臺灣半導體進出口研究：以海關進口稅則8542節實證分析 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學社會科學院行政管理碩士學程第十六屆碩士論文. 臺灣半導體進出口研究：以海治政大關進口稅則 8542 節實證分析立 ‧. ‧ 國. 學. Taiwan Semiconductor Import and Export Research: Empirical Analysis of Heading 8542 of HS Code n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 指導教授：吳文傑博士研究生：張育誌撰 2019 年 6 月. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(2) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(3) 謝. 辭. 完成新里程碑，心中更是感到學無止境！大學畢業後進入職場，邁向真實世界，始發覺過去所學僅為基礎，學識技能仍待時時精進，於數年後決定重拾書本，回到熟悉的校園，試著融入工作中習得的新知，與書本理論激盪些許火花，提升自我的成長與視野。在 MEPA 學習歷程中，鑒於政治與經濟的密不可分，選擇進行財經政策組與兩岸政策組學程課業，工作與學業兩頭燒的過程著實不如想像輕鬆，然而獲取成果豐碩並助於開拓視野，期間結識來自不同領域的同學朋友，彼此分享不同觀點的看法與實務做法，感謝老師的教導，也珍惜同學們患難與共的日子。英國脫歐與中美貿易戰的動盪，讓關務作業再次受到矚目，亦間接促成本研究的誕生，此論文僅欲拋磚引玉運用臺灣甚為完整的關務貿易統計資料，粗淺表達電子業產業鏈移轉的過程，希冀能讓更多人認識關務貿易統計資料，並利用其進行更多臺灣貿易相關的研究。特別感謝指導教授對本研究發想的循循善誘與不厭其煩的腦力激盪，以及口試委員對論文專業的建議與分析，並感謝大學同學、關務同仁對論文寫作過程的指正及協助。歷經學問研究過程的洗禮，更加了解知識的浩瀚，唯有做學問的方法是恆久不變的，今後人生路上依舊受用。最後，僅以此文獻給一路上關懷和幫助我的家人、朋友、長官和學長姊，特別是我那充滿智慧又慈愛的母親，感恩！. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(4) 摘. 要. 1989 年至 2018 年間，年間，臺灣海關進口稅則臺灣海關進口稅則 8542 節「積體電路」積體電路」貿易出口值成長 100 倍，該節出口值占整體貨品百分比亦由 1989 年 1.86％ 1.86％高速成長至 2018 年 28.5％，「 28.5％，「積體電路％，「積體電路」積體電路」相關發展已成為現今臺灣國際競爭力命脈。競爭力命脈。稅則 8542 節「積體電路」積體電路」貿易淨出口值顯示 2003 年第 2 季臺灣積體電路完成進口替代，季臺灣積體電路完成進口替代，推升臺灣整體電子業往產業鏈上游移動，推升臺灣整體電子業往產業鏈上游移動，並促進臺灣電子業目前居於全球價值鏈中上游的位階。並促進臺灣電子業目前居於全球價值鏈中上游的位階。本文的實證結果顯示，顯示，臺灣積體電路完成進口替代後對「臺灣積體電路完成進口替代後對「新臺幣兌美元匯率」、「新臺幣兌美元匯率」、「美國」、「美國消費電子進口值」消費電子進口值」及「時間趨勢變數」時間趨勢變數」較完成進口替代前呈現正向顯著性；值得關注的是「值得關注的是「中國大陸出口至美國消費電子值中國大陸出口至美國消費電子值」陸出口至美國消費電子值」於 2 段時期皆呈現正向顯著性，現正向顯著性，且於完成進口替代前拉動臺灣積體電路淨出口的能力高於完成進口替代後。於完成進口替代後。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 關鍵字：關鍵字：半導體、半導體、積體電路、積體電路、進口、進口、淨出口、淨出口、稅則 8542 節. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(5) Abstract From 1989 to 2018, the total export volume of “Electronic Integrated Circuit (IC)”, which is classified under Heading 8542 of HS Code, increased 100 times, and the ratio of the export volume of IC divided by Taiwan’s total export volume was significantly increased from 1.86% of 1989 to 28.5% of 2018. Nowadays, IC has become the most important industry of Taiwan. Trade net export statistics of Heading 8542 of HS Code shows that the import substitution of IC was completed in the second season of 2003, which has moved Taiwan upward in the global supply chain of electronic industry. In addition, Taiwan electronic industry is now standing in the middle-up of the global value chain as well. This empirical analysis further indicates that “Exchange rate of NTD against USD”, “Consumption electronics import to US”, and “Time trend variable” are positive & significant variables after the completion of IC import substitution. On the other hand, no matter whether the time is before or after the IC import substitution, “Consumption electronics export from China to US” is a positive & significant variable, which shows that the ability to enhance the net export of Taiwan’s IC before import substitution is higher than that after import substitution.. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. al. er. io. sit. y. Nat. Keywords: Semiconductor, Integrated Circuit, Import, Net Export, Heading 8542 of HS Code. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(6) 目次壹、前言 ......................................... ......................................... 1 一、研究動機 ............................................................................................................... 1 二、研究目的 ............................................................................................................... 2 三、研究方法 ............................................................................................................... 3 四、研究限制 ............................................................................................................... 4 五、研究架構 ............................................................................................................... 5. 貳、文獻回顧 ..................................... ..................................... 6. 治政 ........................ 10 參、半導體產業範圍與分布立. 大. 一、半導體產業簡介 ................................................................................................. 10 二、海關進口稅則 8542 節 ......................................................................................... 12. ‧ 國. 學. 肆、海關進口稅則 8542 節背景分析 ................. 15 一、臺灣積體電路淨出口變化 ................................................................................... 15. ‧. 二、臺灣海關稅則 4 位碼整體進出口變化 ................................................................ 21. y. Nat. 三、積體電路淨出口國際比較與產業鏈變化 ........................................................... 33. io. sit. 伍、研究模型與分析 .............................. 46. al. er. 一、研究模型設定與變數 ..........................................................................................46. n. v i n Ch 56 三、單根檢定 ............................................................................................................. engchi U 四、迴歸結果分析 ..................................................................................................... 56 二、敘述統計分析 ..................................................................................................... 52. 陸、研究結論 .................................... .................................... 65 一、發現與貢獻 ......................................................................................................... 65 二、政策意涵與建議 .................................................................................................66 三、未來研究方向 ..................................................................................................... 67. 柒、參考文獻 .................................... .................................... 69. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(7) 表次表 1 出口稅則號列對照表 ................................................................... 26 表 2 進口稅則號列對照表.................................................................... 32 表 3 模型變數對照表 ...........................................................................47 表 4 預期符號表 .................................................................................. 49 表 5 全樣本實質變數統計量表 ............................................................ 53 表 6 「1992 年至 2003 年第 1 季」樣本實質變數統計量表 ...............54 表 7 「2003 年第 2 季至 2018 年」樣本實質變數統計量表 ............... 55 表 8 「雙樣本時間趨勢變數」模型變數對照表 ................................58 表 9 OLS 迴歸估計值（Y=臺灣積體電路淨出口值） ...................... 61 表 10 研究結果符號對照表 ................................................................. 62. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(8) 圖次圖 1 臺灣 8542 節「積體電路」淨出口值 ..............................................2 圖 2 研究流程架構圖 ..............................................................................5 圖 3 半導體產業架構圖 ........................................................................ 10 圖 4 臺灣半導體產值暨主要廠商.......................................................... 11 圖 5 臺灣稅則 8542 節各分類 ............................................................... 13 圖 6 8542 積體電路占臺灣進出口排名 ................................................ 15 圖 7 8542 積體電路占臺灣進出口百分比 ............................................ 16 圖 8 臺灣 8542 積體電路進口季值暨成長率 ....................................... 18 圖 9 臺灣 8542 積體電路出口季值暨成長率 ....................................... 19 圖 10 臺灣 8542 積體電路(淨)進出口值 ............................................. 20 圖 11 臺灣 1989 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比 ............................... 21 圖 12 臺灣 1999 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比 .............................. 22 圖 13 臺灣 2009 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比 .............................. 23 圖 14 臺灣 2018 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比 ............................. 25 圖 15 臺灣 1989 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比 ............................ 28 圖 16 臺灣 1999 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比 ............................ 29 圖 17 臺灣 2009 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比 .............................30 圖 18 臺灣 2018 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比 ............................. 31 圖 19 臺灣積體電路淨出口值ＶＳ新台幣兌美元匯率 .......................34 圖 20 臺灣自日本進口積體電路值 ...................................................... 35 al v 圖 21 臺灣對中國大陸積體電路出口值 ............................................... 37 i n C 圖 22 臺灣出口至美國消費電子值 39 h e n g...................................................... i U h c 圖 23 臺灣積體電路淨出口季成長率ＶＳ美國消費電子（手機筆電液晶）進口季成長率 .................................................................... 40 圖 24 臺灣積體電路淨出口季值ＶＳ美國消費電子（手機筆電液晶）進口季值 .....................................................................................42 圖 25 臺灣積體電路淨出口季成長率ＶＳ大陸出口至美國消費電子（手機筆電液晶）季成長率 ......................................................43 圖 26 臺灣積體電路淨出口季值ＶＳ大陸出口至美國消費電子（手機筆電液晶）季值 .................................................................... 44 圖 27 「開放八吋晶圓廠赴大陸投資」政策影響時間軸 ................... 46. 立. 政治大. n. er. io. sit. y. ‧. ‧ 國. 學. Nat. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(9) 壹、前言一、研究動機隨著 2018 年中美貿易戰正式開打，美國與中國間相互施以加徵關稅的措施，表面上美國打著縮減貿易赤字的大旗開戰，然而實際目標更朝向阻止中國大陸進行所謂「中國製造 20251」的戰略目標，而此戰略目標中的重大產業策略即是對半導體產業進行進口替代2的規劃，以利中國大陸內部自身的產業升級，同時降低外部依賴與縮. 政治大大陸半導體進口重要來源之一的臺灣，將首當其衝。立. 減貿易赤字，亦可避免其落入中等收入陷阱3，若其成功達成此一規劃，則做為中國. ‧ 國. 學. 正所謂「知己知彼，百戰不殆」，臺灣半導體產業投入亦非一朝一夕，早期臺灣設立首座科學園區時，也以初階電子組裝、電子零組件製造聞名，而逐步成為全球電. ‧. 子業最終組裝廠，其後陸續受到中國大陸改革開放提供大量廉價勞動力及臺灣開放. sit. y. Nat. 八吋晶圓廠登陸設廠影響，電子組裝廠逐步外移，在資金及多年研發技術的配合. io. n. al. er. 下，往電子業的上游－－「半導體」做更加積極地投入。. i n U. v. 臺灣半導體產業發展至今逾 30 年，亦經歷過進口替代的過程，由圖 1 臺灣 8542 節. Ch. engchi. 「積體電路」淨出口值可觀察到，約莫於 2000 年底臺灣積體電路的出口值一度超越進口值，可惜並未持續，直到 2003 年第 2 季，出口值再次超越進口值，數值雖不大，但之後各季的資料顯示，淨出口值皆為正數且逐步擴大，顯示 2003 年第 2 季即為臺灣積體電路完成進口替代的時點，此也正是中國大陸「中國製造 2025」欲完成的戰略目標。如此觀之，「積體電路」完成進口替代勢必具有相當重要的意義，而 1. 中國製造 2025 是中國國務院總理李克強提出的政策，根據該規劃，預計到 2025 年，中國將從「製造大國」成為「製造強國」。 2 進口替代政策是指一國採取各種措施，限制某些外國工業品進口，促進國內有關工業品的生產，逐漸在進口替代國內市場上以本國產品替代進口品，為本國工業發展創造有利條件，實現工業化。 3 中等收入陷阱是指一個國家由於某種優勢達到了一定收入水平，而停留在該經濟水平的情況。由於原有中等收入陷阱的發展優勢漸漸消失，該國已無法和別國的低成本相競爭，而遲遲無法進入高收入國家行列。根據世界銀行定義，人均國民總收入在 1005 美元至 12275 美元之間的國家為中等收入國家。. 1. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(10) 究竟影響臺灣「積體電路」淨出口值的因子為何？以及該因子變化與影響臺灣「積體電路」程度亦是本研究探討的重心。. 8542積體電路淨出口值. 單位:千美元. 16000000 14000000 12000000 10000000 8000000 6000000. 2017Q4. 2016Q3. 2015Q2. 2014Q1. 2012Q4. 2011Q3. 2010Q2. 2009Q1. 2007Q4. 2006Q3. 2005Q2. 2004Q1. 2002Q4. 2001Q3. 2000Q2. 1996Q3. 1995Q2. 1994Q1. 1992Q4. 1991Q3. ‧ 國. 立. 學. 1990Q2. -2000000. 1989Q1. 0. 1997Q4. 2000000. 1999Q1. 政治大. 4000000. 圖 1 臺灣 8542 節「積體電路」淨出口值. er. io. sit. y. ‧. Nat. 二、研究目的研究目的. 資料來源：財政部關務署. 4. 本研究依據海關進口稅則 8542 節4之「積體電路」進出口數據進行實證分析，希望藉. al. n. v i n 財政部關務署自 1992 年至 2018 節臺灣進出口貿易統計資料，能讓我們對 C年的 h e8542 i U h n c g 臺灣半導體產業整體樣貌有更完整的解讀。數據資料顯示，在此期間臺灣積體電路 5. 出口值成長了 100 倍，而整體出口占比也自 1989 年第 9 名的 1.86％，高速成長至 2018 年出口占比第 1 名且高達 28.5％（出口占比第 2 名僅 3.91％），意即 2018 年尚未計入其他電子電機產品，竟已有高達近 3 成出口值是由「積體電路」此節所推升，由此可知「積體電路」相關發展已成為臺灣國際競爭力命脈。. 4. 海關進口稅則 8542 節項下「積體電路」各分類貨品詳圖 5，涵蓋積體電路、記憶體、放大器、其他類及所屬零件。 5 臺灣進出口貿易統計 2015 年(含)以前採行特殊貿易統計制度;2016 年(含)以後改採一般貿易制度。請參閱關務署統計資料庫查詢系統/資料庫說明 (https://portal.sw.nat.gov.tw/APGA/GA02)。. 2. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(11) 所以瞭解並研究臺灣半導體產業的進出口發展甚為重要，希望藉本研究依循臺灣積體電路完成進口替代的腳步，綜觀臺灣體積電路急速發展的產業脈絡，觀察臺灣電子業在全球價值鏈位階的變化，並試圖探索美國消費電子需求是否才是影響臺灣積體電路進出口變化的主因。未來臺灣積體電路淨出口的消長，極可能會改變世界資訊產品全球價值鏈的分布，希望藉本研究呈現成果，能充分知悉近 30 年半導體產業中積體電路在臺灣的整體成長與發展，以供未來進行相關決策所用。. 研究方法三、研究方法. 治政 8542 節對臺本研究以財政部關務署參照世界關務組織 (WCO) 訂定的海關進口稅則大立灣「積體電路」進出口貿易統計進行實證分析，統計數據為 1992 年至 2018 年臺灣 ‧ 國. 學. 的進出口價格資料，分別對臺灣中央銀行新台幣兌美元匯率資料、美國人口普查局6 (Bureau of the Census) 貿易資料庫中消費電子產品（稅則 8471 節+稅則 8517 節+稅則. ‧. 8528 節）總進口數據及自中國進口該消費電子產品（稅則 8471 節+稅則 8517 節+稅. sit. y. Nat. 則 8528 節）至美國進口數據進行分析。. n. al. er. io. 本研究試圖以 OLS (ordinary least squares) 進行多元迴歸模型分析，檢定影響臺灣積. i n U. v. 體電路淨出口值增長的成因，以及其影響的程度。故本研究以「臺灣積體電路淨出. Ch. engchi. 口值」為被解釋變數，並選定「新台幣兌美元匯率」、「美國消費電子進口值」、「中國大陸出口至美國消費電子值」及設定「時間趨勢變數」等 4 項解釋變數建立多元迴歸模型，利用線性模型來捕捉各項解釋變數對被解釋變數的影響。. 6. 美國人口普查局是美國商務部經濟和統計管理局的下屬機關，其職責為至少每十年進行一次人口普查。美國人口普查局此外，該局並提供美國國家、人民和經濟相關的統計數據。. 3. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(12) 四、研究限制研究限制 (一) 海關進出口數據係依據積體電路貨品貿易價值計算，服務貿易未計入：本研究採用的海關稅則 8542 節「積體電路」進口值或出口值，均僅能計算實體貨物進出國境的價值，屬於貨品貿易範疇。隨著科技網路設備的普及，世界正以飛快的速度前進，致使一國的貿易占比可能有劇烈的變化，越先進的國家服務貿易的占比急遽上升，甚至超越傳統的貨品貿易，但與積體電路有關的服務貿易價值並無法列入計算於本研究中。 (二) 貿易統計時間長度年月資料有若干不一致，需進行平滑處理：本研究採用臺灣關務署海關進口稅則 8542 節統計數據，時間橫跨自 1989 年至 2018 年，該署資. 政治大 2018 年月數據，但受限於美國人口普查局 (Bureau of the Census) 貿易資料庫相立. 料可提供月數據。臺灣中央銀行新台幣兌美元匯率資料亦有公布自 1989 年至. ‧ 國. 學. 關進出口數據僅分別提供 1992 年至 2001 年的年度數據及 2002 年至 2018 年的月數據，所以本研究於資料表示時，若為臺灣背景分析時將以 1989 年至 2018. ‧. 年呈現，與美國資料進行研究分析時，將以 1992 年至 2018 年呈現，整體改以季度資料表示，其中 1992 年至 2001 年的年度數據將進行平滑整理為季度資料. sit. y. Nat. 進行分析。. er. io. (三) 本研究採用 1992 年至 2018 年的進出口統計資料，在此期間，半導體產業的發. al. n. v i n Ch 體電路為零件的貨品卻是以等比級數大量增加，是以本研究受限無法將所有採 engchi U 展日新月異，以海關進口稅則 8542 節定義「積體電路」甚為明確，但採用積. 用積體電路的產品納入計算，而挑選本研究期間內主要消費電子產品做為代. 表，分別是筆記型電腦和平板為主的稅則 8471 節、智慧型手機為主的稅則 8517 節及液晶螢幕為主的稅則 8528 節。此 3 大類稅則產品成長與成熟期橫跨本研究時期所在的 1992 年至 2018 年間，用以做為消費電子產品代表應有其代表性，以對比稅則 8542 節「積體電路」進行相關的研究。. 4. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(13) 五、研究架構本研究流程架構詳圖 2：第一步將決定研究的主題與方向，於確定研究主題後進行第二步，對此一次主題進行數據資料的收集與處理，第三步將收集的數據資料選擇解釋變數與被解釋變數，第四步再利用相關變數資料建立多元迴歸模型，最後以進行多元迴歸模型分析產出結論。. 決定研究主題與方向政治大立數據資料收集處理. ‧ 國. 學 ‧. 選擇解釋變數與被解釋變數 sit. y. Nat. n. er. io. 建立多元迴歸模型 al iv Ch. n U engchi. 進行迴歸模型分析結果圖 2 研究流程架構圖資料來源：本研究整理. 5. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(14) 貳、文獻回顧早期對進出口貿易數據的研究，因亞洲四小龍經濟成就而熱絡，惟多以一國總和出口與進口進行分析，認為出口導向政策經濟體的成功，至少有部分可歸因於出口導向政策能讓經濟更接近資源最佳分配，且因出口部門的社會邊際生產率較高，所以能將資源轉化為出口的經濟體將比內生型經濟體較能獲得更多利益 (G. Feder, 7. 1982)。後進的研究進而以「雁行理論7」的演進，廣泛對亞洲國家進出口貿易數據影響因子的探討，其中印度、印尼、韓國、巴基斯坦、菲律賓、斯里蘭卡、泰國(E. M. Ekanayake, 1999)、中國的出口增長與經濟增長之間存在雙向因果關係，出口和工業. 政治大. 產出在經濟發展過程中應是互為因果的，與其說出口是增長的引擎，實際上經濟的. 立. 增長也是推升出口的引擎 (J. Shan & F. Sun, 1998)。其中，研究涵蓋 31 個中國地區. ‧ 國. 學. 和 2003 年至 2008 年期間的面板數據集，顯示出口復雜程度越高，中國的經濟增長就越大，這解釋中國沿海省份經濟表現較內陸省份成功的原因；此結果反映了該時. ‧. 期出口成長與中國經濟增長之間的關係，並造就了中國大陸內陸和沿海省份之間的巨大差異 (Y. Chen & X. Xiong, 2014)。此外，研究顯示人均實際貿易對經濟增長有. y. Nat. sit. 獨立的影響，可促進資本存量增長和進出口的表現 (P. H. Mo, 2010)。臺灣出口訂單. n. al. er. io. 對出口的影響在大多數產業關聯性越來越密切且集中於當期就反映，亦即隨著國際. i n U. v. 貿易經濟體系的快速演進，廠商接單後所能籌備的期間顯現出越來越短的情況（蔡. Ch. 瑞胸、吳中書、陳建福，2004）。. engchi. 相關研究因各國產業發展各異，亦可能產生相反的結論，例如：日本進口產生的有益影響多源於它們對競爭的貢獻而非中間投入，更多競爭產品的進口刺激了創新，競爭壓力和潛在的外國競爭對手的學習是增長的重要途徑。而韓國的研究顯示進口對全要素生產和關稅產生了類似的影響，貨品進入美國似乎是促進生產力增長的重要因素 (R. Z. Lawrence & D. E. Weinstein, 1999)，且貨品進口對全要素增長不僅來自最終產品進口增加下從外國競爭對手獲得的競爭壓力和新知識，還來自於發達國家 7. 雁行理論 (flying geese paradigm)係 1935 年由日本學者赤松要提出。指某一產業，在不同國家伴隨著產業轉移先後盛衰的過程。發展經濟學學者研究戰後東亞國家經濟及產業結構變遷，認為東亞國家是雁行理論的經濟發展型態：以日本為雁頭，其次為亞洲四小龍（包含韓國、臺灣、香港、新加坡），其後是中國與東南亞各國（包含馬來西亞、泰國、印尼、韓國、巴基斯坦、菲律賓、斯里蘭卡等）。. 6. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(15) 的技術轉讓，但卻沒有證據顯示出口促進了生產力 (S. Kim & H. Lim, 2009)。臺灣的貿易進口也與經濟成長有相當程度的關聯性，國內的消費需求透過對原物料的進口需求對經濟產生高度影響力，且中國大陸對臺灣進口量變動亦會傳導影響臺灣的經濟成長（李正文、黃子軒，2013）。亦有區分長短期效果進行研究者，顯示在長期時，臺灣進口和出口的擴張皆可刺激經濟向上成長，而在短期時經濟成長亦可提升進口需求增加、韓國則是在短期顯示出口及進口皆可領導經濟成長、新加坡則是不論長短期，皆支持經濟成長是引導進口擴張的重要因素，而這些過去力行出口政策導向的經濟體，除了出口部門外，進口部門亦扮演著相當重要的角色（陳仕偉、蘇家偉，2008）。但馬來西亞在長期上，出口與經濟增長具有正向關係，反而是進口. 治政大 (M. Sulaiman & N. M. Saad, 的技術和加強在國外市場的競爭以促進生產率的增加立 2009)。此外，大型經濟體的美國出口增長係與歐洲增長變化密切相關，其出口增長. 與經濟增長具有負向相關，歸因於出口擴張有助於經濟增長，係藉由仿效先進國家. ‧ 國. 學. 與歐洲增長之間密切相關是由於歐洲占世界 GDP 的規模很大，亦占美國出口商品的最大份額 (J. Nie & L. Taylor, 2013)。. ‧. 近年，在出口額或貿易順差並不能確切反應國內所創造的真實價值的情況下，過去. y. Nat. sit. 觀察出口表現，以出口拉動經濟成長的思維，因目前全球 73％的商品及服務貿易與. n. al. er. io. 全球價值鏈有關 (OECD, WTO & World Bank, 2014)，而必須修正為附加價值拉動經. i n U. v. 濟成長。無論先進和開發中國家，全球價值鏈參與率皆與其經濟成長呈現顯著正相. Ch. engchi. 關，其中亞洲新興小型開放經濟體採取提高出口的國外附加價值率，藉以擴大參與全球價值鏈 (UNCTAD, 2013)。相關解釋係因相較中、美、日大型經濟體可維持完整產業鏈，而享有較高的出口附加價值率，臺灣與韓國等新興小型開放經濟體的產業鏈較不完整，出口附加價值率較低，只能透過中間財發揮利基以增加出口附加價值。惟近年來整體而言，各國的出口附加價值率皆因全球價值鏈向各國分散趨於下降（連科雄，2015）。相較於早期對一國總和進出口進行分析，近年臺灣的研究朝向拆解總出口與總進口構成要項，以不同分類進行研究，方能更明確一窺產業鏈進出口細節，特別是高科技產業變化快速，視為全價值鏈的代表，臺灣亦不斷進行結構調整來因應，研究指 7. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(16) 出 1990 年至 1995 年間臺灣高科技產業透過出口結構的調整維持其整體出口的品質優勢，整體出口朝向出口品項間份額的調整；但在 1995 年至 2000 年間大幅喪失國際市場上的品質優勢，係源於高科技產業的出口結構在此階段朝向較不具品質優勢產品調整所致，整體出口品品質差異程度擴大；而在 2000 年至 2005 年間高科技產業調整透過新進與退出的產品更迭，維持出口品中具品質優勢的產品；在 2005 年至 2010 年間臺灣高科技產業的出口品品質呈現大幅度的波動，既有品項間的調整對整體產業出口品品質具有正面的效益，尤其在 2009 年後臺灣高科技產業出口品品質大幅趕上世界領先者（李浩仲、翁培真，2015）。臺灣出口附加價值率劇烈改變主要是從 2000 年以後發生，臺灣電子業出口所內含最終財的國外附加價值下降迅速，反. 治政大因許多台商已轉移至中國做為全球最終產組裝基地（李浩仲、王信實，2015）；而立此時臺灣出口的國內附加價值呈現成長，主要來自於出口規模的擴大效應（陳畊麗. 映了自 1995 年至 2011 年間臺灣電子業出口似已逐漸往產業鏈的上游位階升級，亦. ‧ 國. 學. 2015）。特別的是，倘電子電機產業(HS85)在兩岸間的貿易越來越朝向垂直分工的情況，將可使電子電機產品出口到美國的競爭力在逐漸上升（林祖嘉，2004）。綜. ‧. 合觀之，臺灣出口總額中附加價值份額主要來自於中間財的出口，而且比重趨勢. sit. y. Nat. 上，反觀最終財出口比重逐漸下降。其中臺灣對中國大陸出口總額中的附加價值份. io. er. 額來自於中間財出口比重較其他國家更高（劉瑞文、林幸君、張靜貞、徐世勳 2016），特別在 2012 至 2014 年因臺灣出口主力電腦、電子與光學製品的附加價值. n. al. Ch. i n U. v. 含量比率有較大幅的提升，使附加價值率向上提升（梁冠璇，2018）。顯示臺灣產. engchi. 業參與全球價值鏈的活動已居於中上游產業的位階，而中國大陸接續臺灣，成為全球價值鏈下游的位階。然而，全球價值鏈於 2010 年之後已呈現停滯（日本内閣府，2019）。此時儘管中國大陸仍然是發達國家的最終產品裝配地點，但其正試圖改變在全球價值鏈中的地位，不再依賴進口高附加值商品，而是轉向在自己的國家生產。美國和中國的出口產品包括來自各個已開發國家和新興國家的附加價值。因此，美國和中國之間貿易戰摩擦將透過全球價值鏈傳播到這些國家，其中經濟開放度高、經濟規模小的韓國、臺灣和東南亞影響最大。. 8. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(17) 此外，關於匯率對進出口貿易的影響亦有所討論，自 1989 年至 1999 年資料顯示，隨時間變動的匯率風險為出口的反向因子，且匯率風險對出口衝擊存在顯著的延遲效果（方文碩、賴奕豪，2001）。但近期全球價值鏈的分工，在全球專業分工下，過去貶值救出口的政策思考，現在則須考慮到進口成本及供應鏈存貨管理等因素，使貶值提振出口的效果可能產生弱化現象（亞洲研究中心，2015）。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 9. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(18) 參、半導體產業範圍與分布一、半導體產業簡半導體產業簡介半導體 (Semiconductor) 共分四大類，分別為分離式元件 (Discretes) 、積體電路 (Integrated Circuit，簡稱 IC)、光電元件 (Optoelectronics) 及感測元件 (Sensors)。其中積體電路再細分為記憶體 IC (Memory)、微元件 IC (Micro-Component)、邏輯 IC (Logic IC) 及類比 IC (Analog IC)，各自並有其相關產業鏈，詳細圖示請參考圖 3 半導體產業架構圖。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 3 半導體產業架構圖資料來源：經濟部半導體產業推動辦公室. 10. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(19) 半導體整體產業鏈上游為 IC 設計業，中游為 IC 製造、晶圓製造、相關生產製程檢測設備、光罩等行業，下游為 IC 封裝測試、生產製程檢測設備、IC 模組、IC 通路及零組件等行業。臺灣擁有全球專業的半導體產業聚落及分工，從 IC 設計公司完成產品設計後，接著委由頂級晶圓代工廠製成晶圓半成品，經由前段測試，再交由專業封裝廠進行切割及封裝處理，最後由測試廠進行後段測試，於測試後將成品經由銷售管道售予系統廠商裝配生產成為成品。臺灣 IC 產業鏈產值於 2017 年達到 810 億美元（詳圖 4），占全球總產值的 16.1％，其中晶圓代工及 IC 封裝測試代工更是分別排名第一，半導體業相對落後的部分為 IDM（含記憶體）排名第五，各主要分類的臺灣大廠分別為 IC 設計的聯發科技、. 政治大. IDM（含記憶體）的南亞科技、晶圓代工的台灣積體電路及 IC 封裝測試代工的日月. 立. 光投資控股。. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 4 臺灣半導體產值暨主要廠商資料來源：經濟部半導體產業推動辦公室、WSTS、工研院 ISTI. 11. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(20) 二、海關進口稅則海關進口稅則 8542 節臺灣財政部關務署於 1989 年開始採用世界關務組織 (WCO)編纂的國際商品統一分類制度（或稱 HS 調和制度）為臺灣海關進口稅則，現有超過 200 個國家和經濟體使用該制度，促進臺灣與世界各國國際貿易貨品流通時的一致性。臺灣雖非世界關務組織會員，亦非 HS 公約簽署國，惟一向遵守 HS 制度之相關規範，稅則前 6 碼與世界各國一致。臺灣海關進口稅則之訂定與修正皆經立法院審議，並經總統公布，具有法律位階。世界關務組織每 5 年為配合貿易型態改變與科技進步，會全面修訂國際商品統一分. 政治大其中關於海關進口稅則 8542 節部分，配合科技進步歷經總統府公報 2003 年第 6555 立類制度，臺灣亦配合進行增刪，目前臺灣實施與世界關務組織一致 HS2017 版本。. ‧ 國. 學. 號及 2008 年第 6839 號兩度修正（詳附錄 I 總統府公報），增刪稅則 8542 節項下各. 目（6 位碼）及各款（8 位碼），以符合積體電路快速演進的製程更新，仍歸列於. ‧. 8542 節項下，以此節總合計算的統計數據仍不因項下各目款變更而失真，故以稅則 8542 節進行研究甚為合宜。目前歸列臺灣稅則 8542 節項下各分類貨品詳圖 5，涵蓋. Nat. n. al. er. io. sit. y. 積體電路、記憶體、放大器、其他類及所屬零件。. Ch. engchi. i n U. v. 12. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(21) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 5 臺灣稅則 8542 節各分類資料來源：財政部關務署. 13. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(22) 臺灣目前實施與世界關務組織相同 HS2017 版本，現行稅則編碼架構主要分成三部分： I.. 第一部分（前 6 位碼）：引進世界關務組織之國際商品統一分類制度 (HS)，屬國際通用部分。. II.. 第二部分（前 8 位碼）：中華民國海關稅則號別 (Tariff)，由財政部關務署主政，為課徵關稅用。. III. 第三部分（前 10 位碼）：中華民國貨品分類號列 (CCC Code)，由經濟部國際貿易局主政，以輸出入管理及統計需要為分類規範。世界關務組織為確保各國海關分類一致，編纂國際商品統一分類制度，並訂定 6 條解釋準則 (GRIs) 及類註、章註、目註等做系統性、概括性或排除性分類規定，以求. 政治大. 分類之完整性、唯一性與精確性。. 立. 學. ‧ 國. 其中，解釋準則一：. 類、章及分章之標題，僅為便於查考而設；. . 其分類之核定，應依照各節所列之名稱 (terms of heading) 及有關類或章註 (section or chapter notes) 為之，. . 此等節或註內未另行規定者，依照後列各準則規定辦理。. ‧. . sit. y. Nat. er. io. 意即，此各類、章（2 位碼）及分章所採用的名稱標題，通常以簡單明晰的名稱來. al. v i n Ch 律效力的商品歸類，許多商品可直接按「節名」規定進行歸類。類或章註的作用在 engchi U n. 顯示其所涵蓋的商品類型，僅能提供粗略性的分類建議，不具有法律效力。具有法. 於限定類、章、節商品的準確範圍。本研究係以 4 位碼的節名（積體電路）為研究. 主體，按世界關務組織解釋準則一即具有稅則解釋上的法律效力，復臺灣之海關進口稅則具有法律位階，故以此 4 位碼進行研究，不僅具有貿易統計及國內法的意義，亦符合國際間國際商品統一分類制度解釋效力。. 14. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(23) 肆、海關進口稅則 8542 節背景分析一、臺灣積體電路淨出口變化臺灣積體電路淨出口變化 (一) 8542 節積體電路占臺灣進出口排名（圖 6）：進口排名（圖 6 實線）：「積體電路」於 1989 年 1 月，即已占臺灣進口總排名（稅則 4 位碼計算）的第 4 名，排名並有逐步提升趨勢。1989 年 8 月首次單月位居第 1 名，爾後於 1990 年 3 月至 2014 年 10 月間皆位居前 2 名，2014 年 11 月後至 2018 年皆為進口第 1 名。. 政治大出口排名（圖 6 虛線）：「積體電路」於 1989 年 1 月，占臺灣出口總排名立. ‧ 國. 學. （稅則 4 位碼計算）的第 10 名，排名亦逐步提升，但相對落後於進口排名，直到 1999 年 8 月首次單月位居第 1 名，該月份 8542 節積體電路進口排名及出. ‧. 口排名皆為第 1 名，並自 2001 年 7 月起至 2018 年長期占據出口第 1 名。. y. Nat. al. n. 10. er. io. 11. sit. 8542積體電路占臺灣進出口排名 9 8. Ch. 7. i n U. engchi. 出口排名. v. 進口排名. 6 5 4 3 2 2018/1. 2017/1. 2016/1. 2015/1. 2014/1. 2013/1. 2012/1. 2011/1. 2010/1. 2009/1. 2008/1. 2007/1. 2006/1. 2005/1. 2004/1. 2003/1. 2002/1. 2001/1. 2000/1. 1999/1. 1998/1. 1997/1. 1996/1. 1995/1. 1994/1. 1993/1. 1992/1. 1991/1. 1990/1. 1989/1. 1. 圖 6 8542 積體電路占臺灣進出口排名資料來源：財政部關務署. 15. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(24) 進出口排名比較：「積體電路」出口排名較進口排名有後發先至趨勢， 2001 年 6 月前進口排名較出口排名領先，但於 2001 年 7 月後出口排名長期占據第 1 名，而進口排名於第 1、2 名間遊走，直到 2014 年 11 月後至 2018 年雙方皆長期保持第 1 名。 (二) 8542 積體電路占臺灣進出口百分比（圖 7）：進口百分比（圖 7 中空線）：「積體電路」於 1989 年 1 月，占臺灣進口百分比（稅則 4 位碼計算）3.79％，並有逐步提升趨勢，1995 年 8 月首度突破 10 ％，至 2002 年 2 月達到第一次高峰的 19.19％後逐步往下，於 2008 年 5 月見低. 政治大 17.28％。「積體電路」長期占臺灣進口百分比 10％至 20％之間，迄今尚未突立破 20％的比重。為 10.13％，後於 2018 年 11 月達到第二次高峰的 19.69％，至 2018 年 12 月為. ‧ 國. 學. 35.00. ‧. 8542積體電路占臺灣進出口百分比. Nat. sit. y. 占出口百分比 30.00. io. n. al. er. 占進口百分比. 25.00 20.00 15.00. Ch. engchi. i n U. v. 10.00 5.00. 2018/4. 2017/3. 2016/2. 2015/1. 2013/12. 2012/11. 2011/10. 2010/9. 2009/8. 2008/7. 2007/6. 2006/5. 2005/4. 2004/3. 2003/2. 2002/1. 2000/12. 1999/11. 1997/9. 1998/10. 1996/8. 1995/7. 1994/6. 1993/5. 1992/4. 1991/3. 1990/2. 1989/1. 0.00. 圖 7 8542 積體電路占臺灣進出口百分比資料來源：財政部關務署. 出口百分比（圖 7 實線）：「積體電路」於 1989 年 1 月，僅占臺灣出口百分比（稅則 4 位碼計算）1.45％，後逐步提升，1995 年 1 月首度突破 5％，1999 年 9 月首度突破 10％，2003 年 8 月首度突破 15％，2012 年 7 月首度突破 20 16. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(25) ％，2014 年 10 月首度突破 25％，2017 年 8 月首度突破 30％，至 2017 年 10 月達到目前最高峰的 31.53％，至 2018 年 12 月為 28.73％。整體而言，「積體電路」占臺灣出口百分比直線飆升，30 年間比重由 1.45％暴衝至最高的 31.53 ％，百分比足足增加超過 30％，成長幅度相當驚人。進出口百分比比較：「積體電路」出口百分比較進口百分比有後發先至趨勢， 2004 年 1 月前進口百分比領先出口百分比，2004 年 2 月後則多數為出口百分比領先進口百分比，特別是 2013 年 9 月後雙方長期保持 10％左右的差距，甚至於 2017 年 12 月進出口百分比差距一度高達 15％。. 政治大. (三) 8542 積體電路進口季值暨成長率（圖 8）：. 立. 進口季值（圖 8 直線）：「積體電路」進口季值於 1989 年第 1 季達 507,662 千. ‧ 國. 學. 美元，並逐步成長，於 2000 年第 3 季達第一次高峰為 5,977,152 千美元，成長超過 10 倍。後受到國際間網路泡沫影響回落至 2001 年第 3 季的低點 3,697,797. ‧. 千美元後繼續成長，於 2008 年第 3 季達第二次高峰為 7,513,643 千美元，之後. y. Nat. 再次受到國際間次級房貸風暴影響，回落至 2009 年第 1 季的低點 4,374,677 千. io. sit. 美元後回升，但並未大幅成長，而是於 8,000,000 千美元上下震盪，直至 2016. n. al. er. 年第 3 季接近 10,000,000 千美元後繼續向上突破成長，並於 2018 年第 4 季達. i n U. v. 13,738,868 千美元，近 30 年間進口季值由 507,662 千美元成長至 13,738,868 千美. Ch. engchi. 元，進口季值增幅超過 27 倍，成長幅度相當快速。進口季成長率（圖 8 錐線）：「積體電路」進口季成長率多數為正成長，2008 年之前季增超過 10％所在多有，2000 年之前更是數度季增幅超過 20％，但增幅最高者為 2009 年第 2 季的 35％，應是受到國際間次級房貸風暴影響，前期基期較低所致。綜觀臺灣「積體電路」進口季成長率若負成長超過 10％，通常係受到國際間大型風暴影響，諸如 1996 年第 2 季亞洲金融風暴、2000 年第 4 季網路泡沫及 2008 年第 2 季次級房貸風暴。. 17. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(26) 單位：千美元 16,000,000.00. 8542積體電路進口季值暨成長率進口成長率. 40. 進口季值. 14,000,000.00. 30. 12,000,000.00. 20. 10,000,000.00 10 8,000,000.00 0 6,000,000.00 -10. 4,000,000.00. -20. 2,000,000.00. 政治大. -30. 1989Q1 1990Q1 1991Q1 1992Q1 1993Q1 1994Q1 1995Q1 1996Q1 1997Q1 1998Q1 1999Q1 2000Q1 2001Q1 2002Q1 2003Q1 2004Q1 2005Q1 2006Q1 2007Q1 2008Q1 2009Q1 2010Q1 2011Q1 2012Q1 2013Q1 2014Q1 2015Q1 2016Q1 2017Q1 2018Q1. 0.00. 立. 學. ‧ 國. 圖 8 臺灣 8542 積體電路進口季值暨成長率資料來源：財政部關務署. ‧. (四) 8542 積體電路出口季值暨成長率（圖 9）：. y. Nat. sit. 出口季值（圖 9 直線）：「積體電路」出口季值於 1989 年第 1 季時僅 263,185. n. al. er. io. 千美元，但成長迅速，於 2000 年第 4 季達第一次高峰為 5,505,366 千美元，成. i n U. v. 長超過 20 倍。後受到國際間網路泡沫影響，回落至 2001 年第 3 季的低點. Ch. engchi. 3,115,882 千美元後更加飛快成長，於 2008 年第 3 季達第二次高峰為 11,837,396 千美元，之後再次受到國際間次級房貸風暴影響直線回落，降至 2009 年第 1 季的低點 6,408,955 千美元後快速彈升，並持續大幅成長，相繼突破 15,000,000 千美元、20,000,000 千美元、25,000,000 千美元大關，至 2017 年第 4 季達到 26,392,101 千美元歷史新高值，直到 2018 年第 4 季出口季值仍然高達 25,490,569 千美元，近 30 年間出口季值由 263,185 千美元成長至最高峰 26,392,101 千美元，出口季值增幅高達 100 倍，成長幅度令人咋舌。出口季成長率（圖 9 錐線）：「積體電路」出口季成長率多數為正成長，惟成長率有微幅下降趨勢，應是出口值體量擴大所致。2008 年之前季增超過 10％ 18. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(27) 所在多有，2002 年之前更是數度季增幅超過 20％，但增幅最高者為 2009 年第 2 季的 39％，應是受到國際間次級房貸風暴影響，前期基期較低所致。綜觀臺灣「積體電路」出口季成長率若負成長超過 20％，通常係受到國際間大型風暴影響，諸如 1998 年第 1 季亞洲金融風暴、2001 年第 2 季網路泡沫及 2008 年第 4 季次級房貸風暴；併同觀察進口季成長率與出口季成長率，倘臺灣「積體電路」進出口表現受到國際間大型風暴影響時，進口季成長率似較出口季成長率先遭受負向衝擊，兩者於亞洲金融風暴、網路泡沫及次級房貸風暴影響下分別差距 7 個季度、2 個季度、2 個季度，且進口季成長率有領先反映的效果。. 單位：千美元. 10 0. y. -10. sit. al. n. -20. Ch. engchi. i n U. v. -30 -40. 1989Q1 1990Q1 1991Q1 1992Q1 1993Q1 1994Q1 1995Q1 1996Q1 1997Q1 1998Q1 1999Q1 2000Q1 2001Q1 2002Q1 2003Q1 2004Q1 2005Q1 2006Q1 2007Q1 2008Q1 2009Q1 2010Q1 2011Q1 2012Q1 2013Q1 2014Q1 2015Q1 2016Q1 2017Q1 2018Q1. 0.00. io. 5,000,000.00. 30 20. Nat. 10,000,000.00. 40. ‧. 15,000,000.00. 50. 出口季值. er. 20,000,000.00. 大. 學. 25,000,000.00. 立. 出口成長率. 政. ‧ 國. 30,000,000.00. 8542積體電路出口季值暨成長率治. 圖 9 臺灣 8542 積體電路出口季值暨成長率資料來源：財政部關務署. (五) 8542 積體電路（淨）進出口值（圖 10）：淨出口值（圖 10 柱狀）：「積體電路」進口值（圖 10 圓形）於 2003 年第 1 季之前長期高於出口值（圖 10 三角形），特別是 1989 年至 1996 年第 1 季積體電路貿易逆差有擴大趨勢，於 1996 年第 1 季雙方一度差距高達 1,053,587 千美元，其後進口值雖仍然高於出口值，但並未大幅增加，綜觀積體電路貿易逆差 19. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(28) 僅 3 個季度突破 1,000,000 千美元，分別是 1996 年第 1 季、1998 年第 1 季及 2000 年第 2 季。2000 年第 3 季後雙方差距逐步縮小，甚至數個季度有出口值高於進口值，呈現積體電路貿易順差情形，惟數值不大且並未持續。直至 2003 年第 2 季發生變化，該季出口值僅高於進口值（即淨出口值）171,677 千美元，但之後各季度積體電路出口值皆高於進口值，積體電路貿易順差一路擴大，於 2017 年第 4 季達到淨出口值高峰 14,879,002 千美元，直到 2018 年第 4 季出口值仍高於進口值，產生 11,751,701 千美元順差，持續保有 10,000,000 千美元以上的順差。. 8542積體電路（淨）進出口值治. 30000000. 單位：千美元. 政. 立. 大. 出口季值. TW淨出口季值. ‧ sit er. 2018Q1. 2017Q1. 2016Q1. 2015Q1. 2014Q1. 2013Q1. 2012Q1. 2011Q1. 2010Q1. v. 2008Q1. 2005Q1. 2004Q1. 2003Q1. 2002Q1. engchi 2001Q1. 2000Q1. Ch 1999Q1. 1998Q1. 1997Q1. 1996Q1. 1995Q1. 1994Q1. 1993Q1. 1992Q1. 1991Q1. 1990Q1. 0. 1989Q1. 5000000. i n U 2007Q1. n. al. 2006Q1. io. 10000000. y. Nat. 15000000. 進口季值. 2009Q1. 20000000. 學. ‧ 國. 25000000. -5000000. 圖 10 臺灣 8542 積體電路(淨)進出口值資料來源：財政部關務署. 淨出口值由負轉正的意義：本研究認為前述臺灣「積體電路」淨出口值由負轉正的意義：本研究認為前述臺灣「積體電路」淨出口值於 2003 年第 2 季轉正，季轉正，並一路擴大的現象，並一路擴大的現象，係屬證明臺灣整體電子業逐漸往產業鏈的上游升級，上游升級，臺灣電子業逐步加深參與全球價值鏈的活動，臺灣電子業逐步加深參與全球價值鏈的活動，且逾居於中上游的位 20. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(29) 階。2003 年第 1 季之前，臺灣整體電子業係以全球最終組裝廠角色參與全球價值鏈，特別是 1989 年至 1996 年第 1 季，以至於該時期積體電路貿易逆差逐漸增加。此後隨電子業組裝業務外移，逐漸擺脫全球最終組裝廠角色，往上游升級增加附加價值，直至 2003 年第 2 季正式對積體電路完成進口替代，並持續增加出口貿易產值，此舉帶領整體電子業往產業鏈的上游移動，向上提升臺灣電子業於全球價值鏈中的位階。. 二、臺灣海關臺灣海關稅則位碼整體進出口變化海關稅則 4 位碼整體進出口變化 (一) 臺灣 1989 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比（圖 11）：1989 年臺灣貨品貿易總. 政治大％，約占整體出口值 1/4，其餘項目占 76.62％，約占整體出口值 3/4，前十大 4 立位碼稅則節名詳表 1 出口稅則號列對照表。. 學. 2.44% 2.16%. 2.16%. io. n. er. 2.03%. al. Ch. 76.62% e n g c h i U. 9506 6402. 1.95%. sit. Nat. 5.22%. 2.22%. 8471. y. 1989十大出口占比十大出口占比 (總出口總出口66303563千美元千美元) 總出口千美元. ‧. ‧ 國. 出口值 66,303,563 千美元，其中稅則 4 位碼前十大出口占整體出口值的 23.38. v ni. 8473. 1.88%. 1.86%. 3926 8528. 1.46% 6403 9403 8542 4202 other. 圖 11 臺灣 1989 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比資料來源：財政部關務署. 綜觀臺灣 1989 年前十大出口占比，歸列機械及電機類（稅則 8471 節、稅則 8473 節、稅則 8528 節及稅則 8542 節）的貨品占比逾 1989 年臺灣貨品貿易整 21. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(30) 體出口值的 1 成，顯見 1989 年臺灣電子業出口已略具規模，其餘前十大出口占比中，僅鞋類（稅則 6402 節及稅則 6403 節）稍可與之抗衡。其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 1989 年出口占比第 9 名，占 1989 年臺灣貨品貿易 1.86％。該年第 1 名 8471 節貨品占比達 5.22％，占比相對突出，但第 2 名至第 8 名各節貨品占比皆低於 2.5％，與 8542 節占比 1.86％差距並不明顯。 (二) 臺灣 1999 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比（圖 12）：1999 年臺灣貨品貿易總出口值 237,070,572 千美元，較 1989 年整體規模成長 3.5 倍，其中稅則 4 位碼前十大出口占整體出口值的 41.27％，逾整體出口值 4 成，其餘項目僅占 58.73. 政治大. ％，略低於 6 成，前十大 4 位碼稅則節名詳表 1 出口稅則號列對照表。. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 12 臺灣 1999 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比資料來源：財政部關務署. 綜觀臺灣 1999 年前十大出口占比，歸列機械及電機類稅則高達 7 節（稅則 8471 節、稅則 8542 節、稅則 8473 節、稅則 8534 節、稅則 8504 節、稅則 8517 節及稅則 8540 節），機械及電機類稅則貨品占 1999 年臺灣貨品貿易整體出口值逾 1/3 強，顯見 1999 年電子業已成為臺灣出口主力，科技產業的榮枯連動臺 22. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(31) 灣經濟發展甚深。其餘前十大出口占比中，僅紡織品類（稅則 5407 節及稅則 6002 節）稍可與之抗衡。其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 1999 年出口占比第 2 名，占 1999 年臺灣貨品貿易 9.66％，分別與該年第 1 名 8471 節貨品占比達 10.6％、第 3 名 8473 節貨品占比達 9.61％之間的差距皆不大，出口呈現三強鼎立的局面。 (三) 臺灣 2009 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比（圖 13）：2009 年臺灣貨品貿易總出口值 203,670,818 千美元，較 1999 年整體規模縮小 0.85 倍，係因該年遭遇國際間次級房貸風暴影響，國際貿易深受衝擊急凍。其中稅則 4 位碼前十大出口. 政治大成，比例甚為懸殊，前十大 4 位碼稅則節名詳表 1 出口稅則號列對照表。立. 占整體出口值的 46.14％，逾整體出口值 4 成 5，其餘項目僅占 53.86％，接近 5. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 圖 13 臺灣 2009 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比資料來源：財政部關務署. 綜觀臺灣 2009 年前十大出口占比，歸列機械及電機類稅則高達 7 節（稅則 8542 節、稅則 8541 節、稅則 8473 節、稅則 8517 節、稅則 8531 節、稅則 8534 23. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(32) 節及稅則 8523 節），機械及電機類稅則貨品占 2009 年臺灣貨品貿易整體出口值仍逾 1/3 強，顯見半導體暨電子產業長期為臺灣出口主力，並於世界科技業取得一席之地，科技產業的興衰連動臺灣經濟發展愈深。其餘前十大出口占比中，稅則 9013 節液晶裝置及稅則 2710 節石油裂解油品，分別占整體出口值逾 5％，亦屬於臺灣重要出口項目。其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 2009 年出口占比第 1 名，占 2009 年臺灣貨品貿易比率高達 18.51％，與該年第 2 名占比 5.89％的差距高達 3 倍，呈現積體電路出口一枝獨秀的局面。. 政治大出口值 335,927,287 千美元，較 1989 年整體規模成長 5 倍，較 2009 年整體規模立增加 1.65 倍，國際貿易擺脫次級房貸風暴影響後大幅成長。其中稅則 4 位碼前. (四) 臺灣 2018 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比（圖 14）：2018 年臺灣貨品貿易總. ‧ 國. 學. 十大出口占整體出口值的 47.82％，占整體出口值幾近一半，其餘項目占 52.18 ％，免強守住 5 成，比例甚為懸殊，前十大 4 位碼稅則節名詳表 1 出口稅則號. ‧. 列對照表。. y. Nat. io. sit. 綜觀臺灣 2018 年前十大出口占比，歸列機械及電機類稅則高達 8 節（稅則. n. al. er. 8542 節、稅則 8473 節、稅則 8523 節、稅則 8529 節、稅則 8541 節、稅則 8517. i n U. v. 節、稅則 8534 節及稅則 8471 節），機械及電機類稅則貨品占 2018 年臺灣貨品. Ch. engchi. 貿易整體出口值逾 4 成，顯見半導體暨電子產業長期為臺灣出口主力，並更加融入於全球價值鏈中，世界科技產業的興衰影響臺灣經濟發展愈深。其餘前十大出口占比，僅剩稅則 2710 節石油裂解油品及稅則 9013 節液晶裝置，其仍屬於臺灣重要出口項目。. 24. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(33) 政治大. 立. ‧ 國. 學. 圖 14 臺灣 2018 年(稅則 4 位碼)前十大出口占比. ‧. 資料來源：財政部關務署. sit. y. Nat. 其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 2018 年出口占比第 1 名，占 2018 年臺灣貨. io. er. 品貿易比率高達 28.55％，與該年第 2 名占比 3.91％的差距進一步擴大至 7 倍，僅 8542 節一節貨品已占臺灣貨品貿易總出口近 3 成，「積體電路」出口的高. n. al. Ch. i n U. v. 速成長，不僅使該節貨品占臺灣總出口比例倍增，亦使臺灣整體出口規模急速. engchi. 增加，「積體電路」相關發展已成為臺灣國際競爭力命脈，亦證明臺灣整體電子業逐漸往產業鏈的上游升級，臺灣電子業逐步加深參與全球價值鏈的活動，且逾居於中上游的位階。. 25. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(34) 表 1 出口稅則號列對照表 8471. 自動資料處理機及其附屬單元；磁性或光學閱讀機，以符號方式將資料轉錄於資料媒體之機器及處理此類資料之未列名機器. 9506. 本章未列名之一般體能運動、體操、競技比賽、其他運動（包括乒乓球）或戶外遊戲用物品及設備；游泳池及袖珍游泳池. 6402. 外底及鞋面以橡膠或塑膠製之其他鞋靴. 8473. 專用或主要用於第 8470 至 8472 節機器之零件及附件（蓋套、提箱及類似品除外）. 3926. 其他塑膠製品及第 3901 至 3914 節之材料製成品. 8528. 監視器及投影機，未裝有電視接收器具；電視接收器具，不論是否裝有無. 政治大. 線電廣播接收機或音、影錄或放器具者. 立. 鞋靴，外底以橡膠、塑膠、皮或組合皮製，而鞋面以皮製者. 9403. 其他家具及其零件. 8542. 積體電路. 4202. 衣箱、手提箱、化妝箱、公事箱、公事包、書包、眼鏡盒、望遠鏡盒、照. ‧. ‧ 國. 學. 6403. sit. y. Nat. 相機盒、樂器盒、槍械盒、槍套及類似容器；旅行袋、食物或飲料用之保溫袋、化妝袋、背包、手提袋、購物袋、錢夾、錢袋、地圖盒、菸盒、菸. io. n. al. er. 絲袋、工具袋、運動用具袋、瓶類盒、首飾盒、粉盒、刀具盒及類似容. Ch. i n U. v. 器，以皮革、組合皮、塑膠布、紡織材料、硬化纖維或紙板製成者，或其. engchi. 全部或主要部分以此類材料或紙類包覆者 8534. 印刷電路. 5407. 合成纖維絲紗梭織物，包括以第 5404 節材料製成之梭織物. 6002. 針織品或鈎針織品，寬度不超過 30 公分，且含彈性紗或橡膠線重量在 5％及以上者，第 6001 節除外. 8504. 變壓器、靜電式變流器（例如：整流器）及電感器. 8517. 電話機，包括蜂巢式網路或其他無線網路電話；其他傳輸或接收聲音、圖像或其他資料之器具，包括有線或無線網路（如區域或廣域網路）之通訊器具，但不包括第 8443，8525，8527 或 8528 節之傳輸或接收器具 26. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(35) 8540. 熱離子管、冷陰極管及光陰極管（如︰真空、蒸氣或充氣管、汞弧整流管、陰極射線管、電視攝影管）. 9013. 液晶裝置（未構成為其他號列所更明確說明之物品者）；雷射，雷射二極體除外；其他光學用具及儀器，本章未列名者. 2710. 石油及提自瀝青礦物之油類，但原油除外；以石油或瀝青質礦物為基本成份之未列名製品，其含石油或提自瀝青質礦物之油以重量計達 70％及以上者；廢油. 8541. 二極體、電晶體及類似半導體裝置；光敏半導體裝置，包括不論是否組成模組或製成板狀之光伏打電池；發光二極體;已裝妥之壓電晶體. 8523. 政治大警報器），第 8512 或 8530 節所列者除外立碟片，磁帶，固態非揮發性儲存裝置，智慧卡及其他錄音或錄製其他現象電音響或視覺信號器具（如︰電鈴、電警報器、指示面板、防盜器或火災. 學. ‧ 國. 8531. 之媒體，不論是否已錄製，包括生產碟片之原模及母片，但第三十七章之產品除外. 8529. 專用或主要用於第 8525 至 8528 節所屬器具之零件. 資料來源：財政部關務署. n. al. er. io. sit. y. ‧. 苯乙烯之聚合物，初級狀態. Nat. 3903. i n U. v. (五) 臺灣 1989 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比（圖 15）：1989 年臺灣貨品貿易. Ch. engchi. 總進口值 52,264,224 千美元，其中稅則 4 位碼前十大進口占整體進口值的 26.08％，約占整體進口值 1/4，其餘項目占 73.92％，約占整體進口值 3/4，前十大 4 位碼稅則節名詳表 2 進口稅則號列對照表。綜觀臺灣 1989 年前十大進口占比，以歸列礦物燃料類（稅則 2709 節、稅則 2701 節及稅則 2710 節）的比重最高，相關進口占 1989 年臺灣貨品貿易比率約為 8％，顯見臺灣自然資源貧乏，1989 年進口能源需求甚高；進口占比次高者，為歸列機械及電機類（稅則 8542 節、稅則 8471 節及稅則 8479 節）貨品，占整體進口值約為 7.7％，略見臺灣作為全球電子產品最. 27. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(36) 終組裝廠的雛形，其餘前十大進口占比中，以金屬（稅則 7108 節及稅則 7403 節）及汽車（稅則 8703 節）為主。. 政治大. 立. ‧ 國. 學. 圖 15 臺灣 1989 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比. ‧. 資料來源：財政部關務署. Nat. sit. y. 其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 1989 年進口占比第 2 名，占 1989 年臺. al. er. io. 灣貨品貿易 4.5％，與該年度第 1 名占比的 4.98％差距並不明顯，此時臺灣. n. 為積體電路的淨進口國。. Ch. engchi. i n U. v. (六) 臺灣 1999 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比（圖 16）：1999 年臺灣貨品貿易總進口值 110,684,868 千美元，較 1989 年整體規模成長 2 倍，其中稅則 4 位碼前十大進口占整體進口值的 35.81％，占整體進口值逾 1/3 強，其餘項目占 64.19％，占整體進口值低於 2/3，前十大 4 位碼稅則節名詳表 2 進口稅則號列對照表。. 28. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(37) 1999十大十大進十大進口占比 (總進口總進口110684868千美元千美元) 總進口千美元. 8542 8471 2709. 12.9%. 8479. 5.69% 4.15%. 3.66%. 8473. 1.97%. 64.19%. 8419. 1.66% 9899. 1.56%. 8541. 1.53%. 7207. 1.43%. 政治大. 1.26%. 立. 8525 other. ‧ 國. 學. 圖 16 臺灣 1999 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比資料來源：財政部關務署. ‧. 綜觀臺灣 1999 年前十大進口占比，歸列機械及電機類高達 7 節（稅則 8542 節、稅則 8471 節、稅則 8479 節、稅則 8473 節、稅則 8419 節、稅則 8541. y. Nat. sit. 節及稅則 8525 節），占 1999 年臺灣貨品貿易整體進口值逾 28％，顯見臺. n. al. er. io. 灣已成為全球電子產品最終組裝廠，其餘前十大進口占比中，礦物燃料類. i n U. v. 占比（稅則 2709 節）仍占 4.15％，可見臺灣對進口能源需求仍大。. Ch. engchi. 其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 1999 年進口占比第 1 名，占 1999 年臺灣貨品貿易 12.9％，與該年第 2 名占比 5.69％的差距達 2 倍，似有一枝獨秀的態勢，惟此時的臺灣仍為積體電路的淨進口國。 (七) 臺灣 2009 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比（圖 17）：2009 年臺灣貨品貿易總進口值 174,367,424 千美元，較 1999 年整體規模成長 1.6 倍，該年雖受到國際間次級房貸風暴影響，國際貿易深受衝擊急凍，卻仍較 1999 年整體規模成長。其中稅則 4 位碼前十大進口占整體進口值的 43.93％，占整體進口值逾 4 成，其餘項目占 56.07％，占整體進口值儲蓄縮小至 5 成 6，前十大 4 位碼稅則節名詳表 2 進口稅則號列對照表。 29. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(38) 立. 政治大. ‧ 國. 學. 圖 17 臺灣 2009 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比資料來源：財政部關務署. ‧. 綜觀臺灣 2009 年前十大進口占比，似與 1989 年進口占比相似，以歸列礦. sit. y. Nat. 物燃料類（稅則 2709 節、稅則 2710 節、稅則 2701 節及稅則 2711 節）的比重最高，相關進口占 2009 年臺灣貨品貿易比率提升至逾 20％，顯見臺. io. n. al. er. 灣自然資源貧乏，2009 年進口能源需求暴增；進口占比次高者，為歸列機. Ch. i n U. v. 械及電機類（稅則 8542 節、稅則 8486 節及稅則 8471 節）貨品，占整體進. engchi. 口值近 19％，係因臺灣已非全球電子產品最終組裝廠，故電子零組件的進口需求下降，而其餘前十大進口占比皆不高。其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 2009 年進口占比第 1 名，占 2009 年臺灣貨品貿易 14.19％，與該年第 2 名占比 11.26％的差距有縮小趨勢，進口呈現雙引擎的態勢，前 2 名與排名第 3 至第 10 名項目占比差距不小，而此時臺灣已成為積體電路的淨出口國。. 30. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(39) (八) 臺灣 2018 年(稅則 4 位碼)前十大進口占比（圖 18）：2018 年臺灣貨品貿易總進口值 286,361,175 千美元，較 1989 年整體規模成長 5.5 倍，較 2009 年整體規模持續增加 1.6 倍，擺脫次級房貸風暴影響後高速成長。其中稅則 4 位碼前十大進口占整體進口值的 45.66％，占整體進口值逾 4 成 5，其餘項目占 54.34％，占整體進口值接近 5 成，前十大 4 位碼稅則節名詳表 2 進口稅則號列對照表。. 政治大. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. i n U. C. v. 圖 18 臺灣 2018 h 年(稅則 e n g4c位碼)前十大進口占比 hi 資料來源：財政部關務署. 綜觀臺灣 2018 年前十大進口占比，歸列機械及電機類（稅則 8542 節、稅則 8486 節、稅則 8517 節及稅則 8411 節）貨品，占 2018 年臺灣貨品貿易整體進口值近 25％，係因臺灣深度參與全球價值鏈的活動，提升電子業附加價值的同時，亦促進相關電子貨品進口成長；進口占比次高者，為歸列礦物燃料類（稅則 2709 節、稅則 2710 節、稅則 2711 節及稅則 2701 節）貨品，相關進口占比逾 17％，顯見臺灣對於進口能源的需求仍居高不下，而其餘前十大進口占比皆不高。. 31. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(40) 其中 8542 節「積體電路」位列臺灣 2018 年進口占比第 1 名，占 2018 年臺灣貨品貿易 17.74％，與該年第 2 名占比 8.15％的差距擴大。特別是僅 8542 節一節貨品已占臺灣總進口近 2 成，「積體電路」進口的成長，不僅使該節貨品占臺灣總進口比例增加，亦使臺灣整體進口值規模增加，「積體電路」相關發展已成為臺灣國際競爭力命脈，臺灣深度參與全球價值鏈的活動，電子業附加價值的提升亦將促使積體電路相關貨品進口成長。. 表 2 進口稅則號列對照表 2709. 石油原油及自瀝青質礦物提出之原油. 8542. 積體電路. 7108. 黃金（包括鍍鉑者），未鍛造者，半製品或粉狀. 8703. 小客車及其他主要設計供載客之機動車輛（第 8702 節所列者除外），包. 立. 政治大. ‧ 國. 9899. 學. 括旅行車及賽車. 特殊物品(含進口未超過台幣 5 萬元，出口未超過台幣 5 萬元之小額報單. ‧. 及其他零星物品）. 自動資料處理機及其附屬單元；磁性或光學閱讀機，以符號方式將資料轉. y. Nat. 8471. io. sit. 錄於資料媒體之機器及處理此類資料之未列名機器煤；煤磚；煤球及煤製類似固體燃料. 7403. 精煉銅及銅合金，未經塑性加工者. 8479. 本章未列名而具有特殊功能之機器及機械用具. 2710. 石油及提自瀝青礦物之油類，但原油除外；以石油或瀝青質礦物為基本成. n. al. Ch. engchi. er. 2701. i n U. v. 份之未列名製品，其含石油或提自瀝青質礦物之油以重量計達 70％及以上者；廢油 8473. 專用或主要用於第 8470 至 8472 節機器之零件及附件（蓋套、提箱及類似品除外）. 8419. 機器、工廠或實驗室設備，不論是否用電熱方法（第 8514 節之電爐、烘箱及其他設備除外），利用溫度變化如加熱、烹煮、烘烤、蒸餾、精餾、消毒、低溫殺菌、蒸煮、乾燥、蒸發、汽化、凝聚或冷卻等方法處理材 32. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(41) 料，但不包括家庭用者；非電熱式即熱型或儲存型熱水器 8541. 二極體、電晶體及類似半導體裝置；光敏半導體裝置，包括不論是否組成模組或製成板狀之光伏打電池；發光二極體;已裝妥之壓電晶體. 7207. 鐵或非合金鋼之半製品. 8525. 無線電廣播或電視之傳輸器具，不論是否裝有接收或錄或放音器具者；電視攝影機；數位相機及影像攝錄機. 8486. 專供或主要供製造半導體晶柱或晶圓、半導體裝置、積體電路及平面顯示器之機器及器具；本章註九(丙)所規範之機器及器具；零件及. 2711. 附件. 石油氣及其他氣態碳氫化合物. 3818. 政治大電子工業用已摻雜之化學元素，呈圓片、晶圓或類似形狀者；電子工業用立已摻雜之化學化合物. 8517. 電話機，包括蜂巢式網路或其他無線網路電話；其他傳輸或接收聲音、圖. 環烴. 學. ‧ 國. 2902. 像或其他資料之器具，包括有線或無線網路（如區域或廣域網路）之通訊. ‧. 器具，但不包括第 8443，8525，8527 或 8528 節之傳輸或接收器具. Nat. 9030. 示波器、頻譜分析儀及其他供計量或檢查電量之儀器及器具，不包括第. al. er. sit. y. 渦輪噴射引擎、螺旋槳推動用渦輪機及其他燃氣渦輪機. io. 8411. n. 9028 節之計量器；供計量或偵測α、β、γ、Ｘ光、宇宙或其射線用之儀器及器具. Ch. engchi U. v ni. 他離子輻. 資料來源：財政部關務署. 三、積體電路淨出口積體電路淨出口國淨出口國際比較與產業鏈變化 (一) 臺灣積體電路淨出口值ＶＳ新台幣兌美元匯率（圖 19）：新台幣兌美元匯率（圖 19 中空線）於 1997 年之前處於新台幣 26 兌 1 美元左右相對穩定的狀態，多處於 27 兌 1 美元之下，未有刻意貶值提振出口的情況；直到 97 亞洲金融風暴來臨，新台幣兌美元於 1997 年第 3 季突破 28 兌 1 美元，達到 28.43 兌 1 美元後，進入另一個相對穩定的區間，1998 年至 2018 年整體新台幣呈現 29 至 35 兌 1 美元的區間波動，匯率震盪並不算 33. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(42) 劇烈，特別是 2000 年及 2008 年分別受到國際間網路泡沫與次級房貸風暴影響時，新台幣兌美元依然於此區間內震盪，整體而言匯率升貶幅度並不劇烈。. 臺灣積體電路淨出口值ＶＳ臺灣積體電路淨出口值ＶＳ新台幣兌美元匯率ＶＳ新台幣兌美元匯率 16000000. 37.00. 14000000. 35.00. 12000000 33.00 10000000 31.00. 8000000 6000000 4000000. 立. 2000000. 27.00 25.00. ‧ 國. 1989Q1 1990Q1 1991Q1 1992Q1 1993Q1 1994Q1 1995Q1 1996Q1 1997Q1 1998Q1 1999Q1 2000Q1 2001Q1 2002Q1 2003Q1 2004Q1 2005Q1 2006Q1 2007Q1 2008Q1 2009Q1 2010Q1 2011Q1 2012Q1 2013Q1 2014Q1 2015Q1 2016Q1 2017Q1 2018Q1 新台幣兌美元匯率. ‧. 臺灣積體電路淨出口值. 23.00. Nat. 資料來源：財政部關務署. io. sit. y. 圖 19 臺灣積體電路淨出口值ＶＳ新台幣兌美元匯率. er. -2000000. 29.00. 學. 0. 政治大. al. n. v i n C h 年第 1 季積體電路淨出口負值有擴大趨勢，負值，特別是 1989 年至 1996 engchi U. 「積體電路」淨出口值（圖 19 實線）於 1989 年至 2003 年第 1 季期間多為. 於 1996 年第 1 季負值達到高峰，其後進口值雖仍然高於出口值，但並未大. 幅增加，而新台幣兌美元主要係受到 97 亞洲金融風暴影響，於 1997 年至 1998 年間，短期內由 27.5 兌 1 美元，大幅貶值至 34.5 兌 1 美元，其後雖回升至 31 兌 1 美元，但網路泡沫期間再貶值至近 35 兌 1 美元，綜觀 1989 年至 2003 年第 1 季積體電路淨出口值與新台幣兌美元關聯似不明顯。2003 年第 2 季至 2018 年間，臺灣各季度積體電路淨出口值皆為正數，且幅度一路增加，而此期間新台幣兌美元呈現 29 至 34 兌 1 美元的區間波動，些微呈現升值趨勢，匯率震盪並不劇烈，積體電路淨出口值與新台幣兌美元匯率呈現些微反向關聯。 34. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(43) (二) 臺灣自日本進口積體電路值（圖 20）：臺灣自日本進口 8542 節「積體電路」貨品貿易進口值於 1989 年達 901,385 千美元，並逐步成長，於 2000 年達第一次高峰為 3,588,318 千美元，成長近 4 倍。隔年受到國際間網路泡沫影響回落至 2,285,343 千美元後持續成長，於 2010 年達第二次高峰為 6,440,317 千美元，之後多處於 6,000,000 千美元上下震盪，直到 2018 年再次向上突破達 6,774,229 千美元，近 30 年間臺灣自日本進口 8542 節「積體電路」進口值由 901,385 千美元成長至 6,774,229 千美元，進口值增加超過 7.5 倍，成長幅度相當快速。. 立. 7,000,000. ‧ 國. y. Ch. engchi. i n U. v. 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018. 0. al. n. 1,000,000. io. 2,000,000. sit. 3,000,000. ‧. 4,000,000. Nat. 進口價值. 5,000,000. 價值, 6,774,229. 學. 6,000,000. 大. 單位: 單位千美元. er. 8,000,000. 治臺灣自日本臺灣自日本進口積體電路值自日本政進口積體電路值. 圖 20 臺灣自日本進口積體電路值資料來源：財政部關務署. 日本歷來皆為臺灣電子業暨半導體產業上游，不論是 2003 年第 1 季之前，臺灣作為全球最終組裝廠時，抑或 2003 年第 2 季臺灣對積體電路完成進口替代後，日本依舊掌握電子業暨半導體產業關鍵零組件，持續位處全球價值鏈較臺灣更上游的位階。. 35. DOI:10.6814/NCCU201900059.

(44) 觀察臺灣自日本進口積體電路值可發現，臺灣自日本進口 8542 節「積體電路」進口值於 2006 年達 5,121,929 千美元後，「積體電路」進口值於 2007 年起多處於 5,000,000 千美元至 6,000,000 千美元間，進口成長並不顯著，既使 2018 年再次向上突破達 6,774,229 千美元，惟仍未站上 7,000,000 千美元大關，此係歸因於近年間臺灣積體電路於高階製程的突破，帶領整體電子產業暨半導體產業往產業鏈的上游移動，提升臺灣電子業於全球價值鏈中的位階，亦降低或放緩臺灣自日本進口高階積體電路的需求。 (三) 臺灣對大陸積體電路出口值（圖 21）：臺灣對中國大陸 8542 節「積體電路」貨品貿易出口值於 1989 年至 1992 年皆為零，首次出口紀錄為 1993 年. 政治大. 僅出口 19 千美元，但成長十分迅速，幾乎未受國際事件影響回落，一路飆. 立. 升。臺灣對中國大陸積體電路出口值於 2005 年首度站上 5,000,000 千美. ‧ 國. 學. 元，勢如破竹相繼突破 10,000,000 千美元、15,000,000 千美元、20,000,000 千美元、25,000,000 千美元，甚至 30,000,000 千美元大關，至 2018 年達到. ‧. 30,404,591 千美元歷史新高值，仍在持續攀高中，僅用 26 年餘，積體電路出口值由零成長至高峰 30,404,591 千美元，成長幅度令人咋舌。. sit. y. Nat. io. er. 中國大陸自接續臺灣電子產業全球最終組裝廠角色後，成為「世界工. al. 廠」，不論是筆記型電腦、液晶電視、智慧型手機、平板裝置等，多以中. n. v i n C h (Made in China)確實成就了中國大陸近年的經國大陸為最終組裝廠，MIC engchi U. 濟起飛。特別是 2003 年第 2 季臺灣對積體電路完成進口替代後，中國大陸承接電子產業全球最終組裝廠角色，更加大了對臺灣積體電路需求，中國大陸亦成為電子產業於全球價值鏈下游的位階。. 36. DOI:10.6814/NCCU201900059.