行，亦准許外國銀行到本國設立分行。行，亦准許外國銀行到本國設立分行。  這些寬鬆的貨幣政策及作為，其實就只有一個主這些寬鬆的貨幣政策及作為，其實就只有一個主要的目的，讓資金更加自由的流通及流動。要的目的，讓資金更加自由的流通及流動。  當亞太地區的資金更加自由的流通及流動之後，當亞太地區的資金更加自由的流通及流動之後，各國的產業及企業就更容易在這地區擴展市場。各國的產業及企業就更容易在這地區擴展市場。  因而就帶動日本、台灣、南韓、香港及新加坡，因而就帶動日本、台灣、南韓、香港及新加坡，在在 ₁₉₉₀₁₉₉₀ 年代期間，快速擴大在東南亞地區的投資年代期間，快速擴大在東南亞地區的投資行為。行為。  進而造成亞太地區產業的流動（或外移），及勞進而造成亞太地區產業的流動（或外移），及勞動人力的輸出及輸入，進而造成各國經濟及社會動人力的輸出及輸入，進而造成各國經濟及社會情勢的變化，這些都是得自於寬鬆的貨幣政策。情勢的變化，這些都是得自於寬鬆的貨幣政策。

(21)

亞洲四小龍的經濟發展

 19611961 年，香港、新加坡、台灣及韓國剛從農、漁年，香港、新加坡、台灣及韓國剛從農、漁業經濟開始邁向工業化業經濟開始邁向工業化。。  這些國家在國家主導經濟政策下，這些國家在國家主導經濟政策下， 19601960 至至 19901990 年，以平均年，以平均 8₈ ％的經濟成長，成為快速致富的國％的經濟成長，成為快速致富的國家。家。  由此，香港、新加坡、台灣及韓國被稱為亞洲四由此，香港、新加坡、台灣及韓國被稱為亞洲四個小型經濟體，亦被美國媒體喻為「亞洲四小個小型經濟體，亦被美國媒體喻為「亞洲四小龍」。龍」。  四小龍崛起的因素包括：穩定的政府政策、勤奮四小龍崛起的因素包括：穩定的政府政策、勤奮而低廉的勞工，冷戰對峙下的美國大方提供盟國而低廉的勞工，冷戰對峙下的美國大方提供盟國技術、國際貿易擴張、百貨公司與量販店出現。技術、國際貿易擴張、百貨公司與量販店出現。  另一方面，日本的經濟穩定工資不斷提升，部分另一方面，日本的經濟穩定工資不斷提升，部分

(22)

◎ ◎ 亞洲四小龍的成長軌跡亞洲四小龍的成長軌跡香港香港台灣台灣韓國韓國新加坡新加坡 1988 1988年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額破額破₁1萬美元，居四小龍萬美元，居四小龍之冠。之冠。 1958 1958年：行政院推出改進年：行政院推出改進外匯貿易方案，王作榮稱外匯貿易方案，王作榮稱「這是台灣經濟奇蹟的起「這是台灣經濟奇蹟的起跑點」。跑點」。 1962 1962年：韓國政府提出年：韓國政府提出「貿易立國」，確立以出「貿易立國」，確立以出口帶動經濟發展。口帶動經濟發展。 1965 1965年：脫離馬來西亞獨年：脫離馬來西亞獨立建國、李光耀為第一任立建國、李光耀為第一任總理。總理。 1993 1993年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額破額破22萬美元。萬美元。 19651965 年：第一座加工出口年：第一座加工出口區成立。區成立。 19881988 年：繼日本之後第二年：繼日本之後第二個舉辦奧運會的亞洲國家個舉辦奧運會的亞洲國家。。 1989 1989年：開始建設「科技年：開始建設「科技島」，當年每人國內生產島」，當年每人國內生產毛額突毛額突11萬美元。萬美元。 1997 1997年：主權英國移交給年：主權英國移交給中國大陸。中國大陸。 19801980 年：新竹科學園區成年：新竹科學園區成立。立。 19971997 年：因金融風暴向年：因金融風暴向II MF MF申請紓困貸款，人民申請紓困貸款，人民稱此為「國恥」。稱此為「國恥」。 1994 1994年：世界經濟論壇評年：世界經濟論壇評為全球競爭力第一、每人為全球競爭力第一、每人國內生產毛額突破國內生產毛額突破2₂萬美萬美元。元。 1998 1998年：金融風暴影響，年：金融風暴影響，經濟負成長經濟負成長5.5%5.5%。。 19921992 年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額突破額突破11萬美元萬美元;;、分別、分別比新加坡、香港晚比新加坡、香港晚3₃、、₄4 年。年。 1998 1998年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額劇減額劇減33成、經濟負成長成、經濟負成長 6.9% 6.9%。。 2001 2001年：科網泡沫破滅，年：科網泡沫破滅，經濟負成長經濟負成長2%2%。。 2004 2004年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額被新加坡超越，讓出四額被新加坡超越，讓出四小龍榜首。小龍榜首。 1998 1998年：金融風暴下擊下年：金融風暴下擊下，唯一經濟正成長的國家，唯一經濟正成長的國家。。 2004 2004年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額首度超預台灣，擺脫墊額首度超預台灣，擺脫墊底地位。底地位。 2004 2004年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額首度超預香港，成為四額首度超預香港，成為四小龍之首。小龍之首。 2004 2004年：每人國內生產毛年：每人國內生產毛額被韓國超越，成為四小額被韓國超越，成為四小