106年公務人員高等考試三級考試試題 代號:21150 全一張 (正面)
類 科:國際文教行政(選試韓文)
科 目:國際公法與國際組織
考試時間:2 小時 座號:
※注意: 禁止使用電子計算器。
不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上,於本試題上作答者,不予計分。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
(請接背面)
一、當前全球氣候變化的主要問題是二氧化碳等氣體大量排放到空氣中會造成「溫室效 應」,導致全球溫度上升,產生暖化現象,對自然生態系統和人類產生不利影響,一九 九二年《聯合國氣候變化框架公約》的目的就是要控制溫室效應,該公約目前已經生效。
A 國為世界主要工業化國家,也是一九九二年《聯合國氣候變化框架公約》締約國,其 前任 O 總統在卸任前已經完成了 A 國加入《巴黎協定》的所有國內與國際程序。但是 A 國新任 T 總統在選舉期間就不斷主張《巴黎協定》有害 A 國工業發展,A 國應當退出《巴 黎協定》,所以 T 總統就職第一天,立刻提出下列問題,要求外交部長回答,部長則請 你協助解答:
T 總統注意到,《聯合國氣候變化框架公約》第三條表示,「各締約方應當在公平的基 礎上,並根據它們共同但有區別的責任和各自的能力,為人類當代和後代的利益保護 氣候系統。」依據 T 總統的理解,「共同但有區別的責任」的意涵就是《里約宣言》
原則二內容所指的:「各國擁有按照其本國的環境與發展政策開發本國自然資源的主 權權利,並負有確保在其管轄或控制範圍內的活動不致損害其他國家或在國家管轄範 圍界限以外的地區的環境的責任。」請問 T 總統的理解正確嗎?請說明正確或是不正 確的理由。(10 分)
T 總統主張 A 國利益優先,他說他是新選出的總統,和前任 O 總統黨派理念當然不 同,大家也都預期他當選後會宣布退出《巴黎協定》。在這種情況下,A 國是否可以 依照條約法公約第六十二條,以情勢變遷為理由退出《巴黎協定》?請說明國際法理 由。(15 分)
二、Q 國位於盛產石油天然氣的 P 灣區,是一個君主世襲的富裕小國。鄰國 S 是一個地區大 國。Q 國近日主張其人造島 A 面積 0.44 平方公里,上有度假旅館,是世界奇蹟,應有 領海和專屬經濟區,並希望和 S 國討論長久未解決的雙方領海劃界問題。S 國表示不能 同意人造島 A 有領海和專屬經濟區,也不會和 Q 國討論兩國領海劃界事宜,雙方關係 開始緊張。S 國又一直懷疑 Q 國在暗中以金錢支持 P 灣區的宗教極端組織,故不斷的警 告 Q 國,表達不滿。日前,S 國獲得證據,發現 Q 國竟然和其宿敵 I 國討論建交事宜,
S 國表示忍無可忍,並立刻宣布和 Q 國斷交。由於 S 國是當地大國,影響力廣大,所以 立刻有八個 P 灣區國家響應,紛紛和 Q 國宣布斷交。但是 I 國外交部也立刻表示,I 國 承認 Q 國。
由於 P 灣區情勢令人不安,P 灣區 K 國外交部昨日致電所有相關國家,表示:
「大家都是 P 灣區的好兄弟,所以我國國王決定要出面『斡旋』(good offices);國王認 為,I 國承認 Q 國不等於兩國建交,所以大家不需要譴責 Q 國;國王也建議,有關人造 島 A 是否應有領海和專屬經濟區,以及 Q 國和 S 國領海重疊而產生劃界問題,都應當 依照一九八二年《海洋法公約》規定決定。」
Q 國外交部收到上述電文後,請你參考《維也納外交關係公約》,一九八二年《海洋法 公約》,和公認的國際法規則,提供詳細理由,回答下列問題:
針對 K 國國王決定要出面「斡旋」(good offices)的表示,請問何謂「斡旋」?(5 分)
K 國國王認為「I 國承認 Q 國不等於兩國建交」,你同意嗎?請詳述國際法理由。(5 分)
如果依照 K 國國王建議,Q 國和 S 國領海重疊而產生的劃界問題應當如何決定。(5 分)
如果依照 K 國國王建議,人造島 A 是否有領海和專屬經濟區?(10 分)
106年公務人員高等考試三級考試試題 代號:21150 全一張 (背面)
類 科:國際文教行政(選試韓文)
科 目:國際公法與國際組織
三、2015 年 9 月,世界各國領導人在聯合國峰會中通過「2030 永續發展議程」(The 2030 Agenda for Sustainable Development),該議程包含 17 項「永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs),2016 年元月,「永續發展目標」正式生效,請申論聯合 國「永續發展目標」之緣起、內容、特色與重要性。(25 分)
四、每年的 5 月 29 日是聯合國維持和平行動人員國際日,而聯合國維持和平行動(United Nations peacekeeping operations, UNPKOs)也多次得到國際社會的肯定,包括獲得諾 貝爾和平獎的殊榮在內,雖然維持和平行動是聯合國實現國際安全與和平的重要手 段,但維持和平行動的相關概念與詞彙,卻未見諸於《聯合國憲章》(UN Charter)
當中,請申論聯合國維持和平行動的緣起、內涵、發展與貢獻。(25 分)