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智利國家檔 一、

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Academic year: 2022

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智利國家檔

一、 基本經貿資料

110 年 05 月 19 日 人口 1,950 萬人

面積 76 萬 6,102 平方公里 國內生產毛額 2,536 億美元(2020) 平均國民所得 13,083 美元(2020)

經濟成長率 4.0%(2018)、1.1%(2019)、-5.8%(2020) 失業率 6.7%(2018)、7.0%(2019)、10.3%(2020) 通貨膨脹率 2.6%(2018)、3.0%(2019)、3.0%(2020) 進口值(美元) 741 億美元(2018)、655 億美元(2019)

558 億美元(2020,↓13.2%)

出口值(美元) 754 億美元(2018)、697 億美元(2019) 689 億美元(2020,↓3.2%)

主要進口項目 石油、小客車、石油原油、電話、載貨用機動車輛、石油氣及 其他氣態碳氫化合物、磁性或光學閱讀機、牛肉、醫藥製劑 主要出口項目 精煉銅、銅礦石、化學木漿、葡萄酒、冷凍魚、葡萄、木材、

鮮杏、櫻桃、蘋果

主要進口來源 中國大陸、美國、巴西、阿根廷、德國、墨西哥、南韓、日本、

厄瓜多(臺灣為第 27 大)

主要出口市場 中國大陸、美國、日本、南韓、巴西、荷蘭、秘魯、臺灣(臺 灣為第 8 大)

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望 1. 智利經濟 2020 年經濟受 COVID 疫情影響,全年衰退達 5.8%。據智利央行報告,智利經濟在第 2 季急劇萎縮之 後已有所改善,政府各項支持家庭和信貸之措施已減少 人民經濟壓力,但持續之衛生限制措施、復甦緩慢等仍 影響經濟前景,央行預測 2021 年將成長 5.5%至 6.5%,

2022 年將成長 3%至 4%。

2. 2021 年 2 月以來銅價屢創新高,有助吸引外資重返智利

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投資銅礦,進而激勵智利礦業復甦,尤其已通過環境評 估以及等待內部董事會通過之銅礦開發案,將趁勢加速 進行開採計畫。據智利礦物部銅礦委員會資料,2021 年 至 2023 年將啟動之銅礦擴產、汰舊及新增計畫計有 13 項,總投資金額達 153 億美元。

3. 其他預測機構均認為新冠肺炎仍是智利經濟表現主要關 鍵因素,特別是疫苗施打情形、社交及移動限制之強制 防疫措施是否持續等,均影響經濟表現,智利本地金融 機構及研究單位:Scotiabank、Inversiones Security、研究與 發展中心(LyD)、Pacífico Research 等預測本年經濟成長在 4.8-8%之間。另高盛銀行預測成長 6.2%、信評機構

Moody 則評估 GDP 將成長 6%。

重要經貿措施 1. 積極發展再生能源產業:

為推動再生能源發展,智利制定 2035 年及 2050 年能源 目標,包括在 2035 年 60%電力來自再生能源、於 2030 年減少 30%溫室氣體排放、2050 年每年停電不超過 1 小 時、2050 年 70%電力來自再生能源、2050 年 100%建築 物符合 OECD 節能標準等,智利政府積極吸引再生能源 投資。

2. 貿易推廣政策:

智利經濟十分依賴礦業、農林漁牧等自然資源之出口,

因此智利積極對外洽簽 FTA,以拓銷智利之產品。另智 利政府希望透過積極拓銷其他智利優勢產品以分散出 口,並擴大市場。因此透過:

(1) 積極參與區域經濟整合:藉由簽訂自由貿易協定協助智 利產品降低關稅、非關稅等貿易障礙,智利至今已與 65 個經濟體簽訂 30 個協定,以協助智利於上述區域取得進 一步市場開放。

(2) 出口產品多樣化:智利出口以銅礦為主,約占總出口一 半,為拓展出口,智利除銅礦外亦積極出口各類農產 品、水產、製造業及服務業等產業。

3. 智利現任政府於 2018 年 3 月 11 日就任,「成長」、「投

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資」和「鬆綁礦業投資計畫」為其經濟主要施政方針,

政策包括設立「競爭力、投資暨生產力辦公室」以建立 一吸引投資及具競爭力之經濟體、簡化稅收制度以支持 經濟成長及投資、恢復財政責任、現代化的工時法規、

推動以基礎建設為主之 2025 投資智利計畫(Chile

Invierte 2025)、推動創新與創業、消費者保護和自由競爭 等。面對 2019 年經濟成長趨緩,智利政府宣布將加速進 行總金額 14 億美元之基礎建設計畫,以期強化智利的競 爭力和就業成長。

4. 2019 年 10 月起智利爆發社會危機,對經濟產生嚴重的負 面影響,預計將持續到 2020 年。為支持家庭,智利財政 部 2019 年 12 月 3 日提出高達 55 億美元預算規模之「支 持就業與經濟復甦計畫」,以保護工作,支持經濟復甦,

重建公共基礎設施並支持微中小型企業。

5. 因應新冠肺炎(COVID-19)危機經濟緊急援助計畫:由於 COVID-19 疫情蔓延使智利經濟進一步受到影響,尤其是 中小企業營運更加困難,智利政府提出多項措施以協助 家庭收入及就業,國庫迄已支出 216 億美元於防疫社福 支出,約佔智利 GDP12%。

(1) 2020 年 3 月提出 117.5 億美元的經濟緊急援助計畫;

(2) 2020 年 4 月提出包括國家提供貸款擔保等之第 2 波經濟 緊急援助計畫,以保護勞工收入、就業及協助中小企 業;另中央銀行亦採取總計 82 億美元,以促進流動性和 維持信貸市場的正常運作相關措施;

(3) 2020 年 7 月迄今 2 度通過民眾可自退休基金中提領 10%

退休金之法案,以供民眾因應疫情的短期經濟需求;

(4) 2020 年 8 月提出「經濟逐步恢復計畫」計畫,主要為提 出約 340 億美元的公共工程投資計畫,以創造 25 萬個就 業機會。

(5) 2021 年 1 月發放「緊急家庭收入」紓困金,有 320 萬家 庭可領取,每戶最高可領取近 80 萬智利幣。

主要產業概況 1. 礦業:

智利為全球第一大銅生產國,2020 年產量為 573 萬噸,

較 2019 年下降約 1%,全球需求受疫情影響為產量喜小

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幅下滑主因。2020 年銅礦出口額 36.33 億美元,較 2019 年成長 8%,主要原因為銅價持續攀高。依據智利國家銅 業委員會估計,未來幾年智利銅礦產量將持續成長,

2025 年可達 700 萬噸。除銅礦外,智利為全球鋰礦蘊藏 量最多的國家,約有 750 萬噸,2020 年產量預估可達 18 萬噸,僅次於澳洲。此外,智利亦是鉬、金、銀等金屬 及碘、鋰、硝酸鈉、硝酸鉀等非金屬礦物之供應國。

2. 農林漁牧業:

農業為智利最重要產業之一,智利政府十分重視農業發 展,全國土地面積約有 21%為農業用地,農業人口約 97 萬人,佔總人口 5%。主要作物包括小麥、玉米、馬鈴 薯、燕麥,水果有葡萄、蘋果、酪梨、油桃、櫻桃、莓 果等。林業部分,智利森林資源豐富,國土面積約有 54%適合森林生長,主要出口產品為紙漿及紙張。漁業以 人工養殖鮭魚及鱒魚為主,並出口許多貝類、魚粉及甲 殼類海產。畜牧業主要分布於智利南部,以飼養牛、

豬、雞及綿羊為主,出口額相較農、林、漁業少。

3. 食品產業:

由於智利擁有豐富農業資源,智利食品工業大量依靠該 國的農業資源。智利食品原料及加工品已出口至全球 150 多個國家,跨國食品製造商在智利設有製造工廠。雖然 加工食品在智利國內消費穩步上升,但多數投資智利的 食品和飲料公司皆著眼於利用智利之自然資源及簽訂許 多自由貿易協定之優勢以提高其在智利以外市場之銷 售。

洽簽自由貿易協 定概況

1. 已簽署並已生效(已與 65 個經濟體簽署 30 個貿易協定):

澳洲、玻利維亞(經濟互補協定,簡稱 ACE)、加拿大(FTA 及其擴大協定)、中美洲(哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬 拉、宏都拉斯、尼加拉瓜)、中國大陸(FTA 及其深化議定 書)、哥倫比亞、南韓、古巴(ACE)、厄瓜多(ACE) 、歐洲 自由貿易協會(EFTA:冰島、列支敦士登、挪威、瑞士)、

美國、香港、印度(部分範圍協定(PSA)及其擴大協定)、日 本、馬來西亞、南方共同市場(Mercosur)(ACE)、墨西哥、

P4(紐西蘭、新加坡、汶萊)、巴拿馬、秘魯(ACE)、泰國、

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土耳其、歐盟、烏拉圭、委內瑞拉(ACE)、越南、太平洋 聯盟貿易議定書、烏拉圭、阿根廷、印尼、英國

2. 已獲國會通過,待生效:巴西(2020 年 8 月獲國內批准,

待巴西完成國內批准程序即可生效)。

3. 已簽署,國會審查中:CPTPP、新加坡、智利及紐西蘭洽 簽「數位經濟夥伴協定(DEPA)、全球貿易及性別協議(加 拿大、智利及紐西蘭於 2020 年 8 月 4 日簽署)。

4. 談判中:巴拉圭、太平洋聯盟與澳洲、加拿大、紐西蘭及 新加坡等 4 個夥伴國候選國(Associated States)貿易協定談 判、歐盟 FTA 升級協定、南韓 FTA 升級協定、香港服務 貿易升級談判、印度部分範圍協定(PSA)擴大、印尼服務 貿易協定、歐洲自由貿易協會(EFTA)升級談判。

三、臺智雙邊經貿關係

我國出口值 2.47 億美元(2018 年↑1.99%) 2.12 億美元(2019 年↓13.62%) 1.71 億美元(2020 年↓19.83%) 我國進口值 13.82 億美元(2018 年)(↑0.53%)

15.9 億美元(2019 年↑16.20%) 13.10 億美元(2020 年↓17.9%) 臺智貿易總額 16.29 億美元(2018 年↑0.75%) 18.06 億美元(2019 年↑11.66%) 14.93 億美元(2020 年↓17.45%)

主要出口項目 腳踏車及零配件、電腦零配件、醫藥製劑、梭織物、光碟、塑 膠製板、汽車零配件、螺絲螺帽、眼鏡、橡塑膠加工機、車輛 照明設備

主要進口項目 精煉銅、銅礦石及其精砂、木漿、鮮蘋果、冷凍鮭魚、鮮桃(鮮 櫻桃、鮮桃、鮮李子)、鉬礦石、鮮葡萄、葡萄酒、木材、冷凍 軟體類動物(主要魷魚)

我對智利投資 1,400 萬美元(智利外人投資委員會資料)

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智利對我投資 58 萬美元(經濟部投審會資料)

主要投資類別 1.貿易業:我商在智利投資以貿易業為主,多為進口批發 商,包括紡織布料、資通訊產品(華碩電腦)、鋼材、汽車零 配件、食品及禮品雜貨等。

2.服務業:海運(長榮海運、萬海航運)、貨運承攬、旅遊業 等。

3.小型製造業:1 家水果包裝塑膠盒工廠及 2 家海鮮加工廠。

重要官方會議 無

重要民間會議  臺智民間經濟合作委員會聯席會議(第 12 屆會議於 2020 年 11 月 12 日已視訊方式召開)

雙 邊 經 貿 協 定 或 瞭解備忘錄

1. 2016 年 7 月我外貿協會與智利對外貿易推廣局(ProChile) 簽署合作協議。

2. 2008 年我農委會防檢局與智利農業部農牧局簽署智利蘋 果出口作業規範及臺灣新鮮楊桃輸銷智利檢疫作業規 範。

3. 2002 年 4 月我經濟部與智利經濟部簽署智慧財產權瞭解 備忘錄。

資料來源:駐智利代表處經濟組、國際貿易局貿易統計

參考文獻

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