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新北市板橋區溪洲國民小學性騷擾防治、申訴及調查處理要點
經本校 108 年 6 月 28 日 107 學年度第 4 次校務會議審查通過
一、目的：
新北市板橋區溪洲國民小學(以下簡稱本校)為保障性別工作權平等，防治性騷擾行為發 生，建立性騷擾事件申訴管道，並確實維護當事人之權益，依「性騷擾防治法」、「性騷 擾防治準則」、「性騷擾防治法施行細則」、「性別工作平等法」、「工作場所性騷擾防治措 施申訴及懲戒辦法訂定準則」訂定本要點。
二、本要點所稱性騷擾，包括：
(一)性別工作平等法之性騷擾，謂下列情形之一者：
1.受僱者於執行職務時，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，
對其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環境，致侵犯或干擾其人格尊嚴、人身 自由或影響其工作表現。
2.雇主對受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或 行為，作為勞務契約成立、存續、變更或分發、配置、報酬、考績、陞遷、降調、
獎懲等之交換條件。
(二)性騷擾防治法之性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性 別有關之行為，且有下列情形之一者：
1.以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服 務、計畫、活動有關權益之條件。
2.以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言 行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯 之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。
適用前項第一款性別工作平等法所稱之性騷擾事件者，不適用同一項第二款性騷擾防治 法所稱之性騷擾事件。
性騷擾行為適用性別平等教育法者，不適用本要點。
三、本要點適用於本校所屬教職員工(受僱者、派遣勞工、技術生、實習生皆屬之)執行職務 時，遭任何人性騷擾；及本校所屬教職員工生遭任何人申訴性騷擾事件。
四、受理申訴之處理程序如下：
(一)本要點所訂性騷擾事件之申訴，由受害人或其代理人向本校人事室提起；其他發生 於本校場域(指由雇主所提供，使員工履行契約提供勞務或使求職者前來應徵之場 所。員工於非雇主所能支配、管理之工作場所工作者，雇主應為工作環境性騷擾風 險類型辨識、提供必要防護措施，並事前詳為告知員工)之性騷擾事件，受害人得 向本校人事室提出申訴。
(二)適用性騷擾防治法之性騷擾申訴案件，應自事實發生之日起 1 年內為之。
(三)適用性騷擾防治法之性騷擾申訴案件，行為人為機關首長時，受害人得向新北市政 府提出申訴。
(四)申訴應以書面載明下列事項，必要時並得以口頭、電話、傳真、電子郵件等方式提
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出，但應於 14 日內以書面補正：
1.申訴人姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號或護照號碼、服務機關或 就學單位、職稱、住居所、聯絡電話。
2.有法定或委任代理人者，其姓名、性別、出生年月日、國民身分證統一編號或護 照號碼、服務機關、職稱、住居所、聯絡電話，如為委任代理人並應檢附委任書。
3.申訴事實發生日期、內容、相關事證或人證。
4.申訴之年、月、日。
(五)申訴人或其代理人於案件審議期間欲撤回申訴者，應由申訴人以書面為之，於送達 本校人事室後即予結案，並不得就同一事件再行提出申訴。
(六)申訴案件有下列情形之一者，應不予受理：
1.申訴書或言詞作成之紀錄經通知補正，仍未於 14 日內補正。
2.同一事件已調查完畢，並將調查結果函復當事人；另涉及職場性騷擾案件之申復 程序已完成者亦同。
3.提起申訴逾申訴期限者。
五、本校組成委員會處理性騷擾事件之申訴：
(一) (委員會成立方式請擇一方式)
甲方案：本校設立常設之性騷擾申訴調查委員會處理及調查性騷擾案件，委員會並 置主任委員 1 名，並為會議主席，主席因故無法主持會議者，得另指定其 他委員代理之；置委員 17 人(以 5 人以上且奇數為宜) ，其女性代表比例 不得低於二分之一，男性委員比例不宜少於三分之一，並得視需要聘請專 家學者擔任委員會成員。
乙方案：本校委託學校所設性別平等教育委員會分別依性別工作平等法或性騷擾防 治法等相關規定調查處理前述兩法之性騷擾申訴案件。
(二) 委員會開會時，應有全體人數過半數之出席始得開會，有出席人數過半數之同意 方得決議，可否同數時，取決於召集人。
(三) 於處理性騷擾事件之申訴時，應組成性騷擾事件調查單位，並進行調查。調查委 員為 3 人以上（以 3 人或 5 人為宜），其中調查委員女性代表比例不得低於二分之 一，男性委員比例不宜少於三分之一，並得視需要聘請專家學者擔任調查委員。
(四) 適用性別工作平等法之性騷擾申訴案件，行為人為機關首長時，除符合前項規定 外，外聘調查委員比例不得低於二分之一。
六、迴避原則:
(一)性騷擾事件申訴之調查人員在調查過程中，有下列情形之一，應自行迴避︰
1.本人或其配偶、前配偶、四親等內之血親或三親等內之姻親或曾有此關係者為事 件之當事人時。
2.本人或其配偶、前配偶，就該事件與當事人有共同權利人或共同義務人關係者。
3.現為或曾為該事件當事人之代理人、輔佐人者。
4.於該事件，曾為證人、鑑定人者。
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(二)性騷擾事件申訴之調查人員有下列情形之一，當事人得申請迴避︰
1.有前款所定之情形而不自行迴避者。
2.有具體事實，足認其執行調查有偏頗之虞者。
(三)前款申請，應舉其原因及事實，向本委員會提出，並應為適當之釋明；被申請迴避 之調查人員，對於該申請得提出意見書。
(四)被申請迴避之調查人員在本委員會就該申請事件為准駁前，應停止調查工作。但有 急迫情形，仍應為必要處置。
(五)調查人員有第 1 款所定情形不自行迴避，而未經當事人申請迴避者，應由本委員會 命其迴避。
七、本委員會調查性騷擾事件時，應依下列調查原則為之：
(一) 性騷擾事件的調查應以不公開方式為之，並保護當事人之隱私與人格法益。
(二)性騷擾事件之調查應秉持客觀、公正專業原則，給予當事人充分陳述意見及答辯機 會。
(三)被害人之陳述明確，已無詢問之必要者，應避免重複詢問。
(四)性騷擾事件之調查，得通知當事人及關係人到場說明，並得邀請相關學識經驗者協 助。
(五)性騷擾事件之當事人或證人有權力不對等之情形時，應避免其對質。
(六)調查人員因調查之必要，得於不違反保密義務範圍內另作成書面資料，交由當事人 閱覽或告以要旨。
(七)處理性騷擾事件之所有人員，對於當事人之姓名或其它足以辨識身分之資料，除有 調查必要或基於公共安全之考量者外，應予保密，如有洩密時，應依刑法及其他相 關法規處罰。
(八)對於在性騷擾事件申訴、調查、偵查或審理程序中，為申訴、告訴、告發、提起訴 訟、作證、提供協助或其他參與行為之人，不得為不當之差別待遇。
八、適用性騷擾防治法之性騷擾申訴案件如經本委員會審查不受理時，應於申訴或移送到達 之日起 20 日內，以書面通知當事人，並副知新北市政府。
九、適用性騷擾防治法之性騷擾申訴案件，如非本委員會受理之性騷擾申訴案件，應於 7 日 內將申訴書及相關資料移送所在地主管機關處理。
十、調查時程：確認受理之申訴案件，應於申訴提出或移送申訴案件到達之次日起 7 日內進 行調查，並 2 個月內調查完畢，必要時得延長 1 個月，並通知當事人。
十一、調查結果通知及救濟途徑：
(一)適用性別工作平等法之性騷擾事件，本校將以書面通知當事人調查及處理結果(含 理由)。對調查結果有異議者，得於 20 日內向本校人事室提出申復，經結案後，不 得對同一事由再提申訴。
(二)適用性騷擾防治法之性騷擾事件，本校對性騷擾事件調查及處理結果應以書面作成 決議，書面內容應包括處理結果之理由、提起救濟之期限及受理機關，且將調查結 果通知雙方當事人及新北市政府。當事人如不服調查單位之申訴調查結果，得於調 查期限屆滿或調查結果通知送達之次日起 30 日內向新北市政府提出再申訴。當事
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人如不服再申訴調查結果，可於通知到達之次日起 30 日內檢附行政處分影本、訴 願書至新北市政府，由新北市政府層轉訴願管轄機關衛生福利部審議，如不服訴願 決定，得於決定書送達之次日起 2 個月內提起行政訴訟。
(三)本校應將申訴案件之處理經過作成書面紀錄，並密封存檔 3 年。
十二、懲處、追蹤、考核及監督：
性騷擾行為經調查屬實，應視情節輕重作成調整職務、懲處、或其他適當處理之建議，
並以書面移送人事單位依規定辦理懲處或移送相關單位執行有關事項，並予以追蹤、考 核及監督，避免再度性騷擾或報復之情事發生。
十三、當事人有輔導、醫療等需要者，本校得協助轉介至專業輔導或醫療機構。
十四、每年定期舉辦或鼓勵人員參與性騷擾防治相關教育訓練，並於員工在職訓練，合理規 劃性別平權及性騷擾防治相關課程。參加者將給予公假登記。
十五、性騷擾申訴之管道如下：
專線電話：02-26867705 轉 41 傳 真：02-26834686
電子信箱：[email protected]
本校知有性騷擾事件發生，應立即派員作有效之糾正及補救措施，並協助被害人申訴事 宜，本校人事室受理性騷擾申訴後，將指定專責處理人員協調處理。
十六、本要點經校務會議通過後公布實施，修正時亦同。
