附錄一 TAFE 實施成效滿意度問卷
Questionnaire for the Performance of TAFE Dear Sir,
My name is Yen-Huang Wang. I am a doctoral student at National Taiwan Normal University in the Graduate School of Industrial Education. I’ve been undertaking a study of TAFE, and have developed a questionnaire for this study. I would appreciate your taking a few minutes to fill it out and send it back via e-mail as soon as possible.
All data and information will be used only for this study, and will not be released elsewhere. Thank you for your help.
Yen-Huang Wang
Section I: Background Information
Please place a (V) in the box beside the most appropriate response, or write your answer.
1. Your position or title in your institute: （職稱）
2. Gender: □ M □ F （性別）
3. How many years have you been working/teaching in TAFE?（年資）
□ 1-5 □ 6-10 □ 11-20 □ 20+
4. Where is your institute in?（所在地區）
□ ACT □ NT □ NSW □ Qld
□ SA □ Tas □ Vic □ WA 5. Your institute is based in :（所在區域）
□ Metro （都會） □Suburb（郊區） □ Rural（鄉村）
Section II： TAFE Performance
Please give your opinion about the following statements with ‘strongly agree’ (SA) or
‘agree’(A) or ‘undecided’(U). ‘disagree’ (D) or ‘strongly disagree (SD)’ 【請對以下 的陳述表示意見，SA：極為同意、A：同意、U：無意見或不知道、D：不同意、
SD：極不同意】
Statements about TAFE performance SA A U D SD 1.TAFE plays the most important role in Australian
VET.(TAFE 在澳洲職業教育與訓練中扮演最重要的角 色)
2. Most students feel satisfied with the articulation, credit transfer, accreditation, and certification arrangement（大 部分的學生銜接、學分轉換、認可以及證照之安排感 到滿意）.
3.TAFE’s function is much different from that of Higher Education.（TAFE 的功能與高等教育的功能有很大的 差異性）
4. TAFE can effectively stimulate national economic development.（TAFE 能夠有效刺激經濟成長）
5.TAFE can help people find jobs and increase income.
（TAFE 能協助人們找到工作並增加收入）
6.TAFE maintain a good relationship with industry.（TAFE 和產業維持良好的關係）
7.TAFE authority has already adopted appropriate strategies and policies to account for the impact of
globalization.（TAFE 行政當局面對全球化的衝擊已經 採取適當的因應對策）
8.TAFE can maintain quality despite an increase in demand, and diminished government funding.（當政府 的補助金減少需求增加時 TAFE 仍能維持品質）
9.TAFE students feel confident about their skills upon graduation.（TAFE 學生對期畢業時所持有的技能具有 信心）
10.Industries satisfy with TAFE graduates.（產業對 TAFE 畢業生感到滿意）
11.TAFE institutes offer appropriate arrangements for disadvantaged groups (disability, non-English speaking background, immigrant, indigenous, etc.)（TAFE 對於弱 勢族群採取適當的措施與安排，如對殘障人士、非英 語背景人士、移民、原住民等）
12.TAFE institutes are confident that they help students developed required skills.（TAFE 機構對於協助學生發 展所需的技能很有信心）
13.Industries are willing to spend more time and money on employee training in TAFE.（產業願意花更多的時間與 金錢於 TAFE 進行員工訓練）
14.TAFE is a better system than most developed countries’
VET.（TAFE 較其他大部分的已開發國家之職業教育 與訓練系統為佳）
15.Generally speaking, TAFE is a successful system in Australia.（一般而言，在澳洲 TAFE 是一個成功的系
統）
16.Would you like to add any comment about TAFE ?
Thanks for participating in the survey.
Please return the completed questionnaire to [email protected] by 20 June 2002.
附錄 二 專家訪談大綱
Outline of Interview
1. The Kangan Committee report TAFE in Australia was a milestone of great and enduring significance in the development of technical and further education in Australia. Could you tell me the background of TAFE? （the social, economic and educational context in 1970s）
2. The Kangan report emphasized the needs of the individual, and made practical recommendations on how vocational education could be improved. In your opinion, what is the role of TAFE plays in Australian education? （past, now and future）
3. TAFE is each state/territory’s responsibility, what is the major mission of Federal government on TAFE? How to integrate the system?
4. Do you agree these statements “TAFE can improve national economy” and “TAFE can decrease unemployment rate?
5. Another contribution of TAFE is “promote social justice”. In your opinion, does TAFE already reach this goal? （indigenous, women, immigrant, disability and the others）
6. Could you tell me what are the Kangan legacies? And, these legacies still influence the development of VET?
7. In your opinion, does Australia need change the structure of TAFE/VET? What are the future directions of TAFE?
8. Based on your observations, what can Taiwan learn from TAFE/VET in Australia?
Thank you for your help.
Yen-huang, WANG
訪談大綱
1. Kangan 報告書--『TAFE 於澳洲』是澳洲技術及進修教育發展過程中重要的 里程碑。您是否可以說明 TAFE 的背景？（社會、經濟、教育）
2. Kangan 報告書強調個體的需求以及改進職業教育的具體建議。就您的意見，
TAFE 在澳洲教育中所扮演的角色為何？（過去、現在與未來）
3. TAFE 是各省及領地的職責，聯邦政府的主要任務為何？如何去整合這個系 統？
4. 您同意「TAFE 能夠促進國家經濟」以及「TAFE 可以降低失業率」這兩種說 法嗎？
5. TAFE 的另一個貢獻是「提昇社會正義」。就您的看法，TAFE 已經達成這樣的 目標嗎？（原住民、婦女、移民、身心障礙和其他）
6. 您可以談談 Kangan 的遺產嗎？這些遺產仍然影響著澳洲 VET 的發展嗎？
7. 依您的意見，澳洲需要改變 TAFE 和 VET 的架構嗎？TAFE 未來的發展方向為 何？
8. 就您的觀察，台灣可以從澳洲的 TAFE 和 VET 中學習哪些經驗？
謝謝您的協助！！
王延煌
附錄三 實地訪談大綱
Outline of Field Interview
1. Could you tell me the background of your Institute?
2. What are your institute’s vision, value and goals?
3. In your institute, how to help students develop skills?
4. Do you have any particular policy for disadvantage students?
5. Could you tell me the relationships between institute and industry?
6. Do you adopt apprenticeship, traineeship or other training?
7. Do graduates fell satisfied with training? And find good job after training?
8. Do you develop local course to meet the needs of community?
實地訪談大綱
1.您可以告訴我有關貴機構的背景嗎？
2.什麼是您的願景、價值與目標呢？
3.在您的機構裡，如何幫助學生習得技能？
4.您們是否有特殊的政策協助弱勢族群的學生呢？
5.您能告訴我貴機構與產業之間的關係嗎？
6.您們採用學徒制、訓練生制或其他訓練的制度嗎？
7.畢業生對訓練感到滿意？以及在訓練之後能找到適合的工作嗎？
8.您們有開設地方特色的課程以滿足社區的需求嗎？
附錄四 實地訪談記錄
壹、機構名稱：西雪梨 TAFE 機構(Western Sydney Institute ) 受訪者：Sue Blyth（策略部門主管）
訪談日期：2001.12.14
一、您是否可以簡單介紹機構的背景以及組成？
答：本機構是由八個學院(college)組成，分布在不同的校區，如藍山學院、
李奇蒙學院、尼亞學院等等。本機構最主要的目的在於提供澳洲及國際學生 學習技能的最佳選擇，因此我們的目標是提昇學生的學習成果、達到更具競 爭力的境界、繼續革新教育與教學、改善品質、顧客導向的服務、培力教職 員工、貢獻於西雪梨的發展。本機構有一個董事會監督所有行政，而執行上 則是由機構主管(Director)負責，下設數個學院主管及中心主任。
二、貴機構所開設的課程有哪些？
答：本機構的課程主要分成商業、公共行政、社區服務、健康、觀光、休閒、
醫療、建築、運輸、資訊科技、藝術、媒體、製造業、工程、一級產業、自 然資源及貿易等。
三、貴機構學生之來源及組成為何？
答：本機構的學生數逐年遞增，1998 年時為三萬七千人左右、1999 年為四 萬人左右、2000 年為四萬五千人，到 2001 年已經達四萬九千人，可說成長 非常迅速。因此我們必須對於學生的背景及特徵作分析，以作為未來規劃及 學生輔導的依據。以學生的背景而言，要特別強調的是出生於非英語背景的 學生佔了 20%、失業中但尋找職業的也佔有 18%，此外原住民為 2.4%、殘障 人士 5.5%也佔有重要的比例。因此我們學校提供許多不同的學習支持方案，
以增進學生的學習效果。
四、是否可以請您具體說明學生支持方案的內容？
答：這些內容非常繁複，不過簡單來說，我們的計畫稱為「為所有人接軌」
(Access for all)。主要的服務對象為原住民及扥洛斯海峽島民、失業人口、
想獲得大學入學許可者、英語、文字以及算術能力不佳者。對於原住民，我 們的承諾是提供更均等(equitable)的教育與訓練，尤其是 Koori 族的學 生，我們針對這些學生提供了特殊的普通教育通識課程以及專門的職業課 程，我們也成立了原住民教育協調規劃與執行小組，專門為這些學生提供諮 詢與輔導的服務。而對於失業人士，我們開設有八至十八週、每週 10 到 30 小時的課程，協助他們再回到勞動市場。另外對於那些未完成高中學業者，
我們機構也提供相當的課程供他們選擇，學生可以 1-2 年的全時進修或是以 2-5 年的部分時間進修，以取得高等中學學校證書。此外，對於英文、算術 能力不佳者，我們也提供成人基本教育課程，教導基本的語言及算術能力，
以提供再進修或是就業的基本能力。對於非英語背景人士，我們所開設的課 程有發展語言技能、為進修準備課程、為就業準備課程、新職業資格課程以 及海外證照的學習等。
五、對於兩性平權的實施，貴機構是否有特殊的安排？
答：我們設有婦女策略辦公室及諮商員，提供婦女就學及就業的輔導服務。
其目的在針對不同婦女的特性，提昇技能、充實知識以及生涯輔導。另外，
我們學校也特別強調女性行動，因此我們訂定西雪梨女性行動計畫、女性建 構女性計劃、技能型塑計劃等等。這是我們的特色。
六、可以說明貴機構的預算？
答：簡單來說，我們的預算主要來自政府補助款、產業訓練委託費及學費，
全年度的預算約為 1300 萬澳元，將進一半的經費用於人事相關的費用。
七、面對全球化衝擊，貴機構有何因應的計劃？
答：全球化確實是不可避免的一項挑戰，我們的信念是品質是最佳的保證，
因此提昇學生學習成果、刺激教師繼續進修等，都是我們的重點工作。另外，
我們也開始向國外推廣我們的教育經驗，例如我們在斐濟、香港、新加坡、
馬來西亞等地都設有合作的學校；最近幾年的學生數成長非常快速，1998 年僅有 420 人，到 2001 年已經有 1009 人了，成長了 1.5 倍。對於吸引國外 留學生來學校就讀方面的成就也不錯，1998 年時為 76 人，2001 年則已經達 到 165 人，也成長了一倍左右。因此，面對全球化的衝擊，我們已經做了最 佳的準備。
八、對於政府當局是否有所建議？
答：我們機構是西雪梨地區最大的教育機構，提供的學徒及訓練生數量最 大，這種與產業界結合的訓練，相當受到肯定，我們期望政府多給予本機構 更多的支持與肯定；另外在經費的補助上，希望能增加，以解決專任教師的 不足，目前所有教職員工中，全職教師只佔 32%，兼職教師卻佔有 38%，這 是不得已的處理。但我們希望政府能正視這種不平衡的現象。
貳、機構名稱：中西 TAFE 學院(Central West College of TAFE ) 受訪者：Wayne Collyer（總務部門主管）
訪談日期：2001.12.14
一、您是否可以簡單介紹貴機構的背景以及組成？
答：本機構成立於 1997 年，其前身是 Geraldon 地區 TAFE 學院，經整合而 為三個校區的學院機構。
二、是否可以說明貴學院的主要任務？
答：本學院主要提供廣泛的職業教育與訓練的課程服務，並透過生活型態以 及社區課程提供消費者發展終身學習技能的機會。由於本學院位於環境優美 的產業發展區域，因此一級產業的發展較為明顯，如農業、漁業及礦業。由 於這個地區將成為澳洲未來主要的鋼鐵及龍蝦盛產地，因此協助這些產業的 發展，成為我們主要的任務。
三、誠如您所說的，是否可以具體說明課程規劃與實施？
答：我們重視農業與海產事業的培育，因此我們的課程中規劃有農業二級及 三級證照、水產事業二級、三級及四級證照，以文憑。以水產二級證照為例，
這個課程的目標是協助學生培養在水產事業中所需的技能，當完成課程之後 可以擔任珍珠養殖、鮭魚養殖等珍貴餘種的養殖，並可作漁業經銷零售的工 作。課程時數為 465 個小時，費用包括學費(最高 430.5 澳元)、資源使用費、
註冊費(20.5 澳元)等。如果完成水產二級證照的課程，可以繼續選擇三級 及四級證照。而若完成水產事業文憑，學生將可擔任水產事業的經理工作，
因此這是我們地區特色與教育、訓練的結合。
四、可以請您說明學生對於這些課程的接受程度？
答：一般而言學生對於學習的過程及成果是感到滿意的，就以去（2000）年
我們所做的調查研究可以發現，全體學生對於學校表現的滿意度為 78.9%，
1999 年為 82.7%，1998 年為 84%，1997 年為 78%。另外，學生對於是否達成 所設定的學業成就的第查可以得知，2000 年約為 77%，1999 年為 81%，1998 年為 81%，1997 年為 77%，整體而言的滿意度是相當高的。
五、可以知道學生的來源及組成嗎？
答：我們學校位於西澳省的鄉村及漁村地區，因此學生多數來自本地的家 庭，鮮少有外地的學生來就讀，更少有外國學生。我們不像伯斯市或是東岸 大城市的學校能夠吸引較多的學生，因此我們的任務是將學校經營得像地區 型的學校，以滿足地區發展為最主要的任務。
六、政府對於學校的事務有哪些影響呢？
答：TAFE 是公立學校，我們的經費完全來自於政府的補助，學生的學費以 及產業的訓練費用，只佔極少的比例。目前我們仍需仰賴政府部門的行政與 經費支援，否則很難維持。畢竟我們的競爭力不如城市學校，唯有政府的支 持，TAFE 方能繼續維持。
七、可以談談與產業界的互動嗎？
答：TAFE 與產業的互動是相當頻繁且密切的，我們的各種課程都需要實習 與實務訓練，這就有賴產業界的配合。訓練生的制度就是一種將學校、產業 與學生整合在一起的一種制度。唯有良好的產學合作，教育與訓練才有好的 成效。
八、對於政府有何建議？
答：我們深信 TAFE 的制度對於國家的經濟與社會貢獻很大，這不但顯現在 學生的就業，亦顯現在地區經濟的發展。漁業及農業的人力下滑，使得這些 產業要維持高的人力素質，是相當不容易的。本學院在這方面提供了這些人
力的養成與訓練，效能不小。因此，本學院希望政府能多花一些心力在這些 產業課程的開發與支持上，對於這些一級產業也能夠提供技術提昇與產銷的 協助。
參、機構名稱：坎培拉技術學院(Canberra Institute of Technology ) 受訪者：Kaye O’hara（部門主管）
訪談日期：2001.09.30
一、您是否可以簡單介紹機構的背景以及組成？
答：我們學校位於澳洲首都，是最大的 TAFE 機構之一，在五個校區提供職 業教育與訓練的服務。我們學校必須對首都領地政府的教育局負責，下設理 事會及董事會，負責政策及監督事宜，學校行政由校長負責。下有五個學院，
分別是溝通及社區服務、科學技術、商業及訊息科技、觀光及餐旅、設計學 院等。另外有學習服務、企業服務、技術提昇等中心。
二、貴學院主要任務為何？
答：本學院的主要願景是「在變動的世界中，成為終身學習及職業教育的第 一選擇」；主要任務是「透過高品質的訓練與進修教育，養成專業及個人的 技能」。主要的價值表現在以下七方面「統整、社會正義、革新、專業主義、
績效責任、卓越、彈性」。希望建立以顧客為導向的組織，革新教學，並以 策略性的資源管理，發揮學校最大的效能。
三、貴學院的課程主要的規劃與設計原則為何？
答：我們學校的課程係依據各學院的需求而定，相當靈活。學校對於課程的 自主權相當大，不太受到政府的干預。新課程的發展與產業界相當密切，可 以說新課程完全以未來產業所需的人力為主要的依據。另外，本學院對於社 區的需要也積極回應，因為我們的學生不全是為了就業，也有部分學生以充 實自我為主，因此我們也提供自我充實的課程。
四、請問貴學院的經費預算如何？
答：我們的預算主要來自首都領地政府，約佔 75%，其他政府的補助約為
20%。這些預算大部分用於員工的人事費用，約佔 63%，行政費用約為 31%。
由此可以知道本學院是一公立學校，完全仰賴政府預算的支持；而預算的支 用，以支應人事及行政費用為主。
五、在教學上，貴學院有何特色？
答：本學院與其他 TAFE 一樣，對於訓練生制有極大的期望；另外，彈性化 也是重要的特色。所謂彈性化的教學是指在任何時間註冊；在學習中心、圖 書館、職場與家裡學習；自訂學習表。這樣的教學設計是以學生為中心的理 念出發，這是終身學習的核心概念。而對於國際學生，我們也提供語言的教 學服務。而線上學習也是重要的教學特色，學生可以利用網際網路在家中學 習模組化的課程，利用網路與教師溝通、從螢幕學習教材等。
六、對於弱勢族群，貴學院有何特殊的照顧呢？
答：我們訂有均等及多元政策，對於特殊族群的師生提供必要的服務。例如 原住民學生的就學及就業輔導、非英語背景學生的英語輔導；對於兩性平 權，我們也定有防制性騷擾的規定。
七、請問貴學院對經濟的貢獻程度為何？
答：我們知道 TAFE 的主要服務對象是政府、社區、產業及學生，而其具體 的表現是經濟力的表現。這反映在學生能力的取得、就業狀態、收入以及雇 主滿意度。從經驗得知，學生在接受完 TAFE 的課程之後，皆能獲得預期的 目標，以順利就業。這就是 TAFE 對於經濟貢獻的具體表現，然而其貢獻程 度該如何衡量，則未有定見。
八、對於政府有何建議？
答：政府對於 TAFE 制度的建立相當用心，過去幾年也有長足的進步，希望 能繼續支持，並進而發揚光大。
肆、機構名稱：博士山技術學院(Box Hill Institute ) 受訪者：Dermot O’Sullivan（校園服務部門主管）
訪談日期：2001.10.30
一、您是否可以簡單介紹機構的背景以及組成？
答：本校位於墨爾本市郊二十公里處，是一個郊區型的學校。由五個校區組 成，並將許多的課程延伸到附近的高中，因此是相當社區化的一所 TAFE 機 構。本校係由理事會負責所有的政策及監督事項，學校行政則由一行政團隊 負責。這種行政架構，是我們國家 TAFE 機構的常態。
二、貴機構的任務及願景為何？
答：我們機構的主要任務有三，一為提供學生積極的學習環境，並給他們適 應全球就業市場的機會；二為提供產業和社區高技能及高教養的人力，並對 其做出貢獻；三是提供未來領導者的育成環境。我們學院的願景是成為澳洲 公認的一流職業教育與訓練的提供者。基於此，我們的主要工作價值有以下 幾項：服務、卓越、學習、整合、績效責任、成就、均等、照護、團隊合作、
領導、永續發展及夥伴關係。
三、可以說明貴校學生的組成？
答：本校學生以在地的學生為主，少數為他國留學生。總學生數到 2001 年 時已經有 33000 人左右；在 1992 年時僅有 23000 人，成長相當快速。因此，
對於學生的輔導相當用心。
四、是否可以具體說明呢？
答：我們提供殘障人士免費、自信的學習環境，協助他們參與所有類型的教 育活動，並對升學提供必要的輔導，及學分貸款的工作。聯邦政府訂定殘障 人士特別法，保障殘障人士於 TAFE 就讀，一為入學許可、進路、騷擾。我
們學校也有訂定了行動計畫，對於這些學生特殊的服務。
五、可以介紹貴校與社區的關係嗎？
答：本校的五個校區，都與社區維持良好的關係。一來學生主要來自校區的 所在地。TAFE 發展有賴社區的大力支持與鼓勵，因為 TAFE 機構被設定為類 似美國的社區學院，因此 TAFE 機構若要永續發展，必得與社區維持良好的 關係。
五、TAFE 與經濟的關係？
答：如果這個題目能夠改為「TAFE 與就業率」，則更容易理解其間的關聯。
因為 TAFE 的對象主要有準備就業、再就業以及以自我充實的學習。以一般 的理解，TAFE 必須培育具備就業技能的學生，以滿足產業界的需求。其間 有如供給與需求的關係。另外，對於參與自我充實課程的人給予終身學習的 認證與支持，因此可以一定程度解決人力過剩的問題，
六、請您說明貴校未來的發展？
答：我們學校以追求成為澳洲第一流的 TAFE 機構為目標，因此我們特別重 視品質的控制。未來的發展有以下幾方面：繼續加強與產業界的結合、推動 使用者選擇的計畫、加強遠距教學的效用、增進學生的學習成效及就業率。
伍、機構名稱：史雲本科技大學 (Swinburne University of Technology ) 受訪者：Alistair Crozier ( TAFE 主管）
訪談日期：2001.11.10
一、您是否可以簡單介紹機構的背景？
答：本校成立於 1908 年，當初的名字為東郊技術學院，是地區型的職業教 育提供者。後來成為技術學院，於 1992 年正式改制為大學。這個過程是合 併許多類似學校所完成的，可以說是百年的老校。目前為全國性甚至國際性 的知名大學。
二、貴校有何重要的特色？
答：本校在澳洲的大學與職業教育領域具有極大的名聲，在大學部分維持有 極強的科技基礎，並與產業連結，積極回應世界的先進潮流，使本校學生所 學將能為澳洲產業與世界的產業所用。本校最重要的特色乃是大學課程的實 用性及以產業為基礎的學習課程。由於我們是雙元學校，有 TAFE 與大學兩 個系統，提供學徒的學習與訓練，到博士學位的教育，透過研究與訓練，維 持高品質的教育訓練。
三、可以請您說明貴機構的組織？
答：我們學校最高權力機構是理事會，置有校長一人，負責學校所有的行政。
學校總共六個校區，有十幾個重要的部門，包括高等教育主管、TAFE 主管、
研究中心、企業服務中心等。
四、是否可以說明 TAFE 部分的主要任務與願景？
答：我們的願景是成為一個豐富創新的組織，並透過教育與訓練來提昇學生 的價值、理想，以強化他們的未來。因此，我們的主要任務乃是「在全球的 環境之下，提供個體、雇主以及政府彈性化、卓越的教育與訓練」。主要的
價值乃是彈性化的教育學習、團隊合作、透明化、實務訓練導向、誠懇溝通 等等。
五、是否可以說明 TAFE 的課程架構？
答：誠如你所了解的，TAFE 是技術及進修教育，因此本部門的課程設計與 大學明顯區隔，我們的課程從學徒前的訓練至研究所階段都有。我們分成四 個學院，分別是服務與科學學院、商業與電子商務學院、工程學院、社會科 學學院等。提供了上百種的各式各類的課程，包括證照課程、短期課程、學 位課程等，充分滿足各種顧客的需求。因此，我們不但有日間課程，也有夜 間課程，暑期及寒假課程都有。
六、對於學生的課程銜接，是否有具體的策略呢？
答：我們學校有一個「區域學習網絡」的計畫，內容包括三個部分，一為學 徒前、學徒及訓練生制計畫；二為中等學校的 VET 計畫；三為遠距學習。第 一項計畫，是將各種訓練做一有效的系統連結、第二項計畫則是依據政府的’
方案，提供 11 及 12 年級的職業教育與訓練的機會。學生完成這些課程可以 通常可獲得 1-3 級的證照，並繼續銜接 4 級文憑的學習。這計畫從 1994 年開 始執行，目前與墨爾本附近 40 所學校有合作的關係，對高級中等教育階段的 學生頗有助益。至於遠距學習計畫，我們設置了一個遠距學習中心。遠距學 習在澳洲是公認的學習方式，國際學生可以根據所學課程，在課程結束之前，
獲得澳洲各個級別的證書、文憑等。這種學習以印刷品的教材為主，利用網 際網路、電子郵件、電話等，參與本校的學習課程。學生所獲得的證照是適 用於全國，因此其教育方式對於不方便來校就讀的學生很有幫助。
七、貴校是否有許多的國際學生？
答：我們學校擁有許多的國際學生，因為墨爾本為一多元化的國際都市，吸 引許多國家的學生前來就讀，因此本校的學生來自世界各國，較多的是印 尼、香港、大陸、泰國、馬來西亞、韓國、日本及台灣等。為了使學校更國 際化，我們規劃了國際學習計畫，以便國際學生體驗新的學習生活。在兩個 分校設計學生互換與海外學習的計畫，並與 19 個國家的大學簽訂具體的合 作協議，學生可以展開至少一學期，至多兩學期的學習，所學可以抵免學位 學分。我們也在泰國設有分校，可說積極將本校推向國際。
八、對於政府的施政是否有建議？
答：政府對於 TAFE 的支持，我們非常肯定，由於本校是雙元制的學校，因 此非常重視 TAFE 與高等教育的銜接問題，從經驗中我們知道 TAFE 與高等教 育的交流愈來愈頻繁。
附錄五 專家訪談紀錄
一、Mr. Rod Manns （澳洲聯邦政府教育、科學和培訓部職業教育與培訓 部門質量和接收司副司長）
（一）Kangan 報告書--『TAFE 於澳洲』是澳洲技術及進修教育發展過程 中重要的里程碑。您是否可以說明 TAFE 的背景？（社會、經濟、教 育）
答：這個問題可以從兩方面來談，Kangan 報告書發表於 1974 年，距離 現在很久了，要清楚介紹那時的社會、經濟及教育背景實在不容易。但 是可以確定的是那時國家面臨經濟上的一些問題，包括進出口、產業升 級以及強化國民技能的問題。因此，由一個特別委員會來檢視澳洲的教 育與培訓的問題，因此創造了 TAFE 這樣的名詞與系統。另一方面，從 1990 年代以後，TAFE 進行了一系列的檢討與改革。這個時候全球化的 衝擊，直接影響國家經濟與社會的發展。我們國家對 TAFE 的主要任務 是希望能夠提昇國民的就業技能、增進競爭力、維護產業發展等。
（二）Kangan 報告書強調個體的需求以及改進職業教育的具體建議。就您 的意見，TAFE 在澳洲教育中所扮演的角色為何？（過去、現在與未來）
答：澳洲的職業教育與訓練機構可以簡單劃分如下：TAFE、私立訓練機 構、社區學習中心及個人等。而職業教育與訓練在整個教育體制中與高 等教育、學校教育並列。由於 TAFE 是職業教育與訓練中最大的提供者，
因此可以這樣說，TAFE 是澳洲教育制度中的主要供給者。過去的 TAFE 可能較不受重視，但隨著新經濟的發展，TAFE 已經發展出自信與特殊 功能的一套系統。而未來，TAFE 仍將繼續以維持的這種職業教育與訓 練的角色，但將以發展「高科技技術」為主要的任務。
（三）TAFE 是各省及領地的職責，聯邦政府的主要任務為何？如何去整合 這個系統？
答：澳洲是一個聯邦制的國家，各省及領地擁有極大的行政自主權，加 上 TAFE 的主要任務是屬於地方政府，因此聯邦政府對於 TAFE 並無直接 的主導權。為了解決這樣的困境，經過三十年來的發展，我們已經建立 良好的發展模式。我們設置了由各地方政府以及聯邦政府共同組成的澳 洲職業教育與訓練部廳長聯席會議，以及職業訓練局等組織，在這兩個 組織中，形成共識、簽下協議書，由各地方政府共同執行。因此，我們 現在已經使 TAFE 成為全國一致性的職業與訓練制度。聯邦政府在這樣 的制度中，主要的任務有以下三種：領導政策走向、補助 TAFE 經費以 及共同的執行方案之擬定。
（四）您同意「TAFE 能夠促進國家經濟」以及「TAFE 可以降低失業率」
這兩種說法嗎？
答：我完全同意這樣的說法。誠如第一題的我的說明，TAFE 的形成背 景主要的目的即在促進國家經濟發展以及降低失業率。經過這幾年的努 力，我們已經做到這樣的要求。雖然很難說國家的經濟發展與失業率的 降低是 TAFE 的貢獻，不過從 TAFE 畢業生的就業狀況與雇主的滿意度推 測，TAFE 確實有這兩項的貢獻。另外這也可以從三個層次說明，一是 技能養成、二是就業、三是經濟發展。TAFE 培養國民工作技能，提供 就業所需的能力，然後促進經濟成長。
（五）TAFE 的另一個貢獻是「提昇社會正義」。就您的看法，TAFE 已經達 成這樣的目標嗎？（原住民、婦女、移民、身心障礙和其他）
答：我同意 TAFE 有其特殊的社會功能，不過我們做的並不好，仍待努 力。尤其我們的原住民教育存在許多的困難，這與我們的歷史文化有 關。例如，原住民的就學與就業狀況，都在全國平均值以下，例如所從
事的估做都是低技能以及基礎勞力的工作。為此我們也訂有一些鼓勵措 施，希望原住民進入 TAFE 就讀，習得一技之長，順利就業。另外，婦 女就學就業的改善，也是我們的重要課題。過去有個現象就是婦女的薪 資及收入遠較男性為低，我們同意這樣的說法，但這種現象是因為男性 與女性所從事的工作不同所致，並非男女不平等，我們的原則是「相同 的工作、相同的薪津」，只要女性所從事的工作是與男性相同，就得支 付相同的酬勞。在 TAFE 中，我們的各項課程並無性別條款，就是希望 盡到社會責任，促進社會正義。
（六） 您可以談談 Kangan 的遺產嗎？這些遺產仍然影響著澳洲 VET 的發展 嗎？
答：我個人認為主要的遺產有兩項，一是提供我國型塑澳洲的歷程與思 考，另外是促使 TAFE 更為開放、更受人重視。TAFE 不只是職業教育或 訓練的工程，她更是經濟與社會的再造工程。澳洲經由 TAFE 的發展，
提昇整體國民的技能水平、進而建設這個國家。這種遺產，是珍貴且深 具價值的。另外，TAFE 的提出，整合過去的技術教育與進修教育，解 放民眾的傳統觀念，賦予更新的任務與價值，這種開放性的思考，是 Kangan 重要的遺產。現在，一般民眾雖然仍以接受普通教育、高等教 育為優先，不過 TAFE 以及 VET 的接受程度逐漸提昇，雇主對於這類學 生的滿意度不對提昇，顯見 Kangan 不僅影響教育與訓練，更對國家經 濟與社會發展提供另外的思考。
（七）.依您的意見，澳洲需要改變 TAFE 和 VET 的架構嗎？TAFE 未來的 發展方向為何？
答：TAFE 隨時在變，從 1970 年代迄今，TAFE 已經進行數十次的系統、
課程、訓練、教育改革，我們隨時因應時代的變遷進行各種細部工程的 改進。但她成為職業教育與訓練、高等教育與學校教育介面的角色仍然
存在。未來仍將朝此方向繼續努力。
（八） 就您的觀察，台灣可以從澳洲的 TAFE 和 VET 中學習哪些經驗？
答：這幾天我參加貴國的研討會、參觀職業學校並拜會教育部，我知道 一些您們的問題，如能力本位教育與訓練的問題、職業教育與高等教育 的整合問題、訓練與教育分屬不同主管機關的問題、學生進路的問題等 等。我對這些問題的認識不多，但是仍願意提供我的一些建議。例如，
澳洲的國家資格證書架構、能力本位訓練以及產業訓練等等，都可以供 為參考。
二、澳洲墨爾本皇家科技大學(RMIT)藝術、設計及通訊學院創意媒體系主 任 Neil McMasters 先生。
（一）請問貴校雙元制的設計對學生的學習有何特殊之處？
答：首先我同意您的看法，TAFE 確實在澳洲是最重要的 VET 供應者，
我的學校就是大學及 TAFE 雙軌制的學校。這樣的安排對於學生的學習 很有幫助，包括學分轉換及升學輔導等。
（二）對於弱勢族群的學生，貴校是否有特別的輔導？
答：在學生學習及輔導方面，我們學校做了很多的安排，針對不同學生 的需求給予不同的協助。例如殘障者、外國學生、原住民學生，但實 施成效恐怕無法令人滿意。
（三）貴校與產業間的關係為何？
答：我認為 TAFE 與產業界之間的關係是相當良好的，這非常難得。因 為我們的學生都要面臨未來就業的問題，如果能獲得產業的支持，這對 TAFE 的成效助益極大。
（四）學生就業情況為何？
答：TAFE 的實施成效表現在學生能力的取得以及就業後雇主的滿意程 度，我們學校一直非常重視學生的就業問題，因為如果無法順利就業，
或是所學非所用，那麼 TAFE 將失去存在的功能。
（五）就您的觀察，台灣可以從澳洲的 TAFE 和 VET 中學習哪些經驗？
答：我們深信 TAFE 是一個不錯的制度，過去三十年來也未我國的教 育、經濟、社會創造良好的典範，我們不敢認為這是最好的制度，不過 有一些不錯的安排仍然值得貴國參考，例如產業訓練、學徒制等。
附錄六 專有名詞彙整表
字首縮寫 全名 中文譯名
ABS Australian Bureau of Statistics 澳洲國家統計局 ACAAE Australian Council on Awards in
Advanced Education
澳洲進階學院學位授予委員會
ACE Adult and Community Education Advanced College Education
成人及社區教育 進階學院
ACER Australian Council for Educational Research
澳洲教育研究委員會
ACET Australian Council for Employment and Training
澳洲就業及訓練委員會
ACOTAFE Australian Committee on
Technical and Further Education
澳洲技術及進修教育委員會
ACT Australian Capital Territory 澳洲首都領地 ACTA Australian Council of Tertiary
Awards
澳洲第三級教育學位授與委員會
ACTC Australian Committee on TAFE Curriculum
澳洲技術及進修教育課程委員會
ACTD Australian Conference of TAFE Directors
澳洲技術及進修教育機構首長會 議
ACTRAC Australian Committee on Training Curriculum
澳洲訓練課程委員會
ACTU Australian Council of Trade Unions
澳洲商業團體委員會聯盟
AEC Australian Education Council 澳洲教育委員會
ALP Australian Labor Party 澳洲勞工黨 AMES Adult Migrant English Service
(formerly Adult Migrant Education Service)
成人移民英文服務(前身為成人 移民教育服務)
ANTA Australian National Training Authority
澳洲國家訓練局
AQAB Australian Qualifications Advisory Board
澳洲資格證書諮詢董事會
AQF Australian Qualifications Framework
澳洲資格證書架構
ARC Australian Research Council 澳洲研究委員會 ARF Australian Recognition
Framework
澳洲認證架構
ASEAS Adult Secondary Education Allowance Scheme
成人第二級教育補助計畫
ASF Australian Standards Framework 澳洲標準架構 ASTF Australian Student Traineeship
Foundation
澳洲學生訓練生基金會
ATF Australian Teachers Federation 澳洲教師聯盟 ATO Australian Taxation Office 澳洲稅務局
ATP Australian Training Product 澳洲訓練產品發行公司 ATS Australian Traineeship System 澳洲訓練生系統
AUC Australian University Commission 澳洲大學委員會 AVC Australian Vocational Certificates 澳洲職業證照 AVTS Australian Vocational Training
System
澳洲職業訓練系統
BOG Building Officers Group 建構官員小組 BVET Board of Vocational Education and
Training (NSW)
職業教育與訓練董事會(新南威 爾斯省)
CAE College of Advanced Education 進階教育學院 CBT Competency-based Training 成立本位訓練 CERI Centre for Educational Research
and Innovation
教育研究與創新中心
CES Commonwealth Employment Service
聯邦就業服務
COAG Council of Australian Governments
澳洲政府委員會
COSTAC Commonwealth State Training Advisory Committee
聯邦、省訓練諮詢委員會
COTTE Committee on Technical Teacher Education
技術教師教育委員會
CPSG Curriculum Projects Steering Group
課程計畫指導小組
CRTS Commonwealth Tertiary Education Commission
聯邦第三級教育委員會
CRAFT Commonwealth Rebate for Apprentice Full-time Training
聯邦全職學徒訓練補助計畫
CYSS Community Youth Support Scheme
社區青年支持計畫
DEET Department of Employment, Education and Training (Commonwealth)
聯邦就業、教育和訓練委員會
DEETSA Department of Employment, Education and Training (South Australia)
南澳省就業、教育和訓練委員會
DEETYA Department of Employment, Education and Youth Affairs (Commonwealth)
聯邦就業、教育和青年事務部
DEIR Department of Employment and Industrial Relations
就業與產業關係部
DEIRT Department of Employment, Industrial Relations and Training
（Tasmania）
就業、產業關係及訓練部(塔斯馬 尼亞省)
DEST Department of Education, Science and Technology
教育科學及訓練部
DET Department of Education and Training
教育及訓練部
DETAFE Department of Employment and TAFE (SA)
Department of Employment, Training and Further education (SA)
就業及技術進修教育部(南澳省) 就業、訓練及進修教育部(南澳 省)
DETIR Department of Employment, Training and Industrial Relations
就業、訓練及產業關係部
DETYA Department of Education, Training and Youth Affairs
(Commonwealth)
教育訓練及青年事務部
DEVET Department of Employment, 就業、職業教育與訓練部(南澳
Vocational Education and Training (SA)
省)
DEVETIR Department of Employment, Vocational Education ,Training and Industrial Relations
(Qld)
就業、職業教育與訓練及產業關 係部
教育、訓練及產業關係部
DFE Department of Further Education 進修教育部 DIEA Department of Immigration and
Ethnic Affairs
移民及種族事務部
DIRETFE Department of Industrial
Relations, Employment, Training and Further Education（NSW）
產業關係、就業、訓練及進修教 育部
DIRVET Department of Industrial
Relations, Vocational Education and Training (Tas)
產業關係、職業教育與訓練部
DITAC Department of Industry, Technology and Commerce
產業、科技與商務委員會
DTEC Department of Training and
Education Co-ordination（NSW）
訓練、教育協調部
DVET Department of Vocational Education and Training (Tas)
職業教育與訓練部(塔斯馬尼亞 省)
EPUY Education Program for Unemployment Youth
失業青年教育方案
ESFC Unemployment and skills Formation Council
失業及技能型塑委員會
HEC Higher Education Council 高等教育委員會
ILO International Labor organization 國際勞工組織 ITAB Industry Training Advisory Body 產業訓練諮詢體 JCTAFES Joint Committee on TAFE
Statistics
技術及進修教育統計聯合委員會
MCEETYA Ministerial Council for
Employment, Education, Training and Youth Affairs
就業、教育、訓練及青年事務部 委員會
MAATS Modern Apprenticeship and Trainingship System
現代學徒及訓練生系統
MINCO (ANTA) Ministerial Council 國家訓練局委員會議 MOLAC Ministerial of Labor Advisory
Committee
勞動部門首長諮詢委員會
MOVET Ministers of Vocational Education, Employment and Training
職業教育、就業及訓練部門首長 會議
NAAS National Apprentice Assistance Scheme
國家學徒輔助計畫
NAC New Apprentice Centre 新學徒中心 NBEET National Board of Employment,
Education and Training
國家就業和教育與訓練董事會
NCVER National Center for Vocational Education Research
國家職業教育研究中心
NEAT National Employment and Training [Scheme]
國家就業與訓練計畫
NETTFORCE National Employment and Training Taskforce
國家就業與訓練工作小組
NFROT National Framework for the 國家訓練認可架構
Recognition of Training NSDC National Staff Development
Committee
國家教職員工發展委員會
NTB National Training Board 國家訓練董事會 NTC National Training Council 國家訓練委員會 NTCC National TAFE Chief Executives
Committee
國家技術及進修教育執行長委員 會
NTETA Northern Territory Employment and Training Authority
北領地就業及訓練局
NTF National Training Framework 國家訓練架構 NTFC National Training Framework
Committee
國家訓練架構委員會
NWPWAT National Working Party of Women’s Advisers in TAFE
國家技術及進修教育婦女諮詢工 作小組
OECD Organization for Economic Co-operation and Development
經濟合作開發組織
OTFE Open Training and Education Network（NSW）
開放訓練與教育網絡(新南威爾 斯省)
PEP Participation and Equity Program 參與及均等計畫 PETE Post Compulsory Education,
Training and Employment（Vic）
後強迫教育、訓練與就業(維多利 亞省)
QEVET Queensland Employment, Vocational Education and Training (Board)
昆士蘭就業、職業教育與訓練董 事會
RATE Register of Australian Tertiary Education
澳洲第三級教育註冊組織
RED Regional Employment Development [Scheme]
區域就業發展計畫
RITAs Recognized Industry Training Agents
產業訓練認可執行處
RMIT Royal Melbourne Institute of Technology
皇家墨爾本科技學院
RPL Recognition of Prior Learning 學習認可 RTO Registered Training Organization 訓練註冊組織 SCC Standards and Curriculum Council 標準及課程委員會 SESDA State Employment and Skills
Development Authority ( Western Australia)
省就業與技能發展局(西澳省)
STB State Training Board (Vic) 省訓練董事會(維多利亞省) TAFE Technical and Further Education 技術及進修教育
TAFEC Technical and Further Education Commission
技術及進修教育委員會
TAFETAA TAFE Teachers Association of Australia
澳洲技術及進修教育教師組織
TAFETEQ TAFE Training and Employment Queesland
昆士蘭技術及進修教育訓練與就 業
TASTA Tasmanian State Training Authority
塔斯馬尼亞省訓練局
TBPE Trade Based Pre-Employment 就業前商業本位教育訓練 TEAS Tertiary Education Allowance
Scheme
第三級教育補助計畫
TEASA Tertiary Education Authority of 南澳第三級教育局
South Australia TOCC TAFE Operations and
Coordination Committee
技術及進修教育執行與協調委員 會
VEETAC Vocational Education Employment and Training Advisory Committee
職業教育、就業與訓練諮詢委員 會
VET Vocational Education and Training 職業教育與訓練 VETA Vocational Education and Training
Authority
職業教育與訓練局
VEET Vocational Education, Employment and Training [Board]
(SA)
職業教育、就業與訓練董事會(南 澳省)
VETAB Vocational Education and Training Accreditation Board (NSW)
職業教育與訓練鑑定委員會(新 南威爾斯省)
VETEC Vocational Education, Training and Employment Commission
(Queensland)
職業教育、訓練與就業委員會(昆 士蘭省)
VPSEC Victorian Post Secondary Education Commission
維多利亞澳後中等教育委員會
WADT Western Australian Department of Training
西澳訓練局
WAPSEC Western Australian Post Secondary Education Commission
西澳後中等教育委員會
YIP Youth Training Program 青年訓練方案
附錄七 澳洲 VET 架構圖
