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我國工業區未來發展之 策略性思考

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Academic year: 2022

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全文

(1)

我國工業區未來發展之 策略性思考

†

引言人:張璠

†

96年10月23日

(2)

策略分析的目的

尋求建立優勢之方法 尋求建立優勢之方法

明確導引資源的配置 明確導引資源的配置

創造使用者最大效益 創造使用者最大效益

追求最大綜效 (Synergy

)

追求最大綜效 (Synergy

)

策略分析之目的

1.協助制定決策 2.溝通協調的基礎 3.建立共同目標

(3)

工業區應有之功能

1.生產的基本要素 2.降低取得成本

3.良好的服務

4.集中污染防治

5.形成聚集規模

(4)

工業區應產生之附加價值

1.群聚(CLUSTER)的形成 2.技術的交流

3.降低生產成本

4.集中協助與輔導

5.形成壓力團體 爭取團體利益

(5)

過去工業區主要功能

生產的基本要素 ˇ 群聚形成 ˇ/?

降低取得成本 ˇ/? 技術交流 ?/X

良好的服務 ˇ/? 降低生產成本 ?

集中污染防治 ˇ/? 集中協助與輔導 ?/X

形成聚集規模 ˇ 形成壓力團體 ?

(6)

科學園區能夠成功的原因

† 低廉的土地成本與彈性的土地提供方式

† 充足的服務人力與充分行使之公權力

† 核心產業的快速發展與產業間的良性競爭

† 園區的品牌效應

† 中央與地方關愛的眼神

但是,20年後的科學園區是否仍然如此?

(7)

工業區的價值

基礎設施(硬體) 服務功能(軟體) 產 學 媒 合

服務平台的建置

Support Activity Primary Activity

執行力公權力

園區開發 園區行銷推廣

園區管理 協調功能 附加價值提升

Inbound

Logistic Operation Outbound Logistic

Market

& Sales

Service

工業區的價值鏈

(8)

工業區的價值結構

客戶

供應者

替代者 工業區 互補者

願付價格

價格

成本

機會成本

•客製化(Customization)

•服務價值及品牌價值

Value Migration)

•價值整合(Integration)

•創造互補者

•邊際土地之使用

•公營事業土地的使用

總體價值

(9)

工業區面臨的問題與挑戰

†

整體國家經濟的轉型發展

†

競爭園區的擴張

†

老舊工業區發展的僵固性與惰性

†

使用者對服務與功能需求的轉變

(10)

具體作法之建議 (1)

†

老舊工業區的檢討與解除編定

1.讓民間活力發揮功能

2.更開放的土地使用管制增進土地利用 3.人力轉移到新工業區的服務

(11)

具體作法之建議 (2)

†

協調相關產業園區與工業區的分工

1.化競爭者為互補者 2.政府資源的有效利用

3.應積極進行園區管理機構的整合

(12)

具體作法之建議 (3)

†

導入政府資源 強化服務功能

1.將工業區管理機構作為經濟部輔導產業的窗口 2.逐步納入其他政府機構服務產業的功能

3.服務中心成為經濟部在地方的產業輔導平台

(13)

具體作法之建議 (4)

†

轉化工業園區成為產業升級發展之平台

1.導入產學合作 協助工業區廠商提升技術能力 2.建立工業區廠商產銷資訊網 協助廠商接單 3.建立工業區品牌 協助廠商行銷

(14)

具體作法之建議 (5)

†

閒置土地轉為工業用地儲備

1.工業用地需求有其時效性

2.大規模工業用地開發與取得日益困難 3.政府施政應有前瞻性

(15)

結語

†

工業區開發管理需要更多人的關心

†

公平與效率的競合要有上級的裁決

†

對於工業區開發的政策政府應有整體性思考

報告完畢 敬請指教

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