大考風向球
公民科
楊博安／臺中二中2
4 6
戰地記者龍騰報導
109 學測試題再次呼應十二年國教課綱「素養導向」命題趨勢，除結合日常生活 情境、新聞時事、學術探究情境外，跨單元主題、跨科整合的題組占比約三至四成。
試題著重知識概念的理解、分析與應用，並強調跨學科綜整的能力。
整體而言，試題難易度中偏易，惟部分試題需稍加分析推論方能作答。
各冊考題數呈現分布平均的趨勢，但稍偏重法律、經濟冊次。以學科知識為 經，閱讀理解、圖表判讀、分析推論為緯的命題趨勢中，相信將學習內容加 以融會貫通是取得高學習成效的必要條件！
109 年 1 月 31 日
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大考風向球
一、命題冊次分布平均，課次有所偏重
第一冊 第二冊 第三冊 第四冊
第1 課 13 7（圖）
第2 課 8（表） 68
第3 課 2、50、65
第4 課 3（表） 9（表） 15 17
第5 課 1 72 11 53
第6 課 12 4、16 6
第7 課 46、49 5、14
第8 課 10
註 (1)阿拉伯數字為題號 (2)（圖或表）指圖表判讀題
就課別而言，第一冊命題主要集中在利益團體、志願結社、媒體識讀及文化等相關概念；第二冊 命題集中於統治正當性、民主理論、政府決策、政府體制與政黨體系，歷年常入題的選舉制度與兩岸 關係等單元的相關概念反而未在試題中出現；第三冊集中在歷年常考的行政法、民法、刑法與紛爭解 決機制；第四冊則是每課都有相關概念入題，但集中於國際貿易與全球化的單元主題。
二、試題設計結合十二年國教課綱的「學習表現」
近年學測試題一再呼應十二年國教新課綱「素養導向」的評量趨勢：一方面「探究實作」的精神 入題，例如：第3 題學生必須從蒐集到的資料中推論課堂報告的主題，另一方面 14-15 題關於二次大 戰時英國政府對同性戀行為定罪的事件，學生需區辨對此現象的多種解釋觀點，並運用公民科相關知 識解釋之。試題強調融會貫通，並無法靠死背硬記就能因應。
109 學測命題特色
大考風向球
三、試題設計結合生活情境／新聞時事
生活情境入題亦屬本次命題的亮點，例如：第7 題從遊戲扮演勇士或弓箭手考經濟學生產可能線 的概念，以及以虛構的情境探討大學校園生活中的人權議題、假新聞防治法案等。為因應日漸靈活的 試題設計，學生可適度掌握考前近幾個月的新聞時事並思考與所學的單元主題之間的對應關係，老師 教學時亦可融入相關情境脈絡，以提升學生學習興趣。
四、跨科整合試題大幅增加
今年共有約12 則題組試題跨公民、歷史與地理二至三科。在整合題型大幅增加的趨勢下，有利測 驗學生整合社會領域學科基礎知識分析評論歷史、環境與社會議題的能力。在回答跨科整合題的公民 科試題時，都能夠在選文中找到解題關鍵線索，掌握相關學科概念與結合閱讀理解能力即可因應。
一、素養導向命題為顯學
培養核心素養的重要關鍵是「學習表現」與「學習內容」的整合，在結合情境、閱讀的整合命題 中，測驗學生是否具備思考、推理、分析、批判、統整與後設思考等高層次的認知能力為將來命題之 趨勢。
二、跨科整合，宏觀思考人類議題
跨科整合的出題模式，能呼應十二年國教新課綱核心素養導向評量，培養學生對人類生活相關議 題（如歷史、環境、社會等）的分析、詮釋甚至問題解決能力，以不偏重某一學科的議題與情境出題，
更能培養學生宏觀的思考。
三、取材生活化、著重閱讀理解能力
素養導向教學包含整合知識、技能與態度，強調情境化、脈絡化的學習，上述原則勢必落實於學 科能力測驗之中，因此，以日常生活情境、學術探究情境為取材來源，並結合閱讀理解、圖表判讀、
分析推論等能力將是未來出題的重點。
四、重要概念，命題焦點
知己知彼、百戰百勝，綜觀歷屆學測命題以及未來命題趨勢，以下學測命題趨勢及重點可供參酌：
第一冊【自我、社會與文化】
性別議題、人權議題、公共利益議題、志願結社、非政府組織、社會運動、公民不服從、媒體識讀、
文化形式與位階、多元文化與全球化議題。
第二冊【政治與民主】
統治正當性、民主政治基本原則、政府體制、政府運作、政黨體系、選舉制度、公民投票、臺海兩岸 關係等。
第三冊【道德與法律規範】
憲法限制自由權的要件、實質平等、行政法一般原理原則（如：比例原則、平等原則、信賴保護原則）、
契約自由與私法自治、婚姻與親子關係、犯罪追訴制度、紛爭解決機制等。
第四冊【經濟與永續發展】
機會成本、生產可能線、市場機制、政府干預、國際貿易、國民所得、外部效果、公共財與租稅等。
未來命題趨勢
（此份試卷解題係依據大學考試中心於 109 年 1 月 18 日所公告之答案為主）
說明：第 1 題至第 72 題皆計分。每題有 4 個選項，其中只有一個是正確或最適當的選項，請畫記 在答案卡之「選擇題答案區」。各題答對者，得 2 分；答錯、未作答或畫記多於一個選項 者，該題以零分計算。
1
王老師任教於濱海小鎮，發現常有不肖業者傾倒廢土，破壞生態環境，導致潮間帶紅樹林逐 年萎縮，因而集結在地人士組織社團，宣揚保育理念，避免紅樹林進一步流失。關於王老師 透過結社參與公共事務的行動，下列敘述何者為正確？ (A)成立社團後，應儘速向政府立案，否則會成為非法組織 (B)該社團若接受行政機關補助，將無法維持角色的中立性 (C)社團可接 受企業捐助擴充資源，但應注意企業環保立場 (D)王老師應拒絕親友加入社團，以避免違背社團 之公共性。
出 處： 龍騰版公民與社會1 第 5 章公民社會的參與
【滿級分】公民與社會學測通單元一主題5 公民社會的參與 答 案： C
解 析： (A)王老師組織社團的行動屬於志願結社，而人民結社權之行使，可依《人民團體法》、《政 黨法》向政府立案登記，但非必要條件；(B)一方面，該社團接受行政機關補助，與監督 政府在環保議題方面的政策表現並不一定互斥，另一方面，利益團體本身有其理念及目標，
通常會支持或反對政府的某些政策，利益團體依其性質本就不具有中立性；(C)若企業認 同該社團的理念，可捐助該社團，惟社團依其成立宗旨，應注意企業在環保議題上的立場 與作為；(D)王老師的親友若認同該社團的目標與理念，亦可加入該社團，親友的加入與 社團公共性的維持亦不互斥。
單選題（占 144 分）
試題大剖析
2
位於環太平洋區域的甲國，長期向乙國輸出太陽能電池板，但近年遭乙國徵收高額的反傾銷 關稅。甲國因而向丙提出申訴，最後獲得丙的裁決，允許甲國對乙國輸入該國的商品加徵關 稅。依據題文資訊，丙最可能是下列何者？ (A)聯合國 (B)世界銀行 (C)世界貿易組織 (D)亞太經濟合作會議。出 處： 龍騰版公民與社會4 第 3 章全球化與地球村
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題3 全球化與地球村 答 案： C
解 析： 解決國際貿易爭端是世界貿易組織（WTO）的重要功能之一，而為了解決成員國間的經濟 糾紛，WTO 設有爭端解決機制，故選(C)。(A)聯合國致力於促進各國在國際安全、人權、
環境、世界和平等方面的合作；(B)世界銀行是為開發中國家提供經濟支援的國際組織；(D) 亞太經濟合作會議是亞太地區各國之間促進經濟成長、合作、貿易、投資的經濟論壇。
3
小芳為完成一項課堂報告，整理多筆資料，表 1 是其中三筆：表1
編號 倡議者 相關法律 倡議期間
1 車禍受難者救援協會 強制汽車責任保險法 1988-1996 2 兒童福利聯盟文教基金會 兒童及少年福利法 2001-2003 3 民間司法改革委員會 法律扶助法 2001-2003 依據表中訊息，下列何者最可能是報告的主題？ (A)我國利益團體與公共政策制訂 (B)我 國弱勢群體保障的立法案例 (C)我國立法院的職權與立法程序 (D)我國民間團體與司法制 度改革。
出 處： 龍騰版公民與社會1 第 3 章人與人權；公民與社會 1 第 4 章公共利益
【滿級分】公民與社會學測通單元一主題3 人與人權；單元一主題 4 公共利益 答 案： A
解 析： 本題作答時需依據小芳所查找到的相關資料，推論該課堂報告的問題意識。從表中資訊判 斷，可發現相關立法皆由利益團體進行倡儀，故選(A)。(B)車禍受難者、兒少不一定屬於 弱勢群體；(C)表中資訊與立法院的職權及立法程序無關；(D)只有《法律扶助法》與司法 制度改革較為相關。
4
民國初年新文化運動時期，曾有 19 歲大學生某甲寫信回家，表示自己與班上同齡女同學談戀 愛，要求取消父母早已為他訂下的親事。信中還說：儘管大部分人都接受父母之命的婚姻，但自己要和傳統勢力戰鬥到底。如果甲身處現在的臺灣，當甲向律師諮詢時，下列何者最可 能是律師的回答？ (A)如甲與女同學已辦理結婚登記，甲之婚姻未經父母同意無法生效 (B) 基於親權，父母之命的婚姻無須登記即有效，但甲成年後可撤銷 (C)甲的年紀未滿 20 歲，
因為他尚未成年，依民法不能與他人結婚 (D)甲可與由父母代訂親事的女方，共同合意以書 面宣告該婚姻無效。
出 處： 龍騰版公民與社會3 第 6 章民法與生活
【滿級分】公民與社會學測通單元三主題6 民法與生活 答 案： 無答案
解 析： 原公布參考答案為(A)，但該選項之敘述與現行《民法》之規定不盡相符，亦即，未成年 人未經父母同意之婚姻雖違反《民法》第 981 條：「未成年人結婚，應得法定代理人之同 意」之要件，但是並非無法生效，因為《民法》第990 條尚有「法定代理人得向法院請求 撤銷」之規定，題目設計未慮及其他法條，故本題均給分。(A)大學生某甲 19 歲，為限制 行為能力人，結婚須經法定代理人同意，否則結婚可能會遭撤銷；(B)婚姻成立之要件包 括向戶政機關辦理結婚登記，故未登記的婚姻無效，且婚約需當事人自行訂定，父母之命 的婚約無效；(C)依《民法》規定，男滿 18 歲就可以結婚；(D)甲與由父母代訂親事的女方 只是訂婚，故婚姻尚未生效。此外，若要離婚，也不僅是共同以書面方式宣告婚姻無效即 可，仍須向戶政機關辦理離婚之登記。
5
甲涉嫌殺人，由乙負責指揮偵查。甲欲委任丙擔任甲的辯護人。偵查過程中，乙發現甲罪嫌 重大，且有與他人串供之嫌。下列關於本案所涉及之刑事審查程序的敘述，何者正確？ (A) 丙如果發現甲罪證確鑿，應拒絕替甲辯護才可維護正義最後防線 (B)乙之任務為協助國家打 擊犯罪，甲罪嫌重大應由乙直接加以羈押 (C)乙事後如發現對甲有利證據，仍應參考這些證 據，決定是否起訴 (D)丙應該促成甲在法庭上認罪，讓乙輕判甲，避免甲被乙判處死刑。出 處： 龍騰版公民與社會3 第 7 章刑法與生活
【滿級分】公民與社會學測通單元三主題7 刑法與生活 答 案： C
解 析： 從題幹可判斷，甲是被告、乙是檢察官、丙是律師。(A)雖然律師丙的確可以拒絕替被告 甲辯護，但與「維護正義最後防線」無關。刑事訴訟中之所以保障被告委任律師為其辯護 的權利，並不是為了「保護壞人」，而是為了確保審判的公平性，讓原告與被告處在對等 的地位。此外，本案被告涉嫌犯下殺人罪，為最輕本刑三年以上有期徒刑之重罪，依法屬 強制辯護之案件，就算被告甲未選任辯護人，法官也會指定公設辯護人或律師為其辯護；
試題大剖析 (B)羈押涉及對被告人身自由之限制，須經法院裁定而不是由檢察官逕行為之；(C)決定是 否起訴被告為檢察官之權限；(D)起訴後，由法官審判被告，而非由檢察官進行審判。
6
近年來臺灣登山人口增加，山難事件時有所聞，常需內政部空勤總隊出動直升機搜救。許多 縣市政府公告登山活動自治管理條例，未依原登山計畫而改變活動路線或範圍，因此發生事 故者，除應繳交相關救援費用外，還應繳交罰鍰。題文涉及的政府支出與收入之計算，以下 敘述何者正確？ (A)政府出動直升機的費用計入投資性支出 (B)政府購置直升機的經費計 入移轉性支出 (C)登山客所繳交之罰鍰費用計入賠償收入 (D)登山客所繳交之救援費用計 入規費收入。出 處： 龍騰版公民與社會4 第 6 章公共財與租稅
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題6 公共財與租稅 答 案： D
解 析： (A)政府出動直升機的性質屬於提供公共服務，其費用計入消費性支出；(B)政府購置直升 機屬於政府採購，其費用亦計入消費性支出；(C)登山客所繳交的罰鍰屬於政府的其他收 入；(D)規費是政府對民眾提供特定服務時所收取的費用，故登山客所繳交的救援費用屬 政府的規費收入。
7
某新款遊戲中有兩種角色可以選擇，分別是勇士和弓箭手。原本小新玩一小時遊戲，不管是 只選擇勇士或只選擇弓箭手，最高可讓該角色的戰力升五級，但一小時內也可以任意轉換角 色。某日小新抽到弓箭手升級速度加倍的一小時優惠，若以弓箭手戰力升級數為橫軸，勇士 戰力升級數為縱軸，並以實線代表獲得優惠前每一個小時的生產可能線，在其他條件不變下，下列哪一個示意圖最適合用來顯示此優惠對小新一小時生產可能線的影響？
(A) (B) (C) (D)
出 處： 龍騰版公民與社會4 第 1 章經濟學基本概念
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題1 經濟學基本概念 答 案： A
解 析： 從題幹中可知，弓箭手的戰力升級數加倍，但勇士戰力升級數不變。因此，橫軸的生產可 能線將向外移動，而縱軸的部分則維持不變，故選(A)。(B)只有勇士戰力升級數提升；(C)(D) 兩者戰力升級數皆提升，皆不符題幹所述之情況。
8-9 為題組
◎ 某國新政府上臺後，為使重大政策更貼近民眾需求，提升未來施政滿意度，決定實施全國民意調查，
以了解該國公民是否支持重大政策法案立法前，應先舉行公民會議，以及公民是否願意參與會議。
調查結果如表2：
表2 參與意願
支持態度 願意 不願意 合計
支持 847（48.37%） 517（29.53%） 1,364（77.90%）
不支持 114（6.51%） 273（15.59%） 387（22.10%）
合計 961（54.88%） 790（45.12%） 1,751（100%）
8
依據上述調查結果，該國多數受訪者對於公民會議的支持態度和參與意願，與下列哪項民主 政治的理念最接近？ (A)公民的角色在於參與定期選舉的投票，決定政黨輪替並避免產生政 府專制 (B)公民對公共政策進行對話討論，有助於改善代議制度並擴大參與決策機會 (C) 一般公民未必了解公共政策，多數決亦可能流於多數暴力而傷害決策品質 (D)公共政策由公 民投票決定，既可以避免菁英壟斷也是民主政治的最佳形式。出 處： 龍騰版公民與社會2 第 2 章民主政治與憲政主義
【滿級分】公民與社會學測通單元二主題2 民主政治與憲政主義 答 案： B
解 析： 從題幹與表中資訊可知，該國多數受訪者支持「重大政策法案立法前，應先舉行公民會 議」，與「審議民主理論」的精神較為接近，故選(B)。(A)為代議民主，由當選的代議士為 民眾做決策；(C)偏向菁英民主理論，認為民主只是一套競爭的選舉制度，一般民眾對於 政治議題未必深入了解，且對民眾的公共參與抱持疑慮的看法；(D)為直接民主，但強調 以公民投票的方式進行決策，著重在投票表決，而審議民主強調先進行討論再決策。
9
我國行政院亦經常舉行全國性的民意調查，下列哪項行政院民意調查與題文案例所屬的政府 決策過程階段最類似？ (A)民眾對當前生活品質的看法 (B)民眾對死刑相關議題的看法 (C)民眾對明年國定假期彈性放假的看法 (D)民眾對政府政策重視度與滿意度的看法。出 處： 龍騰版公民與社會2 第 4 章政府的運作
【滿級分】公民與社會學測通單元二主題4 政府的運作 答 案： C
試題大剖析 解 析： 從題幹可知，政府已規劃公民會議作為「使重大政策更貼近民眾需求，提升未來施政滿意
度」的方案，在執行前蒐集民意以評估其可行性，屬於政策規劃階段。(A)廣泛蒐集民眾 對於當前生活品質的意見，再從中界定政府待改善或解決的問題，屬「政策認定」階段；
(B)已聚焦在調查民眾對特定議題的看法，政府可據此決定是否修正相關法律，屬「政策 認定」階段；(C)政府已規劃出「國定假期彈性放假」的方案，在執行前先調查民眾的看 法，為「政策規劃」階段；(D)屬於政府在政策執行後的「政策評估」階段。
10-11 為題組
◎ 某大學為配合政府強健學生體魄之教育政策，修正校內相關規定，要求該校同學畢業條件增列必須 通過游泳一百公尺的項目，適用對象包括當年度大四學生，且強調如於四年級下學期結束前，未能 取得游泳及格證明者，必須延後畢業。大四同學甲質疑該規定不適當，認為目前在學的學生入學時 並無此一規定，可能致使學生無法通過游泳考試，順利取得畢業證書。甲因此在行政大樓牆面塗鴉 以抗議此一規定，遭校方以嚴重破壞公物違反校規為由，記小過一次。之後因為甲拒絕參加游泳考 試，且在校方通知補考後亦未到考，無法取得畢業證書。
10
若甲想要對題文所示之各種權利侵害提出行政爭訟，以救濟其權益，依據司法院大法官解釋 意旨，甲最早可以於何時提出？ (A)學校行政單位公告，通知「游泳一百公尺」為畢業條件 時 (B)甲收到記過之通知，並在校內申訴程序之申訴都遭駁回時 (C)甲因未參加游泳考試，而被行政單位通知必須參加補考時 (D)甲因未取得游泳及格證明，無法於該學期取得畢業證 書時。
出 處： 龍騰版公民與社會1 第 3 章人與人權；公民與社會 3 第 8 章紛爭解決機制
【滿級分】公民與社會學測通單元一主題3 人與人權；單元三主題 8 紛爭解決機制 答 案： B
解 析： 依釋字第684 號解釋意旨，雖然記過非屬退學或類似足以改變學生身分之處分，權利受侵 害之學生仍可提起行政爭訟（如訴願、行政訴訟等）。如果甲認為遭校方記過侵害其言論 自由，可在校內申訴未果後提起後續行政爭訟，故選(B)。(A)甲的權利並未因學校公告畢 業條件的變更而直接受到侵害，因此不能提出行政爭訟；(C)(D)甲的權利雖受侵害可提出 行政爭訟，但依題意要選「最早」提出的時間點。
11
根據題文，甲所提出的主張，最主要依據下列哪項行政法原則？ (A)信賴保護 (B)法律保 留 (C)法律優位 (D)平等原則。出 處： 龍騰版公民與社會3 第 5 章行政法與生活
【滿級分】公民與社會學測通單元三主題5 行政法與生活 答 案： A
解 析： 信賴保護原則所保護的是人民對於法律會穩定運行的期待，甲在入學時並不存在「必須通 過游泳一百公尺始得畢業」之規定。如果真的必須修改畢業門檻，除需具備充分的理由外，
還必須顧及學生本來的權益（例如：漸進式從大一入學生開始逐年調整），方能符合信賴 保護原則之要求，故選(A)。(B)(C)(D)這些法律原則雖然也可以用以檢視該大學增列畢業 條件的合法性，但在選文中甲並未就此主張。
12-13 為題組
◎ 某國政府頒布新法令，以為了防杜假新聞擾亂社會秩序為理由，規定凡於媒體散布不實訊息者，將 由行政主管機關逕行審訊裁罰。此規定引發大量民眾走上街頭，要求政府撤回此侵害人權法案。雖 經警察強力鎮壓，民眾未散，甚至逐漸形成團體，持續組織動員，規劃不同抗爭行動以呼籲民眾捍 衛人權、推翻該法案。該國某些媒體在報導此事件時，不斷強調「大規模抗議行動，已癱瘓該國經 濟，行動引發的混亂，更造成龐大社會成本，令人憂心不已」。
12
從媒體識讀角度，檢視題文中所述之媒體報導內容與方向，下列詮釋何者最適當？ (A)媒體 報導未能善盡查證責任，僅一味隨著輿論起舞 (B)報導內容嘩眾取寵，僅追求收視率但忽略 社會責任 (C)新聞編製者持特定立場，導致新聞僅傳遞部分訊息 (D)媒體能對社會事件進 行批判分析，有效實現公共性。出 處： 龍騰版公民與社會1 第 6 章媒體識讀
【滿級分】公民與社會學測通單元一主題6 媒體識讀 答 案： C
解 析： 從選文中可知，該國某些媒體在報導此事件時，將之定調「癱瘓經濟、混亂、龐大成本」
等負面的形象，而忽視民眾捍衛人權的訴求，新聞編製者將其所持立場帶進新聞報導中，
對閱聽人的認知造成一定的影響，故選(C)。(A)選文所述與善盡查證責任無關；(B)選文所 述與嘩眾取寵追求收視率無關（引號內是媒體所報導的內容，並未為了追求收視率而加以 渲染）；(D)媒體選擇性報導，易誤導民眾接受媒體所持有的立場，因此未善盡其公共角色。
13
依據題文訊息判斷該國政治的情勢，下列推論何者最適當？ (A)該國政府面臨有效統治與政 策正當性的危機 (B)該國政府的統治權力主要依賴傳統型的權威 (C)該國缺乏定期改選機 制以致無法有效反映民意 (D)該國行政機關未能依法行政且文官未保持中立。出 處： 龍騰版公民與社會2 第 1 章國家的形成與目的
【滿級分】公民與社會學測通單元二主題1 國家的形成與目的 答 案： A
解 析： 從「此規定引發大量民眾走上街頭，要求政府撤回此侵害人權法案」可推知該政策無法獲 得民眾（被統治者）的認同，因此該法案並不具有正當性，故選(A)。(B)(C)(D)皆無法從 選文中判斷。
試題大剖析
14-15 為題組
◎ 2013 年時，英國女王依據英國法律授權，宣布特赦現代電腦科學先驅者艾倫．圖林（Alan Turing）。
圖林在二次大戰時因為成功破解納粹的密碼，對當時的盟方有極大貢獻。但是他後來卻因為被警察 發現有同性戀行為，而依英國刑法法律定罪。在該法條被廢止前，估計有4 萬 9 千名男同性戀被判 有罪。圖林後來接受化學去勢，以避免坐牢，他的工作也被剝奪。小風和小雲二人對此事有以下的 討論：
小風： 我不太能認同的是為何要以刑法處置同性戀？為何兩名男子間的愛情行為，與他人無涉，會 受到國家的處罰？他們有傷害到其他人嗎？
小雲： 我不太能認同的地方在於，為何面對過去的不正義，但是結果卻只有圖林一人獲得特赦？
14
小風對於刑罰的觀點，最接近下列哪一個法律意見的觀點？ (A)刑法應以維護社會傳統習俗 接受的情感道德為規範目的 (B)喝酒為個人嗜好，但酒駕影響交通安全，應該加以處罰 (C) 刑事處罰應對特定犯罪採取有效遏止的手段，不應濫刑 (D)應以刑罰禁止個人攝食太多甜食，以避免個人健康受損。
出 處： 龍騰版公民與社會3 第 7 章刑法與生活
【滿級分】公民與社會學測通單元三主題7 刑法與生活 答 案： B
解 析： 小風的觀點強調刑法謙抑，認為應以刑事手段制裁的行為，以侵害他人權益者為限，而同 性戀行為並未影響到他人，從而應該除罪化，故選(B)。(A)刑法若是以維護社會傳統習俗 接受的情感道德為規範目的，則可能出現即使與他人無涉的行為仍有可能依刑法被定罪的 狀況；(C)所強調的重點在於刑事制裁手段達到足以有效遏止的程度即可，並未針對行為 應否除罪化進行討論。換句話說，如果小風的觀點與C 選項接近，則他可能會認同同性戀 行為仍應該被界定為犯罪，但當初的刑責太重從而有濫刑之虞，但小風並未持此立場；(D) 與小風的立場正好相反，小風會認為若個人攝取太多甜食與他人無涉，不應以刑事手段介 入。
15
小雲對於赦免應如何進行的主張，最適合以下列何者說明？ (A)政府作為基於法律正當程序 原則，因此赦免應有立法程序 (B)赦免不應基於個人成就，而是政府應修正制度的不當歧視 (C)基於公平正義的理念，特赦之外還應由國家元首公開道歉 (D)同性戀為弱勢群體文化，故有必要立法赦免予以特別保護。
出 處： 龍騰版公民與社會3 第 4 章憲法與人權
【滿級分】公民與社會學測通單元三主題4 憲法與人權 答 案： B
解 析： 從小雲的言論，可知小雲認為赦免應一體適用當初因同性戀行為被判刑的人，而不只是因 圖林功成名就被赦免而其他遭判刑的同性戀者則否，如此才能修正制度對於同性戀的不當 歧視，故選(B)。(A)(C)(D)從選文中無法判斷小雲有類似主張。
16-17 為題組
◎ 某甲與某乙用兩人共同的零用錢 100 元在本國網路書店購買了一本全新的小說。某甲與某乙口頭約 定，由某甲先看該本小說。某甲看完後，因為認為該小說內容無聊，某乙應該也不喜歡看，因此將 該小說以80 元的價格賣給二手書店，並且以換購的方式貼了 40 元購買另一本由本國出版社新發行 的漫畫。
16
關於這本小說涉及的購買和處分行為，下列敘述何者符合我國民法的規定？ (A)因為某甲與 某乙的口頭約定沒有書面契約，所以雙方的契約並未成立 (B)某乙對於某甲無法主張債權請 求權，但可主張某甲違反誠實信用原則 (C)某甲既然違背約定，就不再是該書的所有人，沒 有轉賣這本書的權利 (D)某甲未經某乙同意即逕自賣出該本書，已經侵犯某乙對該書的所有 權。出 處： 龍騰版公民與社會3 第 6 章民法與生活
【滿級分】公民與社會學測通單元三主題6 民法與生活 答 案： D
解 析： (A)口頭約定仍可成立契約；(B)某乙對某甲可主張債權請求權，亦即某乙可向某甲要求交 付該小說；(C)(D)該小說是由某甲與某乙兩人共有，兩人皆是該小說的所有權人，而某甲 欲將該小說賣出，應先徵得某乙的同意，故選(D)。
17
題文中涉及的經濟行為，若從支出面計算 GDP，以下敘述何者正確？ (A)先後買的兩本書共 增加140 元的 GDP (B)二手書店換購新書增加 120 元的 GDP (C)某甲將看過的書賣出增加 80 元的 GDP (D)所有的交易行為共增加 220 元的 GDP。出 處： 龍騰版公民與社會4 第 4 章永續發展的經濟課題
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題4 永續發展的經濟課題 答 案： 無答案
解 析： 原公布參考答案為(A)，但本題題目情境的條件設定不夠清楚，例如：新發行為該年新生 產或是為該年度發行但為去年度生產？二手書店只賣舊書或兼賣新書？二手書店購入漫 畫書的金額？某甲換購新書時，店家可能開立的發票金額等等，不同的假設會影響不同的 計算結果，題文敘述不明確亦可能造成考生不同的思考方向而致影響作答，故本題均給分。
(B)(C)(D)依 GDP 定義「在一定期間內，某一國家或地區所生產的所有最終商品與服務的 總市場價值」來判斷，從支出面計算GDP 時，新商品的交易會計入 GDP，某甲將看過的 小說賣掉、二手書交易的行為不計入GDP。
試題大剖析
46-47 為題組
◎ 宋代立國之初，強化中央集權並提倡文人政治。時人汪洙有〈神童詩〉云：「天子重英豪，文章教 爾曹；萬般皆下品，惟有讀書高；滿朝朱紫貴，盡是讀書人。」學者認為，文人政治本為配合宋初 的國家政策，但因宋室後人墨守成規，以致造成重文輕武的現象，終至無法應付強鄰環伺的局面。
請問：
46
下列哪個概念最接近題文〈神童詩〉所描述的讀書與讀書人從政之現象？ (A)次文化 (B) 文化位階 (C)社會資本 (D)政治參與。出 處： 龍騰版公民與社會1 第 7 章文化與位階
【滿級分】公民與社會學測通單元一主題7 文化與位階 答 案： B
解 析： 文化位階是指將文化區分為高/低、進步/落後等二元對立的結構。從選文可知，宋代認為 讀書高於其他活動，故選(B)。(A)次文化是指相對大眾文化而言的小眾文化；(C)社會資本 是指社會上人群間的互信、合作；(D)參與公共事務。(A)(C)(D)皆與題幹所述無關。
47
宋初採行中央集權，提倡文人政治的目的為何？ (A)化解軍人勢力的威脅 (B)提高官僚集 團的素質 (C)防止兵將帥間的猜忌 (D)節省國家軍費的支出。出 處： 康熹版歷史 2 第 7 章第 1 節文治國家的建立
UP UP 歷史學測總複習講義單元 7 宋、元、明與盛清 解題觀念： 歷史題
答 案： A
解 析： 自唐末五代以來，藩鎮割據，武人掌政，造成朝代更迭迅速，國家無法長治久安。宋太祖 即位後，以杯酒釋兵權，厲行強幹弱枝的政策，並推動文人政治，才化解唐末五代以來武 人專擅的弊病。
48-49 為題組
◎ 歐洲某一時期，城市裡有些地位高貴的夫人，經常在自己的宅第邀請智識菁英、上流社會人士聚會，
進行思想交流與評論，參與者多自視為文人雅士。這些高貴夫人有權挑選客人、制定規則和聚會討 論主題，凸顯當時女性在這種知性聚會的核心角色。後人以為，經常舉行的這類聚會，不僅成為該 時期的特殊文化現象，且對後來的歷史發展影響深遠。請問：
48
上述現象最常出現於何時何地？ (A)西元前四世紀的雅典 (B)十四世紀的佛羅倫斯 (C)十 六世紀的羅馬 (D)十八世紀的巴黎。出 處： 康熹版歷史 4 第 1 章第 1 節科學革命與啟蒙運動的意義與影響 UP UP 歷史學測總複習講義單元 13 歐美國家的變革
解題觀念： 歷史題 答 案： D
解 析： 十七、十八世紀，法國盛行稱為沙龍（salon）的聚會活動，舉辦地點通常為豪宅中的大型 客廳，由女主人選定主題及客人，與會賓客可以提出自己的見解並進行交流，可說是結合 啟蒙時期人文精神與女性主義的知識性活動。
49
對當時該現象展現之文化形式與特性的描述，下列敘述何者最為適當？ (A)從普遍流行情況 來看，可推論其屬性為大眾文化 (B)女性藉此獲得發言權，屬多元文化權政策之發展 (C) 智識菁英的普遍參與，反映出具有官方文化特色 (D)參與者形成特定認同，顯示文化具身分 區別作用。出 處： 龍騰版公民與社會1 第 7 章文化與位階
【滿級分】公民與社會學測通單元一主題7 文化與位階 答 案： D
解 析： (A)該現象僅流行於智識菁英、上流社會人士間，依其屬性應為精緻文化；(B)與多元文化 政策之發展無關；(C)該現象並不是由官方主導推動，並不具官方文化特色；(D)從「參與 者多自視為文人雅士」可知文化形式具有凝聚群體與區別人我的作用，故選(D)。
50-51 為題組
◎ 諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲（Joseph E. Stiglitz）於 2007 年出版《世界的另一種可能》一書，
書中提到：「全球化的隱憂是，它可能會創造擁有窮人的富國」，因為「即使在最先進的開發國家……，
貧者卻經常連自保都有問題」。請問：
50
依據題文的書中引文，下列何者最接近題文所指涉的全球化現象？ (A)富裕國家的跨國公司 過度擴張，支配貧國經濟 (B)國內平均所得雖提升，但所得分配卻更加惡化 (C)經濟雖快 速成長，但環境資源同時遭嚴重破壞 (D)各國僅關注經濟成長，但卻忽略調和公私利益。出 處： 龍騰版公民與社會4 第 3 章全球化與地球村
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題3 全球化與地球村 答 案： B
解 析： 從「擁有窮人的富國」、「在最先進的開發國家，貧者連自保都有問題」可知該作者討論的 是全球化下的貧富差距，故選(B)。(A)選文沒有提到跨國企業；(C)選文沒有提到對環境資 源的破壞；(D)選文沒有提到公益與私益的調和。
試題大剖析
51
表 4 是甲、乙、丙、丁四個美洲國家的基本資料。依據表中資料判斷，上文所稱發生全球化 現象的國家，其發展程度最可能與下列哪個國家相同？表4 資料（年度）
國家
都市化程度
（2019）
死亡率
（2018）
二級產業產值 占總GDP 比（2017）
HDI 指數
（2018）
甲 95.4% 9.4‰ 24.1% 0.808 乙 92.0% 7.5‰ 28.1% 0.830 丙 82.5% 8.2‰ 19.1% 0.920 丁 72.7% 5.8‰ 27.7% 0.667 (A)甲 (B)乙 (C)丙 (D)丁。
出 處： 龍騰版高中地理 3 第 1 章世界的劃分 學測地理通單元15 世界總論、區域結盟 解題觀念： 地理題
答 案： C
解 析： 題文提到：「即使在最先進的開發國家……，貧者卻經常連自保都有問題」。表示作者指 稱發生此全球化現象的國家為發展程度最高的國家，因此選擇四者中 HDI 指數最高的丙 國。
52-53 為題組
◎ 據報載，根據紐西蘭科學家的研究，牛羊等家畜打嗝或放屁所釋放的甲烷會造成全球暖化問題。為 減緩甲烷排放量，該國科學家積極研發可以抑制家畜打嗝且對家畜無害的藥物或食物。請問：
52
下列示意圖包括游牧業、酪農業、放牧業、混合農業等四種生產方式。針對文中提到牲畜排 放甲烷的問題，若僅考慮單位面積的經營集約程度，下列何者帶來的暖化效應可能最大？(A) (B) (C) (D)
出 處： 龍騰版高中地理 2 第 4 章第一級產業活動（二）：市場指向農業與農業區位 學測地理通單元8 第一級產業
解題觀念： 地理題 答 案： C
解 析： 這四種商業性農牧業的單位面積的經營集約程度依序為：(C)酪農業＞(B)混合農業＞(D) 放牧業＞(A)游牧業，故選(C)。
53
假若畜牧業者可以免費的方式取得該藥，並且成功地讓國內所有家畜解決打嗝的問題。從經 濟學的角度出發，家畜服用新藥對於畜牧業生產面的廠商成本線與社會成本線將造成何種影 響？ (A)廠商成本線上移，接近社會成本線 (B)廠商成本線下移，接近社會成本線 (C)社 會成本線下移，接近廠商成本線 (D)社會成本線上移，接近廠商成本線。出 處： 龍騰版公民與社會4 第 5 章外部效果
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題5 外部效果 答 案： C
解 析： 一方面，畜牧業者以免費的方式取得該藥，私人成本不變；另一方面，家畜打嗝的問題被 解決，釋放的甲烷減少，意謂著外部成本減少。又，社會成本＝私人成本＋外部成本，若 外部成本減少，社會成本線將下移，接近私人成本線，故選(C)。(A)(B)私人成本線並未移 動；(D)社會成本線移動方向相反，會下移。
64-66 為題組
◎ 十九世紀前期，張三從寧波來艋舺採購樟腦，計畫運回浙江、上海銷售，同時也運來綢緞、布帛等 貨品來臺銷售。請問：
64
張三最可能委託下列哪個組織運送這批貨物？ (A)東印度公司 (B)北郊 (C)怡和洋行 (D)三井會社。出 處： 康熹版歷史 1 第 3 章第 2 節農耕與商業發展
UP UP 歷史學測總複習講義單元 2 清代臺灣 1684～1895 解題觀念： 歷史題
答 案： B
解 析： 十九世紀前期，臺灣尚未開港通商，故兩岸之間為郊商貿易，且張三欲前往貿易的地區為 寧波、浙江、上海，皆位於福州以北，為北郊的貿易範圍。
65
張三的貿易行為，對上述地區的樟腦市場與布帛市場有何影響？ (A)臺灣布帛市場的消費者 剩餘上升，生產者剩餘上升 (B)臺灣布帛市場的消費者剩餘下降，生產者剩餘上升 (C)上 海樟腦市場的消費者剩餘上升，生產者剩餘下降 (D)上海樟腦市場的消費者剩餘下降，生產 者剩餘下降。試題大剖析
出 處： 龍騰版公民與社會4 第 3 章全球化與地球村
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題3 全球化與地球村 答 案： C
解 析： 從選文可知，上海進口樟腦，而臺灣進口布帛。(A)(B)臺灣布帛市場的消費者透過進口，
購買物美價廉的布帛，因此消費者剩餘上升，而生產者面對進口商品的競爭以及布帛價格 的下降，會使生產者剩餘下降；(C)(D)同理，上海樟腦市場的消費者剩餘上升，生產者剩 餘下降，故選(C)。
66
學生欲了解當時樟腦生產的事蹟，規劃實察點位。若考量最近鄰原則，下列四張臺灣樟樹砍 伐分布圖（灰底為樟樹砍伐區域）中，何者最可能包含了當時製腦樟樹的砍伐地點？(A) (B)
(C) (D)
出 處： 龍騰版高中地理 1 第 3 章地圖的種類與判讀
學測地理通單元1 地理技術（一）地理學傳統，地理網線與地圖 解題觀念： 地理題
答 案： C
解 析： 十九世紀前期屬於清領時期，臺灣當時製腦的樟樹開發地區主要在北部區域的桃竹丘陵中 低海拔地區，經歷日治時期漸次往南發展。因此先排除緯度在北回歸線以南的(A)、(D)；
(B)位在中部山區且砍伐範圍海拔偏高；(C)經緯度位在桃竹丘陵地帶中海拔地區，故選 (C)。
67-69 為題組
◎ 資料一：屏東種植紅豆的農民，過去為避免鳥害造成農損，會利用毒餌造成小型鳥類死亡，進而導 致撿食的老鷹跟著中毒。近來因維護生態環境，農夫改變耕作方式，在播種期不毒鳥、採收時不用 落葉劑，以新創農業的方式建立「老鷹紅豆」品牌以及產銷履歷。雖然生產紅豆的成本上升，但有 效提升消費者對產品的評價，使市場銷售價格與數量都大幅提升。老鷹紅豆的契作地區主要在屏東 東港和萬丹一帶。
資料二：萬丹聚落形成於明末，曾在清代民變中扮演重要角色，朱一貴事件時，粵籍義民即在「萬 丹社」的上帝廟誓師起義。「社」在清代一般是指「熟番」村落，但並非自古如此。例如，鄭氏時 期，主政者推行屯田，就曾用「社」作為屯墾村落之名；當時的軍備圖則分別以「番社」和「民社」
來標示「番」、「漢」聚落。在清朝治臺初期的地圖中，即有「後勁社」、「左營社」等和「熟番」無 關的村落名，「萬丹社」也是如此。
根據上述兩則資料，請問：
67
題文中的新創農業型態，較適合以下列哪兩個概念說明？甲、生態農業 乙、粗放農業 丙、休閒農業 丁、精緻農業 (A)甲乙 (B)甲丁 (C)乙丙 (D)丙丁
出 處： 龍騰版高中地理 2 第 5 章第一級產業活動（三）：農業發展與環境問題 學測地理通單元8 第一級產業
解題觀念： 地理題 答 案： B
解 析： 題文中提到：「因維護生態環境，農夫改變耕作方式，在播種期不毒鳥、採收時不用落葉 劑」此舉為實施生態農業（甲）。而「建立『老鷹紅豆』品牌以及產銷履歷」此舉為以提 升產品的品質與價值的精緻農業措施（丁），進而有效提升消費者對產品的評價，使市場 銷售價格與數量都大幅提升，故選(B)。
68
根據題文，以下何者最可以表現屏東紅豆由傳統產銷方式到新創品牌後，其市場供給與需求 的變動情形？ (A)供給線上移，需求線上移，且前者移動幅度大於後者 (B)供給線上移，需求線上移，且後者移動幅度大於前者 (C)供給線上移，需求線下移，且後者移動幅度大於 前者 (D)供給線下移，需求線上移，且前者移動幅度大於後者。
出 處： 龍騰版公民與社會4 第 2 章市場機能
【滿級分】公民與社會學測通單元四主題2 市場機能 答 案： B
試題大剖析
解 析： 從資料一「生產紅豆的成本上升」可知供給線上移，而「有效提升消費者對產品的評價」
可知需求線亦上移。「市場銷售價格與數量都大幅提升」可知需求增加的幅度大於供給減 少的幅度，故選(B)。(A)前者移動幅度小於後者；(C)需求線上移；(D)供給線上移，且前 者移動幅度小於後者。
69
我們一般認為「社」是指「熟番」村落，但萬丹「社」的出現，顯然提供了另一種看法。就 題文來看，萬丹社的例子最適合從下列哪一歷史脈絡來解讀？ (A)粵民開發與熟番地權的關 係 (B)義民形象被塑造的演變過程 (C)鄭氏在當地開發的歷史痕跡 (D)民間信仰與地名命 名之關聯。出 處： 康熹版歷史 1 第 2 章第 2 節鄭氏統治時期 UP UP 歷史學測總複習講義單元 1 早期臺灣 解題觀念： 歷史題
答 案： C
解 析： 由題幹可知，在清朝治臺初期即出現與「熟番」無關的村落名，如萬丹社；故從歷史發展 的脈絡來看，應與鄭氏時期在屏東地區的軍屯有關。(A)由資料二可知萬丹「社」與熟番 無關；(B)義民信仰要到清朝乾隆年間朱一貴事件後才逐漸形成；(C)從資料二可知，「後勁 社」、「左營社」的地名出現，與鄭氏的軍屯有關；(D)由資料二可知，與民間信仰無關。
70-72 為題組
◎ 比利時是由多語言族群組成的聯邦體制國家，包括法 語、荷語和德語等語言族群，其分布區域主要與鄰國 居民通用的語言有關，圖 14 為該國的語言分區圖。
這三種語言分布彼此明顯區隔，並成為該國自治行政 區劃分的重要依據之一。比利時之所以成為多語言族 群的國家，與其特殊的歷史發展關係密切。比利時原 與荷蘭及盧森堡組成所謂的低地國，但經過十六、十 七世紀的連年戰爭，其中的十七個省分分裂，最後形 成比利時以及荷蘭兩個國家。由於族群和語言因素，
現今比利時沒有任何一個政黨可以橫跨不同語言區 而獲得全國性的支持，甚至在2010 年國會大選之後，
比利時各政黨的組閣談判長達541 天，最後才順利組 織政府，成為全球在和平時代裡無政府時期最長的國
家。請問： 圖14
70
依據題文資訊，低地國十七個省分分裂後，促成某些省分成立荷蘭共和國的戰爭最可能是下 列何者？ (A)三十年戰爭 (B)英法七年戰爭 (C)拿破崙戰爭 (D)普法戰爭。出 處： 康熹版歷史 3 第 10 章第 3 節宗教改革
UP UP 歷史學測總複習講義單元 12 近代世界的轉變 解題觀念： 歷史題
答 案： A
解 析： 荷蘭獨立戰爭為 1568～1648 年之間，在最後的三十年，與三十年宗教戰爭（1618～1648 年）是重疊的。三十年戰爭結束後，西班牙正式承認尼德蘭七省聯邦共和國獨立，成為荷 蘭共和國。
71
圖 14 的甲、乙、丙最可能分別為下列哪種語言的分布區？ (A)法語、德語、荷語 (B)法語、荷語、德語 (C)荷語、德語、法語 (D)荷語、法語、德語。
出 處： 龍騰版高中地理 3 第 11 章歐洲（一）
學測地理通單元19 歐洲 解題觀念： 地理題
答 案： D
解 析： 可以透過比利時與鄰國的相對地理位置關係加 以判別。比利時北邊鄰接荷蘭，南邊鄰接法國，
東邊鄰接盧森堡及德國。因此比利時北邊語言分 布以荷語為主，南邊以法語為主，東邊則是德語 分布區，故選(D)。
比利時因處於歐洲日耳曼語族與拉丁語族的分 界線上，其中説荷蘭語的主要集中於比利時北部 的佛萊明大區，説法語的則主要位於南部瓦隆大 區和布魯塞爾首都大區。其共同體劃分是以人口 的母語來分為3 區：荷語共同體（或佛萊明大共 同體）、法語共同體和德語共同體。
72
依據題文資訊判斷比利時近二十年的政黨和政府體制，下列推論何者最適當？ (A)其政黨體 制為多黨制，且無任何政黨在國會席次過半 (B)其政黨體制為一大黨多小黨制，但該大黨席 次未過半 (C)其政府體制為由國家元首和內閣共享行政權的混合制 (D)其政府體制為國家 元首同時為最高行政首長的總統制。試題大剖析
出 處： 龍騰版公民與社會2 第 3 章政府的體制、公民與社會 2 第 5 章政治意志的形成
【滿級分】公民與社會學測通單元二主題3 政府的體制、單元二主題 5 政治意志的形成 答 案： A
解 析：(A)(B)從「現今比利時沒有任何一個政黨可以橫跨不同語言區而獲得全國性的支持」可推 論該國政黨體制為多黨制，且無任何政黨在國會席次過半，故選(A)；(C)(D)從「2010 年國 會大選之後，比利時各政黨的組閣談判長達541 天」可知比利時為內閣制，而混合制與總 統制的內閣皆由元首任命。
