因 此 ， 在 学 校 课 程 推 行 国 家 安 全 教 育 是 学 校 应 有 之 责

档 号 ： EDB(CD)PSHE/ADM/150/1/28(6)

教 育 局 通 告 第 2 / 2 0 2 1 号

国 家 安 全 教 育 在 学 校 课 程 的 推 行 模 式 及 学 与 教 资 源

[注 意 ： 本 通 告 应 交──

(a) 各 中 小 学 （ 包 括 特 殊 学 校 ） 校 监 和 校 长─备 办 ； 以 及 (b) 各 组 主 管─备 考 ]

摘 要

本 通 告 旨 在 公 布 国 家 安 全 教 育 在 学 校 课 程 的 推 行 模 式 及 相 关 的 学 与 教 资 源 事 宜 。

详 情

2 . 维 护 国 家 安 全 是 香 港 特 别 行 政 区 的 宪 制 责 任 ，也 是 所 有 香 港 居 民 的 共 同 义 务 。《 中 华 人 民 共 和 国 香 港 特 别 行 政 区 维 护 国 家 安 全 法 》

（《 香 港 国 安 法 》） 已 经 实 施 ， 其 中 第 十 条 规 定 ：「 香 港 特 别 行 政 区 应 当 通 过 学 校 、 社 会 团 体 、 媒 体 、 网 络 等 开 展 国 家 安 全 教 育 ， 提 高 香 港 特 别 行 政 区 居 民 的 国 家 安 全 意 识 和 守 法 意 识 。」 因 此 ， 在 学 校 课 程 推 行 国 家 安 全 教 育 是 学 校 应 有 之 责 。 国 家 安 全 教 育 是 国 民 教 育 的 一 部 分 ，两 者 不 可 分 割 。国 家 安 全 教 育 的 基 础 是 培 养 学 生 的 国 家 观 念 、民 族 感 情 、国 民 身 份 认 同 ，以 及 共 同 维 护 国 家 安 全 的 意 识 和 责 任 感 ， 让 学 生 成 为 具 国 家 观 念 、 尊 重 法 治 、 守 法 的 良 好 国 民 。 国 家 安 全 教 育 并 非 只 限 于 认 识 相 关 条 文 内 容 ，更 应 涵 盖《 香 港 国 安 法 》 的 立 法 背 景 和 意 义 ，亦 包 括 让 学 生 认 识 国 家 安 全 的 不 同 领 域 ，例 如 生 态 安 全 、经 济 安 全 、文 化 安 全 、网 络 安 全 等 国 家 安 全 体 系 中 不 可 或 缺 的 部 分 。

3 . 为 协 助 学 校 有 系 统 地 全 面 策 划 和 推 行 国 家 安 全 教 育 ，教 育 局 沿 用 推 行 《 宪 法 》 和 《 基 本 法 》 教 育 的 模 式 ， 新 编 订 了 《 香 港 国 家 安 全 教 育 课 程 框 架 》， 阐 述 现 存 于 中 小 学 课 程 内 有 关 国 家 安 全 的 课 题 、 教 学 重 点 和 学 习 元 素 。 学 校 可 在 现 行 《 宪 法 》 和 《 基 本 法 》 教 育 的 基 础 上 ，按 照 学 生 的 认 知 能 力 ，于 不 同 学 习 阶 段（ 初 小 、高 小 、 初 中 及 高 中 ）， 依 循 「 多 重 进 路 」 及 课 堂 内 外 互 相 配 合 的 形 式 ， 在 中 小 学 相 关 学 习 领 域 ／ 科 目 、 价 值 观 教 育 ( 包 括 德 育 、 公 民 及 国 民

教 育 ) ， 以 及 校 内 和 校 外 的 各 类 学 习 活 动 ， 全 方 位 推 展 国 家 安 全 教 育 ，从 而 加 强 学 生 认 识 法 治 和 国 情 ，明 白 保 障 国 家 安 全 的 重 要 性 ， 并 提 升 国 民 身 份 认 同 感 ，以 及 建 立 国 家 观 念 、「 一 国 两 制 」、法 治 观 念 、权 利 与 义 务 、责 任 感 、承 担 精 神 、尊 重 他 人 及 自 律 等 重 要 概 念 。

4 . 为 让 学 校 知 悉 如 何 透 过 各 科 的 课 程 内 容 自 然 连 系 并 有 机 结 合 国 家 安 全 教 育 的 元 素 ，提 升 学 生 对 国 家 民 族 的 归 属 感 ，本 通 告 以 小 学 常 识 科 、中 学 地 理 科 和 生 物 科 为 例 ，解 释 有 关 国 家 安 全 教 育 在 不 同 科 目 层 面 的 学 与 教 重 点 。 本 局 将 陆 续 公 布 其 他 科 目 的 国 家 安 全 教 育 课 程 框 架 。

5 . 为 支 持 学 校 顺 利 地 推 展 国 家 安 全 教 育 ，教 育 局 持 续 更 新 ／ 增 润 相 关 学 与 教 资 源 。我 们 于 初 中 现 有 1 5 小 时 的「 宪 法 与《 基 本 法 》」

独 立 单 元 ， 加 入 3 小 时 的 「 增 润 部 分 ： 国 家 安 全 」。 小 学 方 面 ， 我 们 新 制 作 了「 国 家 安 全 • 你 我 要 知 」有 声 绘 本 。我 们 将 会 透 过「 由 课 程 发 展 处 分 发 的 学 与 教 材 料」 的 通 函 ， 适 时 向 学 校 发 布 新 增 的 学 与 教 资 源 。

6 . 上 述 新 编 订 的 课 程 框 架 及 新 增 的 学 与 教 资 源 ，已 上 载 至 教 育 局 网 页 ， 详 情 请 参 阅 附 件 。

7 . 如 有 查 询 ， 请 致 电 与 教 育 局 课 程 发 展 处 个 人 、 社 会 及 人 文 教 育 组 黄 宏 辉 先 生 ( 电 话 ：2 8 9 2 5 8 6 4 ) 或 方 耀 泽 博 士 ( 电 话 ：2 8 9 2 5 7 3 5 ) 联 络 。

教 育 局 局 长 陈 碧 华 博 士 代 行

二 零 二 一 年 二 月 四 日

附 件

下 列 有 关 国 家 安 全 的 课 程 文 件 及 学 与 教 资 源 ， 已 上 载 至 教 育 局 网 页 ， 详 情 请 参 阅 以 下 网 址 或 扫 描 右 方 的 二 维 条 形 码 。

网 址 二 维 条 码

课 程 文 件

《 香 港 国 家 安 全 教 育 课 程 框 架 》

https://www.edb.gov.hk/attachment/sc/curriculu m-development/kla/pshe/national-security- education/nse_framework_sc.pdf

常 识 科 国 家 安 全 教 育 课 程 框 架

（ 小 一 至 小 六 ）

https://www.edb.gov.hk/attachment/sc/curriculu m-development/kla/pshe/national-security- education/nse_subject_framework_gs_sc.pdf

地 理 科 国 家 安 全 教 育 课 程 框 架

（ 中 一 至 中 六 ）

https://www.edb.gov.hk/attachment/sc/curriculu m-development/kla/pshe/national-security- education/nse_subject_framework_geography_

sc.pdf

生 物 科 国 家 安 全 教 育 课 程 框 架

（ 中 四 至 中 六 ）

https://www.edb.gov.hk/attachment/sc/curriculu m-development/kla/pshe/national-security- education/nse_subject_framework_biology_sc.

pdf

学 与 教 资 源

「 国 家 安 全 • 你 我 要 知 」 有 声 绘 本

（ 粤 语 ）

https://emm.edcity.hk/media/1_tjh0ht5c

（ 普 通 话 ）

https://emm.edcity.hk/media/1_z8ma3ren

（ 英 语 ）

https://emm.edcity.hk/media/t/1_vbukjhmx

「 宪 法 与 《 基 本 法 》」学 与 教 资 源 2 . 中 央 与 香 港 特 别 行 政 区 的 关 系「 增 润 部 分 ：国 家 安 全 」

https://www.edb.gov.hk/sc/curriculum- development/kla/pshe/basic-law-

education/constitution-basiclaw/index.html