CH1 公民身分與權利 1. 編碼 0800261 難易度：易 出處：龍騰自命題 下列何者非我國取得公民身分的條件？ (A)年滿 18 歲 (B)未被褫奪公權 (C)未受監護宣告 (D)居住滿一定期間 解答 A 解析 公民身分指一國人民因符合法定資格而享有的權利與應盡的義務，以我國法律來說，年 滿18 歲為完全責任能力人，但並非《民法》上完全行為能力人，無法享有完整資格 2. 編碼 0800262 難易度：易 出處：龍騰自命題 我國近年來針對新住民進行政策上的修正或制定，例如：新北市增設新住民家庭服務中心，並 提供通譯以進行福利及法律的諮詢服務。請問：這是以下列何者為主體所思考的權利保障？ (A)國家 (B)個人 (C)族群 (D)法人 解答 C 解析 新住民因文化及地緣關係可能會有不同的語言及生活方式。故我國近年來為保障他們的 權益，制定或增設許多相關的政策及服務，是一種對某些特定族群的保障 3. 編碼 0800263 難易度：中 出處：龍騰自命題 有關公民資格的法律規範，下列敘述何者正確？ (A)只要是該國國民必為該國公民 (B)只要是 該國公民必為該國國民 (C)在臺灣只要年滿 20 歲為公民 (D)在臺灣未受輔助宣告可為公民 解答 B 解析 國民是指個人取得該國國籍後的法律身分，而公民是指一國國民在達到國家所設定的條 件後，通常以居住時間、年齡及心智狀態的判定，可以行使國家賦予的法律行為，例如： 投票，稱為公民。而在我國公民身分的認定，是指年滿20 歲，且未受監護宣告並居住滿 一定期間 4. 編碼 0800271 難易度：易 出處：龍騰自命題 北歐各國是世界著名的「福利國家」，透過高稅率及高稅金的徵收，對人民進行從「出生到死亡」 的照顧，每個人都能獲得基本生活品質。請問：這樣的福利措施在保障下列何者公民權利？ (A)文化權 (B)自由權 (C)社會權 (D)民族自決權 解答 C 解析 社會權是指公民獲得基本生活條件的權利，由此定義，題幹所述的生活保障等福利措施 ， 是屬於社會權的一環 5. 編碼 0800252 難易度：易 出處：龍騰自命題 《美國獨立宣言》指出：「人生而平等，享有造物主賦予的各種不可轉讓的權利，包括生命、自由 和追求幸福的權利。」但實際上，其所宣示「人生而平等」的人並不包括哪些人？(甲)男人；(乙)女 人；(丙)黑人；(丁)白人。 (A)甲乙 (B)乙丙 (C)丙丁 (D)甲丁 解答 B 解析 《獨立宣言》尚未保障女人以及黑人的人權，當時女人、黑人均無投票權 6. 編碼 0800264 難易度：中 出處：龍騰自命題 臺東縣馬蘭國小校長認為臺東縣是本土語言別最多的縣市，不同的語言背後蘊含著不同的文化 資產。學校可透過母語商店、母語廣播、校埕說古、米食教學、親子文化營等文化體驗活動，將本土 語言結合生活文化，讓學生經由接觸、體驗到喜愛，領略到臺灣文化之美。請問：下列何者與題 幹同為實踐多元文化權？ (A)為讓大家有共同語言及增加族群團結，強迫客家人、原住民學習 閩南語 (B)立法對於東南亞來臺歸化的新移民，要求就讀夜間補校以早日適應臺灣生活 (C)飲 食不屬於文化的一種，若無法確定製造過程衛生，應避免推廣到國外 (D)文化部藉由社區總體 營造計畫，將社區文化融入當地居民生活
解答 D 解析 (A)強迫及要求學習同一種文化內容，並非多元文化權的主要宗旨 (B)強迫及要求學習 同一種文化內容，並非多元文化權的主要宗旨 (C)文化是一種包括知識、信仰、藝術、 法律、道德、風俗、以及任何人所獲得的才能和習慣之全體。所以飲食也是屬於文化的一 種 (D)題目中臺東縣的馬蘭國小校長，認為學校可以將本土語言結合生活文化，跟選 項中的社區總體營造計畫的方式，將文化融入社區生活，使每個社區都有不同的文化特 色，皆為實踐多元文化權 7. 編碼 0800265 難易度：易 出處：龍騰自命題 2015 年 2 月，臺灣師範大學學生會及學生議會到教育部前抗議校方未依照法定程序即調整延畢 生學雜費，違反教育部所定《專科以上學校學雜費收取辦法》。請問：上述學生主要是在抗議何種 權利受到影響？ (A)自由權 (B)社會權 (C)參政權 (D)文化權 解答 B 解析 (A)自由權為公民基本權利，在不影響他人及公益的前提下，擁有自由 (B)對於大學學 雜費的調整，影響到學生受教育的權利，屬於教育受益權，為社會權的一種 (C)參政 權是公民藉政治參與、監督政府，進而影響政策，促進公民社會發展的權利 (D)文化權 認為族群保有並發展其獨特文化的權利 8. 編碼 0800266 難易度：中 出處：龍騰自命題 全球化的時代，國際間勞工的移動愈來愈頻繁，我國亦不例外。以人權的角度而言，目前我國的 外籍移工無法享有下列哪一項基本人權的保障？ (A)人身自由權 (B)多元文化權 (C)宗教自 由權 (D)參政權 解答 D 解析 參政權為公民專屬參與政治的權利，外籍移工並非我國公民，因此無法享有參政權 9. 編碼 0800267 難易度：難 出處：龍騰自命題 安達曼群島上的加洛瓦族是目前全球最原始部落之一。自然的生態環境提供他們生活所需，使得 加洛瓦人可以與世隔絕。但隨著觀光客的進入，加洛瓦人染上外來疾病的人數增加，導致人口逐 年減少；且遊客就像參觀動物園一樣，隨意丟食物給加洛瓦人，還有收賄員警命令加洛瓦族人 跳舞娛樂觀光客，以交換食物。請問：加洛瓦人可能面臨下列何種困境？ (A)遊客「逛動物園」 的心態，嚴重影響加洛瓦人的自由權 (B)若觀光客減少，族人以娛樂觀光客的工作權將受影響 (C)因為外來疾病，短期內人口可能減少將會威脅其環境權 (D)觀光客及員警可能迫使族人改變 傳統生活，侵害文化權 解答 D 解析 (A)遊客的心態對於加洛瓦人而言，是一種人格權被侵害的狀況 (B)跳舞娛樂觀光客並 非傳統加洛瓦人的工作，觀光客及員警的做法，是改變原本他們的工作 (C)外來疾病 是影響其健康權 (D)文化權強調族群保有並發展其獨特文化的權利。觀光客及員警的行 為，可能會造成族人改變其原有的生活模式，影響其文化權 10. 編碼 0800268 難易度：中 出處：龍騰自命題 環保人士為了反對國光石化的開發案，提出「全民來認股，守護濁水溪」的認股連署活動。邀請人 民以每股119 元/平方公尺，向國有財產局購買國光石化預定地。他們訴求的內容為：「彰化海岸 潮間帶是無可取代的生態系，餵養眾生萬物，包括珍貴的中華白海豚，也包括了你和我。八輕國 光石化填海造陸，將對潮間帶生態造成無可挽回的浩劫。日以繼夜排放毒菸的八輕，也將窒息我 們的咽喉，甚至奪去性命。為了守護濁水溪口潮間帶生態系的完整，為了全民的健康和安全的生 活環境，請您站出來，加入我們的認股行動。」請問：文章中環保人士因抗爭提出訴求是屬於憲 法保障的何種基本人權？ (A)平等權 (B)自由權 (C)財產權 (D)請願權 解答 B
解析 環保人士的訴求屬於言論自由的範疇 11. 編碼 0800269 難易度：易 出處：龍騰自命題 1948 年，國民政府頒布哪一部法律，凍結民意代表的選舉、限縮公民的參政權？ (A)動員戡亂 時期臨時條款 (B)戒嚴法 (C)懲治判亂條例 (D)憲法增修條文 解答 A 解析 《動員戡亂時期臨時條款》是《中華民國憲法》的附屬條款，由國民大會制定，並在動員戡 亂時期優於《中華民國憲法》而適用。自1948 年公布實施起，直到 1991 年才廢止，共施 行43 年之久。第 1 次修訂，凍結《憲法》對於總統連任之限制，總統可以連選連任。第 2 次修訂，則解除國民大會行使創制、複決權的限制，並同意其設置憲政研究機構，使國 大權力得以擴張 12. 編碼 0800270 難易度：易 出處：龍騰自命題 「世界母語日」為每年的2 月 21 日，由 UNESCO 於 1999 年提出，從 2000 開始每年皆設定一個主 題以宣達各個母語的重要性。例如2018 年的主題為「保持語言多樣性並促進使用多種語言以支持 可持續發展目標」。請問：這樣的國際政策目的在保障下列何項公民權利？ (A)文化權 (B)自由 權 (C)社會權 (D)民族自決權 解答 A 解析 語言是文化傳播的重要媒介，保存不同族群的語言才能保存許多不同的文化內涵，故小 至地方、各國，大至聯合國等國際組織，皆盡力的用各種方式強調母語的重要性。對母 語的保存是一種文化權的保障 13. 編碼 0800272 難易度：中 出處：龍騰自命題 近年勞動意識抬頭，而我國現行的「勞動三法」也加強了勞工的許多權益保障。現在許多企業及公 司的勞工皆可以合法的團體聚集，並在團體中伸張自己的利益，創造更好的勞動環境。根據敘述 這是勞動三法賦予的哪一種勞動行為？ (A)集會及罷工行動 (B)組織與參與工會 (C)公民不 服從行動 (D)提案並修改法規 解答 B 解析 《工會法》、《團體協約法》及《勞資爭議處理法》為我國現行的「勞動三法」 (A)是《勞資爭 議處理法》所賦予的罷工權，是在工會與資方協商破局後始能進行的最後手段，題幹未 提及，故不是正確答案 (B)《工會法》賦予勞工合法組織工會的權利，讓勞工可以運用 團體的集體力量討論及爭取權益，符合題幹所提及的「合法團體聚集」 (C)並非勞動三 法所賦予的勞工權益 (D)並非勞動三法所賦予的勞工權益 14. 編碼 0800273 難易度：難 出處：龍騰自命題 1952 年的「孟加拉語言運動」被視為母語保護運動的濫觴。當時結束英國殖民的巴基斯坦以印度為 分割點分為東西兩塊，各有自己的語言及文化。當時的高層以西邊的烏爾都語為官方語言，讓東 巴基斯坦（現為孟加拉）所通行的孟加拉語因單一語言政策而無法使用，致使許多學生團體不 惜犧牲生命抗議以保護自己的語言，終於讓政府將兩種語言並列為官方語言。據此，下列解讀及 敘述何者正確？ (A)「語言權」是「文化權」重要的一環，承載了許多生活面向 (B)「文化權」與 「環境權」的矛盾，可能使弱勢語言面臨滅絕 (C)「參政權」的賦予可能影響到個人對自己「文化 權」的爭取 (D)每種語言都是一種有形的文化資產，政府應公平的對待保護 解答 A 解析 (A)語言是文化中非常重要的一部分，隨著人們漸漸了解到語言的重要性，「語言權」的 概念也因此出現，人們無論種族、信仰、文化、出身，都有使用自己的母語的權利 (B) 題幹的內容與「環境權」並無關係 (C)題幹無法得知東巴基斯坦的參政權狀態 (D)語言 是無形的文化資產 15. 編碼 0800274 難易度：易 出處：龍騰自命題
勞動部提醒縣市長大選暨公投投票日，不論是具有選舉權或公投權的勞工都可放假一天，如果 勞工出來上班，雇主需依照勞工的假別給予加班費。請問：國家保障勞工的權益是哪一種人權？ (A)自由權 (B)參政權 (C)社會權 (D)文化權 解答 C 解析 要求雇主依法給付勞工加班費，為國家保障其工作條件權益，屬社會權之一 16. 編碼 0800275 難易度：中 出處：龍騰自命題 桃園市通過《桃園市原住民族發展及保障自治條例》，率先明訂了原住民有漁獵及自然採集權。此 立法代表的意義為何？ (A)可將環境權擴大並歸還於全體國民 (B)可限縮現代社會中不必要的 文化權 (C)可兼顧文化保存及文化行為合法化 (D)可加強各族群對環境的認識及認同 解答 C 解析 桃園市通過《桃園市原住民族發展及保障自治條例》，主要是為了保障原住民的文化生活 方式，使他們的傳統謀生行為不至於跟現代社會所設定的法規相牴觸 17. 編碼 0800276 難易度：中 出處：龍騰自命題 擁有權利意識與權利能力之人就是權利主體，請問：下列有關權利主體敘述何者正確？ (A)基 於天賦人權，權利是與生俱來，我們不需要特別去爭取 (B)權利主體的「人」除了自然人，也擴 大至法人以及非法人團體 (C)權利能力為享有權利、負擔義務的能力，但有年齡以及身心狀態的 區別與限制 (D)甘地不合作運動追求印度獨立，是權利主體有權利意識，進而追求大眾權利的 典範 解答 D 解析 (A)人民權利多為一連串的抗議甚至革命，由人民挺身而出積極爭取，如法國大革命、美 國獨立、甘地不合作運動等 (B)非法人團體不是法律上的權利主體 (C)權利能力只要 是生而為人，皆能平等享有，不應有所差異 (D)正解 18. 編碼 0800277 難易度：中 出處：龍騰自命題 法人有公法人私法人區分，地方自治團體屬於公法人的一種，2018 年我國舉行九合一選舉，選 出多位地方自治團體的首長與民意代表。請問：下列關於地方自治團體的敘述，何者正確？ (A)臺北市內湖區是公法人的一種 (B)直轄市原住民地區具備公法人資格 (C)村、里也是公法人 (D)臺灣省雖然精省，仍屬公法人之一 解答 B 解析 (A)內湖區為臺北市之轄下機關，非地方自治團體，故非公法人 (B)直轄市原住民地區 為地方自治團體，故為公法人 (C)村里缺乏民意機構，非地方自治團體，故非公法人 (D)精省後，省是行政院派出機關，不具公法人資格 19. 編碼 0800278 難易度：易 出處：龍騰自命題 《民法》之法人分成財團法人與社團法人，請問：下列敘述何者正確？ (A)私立學校屬營利社團 法人 (B)工會屬於營利的社團法人 (C)有上市櫃的股份有限公司屬於財團法人 (D)消費者文 教基金會屬於財團法人 解答 D 解析 (A)財團法人 (B)非營利社團法人 (C)營利社團法人 (D)財團法人 20. 編碼 0800279 難易度：中 出處：龍騰自命題 法人是法律賦予團體人格，其中有分成公法人與私法人，請問：下面敘述何者正確？ (A)原住 民族部落是屬於私法人 (B)律師公會屬於財團法人 (C)中華民國為法人 (D)臺北市政府是公 法人 解答 C
解析 (A)原住民族部落為公法人 (B)為社團法人 (C)為公法人 (D)臺北市政府只是機關， 非具有法人格；臺北市是地方自治團體，為公法人 21. 編碼 0800280 難易度：易 出處：龍騰自命題 《聯合國原住民族權利宣言》提到：「深信原住民族掌管了與他們自己及他們的土地、領土和資源 相關發展進程，將能夠保持和加強他們的機構、文化和傳統，並根據自己的願望和需要促進自身 發展。」據此，原住民族應享有下列哪些權利？(甲)平等權；(乙)發展權；(丙)社會權；(丁)文化權 (A)甲丙 (B)甲丁 (C)乙丙 (D)乙丁 解答 D 解析 原住民族應享有集體發展的權利與文化認同的權利 22. 編碼 0800281 難易度：中 出處：龍騰自命題 中東某國總統曾在2013 年率武裝部隊推翻時任民選總統，引發大批民眾靜坐示威抗議，參與抗 議者被該國法院依煽動暴力、謀殺、破壞公物等罪名拘捕判決，739 名被告全為民眾，75 人遭判 處死刑、46 人無期徒刑，600 多人判處 5 年至 15 年有期徒刑，此舉引發國際輿論譁然。該國情況 若以現代正當法律程序的內涵來討論，下列敘述何者較為正確？ (A)犯罪行為只要經過法院審 理判決，即符合正當程序 (B)為維持社會秩序而剝奪人民權利，即符合正當程序 (C)正當法律 程序是為避免司法濫權，僅法院機關受約束 (D)各國國情雖不同，仍應以正當法律程序約束國 家濫權 解答 D 解析 (A)該國司法機關起訴過程是否依法起訴，審判過程是否依循憲法、法律保障人民訴訟權 利的精神，都是正當程序需探究之處。題目所述該中東國家總統以武裝部隊推翻時任民 選總統，其對於抗議民眾之罪行起訴，有是否符合正當程序之疑慮 (B)憲法、法律或有 規範為維持社會秩序、增進公共利益而限制人民權利之規定，但實質內容是否合理、明 確也相當重要，依題幹所述，民眾靜坐示威抗議，卻處以剝奪生命之刑罰，是否過重值 得探討，該國作法是否具備正當程序不無疑慮 (C)不僅司法機關，行政等其他各級機 關亦都普遍適用，才能避免機關濫權侵害人民權利 (D)各國皆應依循正當法律程序， 才能保障人民權利 23. 編碼 0800282 難易度：中 出處：龍騰自命題 我國為民主國家，以憲法來界定政府權力、人民的義務以及政府的組織，關於憲政主義，何者正 確？ (A)若大法官宣告法律違反憲法，則大法官可以另訂其他法律取代違憲的法律 (B)立法院 可以指揮檢察官調查官員貪汙案 (C)行政院依法行政，如果認為有法律不符合時代且無法滿足 人民需求，可以提出法律修正案送立法院修法 (D)基於分權制衡，立法院可以對總統提出不信 任案使總統下臺 解答 C 解析 (A)基於權力分立由立法院負責 (B)立法院為立法機關，無法指揮檢察官辦案，應為行 政院法務部可指揮 (C)符合權力分立原則 (D)我國行政權主要是由行政院掌管，故應 是對行政院提出不信任案，而非總統 24. 編碼 0800283 難易度：中 出處：龍騰自命題 XYZ 高中學生會委員暨會長選舉，結果選舉過程中發生大家還在投票，但工作人員已經開始開 票唱票的情形。最後由阿遼擔任學生會長，阿香、海怪與犽子分別擔任委員，並且制訂學生自治 事項，其中一項為：「學生會費收費一律由會長私人帳戶保管，帳目只公布一天」。請問：下面敘 述何者正確？ (A)大家還在投票但工作人員已經開始開票唱票，如果事後通過相關規定，亦可 符合正當程序 (B)大家還在投票但工作人員已經開始開票唱票，會影響其他還沒投票人的意願， 故選舉有所瑕疵，不符合正當程序 (C)阿遼當選學生會長的結果，符合正當程序 (D)「學生會 費收費一律由會長私人帳戶保管，帳目只公布一天」這項自治規定由合法選舉的學生會所制定， 故符合實質上正當程序
解答 B 解析 (A)阿遼當選學生會長的過程已有瑕疵，即使事後補正，該選舉過程仍不符合正當程序 (B)應該先等全部人投完才可以開票，以符合正當程序 (C)在開票過程有瑕疵，故應為 不符正當程序 (D)這項自治規定應由學生代表共同討論、制定，而非學生會自行決定， 方符合正當程序 25. 編碼 0800284 難易度：中 出處：龍騰自命題 英國時任首相梅伊將脫歐草案送至國會表決，會過關的機率不大，但是若重啟談判，法國、西班 牙等國將會不同意。人民認為脫歐協議遭到國會否決，英國的前景將會混沌不明，反對黨將因此 對梅伊政府提出不信任案要求重新改選國會更換新政府。請問：下列敘述何者正確？ (A)對梅 伊提出不信任案表示不受人民信任，違法失職，必須請他下臺以示負責 (B)對梅伊提出不信任 案，表示國會認為梅伊的政策讓英國受到巨大的恐慌，雖然沒有違法，但是違背人民託付的責 任，故必須請她下臺以示負責 (C)梅伊並無任何過錯，對梅伊提出不信任案，違反正當程序 (D)政策尚未實施，國會就對首相提出不信任案，且未得到元首女王許可，不符合正當程序 解答 B 解析 (A)並未違法，只是政策失去民心 (B)政治人物要為自己的政策負政治責任，以回應民 意，故梅伊請辭下臺 (C)政治人物要為自己的政策負政治責任以回應民意，與有無過 錯無關 (D)英國女王為虛位元首，提出不信任案不用女王許可 26. 編碼 0800285 難易度：易 出處：龍騰自命題 臺鐵鹿姓局長因普悠瑪案請辭獲准，行政院表示，為了民眾行的安全，臺鐵的改革勢在必行， 為了展現改革的決心，新任交通部臺灣鐵路管理局局長由現任交通部政務次長接任，其並辭去 次長一職。請問：前臺鐵局長因普悠瑪案請辭，是負起何種責任？ (A)行政責任 (B)經濟責任 (C)法律責任 (D)政治責任 解答 D 解析 臺鐵局長屬於政務官，所負的責任為政治責任；因為不是直接肇事者（犯罪行為人）所 以不是負擔法律責任 27. 編碼 0800106 難易度：易 出處：情境素養題 我國立法院於2019 年 5 月 17 日三讀通過《司法院釋字第 748 號解釋施行法》，同性戀者始得享有 選擇結婚與否的權利，我國也成為亞洲第一個同婚合法化的國家。請問：上述主要在落實公民身 分的何種權利內涵？ (A)自由權 (B)參政權 (C)社會權 (D)文化權 解答 A 解析 《司法院釋字第 748 號解釋施行法》在保障《憲法》第 22 條的概括自由權利－婚姻自由， 即便沒有看過釋憲文或立法內容，也能從題幹中的「選擇結婚與否的權利」推估其本質 為自由權 28. 編碼 0800108 難易度：易 出處：情境素養題 我國生育率處於低迷不振的狀態，各地方政府紛紛祭出高額生育補助，中央也加碼將每個月的 育兒津貼延長到4 歲，希望藉此減輕新手爸媽負擔及鼓勵生育。請問：上述主要涉及的公民身分 權利內涵為何？ (A)自由權 (B)參政權 (C)社會權 (D)文化權 解答 C 解析 題幹所提的內容為社會福利政策，屬於社會權的範疇 29. 編碼 0800109 難易度：易 出處：情境素養題 立法院三讀通過《國家語言發展法》，明訂政府捐助從事傳播的財團法人應提供國家語言多元服 務，並得設立各國家語言廣播、電視專屬頻道及各種形式通訊傳播服務，賦予公廣集團設置「臺 語專屬頻道」之法源依據，此外也要求政府對於面臨傳承危機的國家語言，應優先推動其傳承、
復振及發展等特別保障措施。請問：上述主要涉及公民身分的何種權利內涵？ (A)自由權 (B) 參政權 (C)社會權 (D)文化權 解答 D 解析 語言為傳承文化的重要媒介，推動國家語言的傳承及發展，屬於文化權的範疇 30. 編碼 0800110 難易度：中 出處：情境素養題 福利國家是指政府透過各項社會福利措施，來照顧人民生活以促進全民福祉。請問：下列何種政 策作為最符合其概念？ (A)修法將參與公民投票的年齡資格下調至 18 歲 (B)大幅提高各項免 稅額度以減輕民眾的租稅負擔 (C)讓勞動市場自由運作不加干預以提升經濟效率 (D)擴大施打 公費疫苗以提升國民的流感保護能力 解答 D 解析 (A)擴大參政權的保障 (B)為誘答選項，減稅雖然可促進民眾福祉，但本質上是政府減 少對民眾財產權的干預，並非社會福利措施，此外社會福利國家反倒為了提供各項福利 措施而需要維持高額稅收 (C)不干預勞動市場屬於消極作為，雖可促進經濟效率，但 會帶來貧富差距問題，部分勞工將難以維持生存，不符合福利國家概念 (D)施打公費 疫苗為社會福利政策之一 31. 編碼 0800111 難易度：中 出處：情境素養題 我國某航空公司空服員為要求合理的勞動條件而發動罷工，最終成功迫使資方讓步，也帶動後 續的機師罷工及其他航空公司的勞權抗爭。請問：上述呈現的公民權利發展面向，最近似於何者 (A)因應人口高齡化現象故要求政府健全長期照護機制 (B)爭取讓 18 歲青年擁有投票資格以 促進其公共參與 (C)為維護民族固有的狩獵傳統因此鬆綁保育法規限制 (D)重症病患呼籲政府 讓安樂死合法化以減少病痛折磨 解答 A 解析 題幹所提及的為公民社會權的發展面向 (A)社會福利政策之一，屬於社會權 (B)參政 權 (C)維護文化權 (D)選擇死亡的權利，屬於自由權的追求 32. 編碼 0800113 難易度：中 出處：情境素養題 2018 年底有兩項關乎民生議題的公投案，分別是「反空汙－逐年降低火力發電」以及「反核食－禁 止日本核災食品進口」，提案者呼籲大家踴躍投票支持，才有機會確保國民及後代子孫的健康存 續。請問：上述呼籲所反映的公民權利間發展關係應該是下列何者？ (A)以自由權影響社會權 的實現 (B)藉參政權促成社會權的落實 (C)以自由權影響文化權的實踐 (D)藉參政權促成文 化權的開展 解答 B 解析 藉公民投票的參政權來確保生存權（社會權範疇）的實現 33. 編碼 0800114 難易度：中 出處：情境素養題 應屆就讀高一的小楊在公民與社會的課堂上，知道自己尚未符合公民的法定資格，無法享有選舉 罷免等權利，但老師提到：「人作為權利主體，必須具有行使權利的能力，稱為權利能力。」此話 讓小楊心生疑惑：「明明自己還沒有公民的法定權利，可是身為人卻具有權利能力？」請問：該 如何為小楊解惑最為恰當？ (A)公民屬於完全權利能力人，而小楊屬於限制權利能力人 (B)公 民的資格及權利與常人不同，所以不能算是權利主體 (C)權利能力只是行使權利的資格，而不 是實質的權利內涵 (D)老師講的人民其實指的是公民，故小楊還不是權利主體 解答 C 解析 權利能力只是行使權利負擔義務的資格而已，與實際的權利內涵無關，所以只要身為人 都有權利能力，但擁有的權利內涵卻不盡相同 34. 編碼 0800115 難易度：中 出處：情境素養題
新北市議員在市政總質詢時，關切新北市政府的財政問題，新北市長則在議會答詢時指出，中 央的財源再不按照標準給，新北市3 年就會破產。請問：「新北市」作為權利主體，其屬性與何者 最為相近？ (A)臺灣省 (B)高雄市茂林區 (C)董氏基金會 (D)彰化市復興里 解答 B 解析 新北市為地方自治團體，也是公法人 (A)精省後已非地方自治團體 (B)直轄市山地原 住民區，為地方自治團體，也是公法人 (C)財團法人 (D)里並非地方自治團體 35. 編碼 0800117 難易度：中 出處：情境素養題 以前屬於部落的祭祀廣場、聚會所等土地，都不能登記所有權，因此變成國有土地。此外，屏東 縣來義鄉排灣族的傳統文化「五年祭」，排灣族部落居然無法申請為保存者，反而由民間團體申 請為保存者。請問：上述現象的起因最可能是部落欠缺什麼要素？ (A)權利能力 (B)民意支持 (C)權利意識 (D)領導人物 解答 A 解析 部落欠缺權利能力，導致無法行使集體權利，部落如果成為公法人，就會成為權利主體 ， 也能行使相關權利 36. 編碼 0800118 難易度：中 出處：情境素養題 某市長候選人在政策辯論會時提到：「我上任第一天就會宣誓，如果貪汙將放棄假釋，在牢裡關 到死，每一位政務官也必須宣誓，以建構人民對政黨政治人物的信任。」語畢不少市民稱讚其「了 不起，負責！」。請問：市民所提及的負責意涵，性質上與何者最為相近？ (A)交通部長因國營 鐵路發生重大事故而遭到撤換 (B)行政院長為所屬政黨在大選中慘敗而下臺負責 (C)總統對於 推動改革所造成的民怨正式對外道歉 (D)校長隱匿性平事件未向上通報而被記大過降職 解答 D 解析 本題在考責任政治中的法律責任 (A)為政治責任 (B)為政治責任 (C)為政治責任 (D)違法而被行政懲處，屬於法律責任 37. 編碼 0800119 難易度：中 出處：情境素養題 環保署長上任後力推《空氣污染防制法》修正，希望藉此減少汙染源，但卻引發不少民怨，最後 只能黯然下臺。若從責任政治的內涵來看，何者與上述性質最為相似？ (A)市長未兌現選舉支 票導致連任失利 (B)部長爆發婚外情醜聞最終請辭獲准 (C)公務員收受包商賄賂而被撤職查辦 (D)縣府員工擅離職守遭上級調職懲處 解答 A 解析 環保署長施政引發民怨最後下臺，屬於政治責任 (A)施政未獲認可，最終擔負政治責 任而無法連任 (B)私德所致的道德責任 (C)法律責任 (D)法律責任 38. 編碼 0800121 難易度：中 出處：情境素養題 美國總統川普就任後，為兌現他的美墨邊境圍牆政見而編列鉅額預算，但美國國會拒絕批准此 項預算，使川普的政見受阻。請問：上述現象最符合何種概念？ (A)有限政府 (B)依法行政 (C)正當程序 (D)責任政治 解答 A 解析 題文的現象主要呈現行政權受到立法權的制衡，最符合有限政府的概念 【題組題】 39. 編碼 0800253 難易度：難 出處：龍騰自命題
兩名《路透社》緬甸記者—瓦隆（Wa Lone）和喬索歐（Kyaw Soe Oo）因報導緬甸軍隊在若開邦 印丁村（Inn Din），屠殺 10 名羅興亞村民，而遭到警方「設局誘捕」、指控盜竊官方文件，遭緬 甸法院以「觸犯《政府機密法》」為由，重判7 年有期徒刑。消息傳出後，包括聯合國、歐盟、美英 加澳與眾多人權與記者組織，紛紛出面譴責緬甸政府羅織罪名，意圖掩蓋對其「種族滅絕」指控 的真相。針對《路透社》記者案，以及聯合國「種族滅絕」的指控報告，翁山蘇姬都未有公開回應； 但面對印丁村與羅興亞難民問題，翁山蘇姬維持一貫的態度，呼籲國際社會應尊重緬甸的內政 問題與司法制度，並多次回絕聯合國派遣獨立調查團的申請。試回答下列問題： (1)緬甸政府因記者報導敏感議題而將其判刑入獄，請問：這是侵犯哪一項基本人權？ (A)平等 權 (B)自由權 (C)社會權 (D)參政權 (2)身在臺灣的高中生，對此新聞產生興趣，從而積極搜尋相關資料，調查事件的來龍去脈，最 後更親赴緬甸，為兩名記者發聲。據此，下列敘述何者正確？ (A)此為國家與公民之間「覆巢 之下無完卵」的依附關係 (B)此為個別權利主體為彰顯基本權利，積極性參與的行為 (C)此 為不同族群之間為爭取文化權及自決權的政治行為 (D)此為跨國界普遍性公民基本人權的關 懷與自主性行為 解答 (1)B (2)D 解析 (1) 緬甸政府因記者報導對於政府敏感性的內容而將其判刑，侵犯自由權中的新聞自 由及人身自由 (2)身在臺灣的高中生關懷國際人權的議題，並親赴該地參與行動，是一種跨國界的行為， 並不是為自己的所在國、自己或個別族群的行為 40. 編碼 0800254 難易度：易 出處：龍騰自命題 2018 年底法國展開一系列的「黃背心運動」。示威人士最初是抗議燃料稅不斷飆漲而走上街頭，參 與活動者皆穿黃背心，故稱為「黃背心運動」，最終馬克宏政府作出讓步，凍結提高燃料稅的計 畫6 個月，然而運動訴求擴大到要求「調漲基本工資」且抗議行動已演變成廣泛的反馬克宏運動。 請回答下面問題： (1)黃背心運動所訴求的調高基本薪資，與我國《憲法》規定的哪一項權利有關 (A)自由權 (B) 社會權 (C)參政權 (D)平等權 (2)勞工權益一直是各國政府重要政策一環，我國在保護勞工方面有諸多立法保障，請問：下列 敘述何者不是我國保障勞工的法律？ (A)以《勞動基準法》來保障勞工的工時與基本薪資 (B)以《工會法》來保障勞工組成工會的權利 (C)以《勞資爭議處理法》來保障勞工的罷工權利 (D)簽署並直接適用國際勞工公約 解答 (1)B (2)D 解析 (1) 調高基本工資屬於勞工權益的一環，屬於社會權之一 (2)我國並未簽署國際勞工相關公約，也無直接適用該公約，而是內化為國內法來保障相 關勞動權益 41. 編碼 0800255 難易度：中 出處：龍騰自命題 2013 年，布農族男子王光祿，由於年邁的母親想吃肉，便在臺東山區狩獵；他在獵到一頭臺灣 長鬃山羊與一頭山羌後，被警方以持有非自製獵槍及獵殺保育類動物逮捕，並以違反《槍砲彈藥 刀械管制條例》和《野生動物保育法》予以起訴。他並沒有否認自己的行為，但認為自己的行為是 合法的、狩獵是原住民文化的重要部分。2015 年，最高檢察署認為，王光祿案原審判決，認為原 住民自製獵槍之性能，須符合「依照原住民文化之生活需要所製造」，或「原住民文化所允許之方 式製造」要件，才能主張免責，是有疑義的；同時也認為，原審依《野生動物保育法》判處7 個月 徒刑，有適用法則不當之問題；經檢察總長核定後提起非常上訴。 2017 年 2 月 9 日，最高法院審理該案全程網路直播，為網路直播開庭過程的首例；同年 9 月 28 日，最高法院認定該案有違憲之虞，裁定停止審判並聲請釋憲。 (1)此案件是我國法律與下列何種基本人權的衝突？ (A)文化權 (B)環境權 (C)社會權 (D)民 族自決權
(2)文中的底線處，為最高檢察署之檢察總長對此案提起非常上訴的原因之一。下列對底線內容的 解讀，何者正確？ (A)這可能造成原住民文化無法傳承 (B)為阻礙原住民發展及進步的思維 (C)可能造成原住民文化權過度擴大 (D)原住民的工作權可能因此被剝奪 解答 (1)A (2)B 解析 (1) 原住民的傳統生活方式與現行法律的矛盾與爭議，為文化權的議題 (2)(A)原審判決解釋雖有文化權限縮之疑慮，但並不會造成原住民文化無法傳承，故不 選 (B)自製獵槍可能膛炸或殺傷力不足以狩獵，導致狩獵文化消失 (C)原住民的文 化權可能因此被限縮 (D)原住民的文化權可能因此被限縮，但與工作權無關 42. 編碼 0800256 難易度：難 出處：龍騰自命題 1963 年 8 月 28 日，超過 25 萬名民眾聚集在美國華盛頓特區的國家廣場上向政府施壓，要求工作 與自由等民權改革。金恩博士在現場發表舉世聞名的演講《我有一個夢想》：「朋友們，今天我要 對你們說，儘管眼下困難重重，但我依然懷有一個夢。這個夢深深植根於美國夢之中。……我夢 想有一天，我的4 個孩子將生活在一個不以皮膚的顏色，而是以品格的優劣作為評判標準的國家 裡。」馬丁路德金恩博士後來遭到暗殺，聯邦政府為此將1 月第 3 個星期一訂為「馬丁路德金恩紀 念日」，讓更多人記住並緬懷這位人權鬥士的故事。 (1)請問：前述馬丁路德金恩博士所欲爭取的公民權利，與下列何者相同？ (A)甘地反對英國殖 民統治的「非暴力不合作運動」 (B)學生和公民團體反服貿，發起「太陽花學運」占領立法院 (C)南非曼德拉因對抗政府隔離政策而遭判刑拘禁 27 年 (D)歐巴馬推展國際合作對抗全球暖 化，獲頒諾貝爾和平獎 (2)依題目所述，若你身為美國總統，面對馬丁路德金恩博士號召民眾向政府施壓的訴求，採行 下列何項措施，可能最有助於回應民眾所要求的改革？ (A)大幅降低企業稅率促進就業，促 進薪資上升縮小社會貧富差距 (B)大幅提高地價稅打擊投機客，實施社會住宅政策協助青年 成家 (C)推動「減壓、快樂學習、適性發展」的教育改革改善族群差距 (D)不分階級、種族皆有 平等參政權，擴大18 歲公民擁有投票權 (3)文中所提，美國民眾聚集向政府施壓，要求民權改革，若以公民權利的角度分析，下列敘述 何者較符合現代公民觀點？ (A)非裔美人占美國人口的多數，若是賦予其公民權將造成多數 聯手侵害少數的情形 (B)各國歷史背景不同，但不同膚色享有不同的社會待遇，無助於改善 公民的平等權 (C)公民權利和公民義務密不可分，未先善盡公民義務者，依法不應享有平等 的公民權 (D)若白人族群能重視族群的文化差異和平等價值，白人族群可以獨享族群的公民 權 解答 (1)C (2)D (3)B 解析 (1) 馬丁路德金恩博士所欲爭取的公民權利為非裔族群的平等參政權和社會權 (A)甘 地反對英國殖民統治的「非暴力不合作運動」，屬於民族獨立的民族自決權 (B)青 年占領立法院行動起因為反對當時執政黨單方面將《海峽兩岸服務貿易協議》宣告 存查，由學生所發起占據立法院議場的行動，和馬丁路德金恩博士所欲爭取的公 民權利不同 (C)南非曼德拉因反對白人政府種族隔離政策而發起運動，遭當局以 叛亂罪判決無期徒刑，皆屬爭取非裔族群的平等參政權和社會權 (D)諾貝爾委員 會認為歐巴馬在對抗全球暖化上扮演了更具建設性的角色，故頒發和平獎，屬於 環境權 (2)(A)馬丁路德金恩博士所欲爭取的公民權利為非裔族群的平等參政權和社會權，促進 薪資上升雖可能縮小貧富差距，但與民眾要求的不分種族平等仍有差距 (B)屬於社 會正義中的居住正義概念，雖有助社會權的落實，但對政治平等的回應則付之闕如 (C)此為教育內容的改革，與題幹所述為非裔族群的平等參政權和社會權不同 (D)保 障不分階級、種族之參政權，可回應民眾訴求 (3)(A)依美國人口普查 1960-1970 年間，仍是以白人種族占人口多數，並非選項所述。即 使依選項所言，少數族群擁有公民權，多數族群沒有公民權，仍然違反多數治理的民 主原則，更違反族群權利在政治上的平等，不符合現代公民觀點 (B)正解 (C)基於
平等權，只要具備法定行為能力的公民，身分上未受監護之宣告或其他依法律限制者 ， 都享有平等的公民權，而非以是否善盡公民義務為前提 (D)族群權利觀點仍以族群 平等為核心，各族群應享有平等之地位和權利，僅有單一族群可以享有公民權，不符 合現代公民觀點 43. 編碼 0800258 難易度：中 出處：龍騰自命題 澳大利亞政府曾對聯合國提倡「甲」表示反對，然而在數月之後，該國總理對原住民族的兒童被 強行帶走交給白人撫養，或者遭到殺害的歷史問題表示道歉。在玻利維亞，總統甚至想通過憲法 確定原住民族的權利。聯合國原住民權利問題特別報告員托利－科爾普斯，曾在亞洲地區召集會 議，13 個國家派遣代表與會，並對外發表：我們在會議中達成共識，必須透過「甲」，審核各國 家有關森林所屬權、土地所屬權的立法問題。然後我們要促使國家的法律符合「甲」的精神。 (1)上文中關於「甲」的敘述，何者正確？ (A)「甲」為《原住民族基本法》，主要在保障原住民族 的自由權 (B)「甲」為《原住民族教育法》，主要在保障原住民族的環境權 (C)「甲」為《原住民 族權利宣言》，主要在保障原住民族的自由權 (D)「甲」的通過健全了全人類的權利 (2)「甲」之所以受到重視，主要原因何者為非？ (A)傳統文化因原住民族受同化而消失殆盡 (B)經濟資源不足，醫療水平較低落 (C)在就業方面，雇主基於刻板印象進行勞動剝削 (D) 經濟資源匱乏與教育風氣低迷，其子女的教育程度較不佳 解答 (1)C (2)A 解析 (1) 《原住民族基本法》、《原住民族教育法》為我國法規，而非聯合國；《原住民族權利 宣言》主要保障原住民族權利，非全人類 (2)傳統文化並無消失殆盡，僅有面臨消失的危機與可能 44. 編碼 0800259 難易度：易 出處：龍騰自命題 新竹縣政府為了增加新竹地區的工業用水，擬在尖石鄉興建兩座水庫，然而興建水庫可能因此 阻斷河流、影響生物棲息、破壞生態、淹沒在地的泰雅部落，並使得下游灌溉用水減少。基於上述 主張，2011 年新竹縣尖石鄉舉辦「音響轉尖石」反水庫音樂會，便是泰雅族人透過歌聲表明捍衛 家園的決心。 (1)「音響轉尖石」反水庫音樂會是為捍衛以下何種權利？ (A)工作權 (B)社會權 (C)自由權 (D)生存權 (2)該水庫之興建計畫，剝奪了泰雅族原住民的土地與文化，可能涉及我國對原住民族保障之何 種法律？ (A)《原住民族教育法》 (B)《原住民族基本法》 (C)《原住民身分法》 (D) 《原住民族工作權保障法》 解答 (1)D (2)B 解析 (1) 依題幹所述，下游灌溉水減少，影響農民生計、淹沒在地部落，傷害其生存權 (2)(A)保障教育權 (B)該法保障原住民族生存發展 (C)認定原住民身分，保障原住民權 益 (D)促進原住民就業與保障其工作權益 45. 編碼 0800260 難易度：易 出處：龍騰自命題 立法院在2017 年 5 月三讀修正《槍砲彈藥刀械管制條例》第 5 條之 2 條文修正案，放寬原住民持 有自製獵槍、魚槍條件。未來除了犯罪輕本刑3 年刑度以上或特定之罪，經判處有期徒刑以上確 定者，其餘都可申請或繼續持有自製獵槍或自製魚槍。請回答下列問題： (1)此一法律修正案所彰顯的意義為何？ (A)原住民的文化及傳統習俗受《憲法》保障，立法院的 修法應屬違憲 (B)原住民的文化傳統即習俗不應以任何法律加以限制 (C)國家在任何情況下， 均不得對人權進行任何限制 (D)在兼顧社會秩序的前提下，使原住民族傳統文化能獲得應有 的保存與尊重 (2)我國雖制定多項與原住民相關的法令以保障其權益，但現今社會中仍存在許多原住民相關議 題有待解決，請問：下列何者為非？ (A)國家公園與水庫的設置，影響原住民的居住權與傳 統生活方式 (B)社會的刻板印象常使原住民遭受就業歧視 (C)就業與教育上的不利地位，阻 礙原住民向上流動的機會 (D)原住民自治區的設置將使原住民更難以融入社會
解答 (1)D (2)D 解析 (1) 《憲法增修條文》第 10 條明文保障原住民文化，但依據《憲法》第 23 條「為防止妨礙 他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益」所必要的情況下，仍可 對人權進行限制。《槍砲彈藥刀械管制條例》是政府為維持社會秩序、保障人民生命 財產安全所制定，但原住民的狩獵文化亦是受《憲法》所保障之人權，因此此一修 正案，是兼顧兩者情況之作法 (2)我國原住民至今仍需解決的相關議題如下：a.居住權與傳統生活方式：對土地、自然 資源等利用，因為受到限制而影響其居住權和傳統生活方式。例如：政府設置國家公 園，當地原住民就不能進行狩獵，政府若興建水庫，原住民就必須遷居。b.就業、健康 子女教育問題：以就業問題為例，由於有些雇主基於對原住民的刻板印象而不願意雇 用或是只給予較低的薪資，形成一種勞動剝削。而由於薪資微薄又導致生活條件較差 ， 阻礙其在生活中的發展 (A)為現今仍存在的現象 (B)為現今仍存在的現象 (C)為現 今仍存在的現象 (D)我國已通過《原住民族基本法》，賦予原住民族設置自治區的法 源依據，以保障原住民族的自治、自決權 46. 編碼 0800257 難易度：中 出處：龍騰自命題 某私立高中裡面就讀高一的小明成績不甚理想，因此被貼上壞學生的標籤。某日該校教官懷疑他 夾帶香菸等違禁品，要求他打開書包讓教官搜查，小明不從因此槓上教官，被記一支大過。請回 答以下問題： (1)教官搜索書包檢查是否夾帶違禁品的行為是否恰當，理由為何？ (A)不恰當，因為即使有高 度理由懷疑夾帶違禁品，搜索書包必須有第三人在場方符合正當程序 (B)不恰當，因為校方 沒有向檢察官要求開搜索票 (C)恰當，因為教官身為學校秩序管理者，本來就有權力搜查學 生書包，所以依法有據 (D)恰當，因為私立學校有自己的規則，不需要遵守正當法律程序 (2)小明因為拒絕被搜查書包而被記大過一支，依照現行法律，該如何尋求救濟？ (A)直接向議 員投訴 (B)向校方申訴反應不恰當，學校要召開相關委員會處理並給予書面報告 (C)直接向 教育部訴願，若訴願結果不滿意則可提起行政訴訟 (D)因為是私立學校，所以應該提起民事 訴訟恢復名譽 解答 (1)A (2)B 解析 (1) (A)正解 (B)本題不是刑事追訴無須公權力介入 (C)教官輔導及管教學生，依然 要符合正當程序 (D)依然要符合正當程序，因為私立學校辦學仍要受國家監督 (2)(A)並非一般法律規定的救濟方式 (B)正解 (C)因為不涉及改變身分的處分，故僅能 提出申訴，不能提起行政訴訟 (D)因為不涉及改變身分的處分，故僅能提出申訴， 不能提起行政訴訟 47. 編碼 0800107 難易度：中 出處：情境素養題 美國10 年一度的人口普查將於 2020 年 4 月 1 日開始，川普政府計畫在調查表上，增加詢問「是 否為美國公民身分」引發疑慮，因為可能導致非法移民不願或是不敢參加普查，造成人口統計失 準，也會影響美國選區版圖劃分時，每個州在眾議院的席位數量，以及聯邦資金分配，勢必衝 擊到如紐約州、加州等擁有大量移民的區域，而華府最高法院的9 名大法官正在考慮，是否要調 整人口普查的設計，在裡頭加上此項會引發爭議的問題。 人口普查最主要目的是統計人數，至於移民人口數據，不論合法或是非法，每年由美國社區調 查負責；目前美國7％的人口，大約 2,200 萬人不是美國公民，其中半數為無證移民。然而美國商 務部長羅斯認為這樣並不夠，為了幫助政府能更好地執行保護少數群體政治權的《投票權利法》 打算在人口普查中，恢復近70 年前審視公民身分的問題，但這項政策遭到 3 個聯邦法院裁定， 違反《行政程序法》，以及憲法規定要統計所有人的要求；也有反對人士認為，公民身分問題可 能導致非法移民不願參加人口普查，讓蒐集來的數據變得不準確，影響層面廣泛。 (1)上述人口普查與公民身分的關聯應該是下列何者？ (A)普查反而使得擁有公民身分者減少 (B)人口普查會讓擁有公民身分者增加 (C)調查公民身分反倒會妨礙人口普查 (D)詢問公民 身分有助於落實人口普查
(2)文中美國商務部長所重視的公民身分權利內涵，與下列何者範疇最為相近？ (A)立法將原住 民語納入國家語言以助其發展傳承 (B)明定不分區立委的婦女名額不得低於二分之一 (C)承 認受刑人在獄中的書信也享有秘密通訊自由 (D)透過政策法令以保障勞動者的基本薪資及福 利 解答 (1)C (2)B 解析 (1) 本題主要為文意解讀，人口普查的設計若納入公民身分詢問，將使得人口統計失 準，而人口普查與公民身分的取得及消滅無關，故答案選調查公民身分反倒會妨 礙人口普查 (2)美國商務部長重視的是執行「保護少數群體政治權」的《投票權利法》，屬於公民參政 權的範疇 (A)文化權 (B)婦女的參政權 (C)自由權 (D)社會權 48. 編碼 0800112 難易度：中 出處：情境素養題 傳統上的阿美族人認為只要是親手開墾的地方，便有使用的權利，但是這樣的傳統卻與現代法 律規定相違背，常形成阿美族人違法使用土地情形；而布農族人的狩獵傳統，同時也是生命教 育，但從立法院制定《槍砲彈藥刀械管制條例》及《野生動物保育法》以來，原住民因為狩獵而身 陷牢獄者不計其數。上述問題顯示國家忽視原住民族權益，衍變成政府執法時複雜難解的問題。 (1)若從公民權利的發展面向來看本篇文章，則本文談論的焦點應該會是下列何者？ (A)自由權 (B)參政權 (C)社會權 (D)文化權 (2)以下為各大媒體的新聞內容，請問：何者與本文著重的公民權利發展面向最為相近？ (A)勞 工團體要求提高最低基本薪資並且降低工作時數 (B)大法官釋憲保障同性戀者擁有選擇結婚 與否的權利 (C)臺鐵擬將東南亞語言納入廣播系統中以服務新住民 (D)各地的年輕學子要求 將投票年齡門檻下修至18 歲 解答 (1)D (2)C 解析 (1) 使用土地及狩獵傳統都是文化的範疇，本文在談論原住民文化與法律的衝突 (2)(A)工作權、社會權的面向 (B)自由權 (C)文化權 (D)參政權 49. 編碼 0800116 難易度：中 出處：情境素養題 30 多年前，( 甲 ) 臺東縣政府 以「知本綜合遊樂區開發區」開發計畫，徵收臺東知本卑南族( 乙 ) 卡大 地布部落的傳統領域土地Kanaluvang（卡那魯汎），爾後因契約爭議並未開發。直至 2017 年， 臺東縣政府在( 丙 ) 臺東市 知本溪出海口規劃 161 公頃的太陽能光電園區，並由( 丁 ) 韋能能源公司 得標。由於光電區域就是先前卡大地布部落的傳統領域，卑南族人認為臺東縣政府未和部落諮商 未取得同意權就逕行招標，違反《原住民族基本法》，不同意業者開發，但也有族人認為業者回 饋可照顧部落老人及小孩子升學，兩方意見分歧。 《原住民族基本法》自公布後，知本光電開發案是臺東首次使用諮商同意權，卡大地布部落在 2019 年 6 月召集部落族人舉行部落諮詢同意投票，部落 5 百多戶，贊成 187 票、反對 173 票，無 效1 票，最終同意光電開發。 (1)文中哪個組合的權利主體屬性最為相似？ (A)甲乙 (B)乙丙 (C)丙丁 (D)甲丁 (2)由上文來看(乙)的法律定位與權利，何者評析最為恰當？ (A)已具備地方自治團體的資格 (B)本質上屬於非營利社團法人 (C)擁有傳統領域的土地所有權 (D)享有受保障的集體權利 能力 解答 (1)B (2)D 解析 (1) 臺東縣政府不是公法人，臺東縣才是；臺東市、卡大地布部落都是公法人；韋能能 源公司是私法人 (2)(A)部落行使諮商同意權不代表就是地方自治團體，地方自治團體必須要有民意產生 的立法機關與行政機關，自行處理地方事務，但從文中看不出來，且實際上部落公法 人也不是地方自治團體 (B)屬於部落公法人，具有集體權利能力 (C)諮商同意權是 一種部落的主權概念，並不代表擁有土地所有權，從文中可看出土地已經被徵收，但
縣政府基於部落主權概念仍要讓部落行使諮商同意權 (D)屬於部落公法人，具有集 體權利能力 50. 編碼 0800120 難易度：中 出處：情境素養題 員警搜索蔡男家，發現桌上放有毒品，鞋盒內則藏有一支改造手槍、一顆霰彈及一支槍管，因此 依持有毒品、槍砲罪嫌將蔡男送辦。但蔡男到案後，雖承認持有毒品，但否認持有槍彈，反控警 方明明沒有搜索票，卻假裝要他移車，趁他開門強硬進入屋內，批評「這跟戒嚴時期警察治國一 樣」。員警則表示收到蔡男持有槍毒的消息，有表明身分、蔡男也同意才進屋查獲槍毒，強調「是 因怕槍被蔡帶來帶去，就不先聲請搜索票」。 不過蔡男否認同意，也沒有在搜索扣押筆錄上簽署同意搜索，加上警方拿不出搜索錄影畫面證 明，法官認為此案無緊急或不得已情況，警方架空檢察官許可、法官核發搜索票權限，是違法搜 索，影響《憲法》保障蔡男的身體自主、隱私權，強調「我國非極權警察國家」，為了導正警方執法 觀念，搜索、扣押之物無證據能力，判處蔡男無罪。 (1)蔡男之所以被判處無罪的根本原因應該是？ (A)國家行使權力時不得限制人民權利 (B)法律 並無授予警方進行搜索的權力 (C)有限政府的行政權地位不如司法權 (D)員警搜索並沒有遵 照正當法律程序 (2)若依責任政治的要求，員警後續須面對的責任性質，與何者最為類似？ (A)縣長收取賄款而 遭監察院彈劾解除職務 (B)農委會主委為蔬果產銷失衡向全民道歉 (C)直轄市長施政未獲市 民肯定而連任失敗 (D)考選部長爆發外遇醜聞故自行請辭獲准 解答 (1)D (2)A 解析 (1) (A)國家可在法律授權及必要情形下限制人民權利 (B)警方有搜索權力，但需依照 正當法律程序 (C)有限政府強調各個權力分立並彼此制衡，避免讓單一權力獨大 而濫權，故各權力的地位相等、彼此牽制 (D)員警違法搜索侵害蔡男權利，是違 反正當法律程序 (2)員警違法搜索侵害蔡男權利，後續須面對法律責任 (A)法律責任 (B)政治責任 (C) 政治責任 (D)私德造成的道德責任 CH2 公民身分與國家認同 【單選題】 1. 編碼 0800577 難易度：易 出處：龍騰自命題 西班牙加泰隆尼亞自治區於2017 年 10 月 1 日舉行公投試圖脫離西班牙政府，西班牙政府斥這項公投不合 法，極力阻止其舉行。在警方強勢阻撓、800 多人受傷的衝突中，加泰隆尼亞仍完成投票。即使公投結果通 過，在西國政府與國際社會不承認的情勢下，加泰隆尼亞的獨立之路仍充滿著未知數。請問：加泰隆尼亞 試圖脫離西班牙而獨立的國家組成要素中，不包括下列哪一個？ (A)土地 (B)人民 (C)武力 (D)主權 解答 C 解析 國家組成要素為人民、領土、政府、主權等，不包含武力 2. 編碼 0800578 難易度：易 出處：龍騰自命題 那美克星上，王子大雄與屬下們討論，該如何建立屬於他們的王國；胖虎將軍說：「應該用武力把鄰近的 肥美草原搶奪過來。」小夫軍師說：「應組成分工的體系組織，以面對整個王國接踵而來的問題。」請問： 胖虎跟小夫針對國家組成要素的說法，何者正確？ (A)小夫意指需有人民 (B)兩者皆指需有政府組織 (C)胖虎意指擁有領土範圍 (D)小夫意指需有獨一無二的主權 解答 C 解析 胖虎意指需有明確的領土範圍；小夫意指需有政府組織 3. 編碼 0800579 難易度：易 出處：龍騰自命題 下列有關國家構成要素「人民」、「領土」、「主權」及「政府」的敘述，何者正確？ (A)主權是指對內可獨立 運作，不受他國干預；對外擁有最高的權力，沒有其他統治權力可與之抗衡 (B)我國駐外的大使館，不 是我國的領土範圍 (C)居住在我國領土上的人都是屬於我國人民 (D)政府是指一套法律規範與一群人員 的集合體，其目的在保障人民權益
解答 D 解析 (A)對內、對外的主權敘述剛好相反 (B)我國駐外大使館是我國領土的延伸 (C)人民是指具有該 國國籍的人，才是該國國民 (D)政府是國家統治力行使機關總稱，目的是為保障人民權益 4. 編碼 0800580 難易度：易 出處：龍騰自命題 在國家的組成要素中，具有制定法律及執行法令權力、維持社會安定及滿足人民需求的是指哪一項要素？ (A)人民 (B)領土 (C)政府 (D)主權 解答 C 解析 政府是國家統治力行使機關總稱，目的是為保障人民權益 5. 編碼 0800581 難易度：易 出處：龍騰自命題 1988 年 11 月，由巴勒斯坦解放組織主控的巴解民族會議，在阿爾及利亞首都阿爾泰吉爾（Algiers）開會， 正式宣布於約旦河西岸加薩走廊建立「巴勒斯坦國」，以耶路撒冷為首都，並呼籲召開中東和平國際會議。 宣言中要求以色列撤回1967 年的疆界，將耶路撒冷歸還給巴勒斯坦，同時表明巴勒斯坦願意遵守聯合國 第242 號及 38 號決議，並獲得 70 餘國的承認。事實上巴勒斯坦至今尚未建立完整的國家，由上述的事實 推測，主要是因為它還缺少國家的哪個構成要素？ (A)領土 (B)人民 (C)主權 (D)政府 解答 A 解析 巴勒斯坦的「領土」事實上均在以色列的占領區之內，而且分為東西兩塊，中間被以色列隔開， 因此，若沒有以色列的同意，巴勒斯坦很難真正的獨立建國 6. 編碼 0800582 難易度：易 出處：龍騰自命題 政治學者認為現代國家之存在須具備四個要件，下列何項敘述所指涉之內容並非國家須具備的要件？ (A)外籍配偶可依《國籍法》及其施行細則申請歸化我國國籍 (B)我國透過定期選舉由執政黨組成政府 (C)我國之官方語言為現代標準漢語 (D)臺、中、日三方皆宣稱釣魚臺為其領土 解答 C 解析 (A)人民 (B)政府 (C)語言非國家構成的要素之一 (D)領土 7. 編碼 0800583 難易度：易 出處：龍騰自命題 梵蒂岡於2015 年 5 月 13 日宣布，將簽署協定正式承認巴勒斯坦國，此協定被認為是實質上的承認。巴勒 斯坦1988 年宣布建國以來，一直尋求國際社會承認，並獲得多國承認與支持。然而包括以色列最大盟友 美國在內的國家仍拒絕承認。由此可見，影響巴勒斯坦能否成為一個「國家」的主要爭議為何？ (A)領土 範圍 (B)政府組織 (C)國家主權 (D)國民身分 解答 C 解析 題幹中已知，巴勒斯坦需要「尋求國際社會承認」，亦即需要符合國際法承認其對領土具管轄權， 並且在國際上獲得他國認可獨立、平等及排他的地位 8. 編碼 0800584 難易度：中 出處：龍騰自命題 時任總統馬英九於2016 年以中華民國總統的身分登太平島，目的在呼籲國際社會及仲裁法院重視太平島 是島嶼而不是岩礁的事實。總統並提到，我們在「九二共識」的基礎上，跟中國簽訂23 個協議，締造臺海 和平；在「東海和平倡議」的基礎上，跟日本簽訂「臺日漁業協議」，締造東海和平；也在「南海和平倡議」 的基礎上，跟菲律賓簽訂「臺菲漁業事務執法合作協議」，締造部分南海和平。請問：上述總統提到能與其 他國家簽訂和平協議，是由於哪一個國家組成要素使然？ (A)人民 (B)領土 (C)主權 (D)政府 解答 C 解析 主權的定義為：國家最高的權力，對內享有決策與執行政策的權力、對外則不受任何國家或國際 組織的控制。一個主權獨立的國家有權治理其領土內的人民，並制定自己的外交政策。依照題意， 與國外簽訂協議的能力就在於國家的主權因素 9. 編碼 0800585 難易度：易 出處：龍騰自命題 馬爾他騎士團的前身為成立於第一次十字軍東征之後的一個軍事組織，最初為保護本篤會耶路撒冷的醫 護設施，同時也是宗教及慈善性質，且受國際法承認之主權實體，可發行自己的護照、郵票、貨幣及司法 獨立等權利。自1798 年失去馬爾他島後，就一直沒有屬於自己的領土。［甲］聯合國並未將其分類為正式 會員國家，而將其視為受邀之實體與國際組織；［乙］馬爾他騎士團目前與 105 個國家建立正式外交關
係。請問：造成上述(甲)(乙)兩者差異的原因可能為何？ (A)義務履行 (B)主權承認 (C)社會目的 (D) 政府統治 解答 B 解析 建立正式外交關係即代表承認該地區或該組織為一正式國家，也等於直接承認該國具有國際上的 主權。雖然聯合國只將馬爾他騎士團當作是一個國際組織或政治實體，但有105 個國家承認並建 立外交關係，就代表雙方對於該騎士團是否具有「主權」有歧異 10. 編碼 0800586 難易度：中 出處：龍騰自命題 報載：「日韓兩國為了兩國海域中間的彈丸之地，又發生爭執，南韓前總理韓昇洙日前搭乘直升機，登上 南韓稱為『獨島』，日本稱為『竹島』的小島，並豎起上面記載『東海上的南韓領土獨島』的界碑。」請問日韓 兩國對獨島（竹島）的爭議為何？(甲)領土；(乙)政府；(丙)主權；(丁)人民。 (A)甲乙 (B)乙丙 (C)甲 丙 (D)乙丁 解答 C 解析 兩者爭的是擁有該地的領土與主權 11. 編碼 0800587 難易度：易 出處：龍騰自命題 有史以來規模最大的全球暖化高峰會，2009 年 9 月在美國紐約正式揭開序幕，太平洋島國馬爾地夫因為 地勢低平，所以馬爾地夫總統在高峰會中呼籲世界各國正視海平面上升的危機，而日本與中國也已做出 對抗暖化的承諾。請問：馬爾地夫若要繼續維持國家型態，現今最須解決的問題是什麼？ (A)主權 (B) 政府 (C)人民 (D)領土 解答 D 解析 馬爾地夫位於斯里蘭卡及印度西南偏南邊的印度洋水域約 500 公里處，其領土包含 26 個環礁； 在地球暖化、海平面上升的情形下，這些環礁有逐漸淹沒的危機 12. 編碼 0800588 難易度：中 出處：龍騰自命題 庫德族人居住的地方統稱為庫德斯坦，包括土耳其東南部、伊拉克北部、伊朗西部、敘利亞東北部、亞塞拜 然與亞美尼亞南部地區。庫德族生活在這六國的統治之下，有自己的語言、文化，也有自己居住的土地， 但同一族卻被六個不同政體統治，故無法聯合一致建立國家，也沒有人承認庫德斯坦國的存在。因為他們 欠缺了現代國家的哪些組成要素？ (A)人民與領土 (B)政府與主權 (C)領土與政府 (D)人民與政府 解答 B 解析 庫德族總人口約 3,000 萬人，主要分布在土耳其、敘利亞、伊拉克、伊朗四國境內，近年來已有獨 立建國的聲浪，但屢遭土耳其、伊拉克等國的壓迫，被六個不同政體統治，顯示沒有有秩序的 政府組織；另外，敘述中提到沒有人承認庫德斯坦國的存在，說明無主權 13. 編碼 0800589 難易度：中 出處：龍騰自命題 覆巢之下無完卵，在1948 年以前猶太人由於沒有自己國家的保護，經歷了四處的流浪生活，直至 1948 年建立以色列後才改善。請問：猶太人當時未能建國的原因，主要是缺少下列哪一個要素？ (A)人民 (B)領土 (C)政府 (D)主權 解答 B 解析 文句敘述猶太人四處的流浪生活，指出領土爭議問題 14. 編碼 0800590 難易度：易 出處：龍騰自命題 我國海釣船疑因越界進入日本海域，而遭日艦拖帶，我國海巡隊員登海釣船了解時，遭日警壓制在地。請 問：下列相關敘述何者正確？ (A)海巡署的海巡隊員，必須具備我國國籍 (B)海岸線向外延伸 200 海浬， 為各國的領海 (C)主權所及的範圍為領土，包括領海與領陸兩種 (D)我國透過外交系統向日本提出嚴正 抗議，是落實國家的秩序目的 解答 A 解析 (A)人民需具有該國國籍，政府才能依法賦予其各項權利義務，如擔任海巡隊員 (B)領海為領土 向外延伸12 海浬的範圍 (C)領土包括領陸、領海及領空 (D)落實國家安全的目的 15. 編碼 0800591 難易度：易 出處：龍騰自命題
吉普賽人在世界四處流浪已超過千年之久。若吉普賽人想要建立一個屬於自己的國家，至少必須取得以下 哪項條件？ (A)發展出具有民族特色的文字 (B)獲得聯合國及國際組織的援助 (C)舉辦定期選舉以民 主方式產生的國家領導人 (D)找到一塊可供居住且不屬於任何國家管轄的區域 解答 D 解析 (A)文字非現代主權國家構成之要件 (B)獲得國際援助非現代主權國家構成之要件 (C)定期舉行 選舉產生民選領導人，非現代主權國家構成之要件 (D)國家構成要件包含人民、領土、政府、主 權。目前吉普賽人主要流浪在歐洲，沒有固定的領土、也無統治的政府及主權 16. 編碼 0800592 難易度：易 出處：龍騰自命題 美國某雜誌曾發表「百大最佳國家排名」，臺灣並未列名其中。該雜誌認為臺灣並非「國家」，故未進行評比 若考量現代國家的構成要件，此次的事件凸顯出我國目前在國際間，由於哪一項國家構成要件上的困境 ， 而產生不被認同為國家的處境？ (A)領土 (B)政府 (C)人民 (D)主權 解答 D 解析 目前我國因主權不被國際社會中的多數國家承認，因此不被認同為國家 17. 編碼 0800593 難易度：中 出處：龍騰自命題 國後島位於日本北海道東北，日本將它與齒舞、色丹、擇捉三島並稱北方四島。此四島原為日本領土，第二 次世界大戰後，此四島先後為蘇聯、俄羅斯管轄。日本政府要求人民不能申請俄羅斯簽證進入四島，因為 若以俄羅斯簽證登島，即代表下列何種意義？ (A)承認四島為俄羅斯領土，俄羅斯享有主權 (B)代表放 棄日本國籍，改為取得俄羅斯國籍 (C)俄羅斯對四島具有行政權，主權仍歸日本 (D)俄羅斯政府可設立 觀光局，招攬日本遊客 解答 A 解析 簽證為一國的入境許可，一國並無允許他國人民入境之義務，是否准許入境為國家主權的展現方 式之一 18. 編碼 0800594 難易度：中 出處：龍騰自命題 除日本與俄羅斯外，許多國家間都存有領土爭議，這些「領土」可能只是一個小島或暗礁。而國家對於領土 範圍錙銖必較，其主要原因為何？ (A)少子化為各國共同的人口問題，領土大，人民多，才能解決問題 (B)領土即國家主權行使的範圍，必須確定領土範圍，方能行使主權 (C)政府規模擴大，必須要有較大的 領土，才能興建政府機關辦公室 (D)統治者為展現其統治的權威，必須向外擴充領土，不惜發動戰爭 解答 B 解析 (A)少子化並非有土地即能解決的問題，政府應從友善育嬰、育兒等政策著手 (B)領土包括領陸、 領海與領空，領海為領陸之外延伸12 海浬，在此範圍內，國家可行使主權 (C)政府辦公室應 為治理而存，不需浮濫擴建 (D)和平權亦為重要人權，統治者不應以侵略他國領土為首要目標 19. 編碼 0800595 難易度：中 出處：龍騰自命題 主權是一個國家對內至高無上的權力，對外則能保持國家的獨立與平等。下列有關於主權的敘述，何者正 確？ (A)歐洲聯盟的會員國都必須使用歐元，且需採行一致的內政外交措施，等同於喪失主權 (B)非洲 聯盟維和部隊與索馬利亞政府軍合作，弭平國內的反叛軍，維持該國主權的完整 (C)北韓雖有自己的領 土、政府、人民，但不受民主國家承認，因此並非主權獨立的國家 (D)世界衛生組織提供會員國 H1N1 的 訊息與支援，但只有主權國家才能參與世界衛生大會 解答 B 解析 (A)歐盟會員國是否使用歐元，須由各國公民投票決定，例如英國、瑞典等即未採用。加入歐盟後， 各國仍可自訂內政外交政策 (B)主權為對內最高，對外不受干預的權力。弭平國內的反叛軍， 是為捍衛對內最高的權力 (C)北韓為主權國家 (D)世界衛生大會可以觀察員身分參加 20. 編碼 0800596 難易度：易 出處：龍騰自命題 國家的構成要素有人民、土地、主權及政府，其中有關主權方面，其對外的表現是？ (A)確保一國法律的 實行 (B)確保一國國民不遭別國所歧視 (C)有效統治該國國民 (D)主權獨立自主，排除他國干涉 解答 D 解析 主權指國家的統治權力，在君主國或專制國屬君主一人或少數獨裁者，在民主國或共和國指國民 全體
