國立台灣師範大學附屬高級中學九十七學年度第一學期公民與社會科第二次期中考試題
【 範圍：公民與社會（三）第 1 課～3-1 佔 20%，3-2～第 5 課佔 80% 】
適用：高二（全）
一、單一選擇題：每題 2 分，計 50 題，共 100 分 01、關於我國國家體制與政府體制的敘述，何者「錯誤」？ （A）我國的國體是「民主國」 （B）我國的政府體制是「半總統制」 （C）「行政權的換軌」是我國政府體制的 特徵 （D）「兩位行政首長共享行政權」是我國政府體制的特徵。 02、中國驚爆毒奶粉事件，毒奶粉已經流入臺灣及世界各國，也讓大家發現到有某些知名廠商，以低廉的價格向中國購 買廉價的勞動力與原料，再將產品輸往先進國家，藉以賺取大量的利潤，下面哪一個概念可用來解釋前述現象？ （A）已開發國家與開發中國家的競爭關係 （B）第一世界與第二世界的對抗關係 （C）核心與邊陲國的分工關係 （D）新興工業國家與開發中國家的資源整合關係。 03、我國《憲法增修條文》第十條：「國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及 生活維護與救助，應予保障，並扶植其自立與發展。」的規定，目的是為了實現國家的哪一種功能？ （A）增進公共利益 （B）落實社會正義 （C）維持國家安全 （D）維護社會秩序。 04、社會學家韋伯將權力的正當性分為傳統型、魅力型及法理型權威三種類型，請依此順序選出正確的例證組合。 （A）酋長、中華民國總統、教宗 （B）英國女王、達賴喇嘛、法國總統 （C）神父、日本天皇、甘地 （D）賓拉 登、美國總統、英國首相。 05、真正的民主強調的不僅是實質民主的實現，也要求實現的手段要具有合法性和正當性，任何社會不應為了達成實 質民主而傷害程序民主。下列敘述哪些是「實質民主傷害程序民主」的實例？（甲）政府將富有者的財產非法沒 收或充公，以解決貧富不均的問題；（乙）議會以多數決的方式通過剝奪少數權益的法律，政府並依法執行該項法 律；（丙）以自由選舉產生的國家領導人，圖利特定人民或財團，涉及貪污罪嫌；（丁）為改善治安、懲治犯罪而 對人民非法臨檢或動用私刑。 （A）甲乙 （B）乙丙 （C）丙丁 （D）甲丁。 06、為了解決多數暴力的問題，民主國家對於重大議題會採取「特別多數」的規定，以臺灣為例，下列何者有特別多 數的門檻限制？（甲）立法院對行政院提出不信任案；（乙）立法院提出憲法修正案；（丙）立法院提出總統彈劾 案；（丁）立法院針對行政院提出的覆議案進行第二次投票。 （A）甲乙 （B）乙丙 （C）丙丁 （D）甲丁。 07、十七世紀以來，西方在民主政治的發展過程中，對於民主政治的意義、內涵、理想或實踐等方面，形成古典民主、 經驗民主、多元參與民主及審議民主理論，請依前述順序將對照的理論主張加以排序。（甲）國家行政權力應高度 分散，讓政治菁英必須競爭不同社會勢力的支持，以維持執政地位；（乙）民主的運作不是只有投票表決或選舉， 重要的是投票之前的審慎思辯、溝通說理的過程；（丙）積極參與政治可以培養、增強公民的政治美德與能力；（丁） 民主國家的決策者為菁英分子，一般大眾的政治知識不足且不一定理性。 （A）丙丁甲乙 （B）丙甲丁乙 （C）丁丙甲乙 （D）丁甲丙乙。 08、泰國憲法規定：泰國擁有世襲的君主，泰王任命國會多數黨的黨魁出任總理，總理為最高行政首長。國會職權為 立法、審查法案、監督政府行政等。綜上所述，泰國應是採行下列何種政府體制？ （A）混合制 （B）總統制 （C）內閣制 （D）委員制。 09、關於總統制國家中，總統與國會間相互制衡的機制之敘述，何者「錯誤」？ （A）總統可以運用「否決權」來反制國會所通過的法案 （B）總統可運用其個人在黨、政、軍的影響力，逼使國 會議員讓步 （C）國會可對總統進行不信任投票，予以罷免或解職 （D）國會得透過人事同意權和條約批准權來 監督總統。 10、法國在第三、第四共和時期，由於國會常是小黨林立，缺乏穩定多數，造成內閣不穩定與政府無能，因此戴高樂總 統在法國第五共和的政府體制上做了一些調整以改進前述缺點，相較於法國第三、四共和的制度，法國第五共和 憲法有哪些改變？（甲）取消內閣制的基本架構；（乙）強化總統職權；（丙）削弱國會權力；（丁）削弱內閣權力。 上述正確組合為？ （A）甲乙 （B）乙丙 （C）丙丁 （D）甲丁。 11、依我國《憲法》及增修條文規定，當立法院提出以下哪些議案時，需由全國公民投票進行複決？（甲）修改憲法； （乙）領土變更；（丙）總統、副總統之彈劾案；（丁）總統、副總統之罷免案。上述正確組合為？ （A）甲乙丙丁 （B）甲乙丙 （C）甲丙丁 （D）甲乙丁。12、根據《憲法增修條文》規定，下列何情形必須經行政院院長之副署，總統方可為之？ （A）立法院通過之法律案 （B）總統對行政院長之任免令 （C）經立法院同意任命人員之任免令 （D）解散立法 院之命令。 13、下表是我國《憲法》及增修條文中，有關中央政府組織職權的部分內容。請問：表中「甲、乙、丙」所指的機關 依序應該為何？ （A）監察院、立法院、考試院（B）監察院、司法院、立法院（C）司法院、立法院、監察院（D）司法院、監察 院、立法院。 機關 職權 甲 總統、副總統彈劾案審理權 乙 總統、副總統彈劾提案權 丙 中央政府之決算審計權 14、依我國現行《憲法》規定，立法委員在職權行使上除質詢行政官員外，還有何種法定職權？ （A）副總統缺位時行使補選權 （B）帶領檢察官查緝犯罪 （C）依法糾舉及彈劾政府官員 （D）提出中央政府年 度預算案。 15、資本主義發展的結果衍生社會貧富懸殊及不公平競爭的弊病，因此有人主張以政府的力量來匡正這些弊病，主張 政府應積極的為人民謀福利。下列何主張具有前述「萬能政府」的色彩？ （A）民間企業營運效率較高，所以政府不要興辦任何國營事業 （B）為了幫助失業勞工，政府應編列預算提供失 業補助 （C）經濟的事務，完全交由市場去決定，政府最好不要插手 （D）為使每個人生活安定，政府應保護人 民的生命及安全。 16、依據我國《地方制度法》的規定，下列哪些行政區的層級跟台北縣是一樣的？（甲）高雄市；（乙）基隆市；（丙） 新店市；（丁）嘉義市。正確的組合為？ （A）甲乙 （B）甲丙 （C）乙丙 （D）乙丁。 17、根據我國《憲法》所規定的總統職權以及總統與五院的關係來看，下列哪一位總統候選人的言論「不符合」我國 《憲法》賦予總統的職權？ （A）力宏：「為了終止政黨惡鬥，必要時候我主張直接解散立法院」 （B）杰倫：「為了振興臺灣經濟，我要任命 企業界的總裁來擔任行政院院長」 （C）宗偉：「為了建立人權國家，我決定大赦死刑犯」 （D）宥嘉：「為了改 革臺灣教育，我支持行政院長的提名，任命支持廢除學測的教育部部長」。 18、十八世紀的政治思想家，基於個人主義與自由主義思想，建構了有限政府的概念。請問：下列關於有限政府的敘 述，何者「錯誤」？ (A)統治最少的政府，就是最好的政府 (B)透過分權制衡，避免權力所導致的腐化 (C)國家必須維繫和平與社會 秩序，讓人民可以依自己認為最好的方式過生活 (D)政府應提供福利服務與社會保險，以矯正社會的不公。 19、長久以來高速公路的收費系統由政府招聘人員以人工方式進行收費，但一遇交通尖峰及假日，收費員常忙得不可 開交且影響工作品質及效率，為改善交通壅塞問題及節省收費時間，自去年起政府委託遠通公司規劃營運電子收 費系統（ETC），此為「委外化」的實踐，也是政府改造運動中的何種目標？ （A）彈性精簡的行政組織 （B）強化市場機制 （C）強調顧客導向觀念 （D）分權合作的政府架構。 20、根據我國《地方制度法》的規定，下列哪些是地方自治團體的公法人？（甲）新竹縣關西鎮；（乙）新竹市；（丙） 台中縣龍井鄉；（丁）澎湖縣望安鄉花嶼村；（戊）台北縣板橋市大安里。 （A）甲乙丙 （B）甲乙丁 （C）甲丁戊 （D）丙丁戊。 21、面對環境之變遷及民主意識的高漲，二十世紀下半葉以來，許多國家開始進行了一系列「政府改造」的工程，下 列哪些主張符合這一波改造計畫的方向？(甲)私人企業收歸國有；(乙)機關整併，組織精簡；(丙)政府組織企業 化；(丁)增加人事經費，建立大有為的政府。 （A）甲乙 （B）乙丙 （C）甲丙 （D）乙丁。 22、就我國目前的憲政體制而言，關於我國政體究竟是傾向「總統制」或「內閣制」，下列討論，何者符合我國現制？ （A）我國的立法院可以對行政院提不信任案，所以偏向「內閣制」 （B）我國總統可以被動解散立法院，所以偏 向「總統制」 （C）針對立法院通過的法案，行政院可以提出覆議，所以偏向「內閣制」 （D）行政院部會首長 必須至立法院做施政報告，所以偏向「總統制」。
23、我國行政院的組織改造內容包括五項精神：組織調整、去任務化、地方化、行政法人化及委外化。請問：將不適 合政府推動的公共任務，由政府成立一個機構來推動，但由於這一機構並非政府單位，因此在會計、財務、人員 聘用方面具有較高的彈性，期使任務達成更有效率，此為政府改造中的何項精神？ （A）組織調整 （B）去任務化 （C）行政法人化 （D）委外化。 24、「行政中立」是在政黨政治與民意政治的前提下，為了促進民主之實踐與民意之體現，而避免政黨競爭不公及民意 遭致扭曲，以至影響統治權力的正當性。下列關於「行政中立」的敘述，何者正確？ （A）政務官在做決策時，不能有政黨的選舉政見在其中 （B）事務官不得參加政黨，選舉時亦不能參與政黨活動 （C）政務官不能因為政黨利益，干預事務官的行政行為 （D）事務官在決策過程中，必須完全服從政務官的意見。 25、政治責任主要是針對政治決策者所課的責任，要求這些人員充分達成人民交付的任務。下列敘述何者屬於「政治 責任」的範疇？（甲）衛生署署長因三聚氰胺標準變動造成民眾不安而辭職下台；（乙）警政署署長為警察執法不 當而向全國民眾道歉；（丙）立法院不滿內閣的施政表現而提出不信任案；（丁）前調查局局長涉嫌圖利他人而遭 監察院提起彈劾。 （A）甲乙丙 （B）甲乙丁 （C）甲丙丁 （D）乙丙丁。 26、關於公務人員的身份與職權的討論，下列何者正確？ （A）為保持行政中立，公務人員不可以加入任何政黨 （B）公務人員不適用《公職人員財產申報法》 （C）公務 人員之長官非依法定程序不得懲處公務人員或予以免職 （D）公務人員主要都是透過選舉取得任用資格。 27、行政院制定「反貪行動方案」，要求各機關針對可能危害機關廉能之重大貪瀆案件，依據機關業務特性，訂定具體 肅貪、防貪措施，研訂執行計畫。此項作法就落實責任政治的方式而言，應屬下列何者的運作？ （A）媒體監督 （B）政治監督 （C）司法監督 （D）行政監督。 28、下列有關政務官與事務官的類比敘述，何者正確？ （甲）制定或參與國家政策：執行既定政策；（乙）考試或檢覆及格任用之：原則上無任用資格限制；（丙）隨政黨 進退：受終身任用保障，除非違法遭懲戒，不得任意解職；（丁）有退休法制度：無退休法制度。 （A）甲乙 （B）甲丙 （C）乙丙 （D）乙丁。 29、行政院規定，換發新式身分證時須按壓指紋，以便建立全民指紋資料庫。人權團體認為此政策有違憲之虞，因而 聲請大法官解釋憲法，此為何種監督方式的展現？ （A）司法監督 （B）政治監督 （C）行政監督 （D）媒體監督。 30、民國 82 年內政部警政署為防止役男逃避兵役，以《役男出境處理辦法》限制役男出境，以該辦法限制役男的居住 遷徙自由，但是當時《兵役法》中並無授權內政部得限制役男出境。請問警政署此項作法違反了哪一原則？ （A）法律優位原則 （B）法律保留原則 （C）罪刑法定原則 （D）信賴保護原則。 31、立法院預算中心每年都會公布預算評估報告，針對政府預算擅遭挪用、經費報銷浮濫、公共建設績效不彰等多項 施政缺失提出具體數據，以便立法委員於審議法案和審查預算時，可以更有效能的為民眾看好荷包，以提高行政 機關的施政效能，這是落實責任政策的哪一種監督控制方式？ （A）行政監督 （B）司法監督 （C）政治監督 （D）媒體監督。 32、近年來，各國政府皆極力引進企業界所使用的績效評估，下列何者「不是」績效評估的功能？ （A）讓公務人員彈性適用法規，以提供便民的服務（B）政府部門可依評估結果，制定未來的發展策略 （C）要求 政府的各項作為，能加入成本效益考量（D）促使政府部門注意行政行為的經濟性、效率性。 33、1991 年行政院院會通過「政府再造綱領」，來呼應當前世界各國積極推動的政府改造潮流，並於 2001 年設置「政 府改造委員會」。「政府改造」的焦點，雖然在於如何提升行政效率與效能，但就本質而言，政府效率強化只是手 段，而實踐社會的公平正義，以及資源的合理分配才是目的。下列有關政府改造的敘述，何者「錯誤」？ （A）如果民間可以做的，政府不做；地方政府可以做的，中央政府不做 （B）組織重新調整，大幅擴增政府員額 編制，以提升公共服務的生產力 （C）推動電子化政府，運用資訊科技共同組成工作圈 （D）鼓勵民間參與公共 建設，以提高營運的效率，減輕政府的財政負擔。 34、有關我國的選舉活動，政府已制定相關法律作為規範，關於我國選舉活動的相關規範，下列敘述何者「錯誤」？ （A）對政黨或候選人接受企業或個人的捐獻定有《政治獻金法》加以規範 （B）候選人在競選期間的集會遊行適 用《集會遊行法》規定 （C）《刑法》定有規範妨害他人投票自由或投票受賄的罪責 （D）定有《社會秩序維護法》 規範各公職選舉競選的法定期間，避免長期打擾人民生活的安寧。
35、下列有關「掮客型政黨：理念型政黨」之類比敘述，何者正確？（甲）爭取選舉中的選票：追求特定的理想；（乙） 有一定的意識形態：無鮮明的意識形態；（丙）權力核心在國會黨團：權力核心在國會之外的黨中央；（丁）美國 的民主黨、共和黨：美國的社會主義勞工黨；（戊）反映民意、回應選民的要求：動員、教育和激勵群眾，以政治 理念整合選民。以上正確的組合為？ （A）甲乙丙 （B）甲丙丁 （C）甲丙戊 （D）甲丁戊。 36、某國的議員選舉採混合投票制之聯立制，議員名額一共 598 席。假設 A 黨在區域代表中當選 140 席，在比例代表 中政黨得票比例為 30%。請問：A 黨在此次議員選舉中，可以分配到幾席比例代表？ （A）39 席 （B）50 席 （C）90 席 （D）179 席。 37、2008 年美國總統當選人歐巴馬在當選感言中提到「有位老太太說，她自小在奴隸社會中生長，在那時代，女人不 能投票，且她還是個黑人……回想這段歷史，前輩的努力、挫折以及所得到的成就，大家要知道，美國夢想是可 以成功的，我們可以做到，在這麼多年後，過去不平等、女性不能投票的狀況都改變了，相信我們能讓全美國人 民有共同目標。」從歐巴馬所言，美國在過去女人和黑人都沒有投票權，這是違背選舉的哪一項原則？ （A）平等 （B）普通 （C）直接 （D）無記名。 38、「比例代表制」是由各政黨將其推薦的候選人編列一張名單，供選民做選擇，選民投票的對象為政黨。請問，下列 關於比例代表制的敘述何者正確？ （A）只適用於小選區，只要得到一定的支持即可獲得席位 （B）不論得票多少，各政黨都可以依照得票比例分配 席次 （C）無黨支持的候選人亦可參加選舉，較能充分反映民意 （D）可能造成小黨林立，政見分歧大，增加政 局的不穩定。 39、自 1965 年以來，法國的總統大選都是經由「兩輪投票」的過程才選出來的。對於「兩輪投票」制度的說明，下列 何者正確？ （A）無論第一輪投票結果如何，都需要進行第二輪投票 （B）兩輪投票制能彌補相對多數決制代表性不足的問題 （C）第一輪如無人得到過半選票，前三名可進入第二輪 （D）兩輪投票的得票率都必須超過 50%才能夠當選總統。 40、下列有關我國的選舉制度之敘述，何者正確？（甲）總統、副總統採「單一選區相對多數制」；（乙）立法委員 採「複數選區相對多數和比例代表的混合制」；（丙）鄉、鎮民意代表採「複數選區相對多數制」；（丁）國民 大會代表採「比例代表制」；（戊）直轄市長、縣市長等採「單一選區相對多數制」。 （A）甲乙丁 （B）甲丙戊 （C）乙丙戊 （D）乙丁戊 41、2008 年 3 月我國總統大選同時亦將「入聯公投」和「返聯公投」兩議題付諸全國公民投票。請問就《公民投票法》 的相關規定而言，下列敘述何者「錯誤」？ （A）提案分「人民連署」、「立法院提案」與「總統交付」三種 （B）防禦性公投由總統提議，經公民投票審議委 員會同意即可舉行 （C）全國性公民投票之連署人數，應達連署時最近一次總統大選選舉人總數的 5%以上（D）公 投案需投票人數達投票人總數 1/2 以上，且有效投票數超過 1/2 同意，即為通過。 42、依據我國憲法及增修條文與相關法令的規定，我國國民取得選舉「總統」之權，必須符合積極條件（必備之條件） 與消極條件（應排除之條件），其中所謂的「積極條件」包括哪些？（甲）具有中華民國國籍者；（乙）年滿二十 歲者；（丙）在各該選舉區連續居住四個月以上者；（丁）受禁治產宣告尚未撤銷者。 （A）甲乙丙 （B）甲乙丁 （C）乙丙丁 （D）甲乙。 43、民主國家政黨之間的競爭方式，攸關民主政治的存續與發展。以我國而言，「政黨的登記成立」與「宣告違憲解散」 依法分別由那一機關負責處理？ （A）行政院、司法院 （B）行政院、監察院 （C）立法院、司法院 （D）立法院、考試院。 44、2006 年台北市第 10 屆市議員選舉，第一選區應選出 10 位市議員，參選人共有 20 位，由得票率最高的前 10 位候 選人當選。請問這是屬於何種選舉制度？（甲）單一選區制；（乙）複數選區制；（丙）相對多數制；（丁）絕對多 數制。 （A）甲丙 （B）甲丁 （C）乙丙 （D）乙丁。 45、下列關於「一黨制」的敘述，哪一項是正確的？ （A）「一黨專政制」因不允許其他政黨活動或社會人士爭取權力，故不能夠算是民主的政黨體制 （B）一國由一個 主要政黨長期執政，其他小黨雖合法存在，卻無法與之抗衡，稱為「一黨專政制」（C）一個國家只准許一個政黨 合法存在，稱為「一黨獨大制」，新加坡為一黨獨大制的典型國家（D）我國 2008 年 1 月立委選舉，總席次 113 席 當中國民黨囊括 81 席，可確定我國政黨制度為「一黨獨大制」。
第 46 題～第 47 題為題組 《公職人員財產申報法》自民國 82 年 9 月 1 日施行迄今，已逾十三年。近年來，臺灣社會普遍期待政府公職人員應 清廉從政，要求政府貫徹防貪、肅貪、反貪之決心，促使政府一方面落實公職人員財產申報之相關作業，另一方面也 積極推動《公職人員財產申報法》之修法工作，此舉目的為適度擴大申報義務人範圍，將具有決策權、監督權或易生 弊端之公職人員，均納入申報的名單。 46、依據《公職人員財產申報法》規定，總統應向下列哪個機關提出財產申報？ （A）行政院 （B）立法院 （C）司法院 （D）監察院。 47、以我國現任立法委員為例，若立法院對《公職人員財產申報法》進行覆議，需多少位立法委員同意維持原決議， 才可以要求行政院立即接受該法案？ （A）57 位立法委員 （B）76 位立法委員 （C）113 位立法委員 （D）151 位立法委員。 第 48 題～第 50 題為題組 富翁國的政府體制為內閣制，在此次國會議員選舉共選出 100 席代表，其中 70 席由「單一選區相對多數決制」選出， 其餘 30 席依照比例代表制選出。選舉結果如下： 表一：某一選區的各候選人的得票比例 金貝貝 阿土伯 孫小美 錢夫人 15% 35% 40% 10% 表二：全國政黨票的得票率 娃娃黨 忠厚黨 活力黨 貴婦黨 60% 21% 15% 4% 備註： 金貝貝為娃娃黨之候選人； 阿土伯為忠厚黨之候選人； 其餘類推之。 48、富翁國採用的選舉制度最有可能是下列何者？ （A）混合投票制－聯立制 （B）混合投票制－並立制 （C）多數投票制 （D）比例代表制。 49、娃娃黨的政黨名單中，在幾號以前的候選人在此次選舉中都可以當選代表？ （A）15 號 （B）18 號 （C）42 號 （D）60 號。 50、對於富翁國的政府體制及政黨制度之敘述何者正確？ （甲）需另外舉辦全國選舉產生國家行政首長；（乙）行政向立法負責，國會議員可以質詢內閣成員；（丙）娃娃黨 不須和其他政黨組成聯合內閣；（丁）此國家的政黨體制應屬於一黨專政制。 （A）甲乙 （B）甲丙 （C）乙丙 （D）乙丁。
