• 沒有找到結果。

奧地利

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "奧地利"

Copied!
23
0
0

加載中.... (立即查看全文)

全文

(1)

奧地利(Austria)經貿檔

一、 基本經貿資料 2022.06.13

人口 892.6 萬人(2020 年) 面積 83,870 平方公里 國內生產毛額

(名目 GDP) (央行資料)

4,034 億歐元(2021) 3,793 億歐元(2020) 3,975 億歐元(2019) 平均國民所得

(央行資料)

45,043 歐元(2021) 42,537 歐元(2020) 44,776 歐元(2019) GDP-每人平均

購買力(奧工商 總會引述歐盟 資料)

38,877 歐元(2021) 39,474 歐元(2020) 37,254 歐元(2019) 經濟成長率

(央行資料)

4.5%(2021) -6.7%(2020) 1.5%(2019) 失業率

( 歐 盟 計 算 標 準)

6.2% (2021) 6.1% (2020) 4.8%(2019) 幣制 單位:歐元(€)

1 € = 100 Cents 消費者物價指

2.8 % (2021) 進口值

(統計局資料)

1,780 億歐元(2021) 1,444 億歐元(2020) 1,578 億歐元(2019) 出口值

(統計局資料)

1,655 億歐元(2021) 1,426 億歐元(2020) 1,535 億歐元(2019) 主要進口項目

(2021)

道路車輛、電力機械裝置及設備、醫藥品、通用工業 機械設備、其他金屬製品等

主要出口項目 (2021)

道路車輛、醫藥品、電力機械裝置及設備、特殊工業 專用機械、通用工業機械設備等

主要進口來源 德國、中國、義大利、瑞士、捷克、波蘭、美國、荷

(2)

2

(2021) 蘭、匈牙利、俄羅斯等 主要出口市場

(2021)

德國、義大利、美國、瑞士、波蘭、法國、匈牙利、

捷克、中國、英國等 匯率

(央行資料)

€1 = US$1.1827 (2021)

€1 = US$1.1422 (2020)

€1 = US$1.1195 (2019)

(3)

二、主要經貿情勢

經濟現況及展望 現況

• 經濟:依據奧地利中央銀行資料,奧國政府持續各種紓困措 施,以及充分供應並施打疫苗,因應新冠疫情對奧國社會及 經濟面衝擊,已使 2021 年經濟由負轉正,全年經濟成長 4.5% (2021 年第 1 季經濟衰退 2.7%,第 2 至第 4 季成長率 分別為 13%、5.4%及 5.5%)。

• 就業:奧地利勞動市場雖仍面臨新冠疫情衝擊,2021 年就 業情形已改善。依據奧國較嚴格計算標準,2021 年 12 月底 奧地利失業率為 8.1%,2021 年共有 61,301 人脫離失業,進 入就業市場。另截至 2022 年 4 月底在 AMS 登記失業者有 327,308 人,其中 254,755 人正在求職,72,553 人接受職 訓,52,588 人註冊為縮短工時工作,當月失業率 6.1%,創 2008 年以來新低。

• 貿易:奧地利 2021 年貨品進口總額較 2020 年成長 23.2%至 1,779.8 億歐元,貨品出口成長 16.1%至 1,654.8 億歐元,貨 品貿易總額 3,434.6 億歐元,成長 19.7%;貿易逆差自 2020 年之 18.5 億歐元擴大至 125 億歐元。奧國 2021 年進出口均 較新冠疫情前之 2019 年成長。

• 物價:奧地利 2021 年全年平均物價較 2020 年上漲 2.8%,

高於歐盟平均 2.6%;亦遠高於奧國 2019 年及 2020 年通膨 率 1.5%及 1.4%,以及 2017 年及 2018 年之 2.1%及 2.0%。

「交通」、「房租、水費及能源費用」及「餐飲旅宿」為 2021 年前 3 大類推升物價因素,較 2020 年分別上漲 6.6%、3.6%及 3.4%。以細項來看,以能源價格為主要推升 因素,包括:柴油及高級汽油分別上漲 17.0%及 17.6%,電 費上漲 7.9%;價格上升較顯著之細項尚包括:輕燃油批發 價格(+21.3%)及營建用木材(+35.0%)。

• 信評:2022 年初信用評等機構標準普爾(Standard & Poor’s,

簡稱 S&P)將奧地利長期信用評為 AA+級,為第 2 高信用評 等,展望係自 2013 年以來首次上調至「正面」。上調主因是 經濟前景改善、新冠紓困措施陸續到期,以及奧國政府加速 穩固財政。S&P 預估奧國 2024 年底政府債務之 GDP 占比 為 75.2%。倘未來 24 個月奧國財政表現優於 S&P 預測,評 級有望調升至最高 AAA 級。

• 財政及政府負債:2020 年以來,新冠疫情對奧國財政產生 負面影響,2021 年奧地利財政赤字改善,為 238.7 億歐元,

較 2020 年減少 66.5 億歐元;2021 年財政支出 2,256.6 億歐 元(+4.4%;+79 億歐元),財政收入 2,017.9 億歐元(+8.7%;

+94.5 億歐元)。

展望

• 奧國人民黨(OVP)與綠黨組成之新聯合政府自 2020 年 1 月 7

(4)

4

日上任以來,在其「2020-2024 施政規劃」之經濟相關施政 重點包括:監控外人投資關鍵產業、降低公司稅及最低設立 資本額、簡化設立程序、擴大 5G 建設、持續整合各部會電 子政府平台及深化數位政府服務等。依據奧地利數位經濟部 公布之奧地利商業據點計畫「Chancenreich Österreich」,以 2040 年成為全球前 10 大商業據點為目標,將「科技領導地 位及數位化」、「永續及供應鏈」及「生命科學、健康及生 活」列為 3 大重點發展領域。

• 奧國智庫經濟成長預測:奧地利 2 大智庫「奧地利經濟研究 所」(簡稱 Wifo)及「奧地利高等研究所」(簡稱 IHS)於 2022 年 3 月公布最新奧國 2022 年經濟預測,認為歐盟對俄 羅斯經濟制裁之反作用力,以及能源價格大漲對奧國經濟衝 擊最大;爰調降 2022 年經濟成長預估值。惟倘進一步停止 自俄國進口天然氣,則奧國經濟恐陷入衰退。Wifo 及 IHS 分別預測 2022 年經濟將成長 3.9%及 3.6%;2023 年分別成 長 2.0%及 2.3%。2022 年奧國經濟動力來自觀光業(受俄烏 戰爭影響復甦力道減緩)、貿易,以及休閒娛樂(包括:文 化活動、體育賽事、餐飲)等行業。至於 2021 年奧國經濟 成長火車頭–工業/製造業則因受到能源、原物料漲價影響,

已失去帶動經濟之動能。另一可能影響奧國 2022 年經濟之 潛在因素為秋季是否出現變異病毒,進而導致新冠疫情死灰 復燃。

• 奧國央行經濟成長預測: 2022 年至 2024 年經濟成長率分 別為 3.8%、1.9%及 1.9%;2022 年通貨膨脹率預測分別為 7.0%、4.2%及 3.0%。俄烏戰爭之負面影響已對奧國 2022 年 初強勁經濟成長踩煞車。另,由能源及食品價格高漲推升之 通貨膨脹為未來 3 年經濟成長關鍵因素。

• 歐盟執委會預測:奧地利 2022 年經濟成長動力主要來自因 疫情壓抑已久之個人消費力、服務及觀光業復甦。惟俄烏戰 爭衝擊奧國出口產業,以及高物價恐降低購買力等負面影 響,增加奧國經濟展望不確定性。2022 年 5 月歐盟執委會 下修奧地利 2022 年經濟成長預測,自原預估(2022 年 2 月 中旬)之 4.3%下調至 3.9%。雖然奧國國會 2022 年 2 月通 過之「2022 年生態暨社會稅改方案」,以及執行歐盟復甦計 畫(Recovery and Resilience Plan, RRP)振興措施,將續支 持 2023 年奧國經濟成長,惟成長力道明顯減弱,預估值自 原先之 2.3%下調至 1.9%。

• 通膨:Wifo 預測 2022 年通膨最高點可能攀升至 7%,全年 平均通膨率為 5.8%;IHS 預測 6.5%為通膨之最高點,全年 平均通膨率為 5.5%。另,除能源價格外,糧食價格高漲恐 為推動下一波通膨主要因素。Wifo 表示,2022 年因高通膨 之故,奧國受薪階級實質薪資所得將平均下降 2.3%,係二

(5)

戰後實質所得降幅最大之年度。奧地利央行 2022 年 5 月更 新通膨預測,預估 2022 年平均奧國通膨率為 5.6%。歐盟執 委會預估 2022 年將達通膨峰值,全年通膨率為 6%;2023 年通膨率預估可望逐漸降低,全年通膨率為 3.0%。

• 就業市場:Wifo 認為,自 2021 年下半年起,奧國就業市場 活絡情形恐在 2022 年第 2 季發生變化。製造業事求人現象 可能減少,甚至某些產業恐再度出現「縮短工時」。Wifo 預 測 2022 年及 2023 年奧國失業率分別為 6.7%及 6.5%,IHS 則預測 6.5%及 6.3%。

• 信評:信評機構惠譽(Fitch)2022 年 4 月發布奧地利長期 信用評等,續維持上次評級 AA+,未來展望穩定。惠譽認 為,奧國國家長期信用之加分部分為:經濟厚實且多元化、

歐元區會員國、政治及社會制度穩定,以及國家財務結構健 全等。具風險領域為:受俄烏戰爭衝擊嚴重、通貨膨脹持續 高漲、以及相對較高之政府債務等。

重要經貿政策 及措施

一、經貿政策與措施:

(一) 奧地利自 1995 年加入歐盟歐後,即執行歐盟統一之對外經 濟法規和政策。奧地利與貿易有關之法律主要見於「對外貿 易法」與「對外貿易條例」。

(二) 加入歐盟後,奧地利與其他歐盟成員國之間的貿易遵循歐盟 內部市場原則。與非歐盟成員國(第三國)的貿易適用歐盟共 同政策措施,如共同貿易政策、共同海關稅則表等。歐盟與 第三國簽訂之貿易協定直接適用於奧地利;共同貿易政策的 制定和執行均由歐盟主政。

(三) 奧地利與歐盟以外第三國之貿易適用歐盟對第三國共同貿 易政策之所有措施和原則,包括:「歐洲共同體海關法典」

(Community Customs Code) 、「 共 同 海 關 稅 則 」 (Common Customs Tariff)、各類非關稅措施,以及與非歐盟成員國締 結之雙邊協定體系。

(四) 奧地利適用歐盟非關稅措施,包括反補貼、反傾銷、防衛措 施、數量限制和進出口禁令。歐盟法律允許成員國為保護社 會安全、人類健康和生命、動植物、具有藝術歷史和考古價 值的國家寶藏或者保護商業和智慧財產權,在進出口和過境 時使用禁令、限制和監管手段,但措施不能構成歧視或變相 限制。

(五) 奧地利財政部將自 2021 年 7 月 1 日廢除自第 3 國進口物品 (含郵包及快遞貨物)完稅價格在 22 歐元以內者,免徵關稅 及加值營業稅規定。即未來均須課徵 20%加值營業稅及該 物品相應關稅稅率,避免奧國消費者或跨境電商自中國及 其他第三國網購之廉價物品以低報售價規避稅負。

(6)

6

二、外匯管理

(一) 奧地利係 2002 年首批採行歐元國家之一,執行歐盟和歐元 區國家相同之外匯管理政策,外資企業在奧地利註冊後,可 在當地開立銀行帳戶。

(二) 奧地利實行外匯自由兌換制,企業和個人可以自由持有及買 賣外匯。奧地利原則上對外匯匯進匯出沒有限制,惟近年來 為防制洗錢,某些情況會要求匯款人提交資金用途及合法來 源證明。

(三) 旅客在奧地利機場若攜帶相當於 1 萬歐元或以上現金出入 境有申報義務。海關有權根據相關法規對自然人、行李及交 通工具進行監控,並沒收未報關之超額現金。

三、奧地利數位經濟部於 2018 年 12 月公布新「對外貿易策略」

(Foreign Trade Strategy):

(一) 具優先順序之對外貿易政策:除選定新興市場建立奧地利 出口拓銷據點(如:設立商務辦事處或於當地商展設立國家 館)外,亦將持續執行「走向國際」(Go-International)出口 拓銷計畫,擇定對各國之「重點拓銷產業」。2021 年 4 月 奧數位經濟部與奧國工商總會(簡稱 WKO)共同宣布:將撥 款 2,560 萬歐元,延長「走向國際」出口拓銷計畫 2 年。

本次第 7 期「走向國際」出口拓銷計畫重點為:創新及科 技、價值鏈,以及數位化;將提供奧國企業諮詢、活動舉 辦、資訊提供、直接補助等服務及支持。「直接補助」為此 2 年計畫重點,奧國企業可將「直接補助」用於國際市場 進入、數位國際化、職業培訓等項目。該計畫支持奧國企 業加強國際業務及開發新市場。

(二) 具未來導向之對外貿易政策:除強化奧企數位化能量及數 位化人才培育,以厚實奧國外貿基礎外,亦協助奧企建立 及運用電子平台行銷管道,拓展國內外市場,並鼓勵奧電 子商務服務業拓展國外市場。

(三) 具區位效應(國際競爭力)之對外貿易政策:密集對特定產 業提供支持,彌補奧地利未來核心產業(如:人工智慧 AI) 競爭力不足之差距,並擴大「奧地利投資促進署」(ABA) 之功能(新增吸引外國專才等)。

四、奧地利政府持續推動奧國聯邦政府數位化:

(一) 數位化是奧地利聯邦政府優先施政之一,由數位經濟部負責 在中央協調。以 2017 年制定之「數位路徑圖 」(Digital Roadmap)為基礎發展至今,已在每部會設立「政府數位長」

(CDO)及「CDO 任務工作小組」(CDO-Taskforce);也已設立

「數位化辦公室」(Agency for Digitalization)作為執行重要數 位化措施之中央統整平台,且該辦公室對中小企業提供強力 支持。

(二) 整合各部會電子政府平台予以單一化:奧國數位經濟部計畫

(7)

將 所 有 部 會 網 站 整 合 為 一 個 中 央 網 路 平 台

「oesterreich.gv.at」,併入之功能包括各機構的「為民服務」

(help.gv.at)、「企業服務」(usp.gv.at)、「法規資訊」(ris.gv.at)、

法 務 服 務 線 上 平 台 「 JustizOnline 」、 金 融 服 務 平 台

「FinanzOnline」、社會保險平台「Mein SV」、補助資訊及服 務平台「Transparenzportal」、新冠肺炎相關最新資訊等電子 平台;並已納入郵局業務、處理罰單事宜、公投進程查詢、

法院常用表格單、長途通勤上班補貼費率計算平台、出生及 死亡通報、私人持有武器登記、官方通知民眾公文收受、戶 籍變動、竊案檢舉等服務,盼藉由政府單一對外窗口,達到 便民、親民以及節省資源之效果。奧國政府另一項重要之法 律措施,是 2020 年初開始實施之「和行政機關之電子互動 權」(right to electronic interaction with the administration ),即 針對與聯邦政府有關事務,人民、企業與政府機關間,應透 過電子方式進行溝通及資料傳遞。

(三) 提供行動電子化政府(m-Government)服務:為進一步提升奧 國 數 位 化 程 度 , 奧 國 政 府 於 2019 年 3 月 推 出

「oesterreich.gv.at」網路平台,作為邁向「M 政府」之重要 一步,並推出「數位政府」(Digitales Amt)手機 App 版,除 結合手機電子簽章,提供戶籍變動線上申辦、申請各類官辦 選舉投票單、母親嬰兒電子手冊、電子護照等新電子化服務 外,使用者亦可以透過該 App 連結至上述「奧地利政府電 子政 府 平台」 (www.oesterreiche.gv.at)、財稅平台 (Finanz- online.at) 、 電 子 保 險 庫 (e-Tresor) 、 透 明 平 台 (Transparenzportal) 及 企 業 服 務 平 台 (Unternehmensserviceportal)等,享有各類數位服務。此外,

該 App 亦匯集奧國民眾較關心之公共議題,作成連結窗口 供線上查詢,並提供法令規章更新公告及施政即時新聞。

(四) 奧國政府計畫於 2022 年夏季啟用具數位身分簽章功能之

「ID Austria」平台,取代行之已久「手機電子簽章」(Handy- Signature)平台。「ID Austria」除結合電子簽章及數位身分證 功能外,將較「手機電子簽章」具更強化之功能,以及更簡 易之操作介面,目前正準備中之新服務項目為電子駕照。另,

作為數位服務及數位簽章之安全密鑰有效性將被歐盟會員 國認可,亦即可以使用歐盟各國政府之數位平台服務。

(五) 奧地利財政部 2022 年 5 月 31 日宣布推動數位化 3 大目標 及聚焦 3 項業務。3 目標為:1.改善環境條件,以使奧國社 會適應數位變革。2.實現數位創新及推動更佳之技術轉移。

3.透過全國性協調合作,進一步落實服務民眾及企業之數位 政府(E-Government)各項措施。另將聚焦:1.推動數位行政、

2.推動奧國商業據點地位,以及 3.推動社會發展等 3 項業 務。

(8)

8

(六) 在推動「數位化政府」過程中,奧國謹守安全(Security)、創 新(Innovation)、以使用者為中心考量(User centricity)等原則,

並讓政策推動者與使用者(公務員、民眾、企業界等)充份參 與推動過程,建立互信及共享數位化成果。另 AI 技術之運 用愈趨重要,奧國將採用新科技,簡化對民眾服務之流程及 減少行政成本。未來在政策上將更聚焦於:1.強化人才數位 競爭力、2.協助企業掌握數位化帶來之機會及 3.協助年長者 因應數位化時代等。

(七) 依據歐盟執委會「2021 年數位經濟暨社會指數」(Digital Economy and Society Index (DESI), 2021)報告,2021 年奧地 利超越比利時及德國,提升 3 名躍居第 10 名。奧地利在數 位公共服務表現尤佳,例如:奧地利政府設置具一致性、以 用戶為導向之一站式服務入口網「oesterreich.gv.at」及公司 服務入口網「usp.gv.at」,創造高數位政府使用率。另手機簽 章、早期啟動之「M 化行動政府」及手機 App「數位政府」

(Digitales Amt),均被肯定。奧地利對民眾提供 E 化政府服 務及開放數據(Open Data)為歐洲先驅,對企業之數位公共服 務表現亦高於歐盟平均。

五、彈性工時政策:

2018 年 9 月 1 日全面放寬每日彈性工時上限至 12 小時,修 正案重點係在勞工自願基礎下,每日彈性工時上限自原 10 小時放寬至 12 小時(每週彈性總工時不得超過 60 小時),每 週彈性加班時數上限由現行 10 小時放寬至 20 小時。另原 每週固定工時 40 小時、彈性工時之加班費與補休制度,以 及任意 17 週之週平均工時上限為 48 小時等規定均維持不 變。

六、「紅白紅卡」(Red-White-Red Card):

奧地利政府 2019 年 2 月已再度修法放寬「紅白紅卡」(Red- White-Red Card)外國專業人士居留法規定,修法重點包括:

廢除在奧合法居住證明、降低最低月薪門檻及申請程序數 位化。2020 年 1 月前奧數位經濟部長 Margarete Schramböck 重申續推動相關改革方案,包括:奧地利投資促進署(ABA) 設立紅白紅卡服務平台、數位化申請程序、受理英文文件、

確保 8 週完成審查、調降薪資門檻及積分系統等,俾解決奧 國企業人力短缺嚴重問題。

前奧地利數位經濟部長 Schramböck 及現任經濟勞動部長 (名稱暫定)Martin Kocher 於 2022 年 4 月宣布擬

修法放寬外國專業人士申辦紅白紅卡之「設立暨居留法」施 行細則規定,使歐盟以外第 3 國專業人才更便捷進入奧地 利勞動市場。重點將包括:1.延長語言檢定證書效期。2.德 語能力不再成為必要條件。3.針對在奧完成學位者,不再設 定最低月薪門檻(目前為 2,551.5 歐元)。4.學徒學位等同於大

(9)

學學位。5.大幅縮減行政程序,可快速取得短期簽證及工作 許可,以方便 IT 領域專才透過參與專案方式,最長可工作 居留 6 個月。6.屬於「專業人才短缺職業清單」之業別,以 及具工作經驗者,將更易獲得積分,達到紅白紅卡之積分門 檻要求等。

奧地利政府 2022 年 1 月初公布之「2022 年專業人才短缺職 業清單」共包括:66 項全國性專業人才短缺職業(高於 2021 年 45 項),以及 60 項地方性(以邦為單位)專業人才短缺職 業。歐盟以外第三國人士於申請「紅白紅卡」時,倘其職業 符合人才短缺清單,將在奧國政府評等時獲得加分。

七、研發投資獎勵:

奧地利聯邦政府、各邦及地方政府為促進投資而提供之各 種獎勵措施對國內外投資者一同適用,包括稅收減免措施、

優惠貸款、信用擔保及贈款等。大多數獎勵措施皆針對符合 特定標準之投資,如創造就業機會、使用尖端技術、促進綠 能及減碳、改善區域基礎設施、強化中小型企業競爭力等。

在研發補助方面,奧地利研究促進總署(FFG)之「基礎補助 計畫」(Basisprogramm),提供企業研發/改善產品/流程/服務 50%至 70%不等之補助,同時奧國政府針對每年最高 100 萬 歐元研發支出(包含研究/實驗相關之人事費用、直接間接投 資及其他成本),提供 14%研發支出減免(research tax credit)。

八、外資審查規範:

奧地利國會於 2020 年 7 月 15 日通過奧國數位經濟部送審 之「外資審查規範」修法草案。新法除與歐盟合作有關之部 分章節自 10 月 11 日生效,主體條文於 7 月 25 日生效。

奧地利原「外人投資審查規範」對涉及敏感科技產業及關鍵 基礎建設之奧國企業併購案,設有非歐盟外資收購奧企持 股逾 25%必須申報之規定。而修法則增設「特別敏感產業」, 凡屬該產業者,外人投資持股比例須申報門檻降低至 10%。

「特別敏感產業」包括:1.國防工業相關貨品及技術、2.關 鍵性能源基礎設施、3.關鍵數位基礎建設(尤其 5G 基礎建 設)、4.維護奧地利國家資料主權(data sovereignty)之資料處 理及儲存系統、5.水資源,以及 6.藥品、疫苗、醫療設備(包 括個人防疫防護設備)(本項法律效期僅至 2022 年 12 月 31 日)。自 2021 年 8 月以來,審查件數共 70 件;奧國在制定 上述新法前已有「外人直接投資審查規範」,根據該法審查 之外人直接投資案件(8 年間)共 25 件。

九、數位稅:

奧地利「2020 數位稅法」(Digital Tax Act 2020)自 2020 年 1 月 1 日生效之後,美國威脅將課徵懲罰性關稅。2021 年 10 月美國已與奧地利等 5 國,就課徵數位稅紛爭達成協議:

2021 年 10 月達成協議之 OECD「全球稅務改革協議」全球

(10)

10

企業最低稅率(15%)若最快於 2023 年生效,奧地利等 5 國 將取消課徵數位稅,且美國將不對該 5 國輸美產品實施懲 罰性關稅。

OECD2022 年 5 月底在達沃斯世界經濟論壇上表示,原先 為解決數位經濟課稅問題的「第一支柱」解決方案,可能延 遲到 2024 年才實施;不過第二支柱(全球最低稅負制)是 否會隨之延後,則要密切觀察各國動態。

十、稅改方案:

2022 年 2 月奧地利政府通過奧地利第二共和建國以來最大 規模減稅方案,預計 2022 年至 2025 年將減稅逾 180 億歐 元。重點包括:(一) 2022 至 2025 年減輕 380 萬納稅人每年 約 47 億歐元負擔;(二)規劃分 2 階段降低公司稅,2023 年 自現行 25%降至 24%,2024 年再進一步降至 23%。奧財政 部預估每年約可為 15 萬家奧國企業減少 7 億歐元稅負;(三) 鼓勵生態轉型相關投資、提高公司稅扣除額等增加奧地利 商業據點競爭力方案;(四)對碳排放定價及發放「區域氣候 獎勵金」(Regional Climate Bonus)等氣候保護方案;(五)對 加密貨幣收益課稅 27.5%等。

十一、紓困振興措施:

(一) 整體措施:新冠肺炎紓困振興總預算約 540 億歐元,截至 2022 年 3 月底共支出 429 億歐元,措施包括:

1. 穩定就業措施:補助縮短工時延長至 2022 年 3 月。2022 年 續透過「跳板計畫」減少長期失業人數;該計畫自 2021 年 秋季起,提供諮詢、培訓及資金支持,協助長期失業者自私 部門獲得長期工作機會,提供僱用之企業最高 12 個月,最 高 50%之薪資成本補助。

2. 企業之紓困振興措施:1).提供緊急救助金;2).提供貸款擔 保;3).提供出口貸款 4).提供營收替代(revenue substitute);

5).提供急救金;6).調降部分產業業加值稅(VAT)自原適用最 高 20%至 5%;7).提供營收下滑補助(Loss Bonus);8).提供 營業損失補償(Loss Compensation);9).稅賦遞延及分期繳 還。

3. 促進投資:1).獎勵投資;2).補助地方政府投資公共交通、節 能及再生能源設備、擴建寬頻網絡等。

4. 特定產業振興:針對醫藥研發、數位經濟、新創、文化、航 空、餐飲旅宿、農林業、活動產業(含會展、文藝、體育活 動)等,各訂有振興及紓困措施。

5. 奧國政府逐步解除各項限制性防疫措施,至 2022 年 3 月底 終止上述大部分紓困補助,回復推動永續財政及減少政府 負債;惟仍將持續針對受疫情衝擊特別嚴重之城市旅宿 業、夜間餐飲業及航空業等,視個別狀況提供紓困協助。

(二) 運用歐盟撥款補助之「歐盟復甦基金」(EU Recovery and

(11)

Resilience Facility, RRF):包括永續發展、數位化、專業知識 /技術及社會公平 4 大主軸,推動交通、再生能源、企業數 位化、網路基礎建設、職業培訓、量子科學、精準醫學、微 電子、氫氣、公衛等領域之相關計畫。

十二、鼓勵購電動車及環境友善車輛:

(一) 奧地利政府續於 2022 年編列 1.67 億歐元補助新購電動車 及裝設充電設備。私人新購電動車每輛補貼 5,000 歐元;充 電設備部分,裝設充電牆盒(Wallboxes)每具補助 600 歐元。

公寓或社區裝設充電樁每具補助 1,800 歐元。企業或公共區 域裝設快速充電系統每套設備最高補助 30,000 歐元。

(二) 自 2020 年 10 月起,將針對 3.5 噸以下車輛(排除純電動車),

加徵「引擎保險稅」,馬力及碳排量愈高稅賦愈重。

十三、發展再生能源:

(一) 奧國政府提出之「再生能源擴張法」(Erneuerbaren Ausbau Gesetz,簡稱 EAG )已於 2022 年 1 月 1 日生效。本法案是 促進能源轉型之重要法規,以再生能源發電量 270 億度 (27 TWh)為目標,透過建置一百萬個屋頂太陽能發電裝置,以 更多風力、水力及生質能發電來達成 (太陽能 110 億度電,

風能 100 億度電,水力 50 億度電,生質能 10 億度電) 2030 年電力 100%來自再生能源及 2040 年碳中和目標。

(二) 奧地利政府公布「國家氫能策略」以促成 2040 年碳中和目 標:奧國政府為促成 2040 年達到碳中和國家目標,除已制 定「再生能源擴張法」外,頃於 2022 年 6 月 2 日公布「奧 國國家氫能策略」。5 項核心支柱包括:1.以奧國國產綠電生 產綠色氫氣。2. 工業領域將是優先考量,其中,將以鋼鐵、

化工及水泥業為主要使用產業。3.使用並更新現有基礎設施 4. 建立國際合作夥伴關係。5.加強開發綠色氫氣生產技術。

十四、新減塑計畫措施

鑒於歐盟自 2021 年起對會員國未回收塑膠包裝徵稅,奧政 府為盡可能保留稅收,推動下列措施:

(一) 讓消費者自願選擇可重複使用包裝,針對奧國零售商店分 階段訂定「可重複使用包裝比例」;

(二) 針對一次性包裝收取押金以減少塑膠垃圾及增加回收;

(三) 對塑膠包裝生產商及進口商分級收取「製造商費用」,每公 斤平均 0.8 歐元,並計畫自 2025 年針對塑膠瓶及飲料罐實 施押金制度。

十五、「奧地利生命科學計畫」補助方案:將投入 5,000 萬歐元 以強化奧國醫藥產業,確保奧地利及歐洲藥品供應安全。此計 畫由 FFG 負責執行,自 2022 年 4 月 1 日開始提供補助,針對 整個研發週期量身打造,將可解決資金缺口問題,並擴大產業 研發及臨床研究能量。重點補助領域包括:(一)強化醫療領域之 數位化應用(診斷、遠距醫療及醫材等)。(二)強化奧國作為研發

(12)

12

及生產據點,製藥、製程等列為支持重點。(三)提供企業臨床研 究補助。

十六、減少能源依賴:奧地利 80%天然氣自俄國進口,奧地利 環境部長 Leonore Gewessler 指出,俄羅斯入侵烏克蘭使奧國認 知:對俄國天然氣之依賴會高度危及自由。奧國政府正透過立 法及補助再生能源,以長期減少對俄國能源依賴。

(一) 奧國政府正擬訂定國家天然氣戰略安全儲量法,以提高天 然氣儲量。同時草擬再生能源供熱法,禁止新建築使用天 然氣供暖,增加裝置新能源供熱設備之補助,以逐漸減少 奧國對天然氣之依賴。

(二) 奧國政府短期倘面臨俄國停止或削減天然氣供應,將採取

「因應措施」:自 2022 年 3 月 31 日宣布自緊急應變計劃 啟動 3 階段預警機制之「第 1 階段」:透過 E-Control 及「奧 地利天然氣網管理公司」(Austrian Gas Grid Management,

簡稱 AGGM),每日針對奧地利天然氣市場進行分析及報 告,並與市場參與者(例如存儲營運商及主要使用天然氣 者)溝通協調,以對天然氣市場作更詳盡及緊密之監控,並 向聯邦政府提供資訊。倘未來天然氣實際供應情形惡化,

「第 2 階段」將確認產業/工業界目前對天然氣之需求,並 透過與存儲運營商密切協調避免供應瓶頸。同時要求產業/

工業界盡可能使用替代天然氣之能源。「第 3 階段」當天然 氣不再輸入奧國,以及無法再滿足目前需求時,將針對產 業/工業界提供其他替代能源,同時可採取配給控制措施,

並以確保對家庭及小型企業之天然氣供應為優先目標。

(三) 2022 年 3 月 6 日奧國總理 Karl Nehammer 率領聯邦氣候保 護暨能暨源部部長,以及前聯邦農業、區域發展暨觀光部 部長(該部主管原物料)等官員代表團前往阿拉伯聯合大公 國,與該國工業部長簽署購買液化天然氣意向聲明書。阿 國短期內亦無法全部取代俄國天然氣留下之缺口。

(四) 奧交通部於 2022 年針對「氣候能源基金」編列近 3 億歐元,

多數用於補助擴大再生能源、更新能源暨交通系統等,促 進氣候保護相關投資,以減少對俄國能源依賴。

十七、奧地利政府支助受到俄羅斯入侵烏克蘭影響之奧國企業,

以及提供補助因應對能源價格上漲:

(一) 奧地利數位經濟部與奧地利工商總會(簡稱 WKO)之「對外 貿 易 部 門 」 (Advantage Austria) 在 「 走 向 國 際 」 (Go International)出口拓銷計畫架構下,共同提撥特別預算-暫 定 200 萬歐元,用以支持受俄羅斯侵略烏克蘭發動戰爭影 響之奧國企業,措施包括:協助奧國企業進入新目標市 場、擴大在現有及新目標市場之行銷活動、強化奧企在重 要國際展會曝光度,以及強化奧企與國外商業夥伴/客戶之 B2B 連結。

(13)

(二) 本次俄烏戰爭使「網路安全」重要性提升,爰奧地利數位經 濟部與「奧地利經濟服務中心」(簡稱 AWS)合作,自 2022 年 4 月 1 日起,針對中小企業投資 IT 及網路安全相關軟硬 體/系統、強化員工訓練等支出,每案提供最高 40%成本補 助,補助金額上限 2 萬歐元。

(三) 奧地利政府提出總金額近 40 億歐元之補助方案,相對於其 他歐盟國家採取暫時凍漲能源價格上限等短期作為,此補 助方案係因應通膨之較長期措施。

(四) 奧地利財政部因應俄烏戰爭委託「出口控管銀行」提供 10 億歐元貸款支持出口商。

主要產業概況 及未來發展策略

一、 奧地利各重要產業概況如次:

1. 車輛產業與零配件工業:

車輛產業為奧國第 2 大出口產業,不但是奧國經濟成長重要 支柱,亦提供大量就業機會。2020 年奧地利車輛工業公會 (Fachverbandes der Fahrzeugindustrie Ö sterreichs)會員廠商 148 家,其中 62%屬中小企業,從業人員逾 39,500 名(含近 1,200 名學徒)。該產業除汽車工業外,尚包括卡車、拖車、農業車 輛、腳踏車、摩托車、車輛零組件(如引擎、變速器)等部門。

奧國汽車零組件供應商為全球汽車供應鏈不可或缺之一環,

在汽車引擎、座椅、車身、安全系統及電池具領導地位,著 名廠商包括 Magna Steyr、奧鋼聯(Voestalpine)、AVL List、

BMW Motoren、MAN Ö sterreich、Opel Wien、Miba 及 Bosch 等。

新電動車趨勢為奧國廠商帶來壓力,需透過創新及發明維持 競爭力。2021 年該產業投資額達 3.2 億歐元,較 2020 年增加 4%,其中投資重點為增設或更新汽車生產線,以及發展電動 車、氫燃料、自動駕駛等未來領域。2020 年平均每員工研發 支出為 2.49 萬歐元。

奧地利 Fraunhofer Austria 研究所、維也納科技大學(TU Wien) 以及推動電動汽車產業平台「Smart Mobility Power」於 2021 年初,共同公布一份研究報告指出,電動車及新能源車輛之 發展對奧國車產業是危機也是轉機。若該產業轉型成功,估 計至 2030 年可為奧國創造 42,000 個就業機會,較目前汽車 產業之 34,400 個工作機會增加 21%。其中,與電動車相關之 電子產業及光學產業約有 7,000 個工作機會。另就產值而言,

估計轉型成功後之奧國電動車產業年產值可望自目前 6.45 億 歐元成長至 40 億歐元。

奧地利發展電動汽車及週邊產業鏈相對於全球主要汽車生產 大國起步較晚。謹列舉近年發展電動汽車領域較有名氣或具 實績之企業供參:1.電動車製造或開發商:Steyr Automotive、

Magna Steyr-Fisker;2.電動汽車零組件供應商及系統解決方 案開發商:Miba AG、AVL、Schaeffler Austria;3.電動汽車電

(14)

14

池研發及製造商:Virtual Vehicle、Kreisel Electronic。另奧地 利晶片製造廠 Infineon Austria、汽車用半導體製造商 AMS、

以及高階電路板製造商 AT&S 均積極擴增研發中心及生產 線,對奧國汽車產業轉型加分。

目前奧國發展電動車產業最欠缺相關專業技職人員,唯有儘 速改革目前職訓體系,增加電動車產業相關之學徒培訓,並 需為傳統汽車產業工作人員轉任電動汽車產業所需之職訓作 好準備。

另由奧國晶片製造商 Infineon Austria 倡議並主導,結合奧國 產 、 官 、 學 合 作 開 發 之 自 駕 車 傳 感 系 統 研 發 旗 艦 計 畫

「iLIDS4SAM」,以開發「自動駕駛汽車全面且精確感知周圍 環境,增加自駕之安全系統」為目的,正探索使用雷射儀器 掃描,以 3D 立體測距效果,測量路邊移動車輛、行人、交通 標誌、路邊障礙物或車道標記等「圖像」。該系統使用之精密 攝影鏡頭、雷射傳感器、雷達及超音波傳導器、晶片等,皆 由研發團隊合作夥伴提供技術及儀器設備。

2. 機械暨整廠設備工業:

根據奧地利金屬科技產業公會(簡稱 FMTI)資料,截至 2020 年,該會隸屬機械與整廠設備之供應廠商(含製造商)逾 1,200 家,產業從業人員 134,018 人,產值逾 359 億歐元。2020 年 受新冠疫情衝擊,產值下滑 6.7%,預估 2021 年雖復甦成長 4.4%,仍尚未回復至疫情前水平。

奧地利機械與整廠設備產業與德國同業關係密切,甚至視其 為同一產業鏈也不為過。德、奧企業之間相互持股或從屬關 係企業者甚多,而該產業此種情形尤為普遍。在外貿方面,

德國亦為奧地利機械與整廠設備產業最主要之出口市場,

2020 年奧國該產業出口總值減少 8.2%至 330.7 億歐元,其中 29%係出口至德國,而第 2 大出口對象為美國(8%),其次為 法國、瑞士及義大利。

奧地利廠商是「製造數位化」之領導者,針對全球工業 4.0 解 決方案之高需求,機械與整廠設備廠商外銷輸出許多高能源 效率、低耗能設備,以及智慧生產流程與創新自動化解決方 案,提升客戶之生產效能及品質。

雖然奧地利機械暨金屬工業大部分廠商均為中、小型規模,

惟卻能以小搏大,利用中小企業較具彈性的優點,致力於專 業分工及研發特殊獨到的技術或機械,並以此特長在國際市 場占有一席之地,2020 年出口表現較顯眼的個別產業包括:

內燃機及渦輪、軸承齒輪及驅動元件、泵及壓縮機、起重機 及升降機、農用機械、採礦用機械、製冷及通風機械、航太 領域金屬機械、摩托車、鐵道車輛等。

3. 化學工業:

根據奧地利化學工業產業公會(FCIO)統計資料,該產業 2020

(15)

年廠商共計 233 家,從業人員 46,841 人,產值 151.28 億歐 元,各分支產業占化學工業比例為:塑膠製品 35.7%、醫藥 產品 15.1%、化工業 12.7%、塑膠原料 11.8%、化學纖維 4.9%、

顏料及染料 3.9%、清潔及化妝用品 3.6%、農用化學品 2.7%、

橡膠製品 2%、工業用氣體 1.1%。2020 年奧地利化學產業出 口額 248.22 億歐元(減少 4.4%),出口占總營收比約為 70%,

總投資額為 10.95 億歐元。

化工業是奧地利的龍頭產業之一,以產值和從業人數而言也 名列前茅。由於經營環境良好、接近東歐新興市場,而且員 工素質極高,使奧地利企業之研發、製造基礎穩如泰山。

奧地利化工業大多是中型公司,員工約在 150 人左右。多家 跨國化工大廠都以奧地利作為中東歐跳板,包括:拜爾斯道 夫(Beiersdorf)與漢高(Henkel)等集團,外商無論是設立分公司 或子公司,奧地利都能提供最佳產業環境,許多大型公司也 早已利用這項優勢。

奧地利塑膠工業涵蓋從原材料到產品之整條價值鏈,包括:

原料生產、塑膠機械製造、工具及模具製造、塑膠加工等,

並與機械、資訊科技、醫藥技術、汽車等產業連結,促進下 游產業之生產創新。奧地利塑膠產業聚落亦加速各領域在技 術、研發及訓練之合作,以上奧地利邦塑膠產業聚落之「智 慧塑膠」(smart plastics)計畫為例,共 20 個來自塑膠產業之企 業及研究機構針對未來技術進行專業知識交流,並共同推動 研發計畫。

奧地利化學產業橫向與許多業別連結(cross-section),如塑膠 產業與電子機械、資訊科技、醫藥科技及汽車產業等相關,

亦加速該等下游產業之創新。

4. 電子及電機業:

根據奧國電子及電機同業公會(FEEI)統計資料,2020 年該從 業人員 66,903 人,總產值 171.72 億歐元,衰退 7.9%,總營 收 192.9 億歐元。奧地利生產之電子及電機產品以出口為主,

出口額 150.29 億,較 2019 年衰退 2.8%,占總營收 83.9%,

以德國、美國為最大出口市場。奧國電子及電機產業產值按 其產品分類比例為:電子建築材料(24.2%)、其他電子設備 (12.7%)、馬達、發電機及變壓器(12.4%)、服務(11.3%)、配電 盤(11%)、測量、控制儀器(8.1%)、燈具照明設備(5.4%)、車 用電子設備(3.7%)、充電電池暨光纖(3.2%)、家用電器(2.8%)、

安裝材料(2.3%)等。

奧地利電機電子業數十年來不斷提供多種創新產品與服務,

為研發支出密度最高之產業,平均每員工研發支出逾 2 萬歐 元。電機電子產業在奧地利數位化發展過程扮演關鍵角色,

該產業之蓬勃發展成為眾多其他產業的關鍵基礎,並提供未 來解決方案予其他產業運用,例如:智慧自動化解決方案、

(16)

16

工業 4.0 及物聯網、交通及建築科技之自動化及數位化、數 據分析、能源效率;交通遠程通訊(telematics);電動車及傳統 車輛產業之控制及驅動;消費性電子及醫療科技產業之模擬 集成電路(analogous integrated circuits)等,亦使得各類基礎建 設等產業得以現代化和持續發展。

非大學研究機構為奧國電機電子產業企業重要合作夥伴,國 際研究團隊研發之創新解決方案為企業夥伴帶來競爭優勢,

奧國相關機構及其擅長領域包括:奧地利技術研究院(AIT - Austrian Institute of Technology)(整合車輛概念、電動車、輕型 結構交通基礎建設等)、JOANNEUM RESEARCH(智慧科技、

自動元件、表面處理技術、交通電信、機器人等)、Silicon Austria Labs(感應技術、品質控管、電子學、馬達發展、電動 車 等 ) 、 符 號 運 算 研 究 機 構 -RISC – Research Institute for Symbolic Computation(工業軟體應用、虛擬產品設計、生產流 程模擬、管控系統)、無損檢測研究中心-RECENDT – Research Center for Non Destructive Testing(紅外光譜術、光學同調斷層 掃描、雷射超音波、納米壓痕技術)。

奧地利在全球半導體產業鏈佔有一席之地,諸如晶圓處理 (Wafer processing)、蝕刻(Etching)、光刻技術(lithography)、感 應器(Sensor)及功率積體電路(Power IC)等領域,奧商榷有全 球領先技術及尖端製造設備,與我國半導體業合作互補,

AMS( 奧 地 利 微 電 子 ) 、 EV Group 、 IMS Nanofabrication GmbH(艾美斯奈米加工)、AT&S 等廠商在我國設有據點,並 與我台積電、鈺創科技等企業進行技術合作。另我上市公司/

半導體廠商辛耘企業於 2020 年 6 月在奧地利 Villach 設立 辦事處,俾就近與奧地利英飛凌廠等合作。

5. 生命科技產業:

生命科學產業(Life Science Industry)為奧地利重要產業之一,

近年雇用人數持續成長;尤其自 2020 年新冠疫情爆發以來,

更加深該產業重要性。奧地利生命科學產業最重要的產業聚 落,包括企業家數及從業人員,聚集在維也納,領域跨及:

研究試劑、診斷及藥物、個人防護設備、數位健康解決方案 等。除生物醫藥及醫療器材 2 大部門外,環境危機及氣候變 遷等議題,也需生物科技領域之投入,故生命科學產業亦與 化學、造紙暨包裝、食品暨飼料、紡織暨時尚等產業相關。

研究人員、臨床醫師為該產業重要基礎,加上著名學術機構 及跨國企業等形成生命科學網絡,產學合作持續創造創新成 果。奧地利位處歐洲中部,其中心地理位置、高素質專才、

多領域之技術及科學專業知識,使奧國成為該產業創新先驅,

並在歐洲生命科學版圖占一席之地。

奧國製藥暨醫療技術產業蓬勃發展,營收總額自 2018 年(按,

上一份報告發布年份)至 2020 年成長 12%達 251 億歐元。該

(17)

產業企業家數成長 7%達 1,000 家左右。奧國生命科學產業約 40%為製藥企業,60%為醫療技術企業,惟就營收而言恰好相 反,60%銷售額來自製藥企業,40%來自醫療技術企業。對奧 國就業亦貢獻良多,2020 年從業人員達 60,000 名,較 2018 年增加近 5,000 名新工作機會。研究機構多達 55 家,包括:

17 所大學、13 所應用科學大學及 25 家非大學機構。

維也納生命科學產業成長快速,52%奧地利生命科學企業設 立於維也納。截至 2020 年,維也納生命科學產業有近 600 家 企業、研究機構及組織,較 2014 年成長 24%;雇用人數成長 15%至近 4.1 萬人,生物科技、醫藥、醫療器材暨數位健康相 關之維也納企業雇用 24,250 人,占全國 40%;2020 年總營收 較 2014 年成長 34%至 133 億歐元,占全奧國該產業之 53%,

且為新冠疫情前之維也納觀光業營收之 3 倍。

奧國大學研究成果透過技術移轉為生命科學產業發展基礎,

各科學園區及育成機構則支持新創企業發展,以維也納為最 主要集中地,包括維也納共有 6 個邦具生命科技產業聚落,

包括:LISAvienna(維也納)、Cluster Life Sciences Tirol(提洛 邦 ) 、 Human Technology Styria GmbH( 史 泰 爾 邦 ) 、 Medizintechnik-Cluster Salzburg ( 薩 爾 斯 堡 邦 ) 、 Technopol Krems: Zentrum für Gesundheitstechnologien 及 Plattform für Gesundheitstechnologie (下奧地利邦),以及 Medizintechnik- Cluster(上奧地利邦)。

維也納生物科技暨醫藥產業由 260 家企業組成,39%於近 10 年內設立,雇用 15,130 人,較 2017 年成長 8%,年營收亦成 長 8%至 95 億歐元,占全奧該產業 71%。 主要 3 專長領域 為:治療癌症、呼吸疾病及新冠肺炎等感染疾病,致力於研 發新藥、藥物成分,或升級/改善藥品之新解決方案。

維也納醫療器材企業共 251 家,較 2017 年增加 4%,32%於 近 10 年內設立,約 26%之企業投入研發或製造,雇用 9,120 人,較 2017 年成長 3%,營收則成長 12%至 38 億歐元。隨 著全球市場需求提升,維也納醫材產業對全球健康醫療之重 要性亦增加。主要專精於一次性器材(single-use device)、主動 植入式醫療器材(active implantable devices)及體外診斷醫療 器材(In Vitro Diagnostic Devices,IVD),這 3 類企業之營收占 維也納醫材產業總營收 20%。

新冠疫情爆發期間,奧地利政府曾透過奧地利研發促進總署 (FFG),緊急補助奧國企業進行「病毒生物學及傳播」、「預防 感染及管控」、「藥物、療法及診斷」相關研發專案、COVID- 19 病毒引起之肺部感染等症狀之藥物試驗,以及支持奧國企 業生產口罩、防護服及呼吸設備。奧國政府新冠振興措施亦 提 供 對 生 命 科 學 、 健 康 醫 療 產 業 之 投 資 獎 勵 (Investment Bonus),該等補助措施促使 BOKU、維也納醫學大學、維也

(18)

18

納 BioCenter 投入研發相關產品及服務。在新冠肺炎之檢測 暨診斷領域,有許多維也納中小型企業投入研發及製造用於 實驗室或診斷之檢測系統;新冠肺炎之藥物治療及疫苗開發 領域,亦有奧地利及維也納企業跨國參與。

6. 奧國隱形冠軍:

奧地利有不少世界級「隱形冠軍」企業,這些公司在其經營 領域為全球市場技術領先者,或市場占有率名列前茅。2021 年奧地利有 171 家企業獲評為「隱形冠軍」。若以人口比例而 言,奧地利 19.19 家排名第 2,領先德國。這些奧國隱形冠軍 通常仍然是家族企業或少數股東經營;這些企業往往是產業 鏈關鍵要角,惟因對宣傳不感興趣,全球知名度不高,換言 之,業主關注提高產品品質更重於提升企業品牌形象。

二、 奧地利數位經濟部為因應數位化工作需求,以及使行政管 理更具效率及現代化,自 2019 年 1 月 1 日起改組發展策略 及業務重點如下:

1. 數位化及 E 化政府:提供多元 E 化政府服務及推動奧地利經 濟社會數位轉型。

2. 經濟政策、創新及技術:強化奧地利作為重要商業據點之地 位、促進成長、出口、投資、國際化及奧國企業競爭力。

3. 歐盟及國際參與:拓展歐盟市場、參與歐盟整合及其他國際 經濟組織。

4. 奧地利國內市場發展:促進奧國企業創新能力、增進專業人 才品質、維持市場公平競爭等。

三、 前數位經濟部長 Margarete Schramböck(黨籍人民黨,Ö VP)

因被視為前任總理 Sebastian Kurz 親信(K 氏 2021 年 10 月 9 日因涉貪腐案辭去總理職位),以及受到執政人民黨內部新 舊路線鬥爭影響,由於 2022 年 5 月 14 日 OVP 將召開年度 黨代表大會,恐被請辭,於 2022 年 5 月 9 日同日閃辭部長 職位。奧國總理 Karl Nehammer(Ö PV 黨主席)於 2022 年 5 月 10 日召開記者會,公布聯邦政府組織微調方案及新任 部長人選,重點包括:

1. 調整數位經濟部組織及業務:將經濟部與勞動部整併為經濟 勞動部(名稱暫定),並將農業部主管之觀光業務劃歸經濟部 主管。新任部長將由現任勞動部長 Martin Kocher 擔任。該部 將增設一名次長(正式職稱為:國務秘書)執掌觀光業務,

提名奧國旅館業協會主席 Susanne Kraus-Winkler 擔任該職 位。

2. 原數位經濟部之數位業務劃歸財政部主管,在財政部增設一 名次長(正式職稱為:國務秘書)執掌數位及電信業務,並 提名奧國提洛邦邦長辦公室主任 Florian Tursky 擔任該職位。

洽簽自由貿易 奧地利係歐盟會員國,洽簽自由貿易協定係屬歐盟職權。

(19)

協定概況

其他 由於奧地利地處東、西歐要衝、經貿法令完善、金融體系健 全,加上與東歐鄰國之特殊歷史淵源等因素,長久以來即為我 國產品轉銷東歐之重要中繼點。此外因奧地利社會福利制度完 善、治安良好,我國旅居中東歐國家的僑胞尤以奧地利為聚集 大宗,對促進臺、奧及中東歐貿易有極大之貢獻。雖然近幾年 臺商逕赴東歐設立據點不在少數,但以我國旅奧僑商對奧國及 中東歐市場之嫻熟與經營已久之人脈,奧國仍扮演我國與中東 歐甚至南歐國家之間的重要經貿橋樑。

(20)

20

三、臺奧地利雙邊經貿關係概況

(一)雙邊貿易概況 *資料來源:財政部關務署

我國出口值

 2021 年我對奧地利出口總額:5 億 7,255 萬美,較上 年增加 35.98%

 2020 年我對奧地利出口總額:4 億 2,105 萬美元

 2019 年我對奧地利出口總額:4 億 459 萬美元 2021 年奧地利為臺灣第 38 出口市場,占我出口總額 0.128%。

我國進口值

 2021 年我自奧地利進口總額:10 億 5,279 萬美元,

較上年增加 19.19%

 2019 年我自奧地利進口總額:8 億 8,326 萬美元

 2018 年我自奧地利進口總額:7 億 8,972 萬美元 2021 年奧地利為臺灣第 33 名進口來源,占我進口總額 0.276%。

雙邊貿易總值

 2021 年貿易總額:16 億 2,563 萬美元

 2020 年貿易總額:13 億 432 萬美元

 2019 年貿易總額:11 億 9,431 萬美元

2021 年奧地利為臺灣第 37 大貿易夥伴,占我對外貿易 總額 0.196%。

主要出口項目 (2021)

其他積體電路(854239)、腳踏車零件及附件(871499)、自 動資料處理機之零件及附件(847330)、靜電式變流器 (850440)、半導體生產零件及附件(848690)、其他塑膠製 實驗室、衛生及醫療用之物品(392690)、車架及叉及其 零件(871491)、路由器等資料處理傳輸機器(851762)、資 料儲存裝置(852351)、記憶體(854232)。

主要進口項目 (2021)

製造半導體裝置或積體電路之機器及器具(848620)、半 導體生產零件及附件(848690)、汽缸容量 1500-3000 立 方公分小客車(870323)、放射性同位素診斷或治療器具 (902219)、釩鐵(720292)、半導體晶柱或晶圓製造機器 (848640)、其他積體電路(854239)、配合機器使用之電子 控制設備(853710)、醫藥製劑(300490)、木製粒片板 (441011)

(21)

(二)雙邊投資概況 *資料來源:經濟部投資審議委員會

我國對奧地利投資

自 1952 年至 2021 年 4 月累計 12 件,共計 1 億 9,635.4 萬美 元。2020 至 2021 年新增 0 件。

主要投資業別:資訊及通訊傳播業、機械設備製造業、非金 屬礦物製品製造業、批發及零售業。

 重要臺商及近年較大之投資併購案:

 鴻海集團子公司樺漢科技(Ennoconn Corp)2016 年投資 在歐洲首屈一指之奧地利工業電腦公司 S&T 近 1 億 5 千萬歐元,成為 S&T 最大股東,2018 年續增資 220 萬 歐元 。2021 年 5 月奧地利著名微型揚聲器研發商

「Sound Solutions Austria」被鴻海集團購併 100%股權。

 台達電集團(Delta Electronics Group)透過新加坡子公 司 2016 年以 7,200 萬歐元併購奧地利智慧建築自動化 公司 LOYTEC。

年別

貿易總值 我國出口額 我國進口額 出(入)超值

金額 (百萬美元)

增減比% 金額

(百萬美元)

增減比% 金額

(百萬美元)

增減比% 金額

(百萬美元)

增減比%

(同期) (同期) (同期) (同期)

2008 948 -12.84 467 -5.48 481 -18.98 -13 -86.43 2009 729 -23.12 374 -19.87 354 -26.29 20 249.46

2010 855 17.36 346 -7.67 510 43.81 -164 -916.59

2011 866 1.25 299 -13.60 567 11.33 -269 -63.91

2012 709 -18.16 247 -17.21 461 -18.66 -215 20.01

2013 779 9.31 304 23.41 474 2.72 -170 21.06

2014 825 5.91 308 1.19 517 8.95 -208 -22.91

2015 816 -1.09 318 3.23 498 -3.67 -180 13.88

2016 822 0.69 322 1.23 500 0.34 -177 1.25

2017 939 14.28 417 29.36 522 4.56 -105 40.51

2018 1,098 16.96 440 5.51 659 26.10 -219 -107.48

2019 1,194 8.73 405 -8.01 790 19.90 -385 76.01

2020 1,304 9.21 421 4.07 883.26 11.84 -462 20.01

2021 1,626 24.61 573 35.98 1,053 19.19 -480 3.90

(22)

22

 東台(精機)集團(TongTai Group)2015 年投資 1,080 萬歐 元,併購奧地利知名工具機廠商 Anger Machining,並 續於 2019 年增資 995 萬美元。

 其他在奧國較具知名度之臺商包括:中華航空、長榮 航 空 、 長 榮 海 運 、 Atmosa Petrochemie( 化 工 ) 、 Re- Teck(回收電子產品)、EETS(歐洲之星旅行社)、樂口福 等近 10 餘家,經營產業別包括化工、電子廢棄物管理 服務、旅行社、資訊、電子、運輸、通訊器材、家 電、食品製造、餐飲及進出口貿易等。

奧地利對我國投資

自 1952 年至 2021 年 4 月累計 95 件,共計 3,273.3 萬美元。

2020 年、2021 年及 2022 年分別新增 7 件、3 件及 2 件投資 案,共計 78.3 萬美元。

主要投資業別:批發及零售業及專業、電子零組件製造業、

電腦、電子產品及光學製品製造業、機械設備製造業、專業、

科學及技術服務業。

重要在臺奧商;目前在臺營運(含辦事處及代理)之 80 餘家奧 商中,較知名者包括:奧地利 AMS 微電子公司(為台積電合 作夥伴)、奧地利特殊鋼鐵公司 Voestalpine、鋁及特殊金屬製 造商 AMAG、半導體設計公司 AT&S、環保公司 NEUHOLD、

水處理及淨水設備商 BWT、運輸通訊系統公司 Kapsch、自 動化系統公司 KEBA、空汙防治公司 YARA、內燃機及測試 設備商 AVL List、交通及航空通訊系統公司 FREQUENTIS、

精密分析儀器廠商 Anton Paar 等。

(三)雙邊重要會議及協定

重要官方會議 第 4 屆臺奧經貿對話會議於 2019 年 5 月在台北舉行。

第 5 屆臺奧經貿對話會議於 2020 年 11 月線上舉行。

重要民間會議 第 11 屆臺奧經濟合作會議於 2018 年 5 月在維也納舉行。

第 12 屆臺奧經濟合作會議於 2019 年 5 月在台北舉行。

雙邊經貿協定 1. 1996 年簽署臺奧貨品暫准通關協定

2. 2000 年 6 月 15 日起臺奧相互承認優先專利及商標權 3. 2008 年 6 月 17 日經濟部標準檢驗局與奧地利標準中心簽

署合作協定

4. 2014 年 12 月 20 日臺奧避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅 協定生效,並自 2015 年 1 月 1 日起適用

5. 2017 年 10 月 16 日簽署臺奧經濟合作備忘錄

6. 2018 年 8 月 1 日新北市政府與奧交通創新技術部支持之

「科技合作組織」(ATC)簽署智慧城市備忘錄 7. 2019 年 5 月 27 日簽署臺奧產業聚落合作備忘錄

(23)

參考文獻

相關文件

5.奧地利及斯洛維尼亞電動車充電站(樁)製造或供應商聯絡窗口 公司名稱 姓名 職銜 Tel./ E-mail/Website.. Schrack Technik

(一) 礦業:智利為全球最大銅礦生產國,依智利礦業委員會 報告估計,智利在 2019 年至 2026 年間的採礦投資和相 關準備金最高將達

中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會、社團法人台灣房屋

      人民之財產權應予保障,憲法第十五條設有明文。國家機

10.投標商及其採用原廠設備製造商,依經濟部公告『國外第三地區公司為

(1) 該企業成立於第二次世界大戰前,最早名稱為 Steyr-Daimler-Puch,總部及工廠設於上奧地利邦 Steyr 市,戰後成為奧國最大國產車企業,之後數度 易主及改名,於

IMS 成立於 1985 年,總部原設於維也納第 2 區,因公司規 模擴大,於 2019 年在該公司下奧地利邦 Brunn am Gebirge 廠區新建辦公大樓,並於

根據奧地利金屬科技產業公會(簡稱 FMTI)資料,截至 2018 年,該會隸 屬機械與整廠設備之供應廠商(含製造商)約 1,200 家,產業從業人員約 13.5