綠建築標章審查作業精進計畫
內 政 部建 築研 究 所 補 助計 畫 報告
綠建築標章審查作業精進計畫
執行單位：財團法人成大研究發展基金會
計畫主持人：林憲德
協同主持人：林子平、李魁鵬
研 究 員：張從怡、吳玉婷
研 究 助 理 ：陳建男、張芸翠
沈珮宜、柯坤伶
內 政 部建 築研 究 所 補 助計 畫 報告
中華民國 100 年 12 月
目次
表次 ... III
圖次 ... V
摘要 ... VII
第一章、計畫背景 ... 1
第二章、計畫目的 ... 3
第三章、計畫內容與執行成果 ... 7
第一節、修訂「綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」 ... 7
第二節、修訂「綠建築標章評定專業機構申請指定作業要點」 .. 8
第三節、修訂「基本型綠建築評估手冊 EEWH-BC 版」 ... 9
第四節、研訂「綠建築標章性能驗證制度」 ... 10
第五節、培訓功能性新進綠建築標章評定委員 ... 15
第六節、辦理綠建築評估系統家族 EEWH Family 講習會 ... 18
第七節、培訓 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員 ... 22
第八節、培訓建築設備「性能驗證」評定委員 ... 24
第九節、培訓專任技術人員綠建築評估系統家族 EEWH Family 評
定技術 ... 27
第十節、加強評定案件查核及評定業務查核 ... 29
第十一節、充實綠建築網站及示範案例 ... 46
第十二節、建立綠建築家族標資訊網與英文網頁內容... 49
第四章、結論與建議 ... 51
第一節、結論 ... 51
第二節、建議 ... 52
附錄一 綠建築標章申請審核認可及使用作業要點 ... 53
附錄二 綠建築標章評定專業機構申請指定作業要點 ... 59
附錄三 空調、熱泵、照明與太陽能等系統之「性能驗證標準文件與
作業手冊」 ... 61
附錄四 抽查案件名稱一覽表 ... 147
附錄五 期末審查意見與回應 ... 151
參考書目 ... 155
表次
表 3-1 EEWH 綠建築家族評估系統與適用對象 ... 7 表 3-2 EEWH 綠建築家族評估系統評定時間 ... 8 表 3-3 EEWH-BC 版手冊修訂概要 ... 9 表 3-4 空調系統施工性能確認明細表 ... 11 表 3-5 空調系統施工性能確認明細表 ... 13 表 3-6 空調系統竣工驗收性能確認明細表 ... 14 表 3-7 功能性新進綠建築標章評定委員培訓課程出席狀況 ... 15 表 3-8 功能性新進綠建築標章評定委員培訓課程表 ... 16 表 3-9 功能性新進綠建築標章評定委員培訓課程照片記錄 ... 16 表 3-10 綠建築評估系統家族一般宣導講習會出席狀況 ... 18 表 3-11 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會課程表 ... 18 表 3-12 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會照片記錄(北部場) 19 表 3-13 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會照片記錄(中部場) 20 表 3-14 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會照片記錄(南部場) 21 表 3-15 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員培訓課程出席狀況 ... 22 表 3-16 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員培訓課程表 ... 22 表 3-17 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員培訓課程照片記錄 ... 23 表 3-18 建築設備性能確認專任人員培訓課程出席狀況 ... 24 表 3-19 建築設備性能確認專任人員培訓課程課程表 ... 24 表 3-20 建築設備性能確認專任人員培訓課程照片紀錄 ... 25 表 3-21 專任技術人員 EEWH Family 評定技術培訓課程出席狀況 ... 27 表 3-22 專任技術人員 EEWH Family 評定技術培訓課程表 ... 27 表 3-23 專任技術人員 EEWH Family 評定技術培訓課程照片紀錄 ... 28 表 3-24 99 年度受理案件數與抽查案件數一覽表 ... 31 表 3-25 99 年度綠建築審查案件抽查樣本之綠建築等及統計表 ... 32 表 3-26 99 年度受理案件提出疑義數量 ... 32 表 3-27 各區綠建築案件抽查時程 ... 33 表 3-28 100 年度各區綠建築案件抽查時程 ... 33 表 3-29 100 年度受理案件提出疑義數量 ... 34 表 3-30 審查案件查核表 ... 34 表 3-31 綠建築評定業務查核簽到單：台北場 ... 37 表 3-32 綠建築評定業務查核現場相片：台北場 ... 38 表 3-33 綠建築評定業務查核簽到單：台中場 ... 39表 3-34 綠建築評定業務查核現場相片：台中場 ... 40 表 3-35 綠建築評定業務查核簽到單：台南場 ... 41 表 3-36 綠建築評定業務查核現場相片：台南場 ... 42 表 3-37 綠建築評定案件全區查核檢討會議出席狀況 ... 43 表 3-38 綠建築評定案件全區查核檢討會議課程表 ... 43 表 3-39 綠建築評定案件全區查核檢討會議照片紀錄 ... 44 表 3-40 綠建築標章網頁內容範例 ... 48
圖次
圖 3-1 綠建築標章案件查核之工作流程 ... 30 圖 3-2 綠建築標章 Q&A 系統增修之工作流程 ... 47 圖 3-3 英文版網頁內容 ... 49
摘要
關鍵詞：綠建築標章、教育訓練、綠建築系統家族 民國 90 年行政院核定實施「綠建築推動方案」以來，我綠建築標章之執行成 效豐碩，使我國成為國際綠建築政策的開路先鋒。為了延續「綠建築推動方案」 在過去 6 年來之成效及永續社區之研究與發展計畫，同時於 99 年推出「智慧綠建 築推動方案」，以便結合 ICT 產業，提升綠建築智慧化產業，作為永續國家政策之 接軌。另一方面，我國的綠建築評估系統也效法美國 LEED、日本 CASBEE 制度， 內政部建築研究已開始建構全新綠建築評估系統家族 EEWH Family，包括「基本 綠建築評估系統 EEWH-BC」版（原有綠建築評估手冊）、「住宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築 評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統，成 為與國際最先進的綠建築評估系統。 內政部建築研究所自從進行「綠建築標章暨候選綠建築證書」之評定審查作 業以來，民國 90 年起至 99 年執行期間，奠定了我國綠建築政策以公平、公正、 公開為原則的評估制度及透明化，專業性與具公信力的審查流程。99 年度起，綠 建築標章評定作業交由內政部指定之綠建築標章評定專業機構辦理，經公開甄選 評定，目前指定之評定專業機構為財團法人台灣建築中心。基於監督輔導此評定 機構的公正性與信賴性，本計畫乃以執行評定機構之專任技術人員、專任行政人 員與評定小組成員之教育講習訓練、評定問題排解、評定案件抽查及評定業務查 核為目的。 本年度針對新綠建築評估系統家族 EEWH Family 執行培訓計畫，其內容除編 定培訓講義，對一般大眾與建築界加強宣導，並對辦理 EEWH Family 評定委員與 專業技術人員之培訓，以建立全新之 EEWH Family 評估體制，並提升評定業務品 質外，另利用 99 年度完成的綠建築網頁 Q&A 系統，新增英文網頁，並增修其內容 並建立評定疑義的專業諮詢制度，並抽查評定通過案件及評定機構之評定作業以 落實評定審查制度。Abstract
Keywords: Green Building Label、Educational Training Programs、EEWH Family
Taiwan’s Green Building Labeling policy has received an outstanding achievement and has become the pioneer of international green building policies since the Executive Yuan in Taiwan approved and implemented the “Green Building Promotion Program”. In order to continue the remarkable success of the program, the “Intelligent Green Building Promotion Program” will follow up to integrate the ICT industry to advance the intelligent industry to be the connection of national sustainable policy. On the other hand, Taiwan’s green building evaluation system also follow the example of the LEED and CASBEE, Ministry of the Interior has begun to construct a new green building evaluation family, ie the “EEWH Family”, including "EEWH-BC (basic)" version (the original Green Building Evaluation Manual), "EEWH-RS (residential)" version, "EEWH-EC (Ecological Community)" version, the" EEWH-GF (green factory)" version and the "EEWH-RN(renovation) " version. This EEWH Evaluation Family with five evaluation systems will become the most advanced green building assessment system in the world.
The examination of “Green building evaluation assignment” was held by Ministry of Internal architecture and building research institute since 2001 to 2010, the evaluation was conducted through a fair, unbiased and open approach in order to build up the professional image and public credibility of the system through a transparent evaluation process. From 2010, “Green building evaluation assignment” will be held by an open selected certified Rating agency, for the time being, “Taiwan architecture and building Center” will continue the task of Green building evaluation, so on account of supervise and counsel, the program will responsible for educational training of evaluation technical personnel, full-time administrative staff and evaluation team members, also for evaluation problems resolving and random inspection.
This year implement the new training program of “EEWH Family”. In addition to draft the training handouts, so that the general public and the construction industry can strengthen awareness of green building, there will also be educational training programs of new “EEWH Family” for evaluation team members and technical personnel in order to elevate the quality of practices. Also to improve and refine the website of “Question and answer of Green Building Label system” which finished in 2010, this year will
upgrade the content and establish English website interface, to provide the problems counseling services. Finally, random inspection of evaluation cases and operations will be executed to fulfill the implementation of Green building evaluation and certification system.
第一章、計畫背景
我國在「綠建築推動方案」執行期間，經過多年的努力，使我國的綠建築政 策在全世界中一馬當先。過去所累積的綠建築評審工作亦獲得相當豐碩之經驗與 成果，本計畫可利用其資源，匯集通過綠建築標章與候選綠建築證書的綠建築設 計案例作為鑑借，奠定我國綠建築政策更公正的評定制度。而目前台灣建築中心 在綠建築標章之諮詢服務作業、標章評定、標章現場查核及追蹤查核作業等，皆 已建立一套標準作業流程及可信賴的評定專業，並於 99 年經內政部指定為辦理綠 建築標章評定之專業機構，本計畫之目標即為控管評定機構之諮詢與評定品質， 嚴密掌控評定時程，使其機構在第一時間將意見傳遞給設計單位或申請單位，達 到雙向良性互動與溝通，並減少文書往返所造成時間、人力及物力投注，提昇整 體效率。 另一方面，我國的綠建築評估系統也效法美國 LEED、日本 CASBEE 制度， 內政部建築研究已開始建構全新綠建築評估系統家族 EEWH Family，至 2011 年為 止，已經建構完成「基本型綠建築評估系統 EEWH-BC」版（原有綠建築評估手冊）、 「住宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」 版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統，使我國的綠建築評估系統躍升為國際最先進的示範。為 了落實最新綠建築政策，本計畫必頇擔負綠建築評估系統家族 EEWH Family 之教 育宣導，修改原有綠建築評估手冊，修改「綠建築標章申請審核認可及使用作業 要點」，培訓新系統之評定委員，以讓新制度順利上路。 綠建築標章評定制度需耗費大量的人力及時間提供電話及現場之諮詢服務工 作，幾乎佔專任技術人員及行政人員 60%的工作量。同時，諮詢過程中，民間各 申請單位常重複詢問同樣的問題及疑義，各區專任技術人員雖盡力提供完善之諮 詢服務，仍有不完備之處，更甚至可能造成業界建築師對綠建築制度及內容不瞭 解，資訊取得不易等錯誤印象，而造成申請意願低落之情形。幸而，本精進計畫 已於 98、99 連續兩年建置完成綠建築標章 Q&A 系統，有利於設計單位或申請單 位於查核諮詢階段，能在任何時間於綠建築標章 Q&A 系統中查詢相關疑義，進一 步達成雙向良性互動與溝通，並節省電話諮商過程中所造成時間、人力及物力投 注，提昇整體效率。本計畫繼續加強綠建築標章網頁 Q&A 系統之建制，依最新綠 建築評估系統家族 EEWH Family 之內容修定網站中各項 Q&A，並同時加強英文 介面的呈現。另外，本案承襲過去之良好傳統，持續辦理評定小組與專任人員之講習訓練， 以令評定問題排解、評定案件抽查有相當良好成果，另外加強抽查後不符合案件
之回饋及驗證機制及評定機構之評定業務查核，確實防止各區評定小組之評定差 異，監督評定機構業務品質，並進一步編定較標準化之培訓講義教材與年度教育 訓練制度流程。
第二章、計畫目的
依據 99 年綠建築標章作業精進計畫期末報告之結論，本年度由財團法人成大 研究發展基金會承辦之計畫，承襲過去精進計畫之傳統達成以下目的： 一、修訂「綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」 我國綠建築評估系統與美國 LEED、日本 CASBEE 同步，為世界最專業之綠 建築評估系統。內政部建築研究近年來已開始建構綠建築評估系統家族 EEWH Family，決定將 1999 年以來的綠建築評估手冊定為「基本型綠建築評估手冊 EEWH-BC」版，包括「基本型綠建築評估系統 EEWH-BC」版、「住宿類綠建築評 估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類 綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系 統。為了讓此制度順利上路，必頇修改現行「綠建築標章申請審核認可及使用作 業要點」。 二、修訂「綠建築標章評定專業機構申請指定作業要點」 由於綠建築評估系統家族 EEWH Family 的上路，面對「基本型綠建築評估系 統 EEWH-BC」版、「住宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估 系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社區類 綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統的審查作業，必頇培訓籌組多種審查委員 會，受理多種審查業務，為了統一標準作業、縮短作業流程，提高審查效率，預 計研訂評定機構專用「綠建築標章評定專業機構申請指定作業要點」，以做為評定 機構內部管理專用之依據。 三、修訂「基本型綠建築評估手冊 EEWH-BC」 為了因應最新綠建築評估系統家族 EEWH Family 之出發，必頇修改原有不分 建築類型並以新建築為對象的「綠建築解說與評估手冊」，尤其近來綠建築相關之 建築技術規則已稍有更動，住宅專用之綠建築評估手冊也即將登場，其內容必頇 有所改進，因此本計畫必頇將「綠建築解說與評估手冊」修訂為「基本型綠建築 評估手冊 EEWH-BC」。 四、研訂「綠建築標章性能驗證制度」為因應綠建築評估系統家族 EEWH Family 制度的施行，必頇籌組不同 EEWH 版本的審查委員會，尤其「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新
類綠建築評估系統 EEWH-RN」版等兩系統將執行「性能驗證制度」，為了訂定「綠 建築標章性能驗證制度」，本計畫針對空調、熱泵、照明及太陽能等四部分進行案 例量測，再依據案例量測結果，訂立各類型之性能驗證規定。
五、培訓功能性新進綠建築標章評定委員
由於綠建築評估系統家族 EEWH Family 制度的上路，必頇籌組不同 EEWH 版 本的審查委員會，尤其「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類 綠建築評估系統 EEWH-RN」版等兩系統將執行「性能驗證制度」，必頇籌組「性 能驗證委員會」，才能讓新制度順利推行，因此本計畫必頇邀集相關專業人士，先 以「綠建築基本評估手冊 EEWH-BC 版」培訓成為合格綠建築標章基本評定委員， 以便再訓練成為各功能性評定委員。 六、辦理綠建築評估系統家族 EEWH Family 講習會 內政部建築研究即將全新建構之綠建築評估系統家族，包括「基本型綠建築 評估系統 EEWH-BC」版、「住宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建 築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社 區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統，但這些新系統尚未對外宣導講習， 對政策推行有所障礙。為化解此障礙，本計畫擴大講習範圍，針對建築界、工業 界、營造界大量展開上述五系統之講習教育訓練。 七、培訓 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員 為了因應綠建築評估系統家族制度之執行，本精進計畫已經於 99 年執行完畢 「 社 區 類 綠 建 築 評 估 系 統 EEWH-EC 」 版 評 定 委 員 之 培 訓 ， 今 年 必 頇 執 行 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員之訓練以因應制度之推行，其委員由原「綠 建築基本 EEWH-BC」版委員調訓而成。 八、培訓建築設備「性能驗證」評定委員 未來綠建築評估系統家族制度中，「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊 建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版等兩系統將執行「性能驗證制度」。所 謂「性能驗證制度」，乃是具備大型空調與節能減碳績效查驗需求之「廠房類綠建 築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版等系 統，為了確保設備系統性能無誤，要求評定機構培訓「性能驗證評定委員」，來執 行驗證並撰寫「性能驗證報告書」，做為標章委員會評定之依據。本計畫將撰寫執 行性能驗證評定執行規定，並培訓性能驗證評定委員以備「性能驗證制度」之上 路。 九、培訓專任技術人員綠建築評估系統家族 EEWH Family 評定技術 為了執行綠建築評估系統家族制度，台灣建築中心之專任技術人員必頇與時
具進，但現有專任技術人員原則上只接受過「基本綠建築評估系統 EEWH-BC」版 之訓練與業務，難以執行未來綠建築評估系統家族 EEWH Family 之評定業務。為 此，本計畫必頇針對現有專任技術人員執行「基本型綠建築評估系統 EEWH-BC」 版、「住宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」 版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統之培訓，以因應新制度之上路。 十、加強評定案件查核及評定業務查核 繼承過去既有精進計劃在評定案件抽查上之良好成效，依據 99 年所建立之作 業規範及流程，執行本年度評定案件查核及評定業務查核，以為評定機構之業務 品質做更嚴謹的把關。 十一、充實綠建築網站及示範案例 我國綠建築評估制度日新月異，優良綠建築評估與綠建築更新案例百花齊 放，本計畫歷年所建立之綠建築標章 Q&A 系統，雖獲各方好評，但必頇再度更新 充實以便與時同步。本年度更新過去兩年建立的綠建築示範案例，尤其充實即將 上路之綠建築評估系統家族制度之內容，並加強近兩年新增案例，以達與目前最 新之綠建築動態結合，避免查詢資料過時不堪使用，造成申請綠建築使用單位之 困擾，藉以降低咨詢服務之業務量。 十二、建立綠建築家族標資訊網與英文網頁內容 過去本計畫完成的綠建築標章 Q&A 系統，雖在綠建築國內外相關資訊上提供 了相當完備及簡易的資訊連結平台，但最新綠建築評估系統家族制度即將上路， 內政部建築研究所必頇將「基本型綠建築評估系統 EEWH-BC」版、「住宿類綠建 築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更 新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等 五系統之體系對外廣為宣傳，本次計劃整理五系統之內容概要上網，以便對政府 推廣綠建築之成果及努力亦能呈現出一完整的綠建築資訊網架構，民眾在使用上 將更加的快速、便捷。除此之外，本年度建立此五系統內容之英文網頁，以便能 宣揚國際盛名之綠建築評估系統家族制度之發展。
第三章、計畫內容與執行成果
過去的精進計畫教育訓練由中華民國建築學會、成功大學研究發展基金會或 本會執行，執行成效十分良好；本承辦單位亦延續承辦五年來精進計畫的精神， 針對綠建築之評定制度予以全面提升，實質之工作項目包含如下：第 一 節 、 修 訂 「 綠 建 築 標 章 申 請 審 核 認 可 及 使 用 作 業 要 點 」
為了因應內政部建築研究建構之綠建築評估系統家族 EEWH Family 制度，確 實 執行「基 本型綠 建 築評估系統 EEWH-BC 」版、「住 宿類綠 建 築評估 系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築 評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統之評 估實務，本系統已研擬「綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」(如附錄一所 示)。其研擬之基本精神是以同一標章系統、同一作業要點、統一五分級系統（廢 止四門檻制度）、同一評定機構為原則，以分組評定委員會來執行四系統之評估實 務。 在本要點中，明確的規範各項專有名詞，包含綠建築評估系統、專用綠建築 評估手冊、綠建築標章、候選綠建築證書、綠建築標章申請人、候選綠建築證書 申請人、分級評估等。在第四條中，明確的規範五種的專用綠建築評估系統，亦 即綠建築評估手冊之一（基本型，又稱 EEWH-BC）、綠建築評估手冊之二（住宿 類，又稱 EEWH-RS)、綠建築評估手冊之三（廠房類，又稱 EEWH-GF)、綠建築 評估手冊之四（舊建築更新類，又稱 EEWH-RN)、綠建築評估手冊之五（社區類， 又稱 EEWH-EC (EEWH-EC)。 表 3-1 EEWH 綠建築家族評估系統與適用對象 專用綠建築評估系統 適用對象 綠建築評估手冊之一（基本 型），又稱 EEWH-BC 除了下述二～四類以外的新建或既有建築物 綠建築評估手冊之二（住宿 類），又稱 EEWH-RS 供特定人長或短期住宿之新建或既有建築物（H1、 H2 類） 綠建築評估手冊之三（廠房 類），又稱 EEWH-GF 以一般室內作業為主的新建或既有工廠建築 綠建築評估手冊之四（舊建 築更新類），又稱 EEWH-RN 取得使用執照三年以上，且建築更新樓板面積不超 過一半以上之既有建築物 綠建築評估手冊之五（社區 類），又稱 EEWH-EC 鄰里單元社區、新開發住宅社區、既成住宅社區、 農村聚落或原住民部落、科學園區、工業區、大學 城、商業區及住商混合區等社區而在門檻指標上也進行修正，明文規定基本型綠建築評估系統與住宿類綠建 築評估系統至少必頇通過「日常節能」、「水資源指標」兩項門檻指標，綠廠房 評估系統至少必頇通過「日常節能」一項門檻指標之評審。而在第九條則因應不 同評估對象的評定的難易程度差異，而明文規定了不同的評定時間長度，以利評 估之順利進行(表 3-2)。 表 3-2 EEWH 綠建築家族評估系統評定時間 專用綠建築評估系統 綠建築證書 評定時間 綠建築標章 評定時間 綠建築評估手冊之一（基本型）， 又稱 EEWH-BC 22 天 50 天 綠建築評估手冊之二（住宿類）， 又稱 EEWH-RS 22 天 50 天 綠建築評估手冊之三（廠房類）， 又稱 EEWH-GF 30 天 60 天 綠建築評估手冊之四（舊建築更 新類），又稱 EEWH-RN 50 天 60 天 綠建築評估手冊之五（社區類）， 又稱 EEWH-EC 50 天 80 天 詳細之要點內容，則請參閱附錄一「綠建築標章申請審核認可及使用作業要 點」之說明。
第 二 節 、 修 訂 「 綠 建 築 標 章 評 定 專 業 機 構 申 請 指 定 作 業 要 點 」
由於綠建築評估系統家族 EEWH Family 的上路，本計畫已研訂「綠建築標章 評定專業機構申請指定作業要點」，以做為評定機構內部管理專用之依據，其內容 以「基本型綠建築評估 EEWH-BC」版、「住宿類綠建築評估 EEWH-RS」版、「廠 房類綠建築評估 EEWH-GF」版、「舊建築更新類 EEWH-RN」版與「社區類綠建 築評估 EEWH-EC」版等五系統的審查作業需要，研擬綠建築標章之標準作業流程 （包括諮詢服務、掛號、審查委員會組織會議規定、標章評定書內容等），同時因 應審查功能組織多種審查委員會（至少包括五系統委員會與性能驗證委員會），以 便強化審查業務，縮短作業流程，提高審查效率。 詳細之要點內容，則請參閱附錄二「綠建築標章評定專業機構申請指定作業 要點」之說明。第 三 節 、 修 訂 「 基 本 型 綠 建 築 評 估 手 冊 EEWH-BC 版 」
為了因應最新綠建築評估系統家族 EEWH Family 之出發，本計畫必頇修訂「基 本型綠建築評估手冊 EEWH-BC 版」。「基本型綠建築評估手冊 EEWH-BC 版」之修改 方向，由於「住宿類綠建築評估 EEWH-RS」版本即將出爐，因此將住宅有關規定 內容移除，以簡化手冊內容，加上近來營建署在建築技術規則中要強化建築外殼 隔熱與鼓勵白色屋頂之規定，在外牆隔熱規定中可能要強化屋頂與玻璃 U 值之規 定。相關修訂概要如下表 3-3 所示，修訂後之「基本型綠建築評估手冊 EEWH-BC 版」詳如附件。 表 3-3 EEWH-BC 版手冊修訂概要 大綱 修改重點 整體 架構 1. 更名為綠建築基本評估手冊 EEWH-BC 2. 因應住宿類獨立成為 EEWH-R，刪除有關住宿類評估內容 3. 刪除原第一、二章之解說篇，新增緒論篇 4. 緒論篇納入綠建築政策與 EEWH 家族的發展經緯 5.把原第四章分級評估納入緒論篇說明，第三章的九大指標可直接換算成系統 得分，避免兩次換算而混淆各指標權重之感覺 6. 因應 EEWH 家族的發展，取消四項指標之合格限制，除了維持「日常節能」 為門檻指標之外，九大指標均可計算其分項得分，而以總得分來分級， 7. 調整原有分項得分計算公式之常數分數，使之保持相同得分變距 8. 原二章之綠建築規劃評估改寫入新二章九大指標評估之最前頭 9. 除了一公頃基地免評估「生物多樣化指標」外，取消其他免評估與綠建築 等級基準減分之規定，其分級得分範圍明確化如表 1.4 所示。 生態 1.生物多樣 化指標 1. 因應取消合格門檻，基準值 BDc 調降 5.0 分，得分倍數縮小 11/12，以降低起算點、維持總得分，並增大得分間距 2. 直接換算系統得分 RS1 2.綠化量指 標 1. 取消合格門檻 2. 直接換算系統得分 RS2 3.基地保水 指標 1. 取消合格門檻， 2. 直接換算系統得分 RS3 3. 花園土壤 V3 只能計入地表深度 1m 以內土壤 4. 地下礫石貯留只能計入地表深度 1m 以內礫石空隙 5. 若基地表層為回填土時，最終入滲率取 10-5m/s節能 4.日常節能 指標 1. 直接換算系統得分 RS41、RS42、RS43 2. 新增個別空調部分對一、二級能源效率標示之獎勵機制如公式 2-4.8 3. EAC 指標新增冷卻水塔以及風車、水泵效率之評估如公式 2-4.7 4. 刪除公式 2-4.7a 之備載安全係數 Sf，並將 Sf 納入簡化冰水主機 ACsc 計算公式參數如表 2-4.2 減廢 5. CO2減量 指標 1. 取消合格門檻 2. 以舊結構再利用率 Sr 之優惠計算，增加舊建築物再利用案之系 統得分 3. 直接換算系統得分 RS5 6.廢棄物減 量指標 1. 取消合格門檻 2. 因舊建築物再利用案已在 CO2減量指標中優惠評估，在此取消 其合格之判斷 3. 直接換算系統得分 RS6 健康 7.室內環境 指標 1. 取消合格門檻 2. 修改通風換氣環境之評估小項為可自然通風型與全年空調型， 評估比重 Y3 增為 0.3 3. 因環保油漆盛行使室內建材裝修得分嚴重偏高，其評估比重 Y4 減為 0.3 4. 直接換算系統得分 RS7 8.水資源指 標 1. 增加空調節水三項目評估如表 2-8.1 2. 直接換算系統得分 RS8 9.污水及垃 圾改善指標 1. 取消垃圾改善指標之合格門檻， 2. 直接換算系統得分 RS9
第 四 節 、 研 訂 「 綠 建 築 標 章 性 能 驗 證 制 度 」
為因應綠建築評估系統家族 EEWH Family 制度的施行，必頇籌組不同 EEWH 版本的審查委員會，尤其「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新 類綠建築評估系統 EEWH-RN」版等兩系統將執行「性能驗證制度」，為了訂定「綠 建築標章性能驗證制度」，本計畫針對空調、熱泵、照明及太陽能等四部分，挑選 優良案例進行量測，並依據案例量測結果，訂立各類型之性能驗證作業要點規定， 以做為日後性能驗證制度之認證基準。 本計畫將性能驗證制度的研訂及第八節性能驗證評定委員培訓等兩大工作項
目依照政府採購法，於 100 年 6 月 3 日以「建築設備性能驗證制度之研究」固定 金額 78 萬元整，參考最有利標精神公開招標完成，由中華民國冷凍空調技師公會 全國聯合會得標，並於 100 年 9 月 30 日順利完成，驗收合格。此研究為因應執行 空調、熱泵、照明與太陽能等建築設備系統的「性能驗證制度」之需，旨在協助 編輯「性能驗證」相關標準文件與教材，培訓「性能驗證評定委員」，執行「性能 驗證制度」。其相關工作項目如下： 1. 研擬完成空調、熱泵、照明與太陽能等系統之「性能驗證標準文件與作業手 冊」 2. 研擬完成空調、熱泵、照明與太陽能等系統之「性能驗證實例操作手冊」 3. 研擬完成「性能驗證人員訓練教材」 4. 研擬完成「性能驗證評人員資格認定辦法」 5. 培訓完成「性能驗證人員」至少 30 名以上 6. 協助財團法人臺灣建築中心籌組運作「性能驗證評定委員會」 在空調性能驗證部分，為了確保空調系統之運轉功能及節能效率，空調系統 在工程發包階段、施工階段及竣工驗收階段，必頇由具有專業資格的性能確認專 業人員辦理性能確認簽證工作，因此研擬了「空調系統發包前性能確認明細表」、 「空調系統施工性能確認明細表」及「空調系統竣工驗收性能確認明細表」，針對 空調系統性能確認進行規範，如下表 3-4~表 3-6 所示。並設計了需檢具的附表， 如附錄三表 4 至 30 所示。 表 3-4 空調系統施工性能確認明細表 項 次 內容項目 內容敘述 1 冰水機出廠檢查報告 查核是否依據國家標準與效率管制測詴 2 冰(滷)水機出廠檢查報告(與國 家標準測詴條件不同時) 查核是否依據實際性能與對效率要求測詴 3 直膨機(含室內機、室外機) 出廠 檢查報告(含專冷與冷暖) 查核是否依據國家標準與效率管制測詴 4 直膨機(含室內機、室外機) 出廠 檢查報告(與國家標準測詴條件 不同時) (含專冷與冷暖) 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 計算資料 5 冷卻水塔(或其他冷卻方式) 出 廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 6 水泵規格效率出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料
項 次 內容項目 內容敘述 7 水泵、風機電動機規格效率出廠 檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 8 室內送風機風量靜壓出廠檢查 報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 9 室內送風機盤管規格出廠檢查 報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 10 室內送風機過濾規格(壓損、過濾 效率) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 11 空調箱風量與靜壓出廠檢查報 告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 12 空調箱盤管規格出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 13 空調箱過濾規格(壓損、過濾效 率) 出廠檢查報告 核對是否符合實際性能與對效率要求標準 14 送、排風機風量與靜壓出廠檢查 報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 15 全熱交換器風量與靜壓出廠檢 查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 16 全熱交換器過濾規格(壓損、過濾 效率) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 17 空調箱風機效率出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 18 送、排風機效率出廠檢查報告 核對是否符合實際性能與對效率要求標準 19 全熱交換器風機效率出廠檢查 報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 20 全熱交換器本體效率出廠檢查 報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 21 水對水熱交換器規格(壓損、容 量) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 22 TAB 計畫書 核准 TAB 量測計畫書是否依據要求提供整 個系統量測計畫資料 23 VAV(CAV)風箱出廠檢查報告與 現場確認檢查 查核是否依據要求施工及提供資料正確否 24 熱源設備(鍋爐、電熱水爐、電熱 器等) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料
項 次 內容項目 內容敘述 25 任何型式之熱回收設備出廠檢 查報告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 26 儲能系統(儲水、冰) 出廠檢查報 告 查核是否依據實際性能與對效率要求提供 資料 表 3-5 空調系統施工性能確認明細表 項 次 內容項目 內容敘述 1 冰水機出廠檢查報告 查核是否依據國家標準與效率管制 測詴 2 冰(滷)水機出廠檢查報告(與國家標準 測詴條件不同時) 查核是否依據實際性能與對效率要 求測詴 3 直膨機(含室內機、室外機) 出廠檢查報 告(含專冷與冷暖) 查核是否依據國家標準與效率管制 測詴 4 直膨機(含室內機、室外機) 出廠檢查報 告(與國家標準測詴條件不同時) (含專 冷與冷暖) 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供計算資料 5 冷卻水塔(或其他冷卻方式) 出廠檢查 報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 6 水泵規格效率出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 7 水泵、風機電動機規格效率出廠檢查報 告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 8 室內送風機風量靜壓出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 9 室內送風機盤管規格出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 10 室內送風機過濾規格(壓損、過濾效率) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 11 空調箱風量與靜壓出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 12 空調箱盤管規格出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 13 空調箱過濾規格(壓損、過濾效率) 出廠 檢查報告 核對是否符合實際性能與對效率要 求標準 14 送、排風機風量與靜壓出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 15 全熱交換器風量與靜壓出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 16 全熱交換器過濾規格(壓損、過濾效率) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料
項 次 內容項目 內容敘述 17 空調箱風機效率出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 18 送、排風機效率出廠檢查報告 核對是否符合實際性能與對效率要 求標準 19 全熱交換器風機效率出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 20 全熱交換器本體效率出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 21 水對水熱交換器規格(壓損、容量) 出廠 檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 22 TAB 計畫書 核准 TAB 量測計畫書是否依據要 求提供整個系統量測計畫資料 23 VAV(CAV)風箱出廠檢查報告與現場確 認檢查 查核是否依據要求施工及提供資料 正確否 24 熱源設備(鍋爐、電熱水爐、電熱器等) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 25 任何型式之熱回收設備出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 26 儲能系統(儲水、冰) 出廠檢查報告 查核是否依據實際性能與對效率要 求提供資料 表 3-6 空調系統竣工驗收性能確認明細表 項 次 內容項目 內容敘述 1 冰(滷)水機現場功能測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 3 直膨機(含室內機、室外機) 現場功能測 詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 5 冷卻水塔(或其他冷卻方式) 現場功能 測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 6 水泵現場功能測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 8 室內送風機風量、靜壓、壓損現場功能 測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 11 空調箱風量、靜壓、壓損現場功能測詴 報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 14 送、排風機風量、靜壓、現場功能測詴 報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 15 全熱交換器風量、靜壓、壓損現場功能 測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 16 水對水熱交換器規格(壓損、容量) 現場 功能測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行
項 次 內容項目 內容敘述 17 TAB 量測報告書 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 28 VAV(CAV)風箱現場功能測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 29 空調自動控制監視系統與各設備操作 盤、配電盤界面現場功能測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 32 熱源設備(鍋爐、電熱水爐、電熱器等) 現場功能測詴報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 33 任何型式之熱回收設備現場功能測詴 報告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 34 儲能系統(儲水、冰) 出現場功能測詴報 告 查核測詴報告是否依據實際要求 執行 其餘熱泵、照明及太陽能等三部分詳細之性能驗證程序，則請參閱附錄三「性 能驗證標準文件與作業手冊」之說明。
第 五 節 、 培 訓 功 能 性 新 進 綠 建 築 標 章 評 定 委 員
由於綠建築評估系統家族 EEWH Family 制度的上路，本計畫於今年度輔導評 定機構籌組綠建築標章各功能委員會（包括五系統委員會），因此必頇事先邀集相 關專業人士，以「綠建築基本評估手冊 EEWH-BC」培訓成為合格綠建築標章基本 評定委員，以便再訓練成為各功能性評定委員。由於「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版等兩系統將執行「性 能驗證制度」，本計畫邀集冷凍空調技師、電機技師、建築師等相關專長的專家做 為此二系統基本評定委員之種子，由於本系統之業務量、委員人數有限，委員會 專業要求高，因此訓練地點只限於台北場，本次訓練課程於 5 月 28 日舉辦，為期 1 日，課程的出席狀況，課程表，活動相片如表 3-7 至表 3-9 所述。 表 3-7 功能性新進綠建築標章評定委員培訓課程出席狀況 應出席委員數 實際出席委員數 出席比率 32 30 94％表 3-8 功能性新進綠建築標章評定委員培訓課程表 課程名稱 時間 講師 上 午 開場致詞 9:00~9:30 內 政 部 建 研 所 環 控 組 廖慧燕組長 我國的綠建築發展趨勢 9:30~10:30 林憲德 教授 外殼節能審查評估實務 10:30~12:00 郭柏巖 教授 下 午 午餐休息 12:00~13:00 空調與照明節能審查評估實務 13:00~14:00 陳海曙 教授 生態指標群評估概論 14:00~15:00 陳致榮 建築師 減廢指標群評估概論 15:00~16:00 梁漢溪 教授 健康指標群評估概論 16:00~17:00 陳旭彥 建築師 表 3-9 功能性新進綠建築標章評定委員培訓課程照片記錄 委員報到實況 委員參與盛況 委員參與盛況 邀請內政部建研所廖慧燕組長擔任致 詞嘉賓
林憲德教授講習課程 邀請郭柏巖教授講習課程
邀請陳海曙教授講習課程 邀請陳致榮建築師講習課程
第 六 節 、 辦 理 綠 建 築 評 估 系 統 家 族 EEWH Family 講 習 會
因應最新綠建築評估系統家族 EEWH Family，本計畫針對「基本型綠建築評 估系統 EEWH-BC」版、「住宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築 評估系統 EEWH-GF」版、「舊建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社 區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版等五系統，舉辦北中南三場宣導講習會。講習 地點分台北(7 月 29 日)、台中(8 月 6 日)、台南(7 月 23 日)三處，其講習對象為建 築界、工業界、營造業界、建設業界等民眾，課程的出席狀況，課程表，活動相 片如表 3-10 至表 3-14 所述。 表 3-10 綠建築評估系統家族一般宣導講習會出席狀況 課程名稱 時間 地點 出席 人數 綠 建 築 評 估 系 統 家 族 一 般 宣 導講習會 北部場 2011/7/9(六) 大坪林聯合開發大樓，國際會議廳 73 南部場 2011/7/23(六) 成功大學國際會議廳，第三演講室 83 中部場 2011/8/6(六) 逢甲大學，第八國際會議廳 67 表 3-11 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會課程表 課程名稱 時間 講師 上 午 報到 9:30~10:00 台灣與國際綠建築系統的發展 10:00~11:00 林憲德 教授 綠建築基本評估概論 11:00~12:00 林憲德 教授 午餐休息 12:00~13:00 下 午 生態社區評估概論 13:00~14:00 莊惠雯 講師 綠廠房評估概論 14:00~15:00 陳建男 研究員 綠建築更新評估概論 15:00~16:00 張從怡 研究員 綜合討論 16:00~16:30 林憲德 教授 莊惠雯 講師 陳建男 研究員 張從怡 研究員表 3-12 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會照片記錄(北部場)
課程參與盛況 林憲德教授講習課程
邀請莊惠雯講習課程 邀請陳建男研究員講習課程
表 3-13 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會照片記錄(中部場)
課程參與盛況 林憲德教授講習課程
邀請莊惠雯講習課程 邀請陳建男研究員講習課程
表 3-14 綠建築評估系統家族 EEWH Family 一般宣導講習會照片記錄(南部場)
課程參與盛況 林憲德教授講習課程
邀請莊惠雯講習課程 邀請陳建男研究員講習課程
第 七 節 、 培 訓 EEWH-GF、 EEWH-RN 二 系 統 評 定 委 員
為了因應綠建築評估系統家族制度之執行，本計畫已經於 99 年執行完畢「社 區類綠建築評估系統 EEWH-EC」版評定委員之培訓，今年必頇執行 EEWH-GF、 EEWH-R 二系統評定委員之訓練以因應制度之推行，其委員由原「基本型綠建築 評估系統 EEWH-BC」版委員調訓而成。由於本系統之業務量、委員人數有限，委 員會專業要求高，因此訓練地點只限於台北場，本次訓練課程於 6 月 25 日舉辦， 為期 1 日，課程的出席狀況，課程表，活動相片如表 3-15 至表 3-17 所述。 表 3-15 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員培訓課程出席狀況 應出席人數 實出席人數 出席比率 總比率 北區委員 30 28 93％ 91％ 中區委員 19 16 84％ 南區委員 19 16 84％ 新進委員 30 29 97％ 表 3-16 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員培訓課程表 課程名稱 時間 講師 上午 開場致詞 9:30~10:00 內政部建研所環控組 廖慧燕組長 綠建築評估國際動向與我國的新綠建 築評估家族 EEWH-Family 制度簡介 10:00~11:00 林憲德 教授 綠廠房 EEWH-GF 評估實務（一） 11:00~12:00 陳建男 研究員 下午 午餐休息 12:00~13:30 綠廠房 EEWH-GF 評估實務（二） 13:30~14:30 王育忠 技師 綠建築更新 EEWH-RN 評估實務（一） 14:30~15:30 張從怡 研究員 綠建築更新 EEWH-RN 評估實務（二） 15:30~16:30 張從怡 研究員表 3-17 EEWH-GF、EEWH-RN 二系統評定委員培訓課程照片記錄
課程參與盛況 邀請內政部建研所廖慧燕組長擔任致詞
嘉賓
林憲德教授講習課程 邀請陳建男研究員講習課程
第 八 節 、 培 訓 建 築 設 備 「 性 能 驗 證 」 評 定 委 員
為了因應「綠色工廠 EEWH-GF」、「綠建築更新 EEWH-RN」等兩系統將執行 「性能驗證制度」之需，在評定機構中將籌組「性能驗證評定委員」執行「性能 驗證制度」，本工作項目依政府採購法，由得標廠商中華民國冷凍空調技師公會全 國聯合會執行(詳如第五節之敘述)，其委員遴選標準為：目前執業中且執業 5 年以 上之技師或建築師。由於本系統之業務量、委員人數有限，委員會專業要求高， 因此訓練地點只限於台北場，本次訓練課程於 9 月 27、28 日舉辦，為期 2 日，課 程的出席狀況，課程表，活動相片如表 3-18 至表 3-20 所述。 表 3-18 建築設備性能確認專任人員培訓課程出席狀況 應出席委員數 實際出席委員數 出席比率 45 43 96％ 表 3-19 建築設備性能確認專任人員培訓課程課程表 100 年 9 月 27 日(二) 時間 內容 主講人 9:00~9:15 報到及領取講義 9:15~9:30 長官致詞 建研所長官 9:30~9:45 EEWH 家族簡介 林憲德教授 9:45~10:45 建築設備性能確認(commissioning)之世界觀 王偉棟技師 11:00~12:15 建築設備性能確認(commissioning)在台灣之應用說明 周瑞法技師 13:30~14:45 EQUEST 架構說明 劉家瑋博士 15:00~16:15 EQUEST 應用操作說明(建立模型及範例) 劉家瑋博士 16:15~17:00 EEWH-RN 性能確認文件表格說明 張從怡研究員 100 年 9 月 28 日(三) 9:00~9:30 簽到 9:30~10:45 建築設備性能確認實際應用(空調熱泵等系統之 TAB 與設備功能量測)-1 周瑞法技師 11:00~12:15 建築設備性能確認實際應用 (空調熱泵等系統之 TAB 與設備功能量測) -2 周瑞法技師13:30~14:45 EQUEST 應用於 EEWH-RN 之計算-part 1(細部設計模
式-DI 模式) 劉家瑋博士
15:00~16:15 EQUEST 應用於 EEWH-RN 之計算-part 2(報表分析及
應用練習) 劉家瑋博士
16:15~16:30 Q&A 周瑞法技師、
劉家瑋博士 16:30~17:00 測驗及簽退
表 3-20 建築設備性能確認專任人員培訓課程照片紀錄 邀請建研所何明錦所長擔任致詞嘉賓 林憲德教授介紹 EEWH 家族制度簡介 課程參與盛況 王偉棟技師講授建築設備性能確認之世 界觀 周瑞法技師說明建築設備性能確認在台 灣之應用 eQUEST 架構說明劉家瑋博士
張從怡研究員說明 EEWH-RN 性能確認 文件表格及答覆學員問題 課程參與盛況 建 築 設 備 性 能 確 認 實 際 應 用 -Part1&Part2 主講人周瑞法技師 eQUEST 應 用 於 EEWH-RN 之 計 算 - Part1&Part2 主講人劉家瑋博士 Q&A 鄭正仁理事長 測驗
第 九 節 、 培 訓 專 任 技 術 人 員 綠 建 築 評 估 系 統 家 族 EEWH
Family 評 定 技 術
過去專任技術人員原則上只接受過「基本型綠建築評估系統 EEWH-BC」版之 訓練與業務，難以執行未來綠建築評估系統家族 EEWH Family 之評定業務，為了 因應新綠建築評估系統家族制度之執行，本計畫建議現有專任技術人員必頇接受 上述第五、六、七、八節所有有關「基本型綠建築評估系統 EEWH-BC」版、「住 宿類綠建築評估系統 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估系統 EEWH-GF」版、「舊 建築更新類綠建築評估系統 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估系統 EEWH-EC」 版等五系統之課程內容培訓，同時必頇接受該課程所有考詴合格才行。由於過去 綠建築評定訓練課程的業務與接待均由專任技術人員承辦，導致因雜務纏身而無 法接受該課程之訓練，對評定機構的業務有所障礙，今後此類課程之業務將委託 其他業務人員承接，讓其專心受訓，並經考詴洗禮之後，使成為更專業之專任技 術人員，以精進評定業務。本次訓練課程於 9 月 30 日舉辦，為期 1 日，課程的出 席狀況，課程表，活動相片如表 3-21 至表 3-23 所述。 表 3-21 專任技術人員 EEWH Family 評定技術培訓課程出席狀況 應出席人數 實際出席人數 出席比率 12 12 100％ 表 3-22 專任技術人員 EEWH Family 評定技術培訓課程表 課程名稱 講師 時間 上 午 綠建築評定作業相關法規說明 王婉芝 經理 09:00~10:00 綠建築標章評定書製作程序及疑 義說明 陳彥伶 工程師 10:00~12:00 下 午 午餐休息 12:00~13:30 綠建築標章評定作業各指標注意 事項及評定書撰寫內容說明 柯文立 工程師 13:30~15:30 綠建築標章諮詢輔導作業程序及 內容說明 劉家蓁 工程師 15:30~17:30表 3-23 專任技術人員 EEWH Family 評定技術培訓課程照片紀錄
課程參與情形 邀請王婉芝經理講習課程
邀請陳彥伶工程師講習課程 邀請柯文立工程師講習課程
第 十 節 、 加 強 評 定 案 件 查 核 及 評 定 業 務 查 核
凡是專業審查，均需以查核的方式用來確認執行是否正常，然後針對問題點 作必要之檢討改善。目前的綠建築審查均由各個委員獨立審查後，再提分區的委 員會討論，來決定案例是否可以通過，或需進行修正。在各分區長期個別運作的 背景下，也會造成各分區對某些指標的認定方式存在的不同的共識。例如某分區 對於日後極可能設置中央空調卻未提出空調計算的案例，要求提供切結書而予以 通過，但另一分區可能對其刻意忽略而予以質疑，仍要求其提供必要之計算，或 提出合理之說明。久而久之，這樣的觀點就會在不同的分區審查中存在著認定上 的歧異，也會造成分區審查上的誤差。 因此，在歷年度的精進計畫，都以查核的工作做為優先且重要的任務，而在 本年度精進計畫的查核更擴大延伸為三個部分：第一部分是「綠建築評定案件查 核」，也就是針對前年度(99 年)已完成申請之案件，以及當年度(100 年度)正在申 請之案件，以一定比例的方式抽選案件，其目的是對該案件進行實質的審查，以 找出其評定委員在審查時可能的問題及缺失。第二部分是「綠建築評定業務查 核」，這是針對各分區召集人及助理在評定業務的程序進行查核，包含了評定業務 受理情形、評定會議召集情形、會議結果等，其目的是讓各分區的評定業務程序 嚴謹且有標準作業流程。上述這兩部分主要是針對個別委員的審查品質進行查核 及改善。而第三部分則是「綠建築評定案件查核檢討會議」，這是北中南三區委員 共同召開 1 場全區檢討會議，進行本年度北、中、南三區查核案件的共同成果檢 討與說明，其內容為抽查結果及判例改善，亦將會議記錄製成備忘錄，發送各區 專任人員通知評定小組成員。 有關此三部分的工作內容架構如圖 3-1 示，及執行成果，茲說明如下：圖 3-1 綠建築標章案件查核之工作流程 （1）100 年度綠建築評定案件查核 為落實綠建築評定作業之公平、正確及統一性，案件抽查時，本計畫頇立即 性針對各案件之評定結果提出建議事項，書面通知專任人員瞭解是否該案件有特 殊決議，若無特殊決議時，再將評定缺失提交分區召集人及評定小組成員，進一 步提昇綠建築標章評定品質及評判基準。依據過去由中華民國建築學會或台灣綠 建築發展協會執行之 94~98 年抽查結果可以得知，先前施行狀況發現重大缺失甚 少，往往是些微審查觀點差異。雖然過去執行成效斐然，但為提升抽查品質，將 各區評定差異減到最低，並進行評定機構之業務執行查核制度。在抽查方式本計 畫有相關嚴謹而周延的案例抽樣方法，包含以下之原則： a.特殊案件（指標超過 6 項者，或包含生物多樣性指標者）優先選樣，需占抽 查樣本數 20%，即 98 年度應抽查樣本數 40 件中，需有 8 件為列管案件。 b.尾數取樣：其餘 80%，依據阿拉伯數字隨意挑選指定尾數，如 3、6、9 者， 抽取該樣本，直到樣本數足夠為止。 c.選取之樣本，不可重覆相同評定審理者，若相同者，該樣本作廢，選取下一 順位者為其樣本。 d.選取之樣本，不可重覆 99 年度已抽查者，若相同者，該樣本作廢，選取下 案件抽查 抽查合格 抽查不合格 樣本選定 特殊案件 、 綠建築等級高者優先取樣 依據送件編號尾數取樣 不可重複相同評定審理者之樣本 填寫案件查核表，集結案件資料說明 告知案件所屬之分區召集人、專任人員 召開評定案件查核檢討會議 其會議紀錄告知全區 專任人員及評定小組 製作 Q&A 備忘錄 避免相同錯誤再發生 所屬分區召集人告知該件評定審理者 填寫回覆議見 （ 案件概況與會議紀錄)
一順位者為其樣本。 在綠建築評定案件查核部分，分成(A)前年度(99 年)已完成申請之案件及（B） 當年度正在申請之案件。其中前年度已完成申請案之抽查數是以前年之申請案件 總數 10%作為抽查之總量，而當年度正在申請之案件，則以每三個月份自北中南 三區，依據各區 100 年 1 月至該抽查月份之前所登記之通過案件，選定 2 案進行。 在評定案例查核後續的回饋追蹤方面，本計畫針對今年度評定案件查核之抽 查案例及評定缺失除通告該區之評定小組成員及專任人員召開檢討會議外，亦將 會議記錄製成備忘錄，發送各區專任人員通知各區評定小組成員。最後，將總年 度查核案例之評定標準及判例，公佈於綠建築標章 Q&A 網頁下，做為各區評定小 組成員分級瀏覽時可參循之示範說明，以增進評定制度之完善。 有關 99 年度已評定完畢之案件及 100 年度正在進行之案件抽查細節，茲說明 如下： A. 99 年度綠建築評定通過案件之品管查核 依據財團法人台灣建築中心 99 年度受理之「綠建築標章暨候選綠建築證書」 案件總數 10%，選定其抽查案件，以利審查制度之追蹤等有關事項。至 99 年度 1 月份至 12 月底，正式登記申請有 409 件，預計應抽查 41 件。北區 99 年度受理案 件共 182 件；中區共 88 件；南區共 139 件。故依據各區案件數 10%，則需抽查北 區 18 件、中區 9 件及南區 14 件。（表 3-24，各案列表詳附錄四）。 抽查樣本的綠建築等級則狀況如下說明：北區具有 3 件鑽石級、4 件黃金級、 4 件銀級、9 件銅級，合格級 8 件；中區具有 1 件鑽石級、3 件銅級，5 件合格 級及免評估 1 件；南區具有 1 件黃金級、1 件銀級、1 件銅級，11 件合格級及 2 件免評估。 表 3-24 99 年度受理案件數與抽查案件數一覽表 99 年度受 理案件數 99 年度抽查案件編號 抽查數 北區 182 99A025、99A018、99A021、99A049、99A027、 99A142、99A071、99A081、99A083、99A105、 99A119、99A124、99A127、99A088、99A145、 99A161、99A179、99A182 18 中區 88 99B085、99B007、99B036、99B037、99B040、 99B049、99B059、99B072、99B087 9 南區 139 99C011、99C045、99C054、99C058、99C061、 14
99C101、99C106、99C108、99C111、99C112、 99C118、99C119、99C120、99C135 抽查案件數 409 41 ＊各案例名稱請參閱附錄三 表 3-25 99 年度綠建築審查案件抽查樣本之綠建築等及統計表 北區 中區 南區 鑽石級 1 2 3 黃金級 2 0 0 銀 級 1 1 0 銅 級 3 3 1 合格級 9 3 8 免評估 2 0 2 抽查樣本數 18 9 14 表 3-26 99 年度受理案件提出疑義數量 99 年度受 理案件數 抽查數 抽查人員提出疑義之案例數 書圖 不足 認定的 差異 重大錯誤而導 致指標不合格 合計 北區 182 18 4 1 0 5 中區 88 9 3 1 0 4 南區 139 14 2 2 0 4 抽查案件數 409 41 7 4 0 13 表 3-26 顯示北中南三區各有 13 個案例提出疑義，其中北區的 5 個疑義案例， 有 4 案是屬於書圖不足，有 1 案屬於不同委員(或分區委員會)認定的差異，有 0 案 屬於重大錯誤而導致指標不合格。中區的 4 個疑義案例，有 3 案是屬於書圖不足， 有 1 案屬於不同委員(或分區委員會)認定的差異，有 0 案屬於重大錯誤而導致指標 不合格。南區的 4 個疑義案例，有 2 案是屬於書圖不足，有 2 案屬於不同委員(或 分區委員會)認定的差異，有 0 案屬於重大錯誤而導致指標不合格。綜上所述，抽 查中有疑義之案例多屬為書圖不足，也顯示三區委員會的審查把關機制都相當良 好。 B. 100 年度綠建築評定通過案件之品管查核 當年度正在申請之案件，則以每三個月份自北中南三區，依據各區 100 年 1 月至該抽查月份之前所登記之通過案件，選定 2 案進行。北、中、南三區共計查 核 18 案（表 3-27，各案列表詳附錄）。再則，案件抽查原則，除原有的編號尾數
抽樣方式外，也儘可能將指標類型納入考量，尤其針對部分通過數目較少的指標， 或特殊、地標性案例列為優先抽查之重點。 表 3-27 各區綠建築案件抽查時程 抽查時程 第一次抽查 第二次抽查 第三次抽查 北區 4 月 7 月 10 月 中區 4 月 7 月 10 月 南區 4 月 7 月 10 月 抽查案件數 6 6 6 小計 18 件 表 3-28 100 年度各區綠建築案件抽查時程 100 年度抽查案件編號 抽查數 北區 100A004、100A014、100A018、100A031、100A032、 100A036 6 中區 100B004、100B008、100B014、100B016、100B018、 100B024 6 南區 100C020、100C022、100C030、100C039、100C052、 100C060 6 抽查案件數 18 表 3-29 顯示北中南三區各有 5 個案例提出疑義，其中北區的 1 個疑義案例， 有 0 案是屬於書圖不足，有 1 案屬於不同委員(或分區委員會)認定的差異，有 0 案 屬於重大錯誤而導致指標不合格。中區的 2 個疑義案例，有 2 案是屬於書圖不足， 有 0 案屬於不同委員(或分區委員會)認定的差異，有 0 案屬於重大錯誤而導致指標 不合格。南區的 2 個疑義案例，有 1 案是屬於書圖不足，有 1 案屬於不同委員(或 分區委員會)認定的差異，有 0 案屬於重大錯誤而導致指標不合格。綜上所述，抽 查中有疑義之案例多屬為書圖不足，也顯示三區委員會的審查把關機制都相當良 好。 依據案件抽查結果，填寫案件查核表。本計畫由抽查人員查核後，填寫案件 查核意見後，需先行告知北中南三區召集人，再由案件所屬之分區召集人告知審 查委員及承辦助理，並由承辦人員、審查委員及分區召集人填寫改善意見，完成 案件查核之程序。案件查核表(表 3-30)分 99 及 100 年度，需標明 1.案件基本概要： 需包含建築物名稱、案件編號、建築物基本概要、證書字號及審查委員 2.依據申 請指標內容，填寫所申請指標項目：需著名是否符合規定，或需修正改善 3.改善 意見回覆：包含審查委員及助理意見回覆，釐清該案件是否有特殊要求點，或審 查會議特殊決議等三部分。
表 3-29 100 年度受理案件提出疑義數量 100 年度受理 案件抽查數 抽查人員提出疑義之案例數 書圖 不足 認定的 差異 重大錯誤而導致 指標不合格 合計 北區 6 0 1 0 1 中區 6 2 0 0 2 南區 6 1 1 0 2 抽查案件數 18 3 1 0 5 表 3-30 審查案件查核表
內政部建築研究所及財團法人台灣建築中心雖建有審查案件的 Q & A、綠建築 標章申請作業示範資料集等資料，雖然綠建築審查案件數量成長迅速，內容日益 繁雜，但本次案件抽查結果，發現各區委員審查內容嚴謹，唯有綠建築評估內容 局部更新的地方，較容易產生些許認知上的不同，此部分已由各區助理與審查委 員溝通後獲得共識，顯示過去連續數年推行綠建築精進計畫的成效已有顯著成 效，對於未來綠建築的審查標準一致性有莫大幫助。 （2）100 年度綠建築評定業務查核 建築評定業務查核之目的，在於建立一套針對評定機構執行評定業務能力、 評定小組成員邀集情形及各區評定工作之監督、查核機制，同時應將查核結果確 實回饋評定機構，若有評定業務疏失情況發生，要求評定機構改善。本年度之建 築評定業務查核工作，將以(1)評定業務受理情形，(2)評定會議召集情形，(3)評定 業務查核相關作業之標準化、制式化及表格化三方面進行。其中評定會議召集情 形之查核，根據內政部建研所發佈之「綠建築標章評定專業機構申請指定作業要 點」之規定，將邀集具有綠建築評定經驗之專家學者進行北、中、南三區評定會 議之抽查及勘查。 過去所執行之精進計劃在評定案件抽查上均已達成品質管控的良好成效，唯 查核回饋機制及評定業務制度尚未建立一完整清楚之作業規範及流程，本年度適 逢綠建築審查制度改採評定機構及新增評定成員之機會，計劃研擬出標準化之評 定案件抽查及評定業務查核制度，以期作為後續精進計劃執行者之參考，使相關 作業達到標準化、制式化及表格化等功能，並為評定機構之業務品質做更嚴謹的 把關。 本計畫實際執行了 3 場綠建築評定業務查核，台北場在 100 年 7 月 28 日，由 南區委員 3 人、中區委員 3 人及林子平教授前往查核；台中場在 100 年 10 月 26 日，由南區委員 3 人、北區委員 3 人及林憲德教授前往查核；台南場在 100 年 6 月 20 日，由北區委員 3 人、中區委員 3 人及李魁鵬教授前往查核。有關查核之簽 到單、現場相片及查核會議討論重點節錄等如表 3-31 至表 3-36 所述。
表 3-31 綠建築評定業務查核簽到單：台北場
表 3-32 綠建築評定業務查核現場相片：台北場
會議召集情形 北區委員案件審查情形
委員參與討論實況 林協同主持人會同中區、南區委員查核實
表 3-33 綠建築評定業務查核簽到單：台中場
表 3-34 綠建築評定業務查核現場相片：台中場
會議召集情形 會議討論情形
林主持人會同南區及北區委員查核實
表 3-35 綠建築評定業務查核簽到單：台南場
表 3-36 綠建築評定業務查核現場相片：台南場
會議召集情形 會議討論情形
李協同主持人會同北區、中區委員查核
（3）100 年度綠建築評定案件全區查核檢討會議 為了將綠建築評定案件查核結果回饋至各審查委員及所屬之分區，本計畫招 集北中南三區委員共同召開一場檢討會議，其內容除了報告抽查結果之外，亦針 對審查過程中各分區具有代表性之判例及共識加以陳述，亦將會議記錄製成備忘 錄，發送各區專任人員通知評定小組成員，以確實將評定成果通知、評述及追蹤。 在實際的執行本工作項目方面，本計畫已於台南(100 年 9 月 17 日)辦理「100 年度綠建築評定案件全區查核檢討會議」，當日之出席狀況、課程表及照片記錄如 表 3-37~3-39 所述。 表 3-37 綠建築評定案件全區查核檢討會議出席狀況 應出席人數 實出席人數 出席比率 總比率 北區委員 33 28 85％ 81％ 中區委員 24 18 75％ 南區委員 23 19 83％ 表 3-38 綠建築評定案件全區查核檢討會議課程表 課程內容 時間 講師 上 午 報到及長官致詞 09:30~10:00 內政部建研所長官 綠建築家族 EEWH-Family 最新 動態說明 10:00~11:00 林憲德 教授 綠建築解說與評估手冊改版之 差異說明 11:00~12:00 林憲德 教授 下 午 午餐休息 12:00~13:30 性能確認人員制度規範 13:30~14:00 陳建男研究員 RN 減碳效益評估法 14:00~14:30 張從怡研究員 各區綠建築評定案件查核成果 之檢討 14:30~15:30 李魁鵬 教授 綜合討論（經驗交流） 15:30~16:30 林憲德 教授 李魁鵬 教授
表 3-39 綠建築評定案件全區查核檢討會議照片紀錄 委員報到實況 課程參與情形 邀請內政部建研所廖慧燕組長擔任致詞 嘉賓 邀請財團法人台灣建築中心陳慶利董事 長擔任致詞嘉賓 林憲德教授講習課程 邀請陳建男研究員講習課程
邀請張從怡研究員講習課程 李魁鵬教授講習課程
第 十 一 節 、 充 實 綠 建 築 網 站 及 示 範 案 例
本年度更新過去兩年建立的綠建築示範案例，尤其充實即將上路之綠建築評 估系統家族制度之內容，並加強近兩年新增案例，以達與目前最新之綠建築動態 結合，避免查詢資料過時不堪使用，造成申請綠建築使用單位之困擾，藉以降低 咨詢服務之業務量。綠建築標章網頁系統的更新不僅提供教育、溝通、討論的平 台，更是國外獲得台灣最新綠建築發展的重要媒介。過去 99 年度系統更新中，一 方面在中文部分乃是建立綠建築標章申請作業 Q&A，並擴充綠建築標章九大指標 Q&A 的內容，此部分工作內容及成果描述如下： 為了因應今年綠建築評估系統家族制度上路，本次計劃整理「基本型綠建築 評估 EEWH-BC」版、「住宿類綠建築評估 EEWH-RS」版、「廠房類綠建築評估 EEWH-GF」版、「舊建築更新類 EEWH-RN」版與「社區類綠建築評估 EEWH-EC」 版等五系統之說明及案例概要上網，以便對政府推廣綠建築之成果及努力，民眾 在使用上將更加的快速、便捷。圖 3-2 綠建築標章 Q&A 系統增修之工作流程 收集民眾意見並進行修正 收集內部意見並進行修正 網頁英文介面之圖文資料翻譯 確認網頁修訂架構 與專業服務廠商討論計畫構想 收集資料與編撰/程式撰寫測詴 Q&A 資料庫及示範案例之建立 網站封閉詴營及修正 網頁成果測詴與修正 後續網站維護及確時回覆即時信箱 成果驗收 開放內部網頁瀏覽及測詴 開放部份網頁供一般民眾使用
表 3-40 綠建築標章網頁內容範例
中文版網頁內容，EEWH-GF 評估系統內容
中文版網頁內容，EEWH-RS 評估系統內容
