ناسنلإا قوقح سلجم
لماشلا يرودلا ضارعتسلااب يهعملا لماعلا قيرفلا ةرودلا ةيناثلا ةرشع14-3 ،فينج ؿولأا نيرشت
/ ربوتكأ 1111
دررقم يررهيو ررريرقت اررقفو
ةرررقفلل )أ( 51
سررلجم راررر قررفرم مررم
ناسنلإا قوقح / 1
*
5
**
ةيروهمجلا ةيبرعلا
ةيروسلا
__________
* ةقيثولا هذى رربر لم ايبظر
ةبصترلا رئاود لىإ ابؽاسرإ لبق ةيريرحتلا
.ةدحتبؼا مملأا في
**
ا ةناملأل فاك يأر يأ نع برعي ام اهيف سيلو ،تدرو امك ةقيثولا هذى تخسنتسا ةدحتبؼا مملأل ةماعل
.
ةدحتبؼا مملأا
A/HRC/WG.6/12/SYR/1
ةماعلا ةيعمجلا
Distr.: General 22 September 2011 Original: Arabic
تايوتلمحا ةرقفلا
ةحفصلا
ةمدقم ...
...
...
-1 6
لاوأ -
ريراقتلا دادعإ ةيلمعو ةيجهنم ...
...
-7 8
ايناث - ةيروسلا ةيبرعلا ةيروهمبعا نع ةيساسأ تامولعم ...
...
-9 16
اثلاث - فاسنلإا ؽوقح ةيابضو زيزعتل تياسسؤبؼاو يرايعبؼا راطلإا ...
-17 15
اعبار - و فاسنلإا ؽوقح زيزعت عقاولا ضرأ ىلع اهتيابض
...
...
-16 86
اسماخ - زرلمحا ـدقتلا ...
...
...
-87 99
اسداس - فاسنلإا ؽوقح ؿابؾ في ةيعوطلا دوهبعاو تايدحتلا ...
..
-111 111
ةيماتخ ةملك ...
...
...
111
ةمدقم
-1 تضرعت ةيروهمبعا ةيبرعلا
ةيروسلا في رهشلأا ةًخلأا ةيػضابؼا لاو ؿازػت لىإ تاػيلمع ةػيمارجإ
قبح نطولا
،ٌنطاوػبؼاو تػماق
اػبه تاػعومبؾ ةػيباىرإ
ةحلػسم تػقفارو.
ػلت تاػيلمعلا ةػلبض
ةػيملاعإ
ًغ ةقوبسم نم بيذاكلأا معازبؼاو
يػلا ؼدهتػست نػملأا
رارقتػسلااو ةدػحولاو
،ةػينطولا ةػموعدم
نػمءازإ ةيػسايسلا اػهفقاوم ًػيغتو اهفاعػضإو ةيروػس نػم لػينلا ؼدهتػست يػلا ةػيبرغلا ؿودػلا ػعب تايدػحتلا يػلا
وت وػجا ةػقطنبؼا دػقف.
تػماق ػلت تاػعوملمجا باػكتراب
مئارػج قػبح بعػشلا يروػسلا
تاػيلمعبو وطػس
لػتقو بػيربزو في دلابػلا ةلغتػسم رىاػظتلا ملػسلا ؼدػبه ثادػحإ ىػضوف ةػماع
برضو ةدحولا ةينطولا جيسنلاو عامتجلاا في
ةيروس تثاعو.
لت تاعوملمجا اداسف
لاتػقو اًمدػتو
تاكلتمملل ةماعلا
بػاو
،ةةا عم يربر ىلع تنفلا ةيفئاطلا
،ةيبىذبؼاو تلغتساو
تاوعدلا ةعورشبؼا
حلاػةلإل يػلاو
يداػني اػبه دارػفأ بعػشلا لكػشب ملػس يراػضحو دػقو.
تػقفارت ػلت ؿاػمعلأا
ةيباىرلإا عم ةلبض ليلضت ةيملاعإ ةػمومبؿ نػم لػبق لئاػسو ـلاػعإ ةػيبرع
،ةػيلودو ترداػب لىإ ؽلاتػخا
ػصق
ًػغ ةحيحػة نػع
لأا ثادػح في
،ةيروػس ةممدختػسم ػلتل
ةػياغلا ثدػحأ لئاػسو اػيجولونكت
ريوصتلا تلااصتلااو نم
لجأ ضرع روة ةقفلم ةيعّدم انهأ ثدبر في ةيروس .
-1 فإو ةيروهمبعا ةيبرعلا
،ةيروسلا يلا تكراش في سيسأت ةمظنم مملأا ةدحتبؼا ذنم اهئاشنإ
،اػىزكرمرػيرقتفيةدػحتبؼامػملأاؽاػثيمفيةررػقبؼائداػببؼاودػةاقبؼانػمقػيبطتلاوةػسرامبؼافيقػلطنت ػسايسلا عػسلاو
قػيقحتل اػىونم يداػصتقلاا عاػمتجلااو
،فياػقثلاو عػم
ػسمتلا ئداػببد
فوناػقلا
ليودلا ونوك دطوي اساسأ انيتم ـاترحلا ؽوقح فاسنلإا .
-3 لاو دب انى نم ةراشلإا لىإ فأ ؿلاتػحلاا ليئارػسلإا
فلاوػجلل يروػسلا
ي لكػش ذػنم سماػبػا
نم فاريزح وينوي/
ـاع اقئاع٧ٯ٬٭
اًبك ـامأ ةسرابف
ٌنطاوػبؼا
ٌيروػسلا في
فلاوػبعا لػتلمحا مهقوػقبغ
ةيداصتقلاا ةيسايسلاو
،ةيعامتجلااو رامثتساو
وتاورث ةيعيبطلا لكشب ـات .
-4 مغرلاػبو نػم ثادػحلأا ةػيرابعا
في ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا فزػبغاو يذػلا فػل ػلا دلاب
ىػلع ريرقتدادعإفياتهايلوؤسبدـايقلاةيروسلاةموكبغاتأردقف،ةيباىرلإاؿامعلأااياحض ضارعتػسلاا
يرودلا اقفو ةرقفلل )ج(5 نم رارق ةيعمبعا ةػماعلا مػملأل ةدػحتبؼا مػقر (
٬٦ ٨٫٧/
) نمػضتبؼا ءاػشنإ
سػلبؾ ؽوػقح
،فاػسنلإا اػقفوو
ئداػبملل ةػيهيجوتلا
يػلا ػن اػهيلع رارػق بؾ سػل ؽوػقح فاػسنلإا
مػقرتايدحتلاوةمزلأاةقيقحىلع ادىاشفوكيل،وتاسسؤموسللمجالكايىءانب يخاميف ) ٧/٫( يلاتزرػفأيػلا عاػمتجلااويداػصتقلااو ػسايسلاحلاػةلإاةػيلمععػم زاوػتملكػشب،ةيروػساػبهرػبس ديدعلا نم تارارقلا ةمابؽا اذيفنت بلاطملل ةعورشبؼا
بعشلل روسلا ي .
-5 لػثيدو رػيرقتلا قػفربؼا دػم ـازػتلا ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا زػيزعتب فامػضو ؽوػقح فاػسنلإا
رطلأاػب ةػيبؼاعلا ؽوػقبغ فاػسنلإا اػقفو
ؽاػثيبؼ مػملأا
،ةدػحتبؼا فلاػعلإاو
بؼاػعلا ؽوػقبغ
،فاػسنلإا
تايقافتلااو ةيلودلا
تاذ ةلصلا يلا تمضنا اهيلإ ةيروهمبعا ةيبرعلا
ةيروسلا .
-6 و ىعػست ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا نػم ؿلاػخ اذػى رػيرقتلا لىإ ءاػطعإ ةػلمح ةلماػش نػع ةػلاح
ؽوقح فاسنلإا في ةيروهمبعا ةيبرعلا
،ةيروسلا في راطإ حيضوت ابؼ
لاػعفققبر تابوعػصلاو
،ةػيعقاولا
تاحومطو ةلحربؼا
ةيلبقتسبؼا ةلبقبؼا
.
لاوأ - ةيجههم ةيلمعو
دادعإ ريرقتلا
-7 اقفو ةيللآ ضارعتسلاا يرودلا
،لماشلا سسلأو ضارعتسلاا وفادىأو
وػئدابمو يػلا تددػبر
نػم لػبق سػلبؾ ؽوػقح
،فاػسنلإا دػقف
رػج عػضو ةػطخ لػمع دادػعلإ اذػى
،رػيرقتلا نمػضتت
دػم،فاػسنلإاؽوػقبحءاػقترلاافيمهػسياػبدةػيلمعلااػتهاقيبطتو،ةػيلودلاتادػهعتلالىإ ادانتػساـازػتللاا ةيفافشلاو في
،لمعلا دامتعاو أدبم فواعتلا عم تاهبعا ةينعبؼا .ةفاك
-8 دقو تلشم ةطخ لمعلا تيلآا :
- ليكشت ةنجللا ةينطولا ةينعبؼا دادعإب ريرقتلا .
- فيرعتلا ةيلآب ضارعتػسلاا يرودػلا
،لماػشلا تاػمهمو
ةػنجللا ةػينطولا باحػةلأ
فأشلا في ةطلسلا
،ةيعيرشتلا ةيذيفنتلاو
ةيئاضقلاو بعاو
تاه ةيبظرلا
ًغو ةيبظرلا تاسسؤمو
،ـلاعلإا
ةيغب ؾارشإ عيمبعا
ٌكمتلاو ةهماسبؼ
ةلماش في
،هدادعإ ذخأو لمبؾ ءارلآا فابسبغاب .
- تػلوأ ةنجللا ةسارد تانايبلا تاػمولعبؼاو ةدراوػلا
فأػشب ؽوػقح
،فاػسنلإا لػمعلاو
ىلع
،اهليلبر نمو ثم اهنيودت في ريرقتلا اقفو
ًياعبؼ عتسلاا ضار وسسأو .
- تػماق
ةػنجللا ةػعجاربد فػلتبـ ريراػقتلا يػلا تمدػقت اػبه ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا
اػهنمو ريراػقتلا ةػقلعتبؼا ؽوقبغاػب ةػيندبؼا
،ةيػسايسلاو ؽوػقبغاو
ةيداػصتقلاا ةػيعامتجلااو
،ةػيفاقثلاو
ريراػقتلاو ةػمدقبؼا لىإ فػلتبـ فاػبع مػملأا ةدػحتبؼا
، وأ فاػجللا ةػطبتربؼا اػبه ك ةػنجل ةػضىانم بيذػعتلا
هًػغو نػم بورػض ةػلماعبؼا ةيػساقلا وأ
ًػغ ةيناػسنلإا وأ
،ةػنيهبؼا ةػنبعو ؽوػقح
،لػفطلا ةػنبعو ءاػضقلا
ىلع عيبص ؿاكشأ زييمتلا دض ةأربؼا .
- ميظنت ةشرو لمع تاهجلل تاذ
،ةلصلا ةيغب ةحاتإ ةةرفلا عيمجلل حرطل مهئارآ
متهاظحلامو ىلع
لك ام درو في ريرقتلا نم
،تامولعم لذو
نم ؿلاػخ راوػح لعاػفت
ٌػب تاػهبعا
ةيموكبغا
،ةصتخبؼا
ٌبو هذى تاهبعا عمتلمجاو لىلأا .
ايناث - تامولعم ةيساسأ
مع ةيروهمجلا ةيبرعلا
ةيروسلا
ع وملا -9 عقت ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا ىػلع لحاػسلا قرػشلا رػحبلل يػبلأا ػسوتبؼا اىدػبر.
اػيكرت
نم
،ؿامشلا او
ؽارعل نم
،ؽرشلا
ٌطسلفو فدرلأاو
نم
،بونبعا فانبلو رحبلاو يبلأا سوتبؼا
نم .برغلا
ةحاسملا
-11 غلبت ةحاسم ةيروهمبعا ةيبرعلا
( ةيروسلا ٧ٮ٫٬٧ٮ٦
مك لػتبرو )1 ليئارػسإ ذػنم سماػبػا
نم فاريزح وينوي/
ام ( وتحاسم ٧٨٬٦
مك ٨
، ) رج ( ريربر
٬٦ مك ٨ اهنم ) في برح نيرػشت
ـاػع .٧ٯ٭٩
تاميسقتلا ةيرادلإا
-11 مسقت ضارأ ةيروهمبعا ةيبرعلا
ةيروسلا ايرادإ لىإ ٧٪
،ةظفابؿ مسقتو لك ةظفابؿ لىإ
ددع . رقلىإ حاونلاو، حاونلانمددعلىإةقطنبؼاو،قطانبؼانم رصهعلا يرشبلا
-11 غػلبي ددػع فاكػس ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا وػبك ٨٪٫٫٦٧٫٦٪ٯ فوػيلم
ةمػسن
بػسحمبؽوػةأفػلتخبداػهينطاوم ةػلودلانػضتبرو .1111 ـاػعفيةػيندبؼاؿاوػحلأا لجػستايئاػصحإ ةيقرعلا ةينيدلاو لذو في راطإ نم
،ـاجسنلاا نمو
ؽوقبغا تابجاولاو ةيواستبؼا
.
-13 ياػعت ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا ـوػيلا نػم لػلخ فيارغوػيدد ءارػج
حوزػن ددػع
ًػبك نػم ءاػنبأ
فلاوػبعا يروػسلا لػتلمحا ذػنم ـاػع ٧ٯ٬٭
، ةفاػضإ لىإ ةػماقإ وػبك فػصن فوػيلم ػجلا ييطػسلف
رػثإ نػعدػيزياػمو،٧ٯ٪ٮـاػعذػنمةينيطػسلفلاةػيبرعلا ػضارلأل ليئارػسلإاؿلاتحلاا ٧،٩٦٦،٦٦٦
ػجلا ػقارع ذػنم ؿلاتػحلاا ػكيرملأا
ؽارػعلل ـاػع ٨٦٦٩ لّجػُس،
مهنػم دػل ةيػضوفبؼا ةيماػسلا
فوؤػشل
ٌػئجلالا في
روػس ةي ٧٪٧،٧٫٭
اػئجلا بػسح تاػمولعبؼا ةدراوػلا
في رػيرقت ةػضوفبؼا ةيماػسلا
رداصلا في فاسين اماع ٨٦٧٧
، عػم وػيونتلا فأػب ةيروػس رػظنت لىإ ةػماقإ
ٌيقارػعلا اػهيف ىػلع اػنهأ ةػماقإ
،ةتقؤم فأو ةدوع
ٌينيطسلفلا لىإ
مىدلاب ةيمتح اقفوو تارارقل مملأا ةدحتبؼا تاذ ةلصلا .
اظهلا صت لاا يدا
-14 ذػخأت ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا أدػببد ةػيددعتلا ةيداػصتقلاا ذػنم
ـاػعلا ػيح ،1971
مىاػسي لػك نػم عاػطقلا ـاػعلا صاػبػاو ؾترػشبؼاو هرودػب
في ةػيلمع ةػيمنتلا ةيداػصتقلاا
، ةػيعامتجلااو
ىعستو ةموكبغا ةيروسلا لكشب مئاد زيزعتل هذى ةيكراشتلا حسفو
ؿالمجا ةهماسبؼ بركأ طقلل عا صابػا
ارظن رودلل مانتبؼا ـابؽاو يذلا علطضي وب في ةيلمع ةيمنتلا هذى
.
-15 دقو تنبت ةيروس ؿاقتنلاا لكشب يجردت نم ـاظنلا يداػصتقلاا يزػكربؼا
ػطخبؼا لىإ ـاػظن
يداصتقا احاتفنارثكأ
دمتعي تايلآ ؽوسلا طعيو امامتىا اعساو دعبلل عامتجلاا لمعتو.
ةيروس
لكشب تسم رم ىلع
ًفوت تاودلأا ةمزلالا ول ءاوس ىلع ىحنبؼا عيرشتلا نم
ؿلاخ يدبر ليدعتو
عػضوو رػطلأا ةػينوناقلا ةػمزلالا
،وػل وأ ىػلع ىػحنبؼا يرادلإا تياػسسؤبؼاو يرػشبلاو
ثادػحإب لػكايبؽا
ةيرادلإا ةيتاسسؤبؼاو ةمزلالا
ءانبو تاردقلا يسبتو تاءارجلإا
.
-16 مىاسيو يبت ـاظنلا قلاا يداصت دػيدبعا ةروػصب,
ةػييجردت في,
يػفبز تايوتػسم رػقفلا
عػفرو
وتسم ةشيعبؼا دبغاو نم ؽراوفلا ةيومنتلا
ٌب قطانبؼا ةيروسلا مغرو.
راثلآا ةيبلسلا يلا بػتترت ةداػع
ىػلع تايداػصتقا ؿودػلا
يػلا دهػشت لػثم هذػى لػحاربؼا ةػيلاقتنلاا ، دػقف تػققح ةيروػس ػّعم د ؿ
وػنم ؿومأػبؼانػمفاػكو .1119ـاػعلافيةػئابؼا في 6و1118ـاػعلافيةػئابؼا في 4.5هرادػقم وػقيقبر
تلاّدعم ونم
ةيلاع في ـاوعلأا -1111
نكلو1111 ؼورظلا ةيميلقلإا ةػيبؼاعلاو تلكػش اطغاػض
ايفاضإ ابف ؽاعأ ةردق ةيروس ىلع قيقبر تلاّدعم ومنلا
ةلومأبؼا
.
اثلاث - رايلإا يرايعملا
يتاسسؤملاو يزعتل
ز ةيامحو قوقح
ناسنلإا
روتسدلا
-17 دػعي روتػسد ةػيروهمبعا ةػيبرعلا
ةيروػسلا رداػصلا يراػتب سراػم/راذآ 13
باػضلا1973
يوناقلا ىبظلأا ةكربغ ةػلودلا اتهاػسسؤبد ةػفلتخبؼا
، ىػضتقبدو ةداػبؼا
نػم 1 روتػسدلا فإػف ـاػظن مػكبغا
،يروهبص ةدايسلاو
بعشلل اهسرايد ىلع وجولا
ٌببؼا في سدلا .روت فيو راطإ تاحلاةلإا ةيرابعا
فيمدػقتو ةػفاك هداوػبد روتػسدلا ةػعجاربؼ ةيػسايس ةػينوناق ةػنبع ءاػشنإ تم ةيروػسلا ةػيبرعلا ةػيروهمبعا تاػحترقبؼا ةػليفكلا
ةغايػصب روتػسد يرػصع دػيدجو ةػيروهمجلل ةػيبرعلا
ةيروػسلا نمػضي ةػيددعتلا
ةيػسايسلا ةػلادعلاو
ةػيعامتجلاا ةدايػسو
فوناػقلا ػقبغاو ؽو ةيػساسلأا
،فاػسنلإل نػّكيدو
ةأرػبؼا ىػعريو
،اىرود يتعيو بابشلاب ةلوفطلاو
دديحو تابجاو
ٌنطاوبؼا ىلع ـدق ةاواسبؼا
ٌب عيمبعا
.
-18 دػقو نمػضت روتػسدلا يروػسلا دػيدعلا نػم ـاػكحلأا يػلا
نػم انهأػش زػيزعت ةػيابضو ؽوػقح
،فاسنلإا اهنمو
ىلع ليبس ؿاثبؼا :
قوقحلا ةيندملا يسلاو ةيسا
- ةػيربغا
قػح
،سدػقم لػفكتو ةػلودلا
ٌنطاوػملل مهتيرػح
،ةيػصخشلا فاػبرو
ىػلع مهتمارػك
مهنمأو . ةدايسو فوناقلا أدبم ساسأ في عمتلمجا ةلودلاو فونطاوبؼاو.
فوواستم ـامأ
فوناقلا في ؽوقبغا
،تابجاولاو لفكتو
ةلودلا أدبم ؤفاكت صرفلا
ٌب ( ةدابؼا ٌنطاوبؼا ).15
- لكل
نطاوم قبغا في فأ برعي نػع وػيأر ةػيربح ةػينلعو ؿوقلاػب ةػباتكلاو ةػلافكو لئاػسو
ًػبعتلا
، رخلأا فأو
مهسي في ةباقرلا دقنلاو ءانبلا ابد نمضي ةملاس ءانبلا يطولا موػقلاو عػم ةػلافك ةػلودلا
ةيربغ ةفاحصلا ةعابطلاو
رشنلاو اقفو ( ةدابؼا فوناقلل ٩ٮ
).
-
ٌنطاوملل قح
عاػمتجلاا ػظتلاو
ايملػسرىا في راػطإ ئداػبم روتػسدلا مظنػيو فوناػقلا ةػسرابف
اذى قبغا ( ةدابؼا ٩ٯ ).
قوقحلا ةيداصت لاا ةيعامتجلااو
ةيفاقثلاو
- لػكل نطاوػم قػح ـاهػسلإا في ةاػيبغا ةيػسايسلا ةيداػصتقلااو
ةػيعامتجلااو ةػيفاقثلاو
مظنػيو
فوناقلا ( ةدابؼا لذ ٨٬
.)
- لفكت ةلودلا ةأرملل عيبص صرفلا يلا حيتت ابؽ ةهماػسبؼا ةػلاعفلا ةػلماكلاو في
ةاػيبغا ةيػسايسلا
ةيعامتجلااو ةيفاقثلاو
( ةدابؼا ةيداصتقلااو )45
.
- ةرسلأا
ى ةيلخ عمتلمجا ةيساسلأا اهيمبرو
( ةدابؼا ةلودلا
٪٪
).
- لفكتو ةلودلا لك نطاوم وترسأو في تلااح ئراوطلا ضربؼاو زػجعلاو متػيلاو ، ةخوخيػشلاو
مبرو ةلودلا ةحة
ٌنطاوبؼا رفوتو مبؽ لئاسو ةياقولا ةبعاعبؼاو ( ةدابؼا يوادتلاو
٪٬
).
- اػمك لػفكت ةػلودلا قػبغا في
،ميػلعتلا وػىو ياػبؾ في عػيبص
،وػلحارم ػمازلإو
في ةػلحربؼا
،ةيئادتبلاا لمعتو
ةلودلا ىلع دم ـازللإا لىإ لحارم
، رخأ ؼرشتو ىلع
،ميلعتلا
،وهجوتو اػبد
قػقيح
برلا ب وني
ٌبو تاجاح
،عمتلمجا ( ةدابؼا ،جاتنلإاو ٩٭
).
-19 دمتعيو روتسدلا يروسلا ـاظن لصف تاطلسلا دقف.
ءاج يدبغا نع تاطلسلا ةماعلا
فيةطلػسلاو ةيعيرػشتلاةطلػسلا: نػع يدػحلل ؿوػصفةػثلاثؿلاػخ نػمياػثلاباػبلا نمػضروتػسدلا ةػيذيفنتلا ةطلػسلاو
ةيئاػضقلا ةطلػسلاو.
ةيئاػضقلا ػى
ا دوػهعبؼ اػهيلإ ةػمهبد
،ؿدػعلا ؽاػقحإو
،ؽوػقبغا
فوةو تايربغا
،ةماعلا ةذختم نم فوناقلا ةليسو غولبل هذى ةياغلا
.
تايلآ ةيامح قوقح ناسنلإا
.11 لىإ بػناج ءاػضقلا ةػيلآك ةػلعاف ةػيامبغ ؽوػقح فاػسنلإا في
،ةيروػس تم ثادحتػسا تاػيللآا
ةيلاتلا
:
ةهجللا ةيهيولا نوناقلل يلودلا نلإا يناس
-11 تم ليكشت ةنجللا ةػينطولا فوناػقلل ليودػلا ياػسنلإا بػجوبد
رارػق سيػئر ءارزوػلا مػقر
٨ٯٮٯيطوػلالػمعلاقيػسنتوةػياعرةػمهمةػنجللابتػطينأو،٨٦٦٪ رياػني/ياثلافوناػك٨ يراػت ةػيعوتلل
ةلماكتبؼا فوناػقلاب ليودػلا
،ياػسنلإا ةػمءاومو
تاعيرػشتلا ةػينطولا
دػةرو تاػكاهتنلاا ةػقلعتبؼا
وػقبح
ؽ .ابهةفرعبؼاقيمعتوفاسنلإا
ا ةئيهل ةيروسلا نوؤشل ةرسلأا
-11 تثدحأ ةػئيبؽا ةيروػسلا فوؤػشل ةرػسلأا فوناػقلاب مػقر
٪٨ يراػت 11 برمػسيد/ؿولأا فوناػك
،1113 تحنُمدقو
ةئيبؽا ةيصخشلا ةيرابتعلاا
ؿلاقتسلااو ليابؼا
،يرادلإاو تطبُرو
سيئرب سػلبؾ
ءارزوػلا مػشتو.
ل ـاػهم ةػئيبؽا ةػيابض:
ةرػسلأا قػيمعتو اهكػسابس ظاػفبغاو
ىػلع اػهتيوى
،اػهميقو
ٌػسبرو
وتسم ةايبغا دل ةرػسلأا اػهبناوبج
،ةػفلتخبؼا زػيزعتو
رود ةرػسلأا في ةػيلمع ةػيمنتلا نػم ؿلاػخ ريوػطت
اهلعافت عم تاسسؤبؼا تائيبؽاو
ةينطولا تاذ ةلصلا فوؤشب ةرسلأا ةيبظرلا
ًغو
،ةيبظرلا عتلاو فوا
عمليدػعت حاترػقاو ،ةػيمنتلا ؼادػىأ ـدػيخ اػبد ةرػسلأا فوؤػشب ةلػصلا تاذ ةػيلودلاو ةػيبرعلا تاػئيبؽا تاعيرشتلا ةقلعتبؼا
فوؤشب ةرسلأا .
-13 ىػضتقبدو فوناػقلا
مماػنلا لػمعل ةػئيبؽا ةيروػسلا فوؤػشل
،ةرػسلأا اػنهإف دػعت ةػهبعا ةػسيئرلا
فيةأرػبؼادػضزػييمتلاؿاكػشأعػيبصىػلعءاػضقلاةػيقافتاـاػكحأذػيفنتبةػةابػادوػهبعاقيػسنتودػةر ةػيقافتاو ؽوػقح
،لػفطلا ػلذو قيػسنتلاب عػم
تاػهبعا ةػيموكبغا( ةػينعبؼا تاػسسؤبؼاو
تاػيعمبعاو
)ةيلىلأا .
ةرادإ ةحفاكم راجتلاا
صاخشلأاب
-14 ادانتػسا لىإ ـاػكحأ ـوػسربؼا عيرػشتلا مػقر
ـاػعل 3 ٨٦٧٦
، ردػة رارػق ةرازو ةػيلخادلا مػقر
(
٫٦٫
يراتب )ص/
سرام/راذآ 11 نمضتبؼا1111
ثادحإ ةرادإ ةحفاكبؼ رابذلاا
،صاخشلأاب
نػمو اتهاػةاصتخا حاترػقا:
ةػسايسلا ةػماعلا جمابرػلاو ةػيذيفنتلا ةػةابػا
ةػحفاكبد راػبذلاا
صاخػشلأاب
اػىرارقلإ نػم رػيزو ةػيلخادلا ميػظنت
ًفوػتو ةدػعاق ةػيعجرم تاػمولعملل تاػقيقحتلاو
تاػنايبلاو
صحلإا ةيئا
ًغو لذ
.
تاي افتلاا ةيلودلا
-15 لكشتو تايقافتلاا ةيلودلا
ارصنع ايساسأ في راطلإا عيرػشتلا ؽوػقبغ
فاػسنلإا في ةيروػس
.
دػقو تمػضنا ةيروػس
لىإ مػظعم تاػيقافتلاا ةػيلودلا
في ؿاػبؾ ؽوػقح فاػسنلإا
،1
رػملأا يذػلا دػكؤي
فأ ضراػعتؿاػحفيوةيلودلاتايقافتلااصوصنعمض راعتتلاؿالمجااذىفيةذفانلاةيللمحاٌناوقلا يأ ةيلودلاةدىاعمللفوكتةبلغلافإفاهيف افرطةيروسفوكتةيلودةدىاعمـاكحأعم لبؿفوناق
اػمك . يروسلايدبؼافوناقلانم15ةدابؼاتصن
اعبار - زيزعت قوقح ناسنلإا
اهتيامحو ىلع
ضرأ ع اولا
-16 تم زػيزعت ؽوػقبغا بغاو تاػير ةيػساسلأا يػلا
اػهلفك روتػسدلا نػم ؿلاػخ رادػةإ ةػعومبؾ
نػم :ؿاثبؼاليبسىلعاهنم،ةينوناقلاةيامبغانمؤتةينطولاٌناوقلا
يف لاجم قوقحلا ةيندملا
ةيسايسلاو
-17 ةػيربغا قػح سدػقم وػلفك روتػسدلا
،فوناػقلاو دػقف
تػصن فاػتدابؼا
٪٨٪
و
٪٨٫
نػم فوناػق
ؿوػةأ تاػمكالمحا ةػيئازبعا
ىػلع وػنأ لا زوػيج زاػجتحا دػحأ فود وػيجوت ةػمته وػيلإ بػسح ؿوػةلأا
،ةينوناقلا لاإو
فاك ػلذ زػجح ةػيرح
ًػغ عورػشم بػقاعم
،وػيلع ةداػبؼاف
٫٫٫
نػم فوناػق تاػبوقعلا
تػصن باػقعلاب نػبؼ
رػخآـرػح نػم وػتيرح ةيػصخشلا ةػيأب
ةليػسو تػناك سببغاػب نػم ةتػس رهػشأ
لىإ اػصخشسبػحوأفػقوأفػموملكةبوقعىلعونم٩٫ٮو٩٫٭فاتدابؼاتصنامك،ٌتنس فيةقاػشلاؿاغػشلأاباػهيلعبػقاعيةػيانجلػعفلااذػىبرػتعاو ،فوناػقلااػهيلع نػييػلا تلااػبغاًػغ
،ةػتقؤبؼا ىػلعو ةػبوقع لػك ريدػم( ؿوؤػسم وأ
في )سراػح فوجػسلا
وأ دػىاعبؼا ةػيبيدأتلا نػم ةنػس
لىإنػمدػعبألىإهوقبتػسااذإوأ، ئاػضقرارػقوأةيئاػضقةركذػمفود اػصخشاوػلبقاذإتاونػسثلاػث لػجلأا
،ددػلمحا اػمأ ةداػبؼا ٩٫ٯ دػقف تػصن ىػلع ةػبوقع صاخػشلأا هوػنبؼا
مهنػع عػيبصو طابػض ةوػقلا
ةماعلا اىدارفأو عيبصو
ٌفموبؼا
ٌيرادلإا اذإ
اوضفر وأ اورخأ راضحإ خش ؼوقوم وأ
ٌجس ـاػمأ
ضاقلا يذ ةيحلاصلا
.
-18 ءاجو فوناق ؿوةأ تامكالمحا ةيئازبعا
تانامضب ةينوناق
ةًػثك ةحلػصبؼ
،مهتػبؼا ةداػبؼاف
٩٭ لكىلع بقلاءاقلإبرمأيفأةدوهشبؼاةيانبعاةلاحفيـاعلابئانلاىلع "ونأىلعتصن خػش،ؿاػبغافيوبوجتػسيفأوػيلعو،"ـرػبعا لذلعافونأىلعةيوقلانئارقلابؿدتسيروضبغانم ةداػبؼاو
٬ٯ م ون ىلع ضاق قيقحتلا امدنع لثيد ىعدبؼا ويلع ومامأ فأ تبثتي نم وتيوى وعلطيو ةرشابم ىػلع
ؿامعلأا ةبوسنبؼا ويلإ بلطيو وباوج اهبنماهنع
هايإ فأ نم وقح لاآ بييج لاإ روضبح ـابؿ اذإو
رذعت. ولـابؿٌيعت ضاقلاوأٌمالمحاةباقنلىوتتفةيئانبعا واعدلافيـابؿليكوتويلعىعدبؼاىلع
-19 ىػعارو عرػشبؼا يروػسلا ةعرػس ذػيفنت تاءارػجلإا حاػصل
،مهتػبؼا ةداػبؼاف ٧٦٪
نػم ؿوػةأ
تامكالمحا ةيئازبعا
تدكأ فأ:
متي باوجتسا ىعدبؼا
ويلع بولطبؼا بجوبد ةركذم وعد ـامأ
ضاقةعاس٨٪ؿلاخراضحإةركذمبجوبدبلُجيذلاويلعىعدبؼابوجتسُيفأو،ؿابغافيقيقحتلا نم وعضو في ةراظنلا
، ونأو في ؿاح ءاضقنا ػلا ٨٪
ةعاس ؽوسي سيئر ةراظنلا نم ءاقلت وسفن ىعدبؼا
ويلع لىإ بئانلا
،ـاعلا يذلا بلطي وباوجتسا
، لااح اذإو رذعت وباوجتسا رمأي
بػئانلا ـاػعلا ؽلاطإػب
وحارػس في
،ؿاػبغا فيو ؿاػح ءاػقب خػشلا رػثكأ
نػم ٨٪
ةعاػس فود ُيفأ بوجتػس وأ
ؽاػسي
لىإ ةيصخشلاةيربغازجحةيدربجؿوؤسبؼافموبؼاقحلاُيو ايفسعت لامعوفيقوتبرتعُيـاعلابئانلا ةداػبؼا
٧٦٫
.
-31 تءاجو داوبؼا ٧٧٫
و ٧٧٬
و ٧٧٭
و ٧٨٨ نم فوناػقلا وػسفن عيرػستل تاءارػجلإا حاػصل
،مهتػبؼا لذػكو داوػبؼا ٧٦٭
و ٧٦ٮ و ٧٦ٯ تدػكأ فأ نمػضتت تاركذػم ةوعدػلا
راػضحلإاو
فػيقوتلاو ـرػبعا:
يذػلا بجوتػسا هرادػةإ
وػعونو ددػبؼاو ةػينوناقلا يػلا
بػقاعت
،وػيلع فأو ؾترػي
دػلاذإوػنأوػنم٩٦٬و٩٦٩ٌتداػبؼافي ٌّػب لذػكو،تاركذػبؼاهذػىنػعةروػةاهبجوبدبولطبؼا فاػك ،مػكبأوأمػّةأمىدػحأفاػكوأ،ةيبرعلاةغللابملكتلافونسيحلامىدحأوأدوهشلاوأمهتبؼا ىػلعف
سيػئر ةػمكلمحا فأ اػنابصرتٌػعي اػفلبؿ مجترػي مػبؽ في
،ةػمكلمحا ىػطعأو
ةداػبؼاب ٩٦٪
مهتػملل قػح
در . لذلةبجومبابسأويدلتناكاذإفابصترلا
-31 لاو دب نم ةراشلإا لىإ ةرقفلا
٪ نم ةدابؼا ٨ٮ نم روتسدلا يلا تنيب فأ قح ضاقتلا ـاػمأ
،ءاضقلا وى قح فاصم
،فوناقلاب لياتلابو
لكل نم عدي عوقو يأ ـرج زجح( وقبح ةيرح
ؿاقتعا-
قح ).. فسعت ةعجارم
ءاضقلا
، تخبؼا ررضتمللو
ةبلاطبؼا يوعتلاب قػفو
دػعاوقلا ةػنيببؼا فوناػقلاب
يدبؼا روكذػبؼا
،هلاػعأ دػقو تردػةأ ةرازو
ةػيلخادلا ةدػع ميماػعت دػكؤت اػهيف ىػلع ةعرػس ةػقدو ةػينوناقو
تاءارػجلإا في
فػيقوتلا ةػلاحلإاو لىإ
،ءاػضقلا ـدػعو ؼرػصتلا لاإ
في تلااػح فوناػقلا فاػكو اػىرخآ
ميمعتلا مقر ٧ٮ٬٦ ص/
يرات ربوتكأ/ؿولأا نيرشت 7
.
-31 ؾانىو ةيلمع دةر شيتفتو ةمئاد ةلةاوتمو سرابس
نم لبق لك نم تيرازو ؿدعلا ةيلخادلاو
ىػلع فػلتبـ فوجػسلا متػتو
لكػشب ػجهنم اػعفو
،ؿ فيو عػيبص
،تاػقولأا دػقو
دروأ فوناػق ؿوػةأ
تامكالمحا ةيئازبعا
صوصنلا ةبجاولا
ؿوح لذ في داوبؼا نم
٪٨٧ لىإ
٪٨٫
ونم
.
-33 عػقتو ىػلع تاػئيى ةطباػضلا ةػيرادلإا
في ةػيأ ةػلود نػم
،ؿودػلا اػهنمو
،ةيروػس ةػمهم ظاػفبغا
ىلع ـاظنلا ـاػعلا هرػةانعب نػملأا( ةػفلتخبؼا ـاػعلا
ةحػصلا-
ةػماعلا ةنيكػسلا-
ةػماعلا بادلآا-
.)ةػماعلا
عضبزو تاءارجإ ةطباضلا
أدببؼ ةيعورشبؼا يأ( ةينوناقلا
عوضبػا دعاوقل فوناقلا وماكحأو لىاو
ةباقر
نم )ءاضقلا لجأ
فزاوتلا
ٌب ةطلسلا ةيربغاو
.
-34 اػميفو قػلعتي
ًبادػتلاب ةػيلابغا ؿوػمعبؼا اػبه في مكاػلمحا
،ةيروػسلا ؼدػبه
زػيزعت ةػيابضو ػقح
ؽووألػيكوتىػلعرداػق ًػغ خػشلػبقنػمفػةولا ئاػنج ـرػجباػكترا ؿاػحفيوػنإف،فاػسنلإا
