國立臺東大學公共與文化事務學系 碩士在職專班碩士論文
臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務 工作壓力及因應方式之研究
研 究 生：李婉瑜 撰 指導教授：蔡西銘 博士
中華民國一○三年六月
i
誌謝辭
曾經有人說過:「如果說鳳凰花燒痛了離人的心，那麼，阿勃勒 便像那離人的淚」。現在鳳凰花和阿勃勒都開了，而我的碩士生涯也 結束了，回想這兩年裡有許許多多的回憶點滴在心頭。
首先感謝指導教授蔡西銘老師一年多來辛苦指導，老師常常在辛 苦工作後還必須犧牲休息時間對我的論文指導及修改，老師，您真的 辛苦了!再者感謝口試委員李玉芬老師及夏黎明老師給予我的寶貴意 見，使我的論文能更加充實及完整，謝謝您們。
另外，可以順利完成兩年學業，最重要的精神支柱就是每週遠從 台南坐火車陪我到臺東大學進修的冠葆先生。這兩年來幾乎從不缺 席，默默守候在教室外面等待我下課，沒有抱怨也沒有不耐煩，我想 拿到畢業證書那一刻，第一個想分享喜悅的人就是你，有你真好!
最後還要感謝訪談對象們無私地分享經驗，讓我的論文能順利完 成，更要感謝士豪、嘉倩、同事們及家人這兩年來對我的幫助和體諒。
當然還有一路堅持到底的同班同學們，認識你們讓我的人生更精彩，
也豐富了我兩年進修生涯，感謝的話太多，無法言語表達，我會永遠 記得你們的!
婉瑜 謹致 103.06
ii
臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務 工作壓力及因應方式之研究
作 者 ： 李 婉 瑜
國 立 臺 東 大 學 公 共 與 文 化 事 務 學 系
摘 要
臺東縣國民中學事務組長其任用並非特定資格，屬國家考試一般行政職系，
透過內升遷或由外機關商調程序，即有可能會擔任此職位。而事務組長之工作內 容更是包山包海，辦理採購業務只是眾多業務中其中一項而已。故本研究以臺東 縣立國民中學事務組長為主要研究對象，採質性研究方法，探討國民中學事務組 長在辦理採購業務時所面臨之工作壓力及因應方式。
依據研究分析結果，得出以下研究發現：一、工作壓力來源與年齡、性別、
婚姻狀況及大型工程採購經驗有關，進而影響其家庭、生活及職位的異動，而在 上級交辦或有時效性案件及媒體大肆報導採購弊案，會造成對學校校譽之影響。
二、因應方式除不同之紓壓方式分享外，應提升自己專業知能、溝通技巧能力及 建立有效諮詢管道。
關 鍵 詞 ： 事 務 組 長 、 採 購 、 工 作 壓 力
iii
Job stress and coping strategies for chief of purchase and maintenance in procurement in junior high
schools of Taitung County
LI, WAN-YU
Abstract
The chief of purchase and maintenance of junior high school in Taitung county belongs to the general administrative category in civil service. To be a chief of purchase and maintenance, people can be promoted within or outside the school. The working scope of chief of purchase and maintenance is vast. Procurement is merely one of its various affairs which they have to cover with. By interviewing the chief of purchase and maintenance within the county, this thesis exams how the chief of purchase and maintenance confronted with the job stress under procurement and their coping strategies.
The research findings are listed as follows. First of all, job stress comes from age, gender, marital status and lack of experiences on procurements of value reaching threshold for publication. These lead the changes to the family, life and working positions. Moreover, the assigned affairs, limited time cases and rigged cases under mass exposure also refer to be the roots of job stress. Secondly, besides different ways for releasing stress, improving expert knowledge, communication technique and setting up valid consulting approach are also considered as useful coping strategies.
Keywords：
chief of purchase and maintenance、procurement、job stressiv
目錄
誌謝辭 ...i
摘要 ... ii
Abstract ... iii
目錄 ... iv
表目錄 ... v
圖目錄 ... vi
第一章 緒論 ... 1
第一節 研究動機 ... 1
第二節 研究目的 ... 2
第三節 研究問題 ... 2
第四節 重要名詞解釋... 3
第五節 研究限制 ... 4
第二章 文獻探討 ... 7
第一節 工作壓力理論及相關研究 ... 7
第二節 國民中學事務組長任用資格及工作內容 ... 12
第三節 採購制度及採購人員相關研究 ... 16
第四節 工作壓力因應方式理論及相關研究 ... 19
第三章 研究設計 ...25
第一節 研究架構 ...25
第二節 研究對象 ...26
第三節 研究工具 ... 29
第四節 研究信度與效度 ... 30
第五節 研究流程及資料處理 ... 31
第六節 研究倫理 ... 34
第四章 研究結果與分析 ... 36
第一節 辦理採購業務工作壓力來源之分析 ... 36
第二節 辦理採購業務對自己及學校影響之分析 ... 41
第三節 辦理採購業務工作壓力之因應方式分析 ... 45
第五章 研究發現與建議 ... 49
第一節 研究發現 ... 49
第二節 建議 ...51
參考文獻 ...53
附錄一 研究邀請函暨訪談大綱 ... 58
附錄二 訪談逐字稿 ... 60
v
表目錄
表 1-1 臺東縣國民中學一覽表 ... 4
表 1-2 臺東縣國民中學專任事務組長一覽表 ... 5
表 2-1 各行業從業人員工作壓力之來源及影響一覽表 ... 9
表 2-2 事務組長任用之限制一覽表 ... 12
表 2-3 國民中學事務組長工作內容一覽表 ... 14
表 2-4 政府採購法各種金額之定義 ... 16
表 2-5 臺東縣政府現行採購作業規定 ...17
表 2-6 各個行業採購人員之特質一覽表 ... 18
表 2-7 工作壓力因應方式相關研究一覽表 ...20
表 2-8 臺東縣政府教育處國教科工程小組工作職掌 ... 24
表 3-1 受訪人員一欄表 ... 27
表 3-2 訪談對象分析表 ... 28
表 3-3 專家學者名單一覽表 ... 30
vi
圖目錄
圖 2-1 工作壓力模式 ... 7
圖 2-2 臺東縣政府教育處國教科工程小組組織運作架構圖 ... 23
圖 3-1 研究架構 ...26
圖 3-2 研究流程圖 ... 33
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第一章 緒論
壓力(stress)最早源自於工程學與物理學上所使用的名詞，其用意是指物體 受到外力作用所產生的一種抗力(張德聰，1992)。現今社會中，壓力已經是生理 學、心理學、教育等不同學科研究者所關注的焦點。
本研究旨在探討臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及因應方 式，本章共分五節，第一節研究動機，第二節研究目的，第三節研究問題，第四 節重要名詞解釋，第五節研究限制。
第一節 研究動機
學校之發展除以教學為主體，仍必須由健全的行政團隊為輔，彼此相互配 合，才能有效推展校務工作。一般學校編制有校長室、教務處、學務處(或稱訓 導處)、輔導室、總務處、人事室及主計室，再依班級數底下設置其相關組別，
進行校務運作。總務處雖非像教務處承攬學校主要教學業務，亦非像學務處扮演 管教學生之重要角色，更不像輔導室輔導學生生涯發展，但總務處確實為推動學 校校務運作之重要幕後工作者，常被人遺忘卻又著實重要的一個幕僚單位。國民 中學總務處的組成一般有三個小組，分別為事務組、文書組及出納組，本研究所 探討的事務組長即是事務組內最重要一員，其主要業務是辦理採購、修繕及校園 維護等工作，簡單來說，就是提供師生一個優質教學及學習的校園環境。
國民中學事務組長雖為學校主要採購人員，但其工作業務並非只專辦採購 業務，尚有財產管理、工友管理、校舍管理、勞健保業務、門禁安全管理、簡易 修繕管理及校園維護等，故採購業務雖是主要工作但卻也只是工作職掌中的其中 一項。學校雖不常有大型採購案，但因政府採購法於民國八十八年實施後，採購 業務即受到法律的規範。而事務組長雖為通過國家考試分發或藉由商調至學校服 務，但其職系為一般行政或教育行政等相關職系，故初任時皆未受採購法相關訓 練，常因不熟悉法令或未受採購訓練即開始辦理採購業務，也因不清楚採購程序 易誤觸法網。尤其是辦理工程採購時，工程並非一朝一夕就能了解透徹，若非工 程相關背景出身而卻要主辦工程採購，大多承包廠商都知道承辦人有此弱點，任 由廠商唬弄也無法察覺，因此主導權當然掌握在廠商手上，可想而知，工程採購 品質當然不盡人意，此結果雖非希望所見，但確實在學校常發生此狀況。欲瞭解 事務組長辦理採購業務工作壓力之現況與來源，此為研究動機之一。
當學校內部首長和師生面臨急迫需求時，若首長或教師不懂採購流程，常 一昧的要求甚至批評怠慢行政效率，舉畢業旅行勞務採購案為例，畢業旅行活動 是由學校學務處承辦，由該處提供相關需求，再交由總務處事務組長辦理採購程 序而已，實際上事務組長僅針對需求單位之需求去辦理適法採購流程，並無法影 響活動內容，但學校師生卻把最後成果歸咎事務組長一人，或事務組長為有效適 法辦理採購提出相關建議卻遭承辦單位否決，這都是事務組長難為的地方。必須
2
要在首長和師生期待下有效率完成採購又不違背法令，係需要非常熟練及細心，
不然一不小心一個程序錯誤，不僅僅是行政懲處而已，還要面對媒體大肆報導的 輿論壓力，因而影響校譽。欲瞭解事務組長辦理採購業務對自己及學校之影響，
此為研究動機之二。
學校成員除了學生外大多是教師，就連首長亦是教師出身，教師兼行政及 職員在面對工作分配、工作負擔及行政責任本來就不一，倘若長官不支持行政體 系，辦理採購業務時又不擔當責任，其事務組長將面臨兩難局面，常在適法與服 從下陷入困境，若無法適度調整工作壓力，易導致健康狀況不佳、工作倦怠等現 象，欲探討學校事務組長辦理採購業務工作壓力及因應方式，此為研究動機之三。
第二節 研究目的
本研究根據研究動機之敘述，主要研究目的在探討臺東縣國民中學事務組 長辦理採購業務工作壓力及因應方式，並分析影響臺東縣國民中學事務組長辦理 採購業務工作壓力及因應方式之相關問題，最後根據研究提出相關建議，供後續 研究者參考。本研究提出下列研究目的：
一、 瞭解臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力之現況與來源。
二、 瞭解臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務對自己及學校之影響。
三、 探討臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務之工作壓力並提出因應方式。
第三節 研究問題
根據研究目的，將主要探討的問題擬定如下，以求獲得相關結果：
一、 目前臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力之現況與來源?
二、 目前臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務對自己及學校之影響?
三、 目前臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及因應方式?
3
第四節 重要名詞解釋
本研究重要名詞解釋如下：
一、 國民中學(Junior High School)
依據國民教育法第四條略述:「公立國民小學及國民中學，由直轄市或縣（市）
政府依據人口、交通、社區、文化環境、行政區域及學校分布情形，劃分學 區，分區設置；其學區劃分原則及分發入學規定，由直轄市、縣（市）政府 定之。」
本研究所探討之國民中學指的是臺東縣立國民中學。
二、 事務組長(Chief of Purchase and Maintenance)
依據「國民小學與國民中學班級編制及教職員員額編制準則」第 4 條規定 略述如下：「國民中學教職員員額編制如下：…除文書、出納及事務三組組長得 由職員專任外，其餘由教師兼任」。
本研究所探討之臺東縣國民中學事務組長是由職員專任並非由教師兼任之 事務組長。
三、 採購(Procurement)
依據「政府採購法」第 2 條:「本法所稱採購，指工程之定作、財物之買受、
定製、承租及勞務之委任或僱傭等。」
本研究所探討之採購為「政府採購法」第 2 條所稱採購之項目。
四、 工作壓力(Job Stress)
指在工作的環境中，與工作有關的內外在因素，造成個人身心負荷加重，
產生不愉快或不舒服的感覺(周佳佑，2005)。
本研究所探討之工作壓力，係指臺東縣國民中學事務組長在辦理採購業務 時，影響其內外在因素而造成的工作壓力。
五、 因應方式(Coping Strategies)
指面對問題所採取的處理方式或策略，冀望運用這些處理方式或策略達到 解決問題的目的。
本研究所探討之因應方式，係指臺東縣國民中學事務組長面對工作壓力所 採取的處理方式。
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第五節 研究限制
一、 研究地區的限制
本研究僅以臺東縣 21 所國民中學(如下表 1-1)為研究目標，並非以全臺灣所 有縣市為範本，故研究結果不適合推論其他縣市國民中學、完全中學、私立國民 中學等。
表 1-1
臺東縣國民中學一覽表
編號 學校名稱 通訊地址
1 新生國中 臺東市新生路 641 巷 64 號 2 東海國中 臺東市中華路一段 719 巷 51 號 3 寶桑國中 臺東市仁七街 1 號
4 卑南國中 臺東市更生北路 766 號
5 豐田國中 臺東市中興路四段 611 巷 56 弄 27 號 6 知本國中 臺東市青海路二段 680 號
7 初鹿國中 臺東縣卑南鄉明峰村 4 號
8 鹿野國中 臺東縣鹿野鄉龍田村 1 鄰光榮路 38 號 9 瑞源國中 臺東縣鹿野鄉瑞和村瑞興 2 號
10 關山國中 臺東縣關山鎮崁頂路 23 號 11 池上國中 臺東縣池上鄉新興村 88 號
12 大王國中 臺東縣太麻里鄉大王村 1 鄰德輝路 18 號 13 賓茂國中 臺東縣太麻里鄉金崙村 77 號
14 大武國中 臺東縣大武鄉大武村復興路 1 號 15 都蘭國中 臺東縣東河鄉都蘭村 398 號 16 泰源國中 臺東縣東河鄉北源村 30 號 17 新港國中 臺東縣成功鎮中正路 1 號 18 長濱國中 臺東縣長濱鄉長濱村 80 號
19 桃源國中 臺東縣延平鄉桃源村昇平路 178 號 20 海端國中 臺東縣海端鄉海端村山界 1 號 21 綠島國中 臺東縣綠島鄉中寮村 4 號
資料來源:修改自臺東縣政府教育處網站(2013 年 8 月 12 日)
5
二、 研究對象的限制
本研究對象僅以臺東縣國民中學專任事務組長為主，臺東縣共有 21 所縣立 國民中學，但並非每所國民中學皆設有事務組長一職，需考量學生數及學校規模 大小等因素而設立此職，故目前 2013 年職務編列設有專任事務組長一職之學校 只有 14 所(如下表 1-2)，將依據性別、年資及學校規模立意抽取 7 位專任事務組 長做為研究對象，在研究者和研究對象時間許可下進行 1~2 次深度訪談，故研究 結果不適合推論其他縣市國民中學、完全中學、私立國民中學等。
表 1-2
臺東縣國民中學專任事務組長一覽表 編號 學校名稱 專任事務組長
1 新生國中 v
2 東海國中 v
3 寶桑國中 v
4 卑南國中 v
5 豐田國中 v
6 知本國中 v
7 初鹿國中 x
8 鹿野國中 x
9 瑞源國中 x
10 關山國中 v
11 池上國中 v
12 大王國中 v
13 賓茂國中 x
14 大武國中 v
15 都蘭國中 v
16 泰源國中 v
17 新港國中 v
18 長濱國中 v
19 桃源國中 x
20 海端國中 x
21 綠島國中 x
資料來源:修改自臺東縣政府教育處網站(2013 年 8 月 12 日)
6
三、研究法的限制
本研究採用文獻蒐集分析及質性訪談為主。研究對象在回答相關問題時，
涉及較敏感及機密問題時，受訪者可能會受到個人認知、情緒、不願透露等因素，
而使研究結果有所影響。
7
第二章 文獻探討
本研究旨在探討臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及因應方 式。依據研究目的及研究問題，本章共分四節探討相關文獻，作為本研究的理論 基礎和訪談大綱的依據。各節內容要旨為:第一節工作壓力理論及相關研究，第 二節國民中學事務組長任用資格及工作內容，第三節採購制度及採購人員相關研 究，第四節工作壓力因應方式理論及相關研究。
第一節 工作壓力理論及相關研究
壹、工作壓力之理論
壓力程度會受個人工作性質之影響，同時也會受工作與壓力來源的環境間 關係影響（趙傑夫，1988）。由此可知，當臺東縣國民中學事務組長自覺到本身 的工作性質具有脅迫性，同時受到工作環境與壓力來源的交互影響，出現受壓迫 的反應，即可說是臺東縣國民中學事務組長的工作壓力。然而國內外學者分析工 作壓力理論有下列幾種看法：
一、 壓力源可從下面三個原因產生(Robbins，2001)：
首先是外在環境，包括經濟不確定、政治不確定、技術不確定等。再者是 組織因素，包括任務要求、角色要求、人際關係要求、組織結構、組織領導、組 織生命週期等。最後是個人因素：包括家庭問題、經濟問題及人格問題。
二、 工作壓力模式(Steer，1994)，如下圖 2-1：
圖 2-1 工作壓力模式
資料來源:修改自 Steer(1994)。
8
(一) 組織影響因素
1. 職業差異:各行各業對工作壓力都有極大差異。
2. 角色模糊:工作者對工作職責和期望之間不清楚，常發生在經理階層。
3. 角色衝突:同時承受不同壓力與期望，如本身是部屬也同時是主管。
4. 工作負荷:是指被要求的工作份量超過個人或時間能承受。
(二) 個人影響因素
1. 個人控制程度:指個人能對工作掌握的情形。
2. 人格特質:不同性情的工作者對工作態度看法不一，所造成的壓力也不一。
3. 改變程度:指工作或生活上遭遇事件或變動情況。
(三) 壓力緩衝
1. 朋友家人的支持:工作者受到工作壓力衝擊時，若能適當得到朋友或者是家人 的支持則可以減輕壓力甚至化解。
2. 意志力:個人的意志力可影響壓力的層面。
3. 反向思考:除了正向思考外，面對壓力也要適時反向思考。
(四) 壓力感受
依每個人所面臨的壓力而有不同的感受，可分沒有壓力感受、感受低度壓力 及感受高度壓力等。
三、 繆敏志(2000)依工作壓力的理論與重點不同，將工作壓力模式分成六類:
(一) 倒 U 曲線模式：強調工作壓力過重或過輕均會損害身心健康。
(二) 適配模式：強調環境與人無法配合是造成工作壓力的主要因素。
(三) 角色壓力模式：強調角色不平衡是工作壓力的主因。
(四) 認知評價模式：強調因應方式與評價不當是造成工作壓力的主要因素。
(五) 系統模式：強調解析工作壓力來源應兼顧組織內外。
(六) 要求-控制權模式：工作壓力是因要求太高及控制權太低造成。
綜合上述，本研究可將壓力劃分個人因素、組織內部環境及外在組織環境 三部分來作探討。
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貳、工作壓力之相關研究
壓力是指個人在面對威脅刺激的環境中，一時之間無法消除威脅或脫離困境 的一種被壓迫感受。而工作壓力就字面上定義即是因工作因素而產生之壓力。根 據研究指出，工作壓力容易造成血壓升高、冠狀動脈疾病，且增加年輕個案死於 心血管疾病的機會(祝年豐、林承箕與劉紹興，1994)，因此本節蒐集了過去針對 各個行業從業人員工作壓力所作之研究，找出造成壓力之來源及影響，整理製成 表 2-1，以期能對本研究有所省思及幫助：
表 2-1
各行業從業人員工作壓力之來源及影響一覽表
各行業從業人員 工作壓力之來源 影響
護理人員 新進護理人員最主要工作壓 力源是時間的控制和適應(莊 玉仙、林淑媛、陳秀月與蔡 佩玲，2008)。衛生所護理人 員對工作壓力在專業努力意 願與專業價值認同兩因素上 有明顯的預測性(林碧莉、何 美瑤、曾麗琦與呂桂雲，
2005)。
公共衛生護理人員若感受到 越大的工作壓力，則會大幅 降低其對工作的滿意度，且 同時影響身心健康狀況，就 越可能會離職（李逸，
2004）。醫療院所為了達到成 本控制，管理政策偏向績效 與利潤導向，因而對人力資 源採彈性、緊縮運用，使得 護理人員工作壓力過大而引 發睡眠困擾(郭淑珍與陳怡 君，2010)。
航空人員 航空地勤人員則具有中高程 度的工作壓力，其中以環境 因素影響最大（陳聖明與林 顯輝，2008）。
飛航管制員長期處於高度工 作壓力情況下，可能產生不 良的生理及心理狀況，因而 降低對於異常事件的警覺心 及應變能力，容易造成飛航 事故(郭仲偉與盧衍良，
2011)。
高科技產業人員 針對高科技產業人員的研究 則指出造成容易憂鬱者主要 為年齡越小、無子女、非主 管或工作時數長者，以及長 期感到高工作壓力者（劉錦 燕與王瑞霞，2009）。
輪班工作在高科技產業中已 成為一種常態性的工作模 式，長期輪班工作可能導致 壓力的累積，並反應許多心 理或生理上的疾病(黃建元、
蘇世斌、郭浩然與許森彥，
2009)。
(續下頁)
10
續表 2-1
各行業從業人員工作壓力之來源及影響一覽表 美髮人員 美髮從業人員工作壓力的感
受會因性別與婚姻狀況有明 顯之差異。（李美英、陳俊 瑜，2010）。
美髮從業人員當「個人條件」
及「工作環境」阻礙越大時 易採「尋求支持」的方式處 理。可以擬定輔導計畫，以 提高美髮從業人員之專業素 質及留任意願(賴素漪與李明 峻，2010)。
教師 中小學教師工作壓力來自於 教學輔導工作、學生行為、
教師專業知能、學校組織、
人際組織與工作負荷，以上 工作壓力會造成教師生理、
心理與行為方面問題(劉雅 惠，2011) 。
國中校長之工作壓力以升學 為最主要來源，而校長大多 以面對問題來化解壓力（蔡 芳梅與曾瑞譙，2007）。
教師的工作壓力會對其職業 倦怠產生影響，但若教師有 足夠的自主性時，此狀況則 會獲得調節(郭怡慧與蕭佳 純，2011)。
國小主任容易感受中等的工 作壓力，會藉由尋求協助的 方式而紓解(莊淑灣與呂錘 卿，2005)
政府機關 學校行政人員在工作負荷 上，所感受到的工作壓力是 最顯著的（吳明隆與紀有 田，2004）。政府採購人員 之工作壓力源與壓力反應呈 現顯著正相關(姚基祥，
2012)；而市政府採購人員的 工作壓力來源會因官等、職 位的不同有所差異(蕭東根，
2008)。
學校行政人員所受到的工作 壓力越高時，相對的影響到 其對工作特性及工作滿意的 知覺（陳券彪與羅文旗，
2005）。農業基層公務員其 工作壓力與離職呈現顯著正 相關(莊鴻林，2013)。
資料來源:研究者自行整理。
因國民中學事務組長辦理採購業務時工作壓力之相關文件少見，根據吳彗 慎與許清福(2006)以國立高級中學總務主任所面臨工作壓力為據，進一步分析壓 力來源如下:
(一) 內在壓力
1. 高複雜與專業性工作:工作業務繁多加上教學設備資訊更新過快。
2. 易觸法之壓力:法令多如牛毛，執行業務避免因不熟法令而造成失職。
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3. 業務資訊化壓力:工作業務的電腦化及公開化，無形中增加了工作壓力。
4. 低成就感之壓力:相較其他單位，總務業務較無法呈現具體化績效。
5. 家庭之壓力:遇突發狀況即必須回學校待命，易產生家庭成員無法認同。
6. 角色衝突之壓力:在學校、家庭及社會中扮演不同角色。
7. 自我要求之壓力:當自我要求過高，易導致生理及心理失調等現象。
(二) 外在壓力
1. 配合執行政策之壓力:常面臨上級政策執行壓力與懲處制度，實屬不易。
2. 人際關係之壓力:面對上級、同事、廠商與輿論必須維繫良好人際關係。
3. 經費不足之壓力:師生要求改善教學設備過多，經費有限易常造成誤解。
又吳津津(2007) 所提出國立學校採購人員主要壓力源如下:
(一) 在工作負荷方面
1. 工作量大又人手不足，採購程序繁瑣又有時間壓力。
2. 工作時常被打斷或受到干擾。
3. 工作中必須承擔許多責任。
4. 因同事間權責不分，致使採購人員無所適從。
(二) 在生涯規劃方面
1. 因擔任採購工作時有潛在危機與陷阱，但並沒有獲得適當的工作保障。
2. 很希望調換至其他性質的工作，但沒有機會。
3. 覺得工作很努力，並沒有獲得應有的尊重。
(三) 在專業知能方面
1. 需要增加法律基本知識。
2. 具有採購專業知識技能的採購人員，反而被採購專業綁住無法調換其它工 作，造成採購人員對未來發展產生疑惑與困擾。
(四) 在行政支持方面
1. 因對採購法見解或立場不同，使採購案件進行不順利。
2. 由於採購工作繁瑣，工作量分配不均，人員不能相互協助支援。
3. 同事間行政配合度不佳，或採購工作遇到困難時，直屬長官未能及時給予輔 導與支持。
根據上述各個行業的從業人士所面臨的工作壓力來源及理論作為本研究基 礎，而本研究主要針對臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務時所面臨工作壓力 之探討，希望藉由不同的背景因素，找出工作壓力之來源了解並加以防治，以減 輕壓力造成身體健康之危害。
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第二節 國民中學事務組長任用資格及工作內容
臺東縣國民中學之事務組長是屬於公務人員體系，並非由教師兼任，其任 用資格及工作內容分述如下:
壹、任用資格
「任用」一詞係指機關首長對考選合格人員派以適當職務，是公務人員制 度之中重要一環(陳德禹，1993)。而事務組長之任用係受到法律限制，整理如下 表 2-2:
表 2-2
事務組長任用之限制一覽表
法律名稱 法條內容 現況情形
公務人員任 用法(民國 99 年 07 月 28 日修正)
第 9 條略述: 公務人員之任用，應具有下列 資格之一：1.依法考試及格。2.依法銓敘合 格。3.依法升等合格。
特殊性質職務人員之任用，除應具有前項資 格外，如法律另有其他特別遴用規定者，並 應從其規定。
臺東縣國民中學事 務組長屬公務人員 體系，故須依法律 任用。
國民教育法 (民國 100 年 11 月 30 日修 正)
第 10 條略述: 國民中學，視規模大小，酌 設教務處、學生事務處、總務處，各置主任 一人及職員若干人。主任由校長就專任教師 中聘兼之，職員由校長遴用，均應報直轄市 或縣（市）主管教育行政機關核備。
臺東縣國民中學事 務組長為職員，並 非由教師兼任。
教育人員任 用條例(民國 100 年 11 月 30 日修正)
第 21 條略述:學校職員之任用，依其職務類 別，分別適用公務人員任用法或技術人員任 用條例之規定，並辦理銓敘審查。
本條例施行前已遴用之學校編制內現任職 員，其任用資格適用原有關法令規定，並得 在各學校間調任。各學校編制內現任職員，
在本條例修正施行前，已具有公務人員或技 術人員法定任用資格者，依現職改任換敘；
其改任換敘辦法由考試院會同行政院定之。
臺東縣國民中學事 務組長係依公務人 員任用法任用。
(續下頁)
13
續表 2-2
事務組長任用之限制一覽表 國民小學與
國民中學班 級編制及教 職員員額編 制準則(民國 101 年 10 月 05 日修正)
第 4 條略述: 國民中學教職員員額編制如 下：
組長、副組長：各組置組長一人，除文書、
出納及事務三組組長得由職員專任外，其餘 由教師兼任。
臺東縣國民中學事 務組長達一定班級 數以上即可編制事 務組長一職。
臺東縣國民 小學與國民 中學職員員 額編制設置 要點(民國 96 年 04 月 24 日修正)
第 3 條略述:國民中學職員員額編制如下：
組長：文書、出納及事務三組組長得由職員 專任。
臺東縣國民中學事 務組長皆由職員專 任之。
資料來源:研究者自行整理。
根據上述法條可得而知，臺東縣國民中學事務組長之任用資格，需透過一定 的國家考試程序先取得公務人員資格，惟由於事務組長在國民中學屬於主管職 位，故通常由機關內符合資格人選者透過內升遷或由外機關商調進入該學校服 務，才得以任用。
貳、工作內容
國民中學事務組長工作範疇是相當的廣泛，參照相關法令整理如下表 2-3:
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表 2-3
國民中學事務組長工作內容一覽表
法律名稱 法條內容 現況工作內容
職系說明 書(民國 100 年 10 月 31 日修 正)
國民中學事務組長職系一般屬於「一般行政職 系」依據考試院職系說明書規定:
其工作內容分述如下:
1.一般行政管理：含一般綜合性行政業務及管理 方法之處理與改進等。
2.公共關係：含對外關係之溝通、協調、聯繫及 新聞發布等。
3.通譯：含訴訟案件開庭傳譯、法官履勘傳譯及 司法行政文書業務等。
4.文書處理：含工作計畫與工作報告之彙編、公 文之收發、繕校、印信典守、登記、檢查、稽催 及文書資料登記等。
5.速記：含應用簡單文字或特定符號，為語言記 錄等。
6.議事：含會議規範研擬應用、議程編排、議事 資料蒐集、紀錄製作、議事文件撰擬整理及議場 事務處理等。
7.事務管理：含辦公物品、公務車輛、辦公處所、
宿舍、集會、工友及員工福利之管理等。
8.物料管理：含物料目錄與管理章則之編訂、物 料之驗收、登帳、儲存、保管、包裝、發放、調 撥、盤存盈虧、交運、提運、廢料利用、剩餘物 料及呆料之處理等。
9.財產管理：含機關財產之管理、調撥、租借、
投保、洽賠、勘查與報廢及房地產契據憑證之保 管與登記等。
10.倉庫管理：含倉庫之管理、貨物進出倉登帳、
堆裝、保管、收授手續與契約文件簽訂、倉位分 配調整、倉儲貨物清查、整理與催提、損耗貨物、
無主貨物與地腳品處理、各項報表編製、倉庫運 用效率及使用費率調查統計等。
除通譯、文書處 理、速記、議事、
出納非屬事務組 長工作範疇，其 餘皆是。
(續下頁)
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續表 2-3
國民中學事務組長工作內容一覽表 職系說明
書(民國 100 年 10 月 31 日修 正)
國民中學事務組長職系一般屬於「一般行政職 系」依據考試院職系說明書規定:
其工作內容分述如下:
11.採購：含工程定作、財物之買受、定製、承 租、勞務之委任或僱傭等之詢價、招標、比價、
議價、決標、履約、訂約與驗收、委託法人或團 體代辦採購、違反採購合約案件之處理、廠商異 議及申訴之處理等。
12.出納：含現金、票據與證券之出納、保管、
解繳、登記及彙報等。
13.打字：含各種文件之繕打等。
除通譯、文書處 理、速記、議事、
出納非屬事務組 長工作範疇，其 餘皆是。
事務管理 規則(民國 92 年 05 月 19 日修正)
第 4 條略述:
本規則所稱事務管理，其範圍如下：
1.文書管理。2.檔案管理。3.出納管理。4.財產 管理。5.物品管理。6.車輛管理。7.辦公處所管理。
8.宿舍管理。9.安全管理。10.集會管理。11.工友 管理。12.員工福利管理。13.工作檢核。
惟該規則已於民國 94 年 07 月 01 日廢止。
除文書管理、檔 案管理、出納管 理、集會管理、
員工福利管理、
工作檢核外，其 餘項目皆是事務 組長的工作內 容。
事務管理 手冊(民國 96 年 04 月 彙編)
為配合「事務管理規則」廢止，相關規定改於手 冊規範，並回歸相關法令；事務管理手冊共分成 七冊：出納管理、國有公用財產管理、物品管理、
車輛管理、辦公處所管理、宿舍管理及安全管理。
除出納管理外，
其餘皆是事務組 長的工作內容。
資料來源:研究者自行整理。
簡而言之，臺東縣國民中學事務組長其任用資格並非特定資格而屬一般行 政職系，但每個人之學經歷並不一樣，故只要考得上國家考試之一般行政類別，
透過內升或外補程序，即有可能擔任此職位。而事務組長之工作內容更是包山包 海，而辦理採購業務只是眾多業務中其中一項而已。
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第三節 採購制度及採購人員相關研究
壹、採購制度之相關研究
許多國家皆有制訂相關政府採購法規，已經成為發展中國家公共支出、調 整經濟及維持國家利益的重要手段和基本制度 (黃國源，2008)。然而採購人員必 須熟悉政府採購法相關作業程序，以免造成「錯誤採購行為」，使得國家蒙受重 大損失(賴輝煌，2011)。在採購政策方面應落實採購資訊透明化、採購預算編列 彈性化、建立健全評委選聘制度、培訓採購人員制度及強化監督並加強事後審計 工作(丁為，2007)。我國政府為了有效改善舊有採購制度，於民國八十八年五月 二十七日正式實施政府採購法，建立採購的法源依據。
政府採購法對於不同規模之金額採購案，在作業上皆有所不同，如表 2-4:
表 2-4
政府採購法各種金額之定義
巨額採購 查核金額 公告金額 未達公告金額 小額採購 工程案二億元
以上；財物案 一億元以上；
勞務案二千萬 元以上
工程、財物案 為五千萬元以 上；勞務案一 千萬元以上
工程、財物及 勞務案均為一 百萬元以上
工程、財物及 勞務案均為一 百萬元以下
不得逾公告金 額之十分之一
1.係規範廠商 特定資格。(政 府採購法 36 條)
2.瞭解、查核 完成採購後使 用期間之使用 情形及效益之 門檻金額。(政 府採購法第 111 條)
辦理過程須受 上級機關執行 事前、事中監 督之門檻金 額。(政府採購 法第 12 條)
1.公告金額以 上之案件，為 採購法所欲規 範之主要範 圍。
2.機關將採購 資訊公開、廠 商申訴等之門 檻金額。
1.主管機關行 政院公共工程 委員會業依規 定訂有「中央 機關未達公告 金額採購招標 辦法」頒行。
2.直轄市、縣
（市）政府另 有規定者，應 從其規定，未 規定者則比照 中央規定辦 理。
1.依「中央機 關未達公告金 額採購招標辦 法」第五條規 定，得不經公 告程序，逕洽 廠商採購，免 提供報價或企 劃書。
2.直轄市、縣
（市）政府另 有規定者，應 從其規定，未 規定者則比照 中央規定辦 理。
資料來源:行政院公共工程委員會網站(2013 年 10 月 16 日)
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臺東縣政府現行採購作業規定，依據政府採購法及中央機關未達公告金額 採購招標辦法規定，有下列招標方式，如表 2-5:
表 2-5
臺東縣政府現行採購作業規定
招標方式 決標方式 預算金額 法條依據
公開招標 最低標 公告金額以上 政府採購法第 19 條
公開報價 最低標 未達公告金額，逾 公告金額十分之 一
中央機關未達公 告金額採購招標 辦法第 2 條第 1 項
第 3 款及第 3 條 限制性招標 最低標/
準用最有利標
公告金額以上/
未達公告金額，逾 公告金額十分之 一
政府採購法第 22 條
適用最有利標 固定費用 公告金額以上 政府採購法第 52 條第 1 項第 3 款、
第 56 條 準用最有利標 評選後擇優議價/
固定費用
公告金額以上 政府採購法第 22 條第 1 項第 9 款 取最有利標精神 評審後擇優議價/
固定費用
未達公告金額，逾 公告金額十分之 一
政府採購法第 49 條及「中央機關未 達公告金額採購 招標辦法」第 2 條 第 1 項第 3 款及第 3 條
資料來源:研究者自行整理
以上，有關最低標決標方式即是依所有廠商投標金額最低者得標，我國現 行採購法制度有關標價偏低規定完全忽略投標廠商權益，無法達成讓投標廠商履 約誠信，而機關利用廠商標價錯誤或得標價偏低之利益，恐有違反誠信之疑，建 議增修投標廠商標價錯誤之救濟規定(陳彥志，2008)，惟最低標決標方式最令人 詬病即是廠商低價搶標，品質參差不齊。而最有利標決標機制是讓機關依採購案 件之性質，依投標廠商所提供之技術、品質、價格及創意等評選項目選定最優廠 商為決標對象(黃信穎，2008)，一般適用在勞務採購之委外服務案件最多。
臺東縣因屬原住民地區，基於特別法優於普通法原則，臺東縣內採購案另 須依原住民族工作權保障法規定，未達公告金額之採購，優先決標給原住民個
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人、機構、法人或團體之作業方式。
根據上述法條可得而知，臺灣採購法制度已日趨進步，現行採購制度可考 量資訊運用程度，建議：仿網路拍賣於交易後給於評價讓其他機關參考、採購人 員增列專業加給建立專責制度及刪除無謂的防弊程序提升採購效率等(邱信榮，
2010)。目前採購作業仍處於新舊交替之間，在未來電子化採購趨勢下，經分析 國軍採購系統採用電子化資訊技術輔助後，在成本和時間面向有部分成效，未來 只要克服法令及技術層面問題後，會帶來更大的效益(陳俊旭，2009)。目前採購 電子化尚未全面完成，未來可藉由法令制度規範與資訊安全科技輔佐，促使電子 採購更趨成熟，讓政府機關與廠商更喜歡使用此系統，達成電子採購之執行(黃 千惠，2011)。
另外，政府機關最常使用集中採購共同供應契約制度，此採購制度是採用 複數決標的優點並兼顧採購公平與效率之前提。陳宗祈(2011)建議機關應將採購 資訊公開，透過廠商之間的競爭性才能反映市場行情，發揮集中採購共同供應契 約制度的優點，但也因為此制度在機關的環境中，採購人員自主性較強，評估選 擇因素對於採購人員的選擇有一定的影響(許炎煌，2006)。
貳、採購人員之相關研究
俗語說：「制而用之存乎法，推而行之繫乎人」，政府採購法於民國八十八 年開始實施，對於詭譎多變招標方式，該如何掌控及判斷，都有仰賴採購人員專 業的培養與訓練。而採購專業人員訓練課程對採購人員執行業務來說是基本保障 也非常重要，有辦理之必要性(楊瑤華，2008)。因此本研究蒐集了過去針對各個 行業採購人員之特質(如表 2-6)，以期能對本研究有所幫助：
表 2-6
各個行業採購人員之特質一覽表
各行業採購人員 特質
量販店 理想採購人員應有五大特質：採取主動、商品企劃力、自律、
自信及獲得信任(楊儀，2005)。
手工製造業 採購人員其人格特質透過專業能力之提升會提高採購成效 (蕭弘良，2009)。
餐飲業 採購人員影響採購安全食品的行為意向有態度、主觀規範與 知覺行為控制，其中以「主觀規範」影響最大(魏玉萍與簡佩 珊，2009)。
(續下頁)
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續表 2-6
各個行業採購人員之特質一覽表
各行業採購人員 特質
國際採購 採購人員必須直接面對供應商和客戶，同時兼備採購人員和 業務人員兩種角色，是國際採購辦公室提供服務和創造價值 最重要的關鍵(魏素英，2011)。
時尚採購 採購人員對於產品的選定通常有異於常人的眼光。其在工作 上最大的成就就是時尚敏感度的提高，而在工作上最大的滿 意係來自於夢想變成願景(鄭偉佑，2012)。
資料來源:研究者自行整理
根據上述研究得知，採購制度完備不僅僅只是採購人員依法行政的依據，
更可以增加採購人員習得專業知識，促使採購效率，攸關國家整體發展。但根據 國立大專院校採購人員認為政府採購法實施以後對採購工作內容感到不滿意的 比例增加(廖炳雄，2001)，原因是法令愈多代表所受限制更多，倘若臺東縣國民 中學事務組長若未能熟習法令或專業能力不足，則觸法機率甚高，其工作壓力也 隨之而來。
第四節 工作壓力因應方式理論及相關研究
工作壓力之因應方式係指個體在工作中遇到壓力事件時所產生的一種減低 壓力的方法。以下針對工作壓力之因應方式或因應策略進行相關文獻蒐集如下:
壹、工作壓力因應方式之理論 一、 「3A」模式理論(Olah，1995)
1. 順應(Adjust):是指個人在行為與認知上的動機，依照個人的利益去改變環 境。包括問題解決、尋求協助、任務導向、建議性思考等。
2. 適應(Adapt):是指個人在行為與認知上的動機，依照利益去改變個人來適應 環境。包括調適情緒、以人為傾向、自我調控等。
3. 逃避(Avoid):是指在心理或生理上伴同著逃避行為及認知。包括消極的作 為、逃跑、自我隔離或是積極的遺忘等。
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二、 壓力因應的理論，可以歸納分析出三類(李國興，2010)
1. 人格特質導向學派:認為「人格特質」是壓力因應方式的評估基準，不同的 人個特質會有不同之因應方式，而人格特質會受先天遺傳、社會環境及教育 的影響。
2. 認知評估學派: 認為「認知評估」是壓力因應方式的評估基準，認知評估的 結果會有不同之因應方式，而認知評估會受先前評估影響，所以是以過程取 向為主。
3. 互動學派:認為壓力是和個人主觀知覺與環境互動有關，在互動機制中，若 要求與因應能力兩者呈現不平衡，則壓力情緒與壓力反應必隨之而起。
貳、工作壓力因應方式之相關研究
工作壓力因應方式之相關研究彙整如表 2-7。
表 2-7
工作壓力因應方式相關研究一覽表
研究者 工作壓力因應方式
Kyriacou(2001) 個人面對壓力的因應方式：
(一)往問題的正向面思考。
(二)降低比較。
(三)工作後適當休息。
(四)實際行動。
(五)情緒的控制。
(六)可花點時間在特殊工作上。
(七)和旁人討論問題和感受。
(八)家庭生活。
(九)事前計畫。
(十)了解自己的能耐。
(續下頁)
21
續表 2-7
工作壓力因應方式相關研究一覽表
研究者 工作壓力因應方式
林月娜與吳明隆 (2004)
指專任行政人員遇壓力情境，個人在認知與情緒行為所作調 適的努力情形。其中包括：
(一)解決問題：針對壓力採取解決的行動，並擬定方法解決 問題。
(二)思考的邏輯：了解壓力來源並分析後果，讓情況更加有 利。
(三)尋求支持：向專家、相同經驗的人或親友討論，以尋求 支持。
(四)調適情緒：控制情緒並抑制衝動的行為，積極參與休閒 活動。
(五)情緒逃離：像是對他人發洩或消極認命，不再嘗試。
林甘甘(2005) 將工作壓力之因應方式方向定位於積極解決對策：
(一)加強專業成長。
(二)主動尋求支援。
(三)自我調適。
劉莉玲與劉自強 (2007)
軍事採購而接受外派任務的專業人員，會因組織越大、福利 制度越好、升遷機會越多而正面影響外派人員的適應。
(續下頁)
22
續表 2-7
工作壓力因應方式相關研究一覽表
研究者 工作壓力因應方式
陳瑋婷(2011) 教師工作壓力之因應策略有六大類型:
(一) 情緒調適：藉由調整心態或宣洩情緒方式減輕壓力。
(二) 尋求支持：尋求親友支持得到感情上的慰藉。
(三) 消極逃避：無法立即解決問題之壓力，選擇逃避問題。
(四) 問題解決：擬訂計畫後找出最佳解決方案。
(五) 延宕處理：暫時擱置問題壓力，調整後再行解決。
(六) 邏輯思考：客觀評估解決可能性與後果。
蕭淑華與蔡冠中 (2012)
訓導人員將工作壓力因應策略分為四個層面:
(一) 解決問題 (二) 尋求支持 (三) 延宕逃避 (四) 自我調適 資料來源:研究者自行整理
根據上述研究得知，工作壓力因應方式上，大多採用積極的態度去面對。
臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力大多來自於工程採購，但 其並非無因應方式可以解決。於民國 99 年臺東縣教育處成立「工程小組」，其組 織運作如圖 2-2，主要業務係受理學校委託辦理工程案，其工作職掌如表 2-8，
讓事務組長終於免於辦工程的恐慌中，為臺東縣國民中學事務組長解決不少工作 壓力問題。
23
圖 2-2 臺東縣政府教育處國教科工程小組組織運作架構圖 資料來源: 修改自臺東縣政府教育處網站(2012 年 8 月 21 日)
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表 2-8
臺東縣政府教育處國教科工程小組工作職掌
資料來源:修改自臺東縣政府教育處網站(2012 年 8 月 21 日)
惟上級政策關係，民國 101 年 8 月後，臺東縣教育處工程執行小組從原專 責單位因故變成臨時專案性編組，工程採購業務也回歸學校自行辦理，惟特別補 助款(例如校舍拆除重建等)可另案簽辦由教育處國教科技士協助辦理，後續研究 也會將此制度納入探討。
工程採購業務工作職掌
(委託單位)學校端專案人員 (協助單位)局處端專案人員 校長 學校法定代理人，凝聚校內採購
共識，與上級單位溝通協調
國教 科 科長
1.溝通採購內容及方式
2.召開重大工程協調會(如:變更 設計、總體進度落後 5%) 工程
營繕 小組
1. 送交工程委辦委託書 2. 製作招標文件並發包 3. 工程進度填報
4. 工程驗收(會驗) 5. 工程決算核銷及結案
招標 協助
人員
1.協助工程及相關勞務招標作業 2.協辦評選委員會
3.協助簽約
4.立案呈 鈞長核示技士專案分 派
專案 協助
技士
1. 預算書圖審議及核定 2. 履約管理
3. 爭議處置
4. 召開一般性工程協調會 5. 工程進度掌控
6. 工程驗收(主驗)
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第三章 研究設計
研究方法是指從事研究的計畫及過程的總和，是研究的思維、行為以及程 式和準則的集合(陳向明，2002)。質性研究所選擇的訪談樣本大小及代表性通常 是備受關注的，Patton(1990)曾經說過質性研究的抽樣重點是：「樣本一向都很 少，甚至於只有一個個案，但要有深度(in-depth)的『立意』抽樣。」以致，質性 研究抽的樣本，必須要能提供「深度」和「多元社會實狀的廣度」為標準，非量 化研究中，以能代表人口，並且推論到人口母群體的樣本為抽樣原則(胡幼慧，
1997)。本研究將採用質性研究方法，透過深度訪談方法及文獻分析法藉以探究 研究主題。深度訪談是根據受訪者實務經驗的分享，取得第一手寶貴資訊，有利 於研究者資料蒐集不完整的缺失;而文獻分析法是指找尋歷史資料或檢視歷史紀 錄並客觀地分析、評鑑這些資料的研究方法。本章係針對研究設計共分五節，各 節內容要旨為:第一節研究架構，第二節研究對象，第三節研究工具，第四節研 究信度與效度，第五節研究流程及資料處理，第六節研究倫理，分述如下:
第一節 研究架構
本研究研究範圍確定後立即蒐集並研讀相關文獻，以確定本研究的研究概 念，作為研究架構的研究基礎。根據文獻理論歸納出臺東縣國民中學事務組長背 景因素、工作壓力來源、造成之影響及因應方式，依此做為設計訪談大綱之依據 並進行編制。
依據文獻分析結果可看出工作壓力來源大多來自於個人對於法令不熟悉、
專業能力不足、上級與同事相處間、媒體輿論壓力等，而工作壓力來源與其背景 因素更是有關，如工作年資、年齡、性別、婚姻狀況(鍾永昌，2002)，研究者在 此加入教育程度、專業能力(是否取得採購證照)及大型工程採購經驗，試圖作更 進一步探討。本研究以背景因素為自變項，工作壓力來源為中間變項，影響及因 應方式為依變項，藉以了解對臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力之 影響及因應方式。
依照訪談大綱進行研究樣本抽樣及深度訪談，並依據受訪者所提供資料進 行資料整理、歸納及分析等，從中找出臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工 作壓力及因應方式，依據研究目的及問題的順序依序討論，做為結論並提出具體 建議，最後撰寫成論文，以利爾後學校或事務組長做進一步研究參考。本研究架 構概念如圖 3-1 所示：
26
圖 3-1 研究架構
資料來源:研究者自行整理。
第二節 研究對象
本研究主要探討「臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及因應 方式」，從研究對象所提供資料歸納並分析國民中學事務組長辦理採購業務工作 壓力及因應方式相互關係。
基於研究者人力及時間考量，對象將僅以臺東縣國民中學專任事務組長為 主，立意抽取七所國民中學事務組長做研究對象，進行深度訪談，受訪人員編碼 取臺東縣英文 T 為代號，依序以「T1~T7」方式呈現之，將所得訪談紀錄資料進 行歸納及整理，受訪人員編碼、訪談次數及訪談時間，詳見下表 3-1。另將訪談 對象依工作年資、年齡、性別、婚姻狀況、教育程度、採購人員證照及大型工程 採購經驗等資料整理分析如下表 3-2。
27
表 3-1
受訪人員一欄表
受訪人員編碼 訪談次數(次) 訪談時間(時)
T1 1 1
T2 1 1
T3 1 1
T4 1 1
T5 1 1.5
T6 1 1
T7 1 1
資料來源:研究者自行整理
28
表 3-2
訪談對象分析表
代碼 年資 年齡 性別
婚姻 狀況
學歷
是否有 採購證
照
大型工 程採購 經驗
T1 2 34 女 未婚 碩士 無 無
T2 2 28 男 未婚 碩士 無 無
T3 5 30 女 未婚 五專 有 有
T4 3 46 女 已婚 大學 有 有
T5 6 46 女 已婚 高中 有 有
T6 11 48 男 已婚 高中 有 無
T7 8 52 男 未婚 大學 有 有
資料來源:研究者自行整理
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第三節 研究工具
訪談是研究者尋找被研究者並與其進行對談的一種活動(陳向明，2002)。
壹、研究者
在質的研究中，研究者本身也是研究工具之一，進行訪談前應先說明研究 目的、進行的方式，提供足夠資訊避免受訪者產生猜忌，必要時進行相關保護措 施。訪談中應扮演傾聽者之角色，用心去感受對方的心，使受訪者能盡情表達，
取得資料亦更能精確。進行深度訪談時，一般會採用錄音方式進行，需事先告知 受訪者，徵得同意後才可以進行錄音工作，以利日後資料整理使用。
研究者本身擔任此職至今已邁入第四年，初任事務組長時，也因工作繁忙，
對採購法令不熟悉，甚至在毫無經驗及未受過採購訓練下，就開始辦理大型工程 等採購業務，壓力過大導致辦理工程案期間整夜失眠，擔心受怕，甚至一度想請 辭，事後經上級單位協助後才順利化解研究者本身的壓力。為探究他校是否也有 此情況，因而衍生研究者探究事務組長辦理採購業務時工作壓力，及在面對壓力 如何因應。
貳、建立訪談大綱
訪談大綱是研究者在訪談時和受訪者談話的主題，用來提醒研究者訪談方 向(高淑清，2000)。本研究所設計的訪談方式為半結構式訪談，根據研究目的、
問題、參考文獻資料及和指導教授討論後製作成訪談大綱(內容如附錄一)，作為 訪談指引方針，以利進行訪談時有所依據。
在訪談前利用些許時間向受訪者說明此研究方向及目的，是其了解提問的 範圍。研究者大致按照訪談大綱依序訪問，但不受限研究對象談話的內容，必要 時依研究對象提供的資訊深入探問，或略微調整問題順序使其訪談內容更加自然 性，以期獲得更多與研究主題相關的脈絡訊息。
訪談內容大概先依受訪者基本資料分析(背景因素)，再請受訪者就擔任臺東 縣國民中學事務組長歷程中所感到工作壓力，在面對壓力如何因應方式的相關看 法。而為建立訪談內容的效度，本研究臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務時 之工作壓力及因應方式之訪談大綱初步擬定之後，經指導教授及具有理論背景或 實務經驗豐富之學者、專家協助提供建議，再針對建議加以修正訪談大綱，以增 進訪談大綱內容之適當性。有關專家均以曾任或現任具有採購專業背景人員為 主，專家學者名單如表 3-3 所示：
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表 3-3
專家學者名單一覽表
資料來源:研究者自行整理
第四節 研究信度與效度
在社會科學領域中，多數質性研究者在信度與效度上面幾乎被質疑的。信 度的意思是一致或可靠，效度的意思是真實，但事實上質性研究者實際運用許多 技巧如文獻研究、參與或訪問等方式記錄他們所觀察到的事實，對於觀察追求一 致性，這觀點和穩定信度類似，然而質性研究者從置身其中的觀點誠實地在互動 過程中創造新的意義與感受。
一般而言，質性研究談到信度及效度時，經常以有效性、可轉移性、可靠 性及可確認性四個作為指標來衡量(胡幼慧，2001)。
一、 有效性(credibility):
主要是在評估研究結果的真實價值，與量化研究中所稱的內在效度相當，
指研究者真正觀察到所希望觀察的，研究資料可以被真實地反應研究事實的程 度。故研究者進行訪談時，對於受訪者須以尊重及同理心，並以誠懇態度與受訪 者互動，以得到受訪者之信任，使之願意真實且不保留的陳述本身經驗或感受。
本研究在實地訪談中，皆先徵求同意才予以錄音，確保訪談內容之確實性。
訪談結束後也儘量在 2 天內完成逐字稿膳寫之工作，將受訪者陳述之事實完整呈 現，避免個人詮釋而扭曲事實內容。
二、 可轉移性(transferability):
指研究結果可以加以應用，與量化研究中所稱的外在效度相當，指受訪者 經驗、感受及陳述能有效被轉換成文字敘述。在研究過程中，忠實記錄訪談情境 與內容，以及逐字稿能完整重現訪談過程，進而將訪談記錄分類編號，讓讀者能 清晰閱讀。
編號 姓名 身份 服務單位 備註
1 蔡西銘 學者 國立臺東大學副教授 2 李玉芬 學者 國立臺東大學教授 3 孫本初 學者 國立政治大學教授 4 楊東勳 專家 臺東縣政府教育處國教科 5 鍾岳紋 專家 臺東縣政府教育處國教科
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本研究在撰寫過程中，文字的陳述將是重要關鍵，在研究情境相似情形下，
這就需要透過豐厚的文字陳述來呈現。
三、 可靠性(dependability):
乃指個人經驗的重要性與唯一性。因此，如何取得可靠的資料，乃研究過 程中運用資料的蒐集。研究者必須將整個研究過程與決策加以說明，以供判斷資 料的可靠性。
本研究有一定的檔案或文件，其資料來源穩定，研究過程中不時與指導教 授、同學及相關人員討論意見，避免研究者埋首資料分析的盲點。
四、 可確認性(confirmability):
指研究發現的中立性，又可稱為研究的客觀性，指是要能公開而客觀的呈 現資料分析與觀察結果，提供所有訊息與處理過程，儘可能降低偏見的影響，即 是研究者對研究資料應保持中立與客觀。
本研究以臺東縣為例，文件資料來源穩定，又可與實際執行的受訪者深度 訪談進行補充與對照。
綜合上述，本研究基本研究設計面信度效度的討論，應具有其「有效性」、
「可轉移性」、「可靠性」及「可確認性」。
第五節 研究流程及資料處理
本研究透過文獻分析及深度訪談方式來探究臺東縣國民中學事務組長辦理 採購業務之工作壓力及因應方式為何?以下分別就研究流程及資料處理說明之：
壹、研究流程
本研究大致分為三個階段:準備期、研究期及資料整理期。每一階段所探討 之內容，皆與文獻所探討主題環環相扣，本研究之研究流程圖如圖 3-2 所示:
一、 準備期
(一) 確認研究動機及研究目的
首先確認本研究之研究動機及目的，以利後續資料收集及研究的進行。
(二) 蒐集並閱讀相關文獻
研究動機及目的確立後，蒐集並閱讀相關文獻、國內外相關網站資料及報 章雜誌等資料，並建立研究流程
二、 研究期
(一) 訪談大綱設計及選定研究對象
本研究主要是要瞭解臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及因
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應方式，將先設計訪談大綱並採立意抽取臺東縣縣內七位專職事務組長為主要研 究對象。
(二) 實施深度訪談
1. 與研究對象聯繫:本研究採質性深度訪談，訪談前應先利用電話、電子郵件 或傳真等和研究對象取得聯繫，並選擇訪談對象認為適合的時間及地點進行深度 訪談。
2. 寄發邀請函或同意書:初步取得研究對象同意後，研究者可寄發邀請函或同 意書，就研究目的、內容及處理方式等做簡單介紹，亦可將訪談大綱附上讓研究 對象事先了解訪談內容並做準備。
3. 實際進行深度訪談:與研究對象進行 1 次深度訪談，每次約 1 小時左右，訪 談時若徵得研究對象同意後，可採取錄音方式，搭配手寫筆記紀錄之，並蒐集研 究對象提供之第一手資料。
三、 資料整理、分析期 (一) 資料整理並分析
將整理過的訪談及蒐集之資料，與訪談對象確認，以確保資料正確性，再 進一步彙整及分析，並將其成果配合研究目的撰寫研究論文。
(二) 提出結論與建議
以蒐集之文獻做為理論基礎和訪談結果歸納出結論，並依據結論提出建 議，做為日後教育單位進一步研究之參考。
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圖 3-2 研究流程圖
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貳、資料處理
當訪談工作結束後，質性研究研究者通常需要將訪談紀錄逐字或逐句一字 不漏地登錄，並針對資料進行檢查及比較，再依據資料整理出概念，進行編碼分 類。以下分別說明之:
一、 資料登錄
研究者在訪談時不應打斷研究對象敘述，僅應讓研究對象暢所欲言，研究 者當場做成紀錄，若因時間或環境受限無法當場完成紀錄，可於事後完成訪談紀 錄，再利用電子郵件等方式讓研究對象確認，最後再進行整理、分類及建檔等，
以利資料取用。
二、 資料編碼
每一份訪談紀錄加以編碼，並建立編碼系統。訪談對象共有七位臺東縣國 民中學事務組長，取臺東縣英文 T 為代號，訪談紀錄則以「T1~T7」編號方式呈 現之。
最後分析本研究所蒐集到的次級資料及訪談紀錄互相佐證，以主題式呈現 研究分析與結果。
第六節 研究倫理
本研究除了技術層面問題外，還有倫理層面的考量，質性研究係以人為研 究對象，研究進行時應注意受訪者意願，研究者更需要注意倫理道德，避免使研 究對象受到傷害，故本研究所強調之研究倫理有下列幾項:
一、 研究對象須為自願參與
從事以人為對象的研究，研究對象的參與必需都是自願的，在進行深度訪 談前確實做到受訪者知情的同意，而研究途中如有讓研究對象感到強迫、威脅或 不舒服感，隨時都可以離去。
二、 不可傷害研究對象
研究的過程中，研究對象很有可能受到心理傷害，因此研究者須多加留意 這種細節，並加以防範。本研究應採取將心比心的同理心態，將自己置於被研究 者之位置。
三、 匿名與保密原則
進行研究時，保護研究對象的權益，首要就是保護研究對象的身分。研究 者應謹慎行使權利，不要給對方造成傷害，其資料一律以代碼呈現，避免對號入 座之困境，嚴守資料保密原則。
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四、 建立誠信關係
由於研究者與研究對象必須有一定的接觸，訪談前應先告知研究對象本研 究目的、方法及全程錄音等事項並徵得研究對象的同意，建立彼此互相信任之誠 信關係。
五、 真實呈現資料
研究者雖會有自我省思，惟仍應保持中立客觀呈現資料，依據研究設計進 行客觀分析，避免主觀判斷或批判性言語，不隱藏事實更不可刻意排除負面或非 預期的研究資料。
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第四章 研究結果與分析
本研究目的主要在探討臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力及 因應方式，經過一年多來資料彙整，針對訪談對象所陳述內容進行探討及分析，
在本章以文字方式完整呈現出訪談者敘述內容。依據研究目的及研究問題，本章 共分三節，各節內容要旨為：第一節辦理採購業務工作壓力來源之分析，第二節 辦理採購業務對自己及學校影響之分析，第三節辦理採購業務工作壓力之因應方 式分析，分述如下:
第一節 辦理採購業務工作壓力來源之分析
歸納各項資料發現，臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務工作壓力來源為 工作年資、年齡、性別、婚姻狀況、採購人員證照及大型工程採購，分別說明如 下：
壹、工作年資
臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務的工作壓力來源在工作年資上認為，
年資雖然不是產生工作壓力的主因，但每年的工作經驗可以增加對工作熟悉度，
進而可以減低壓力的產生，而在七位事務組長當中有四位是認為有影響。
大約兩年的年資，一開始有壓力，現在有比較好。(T-1)
我擔任這個工作兩年，採購工作本身就是一個有壓力的事情，因為它牽涉的層面 比較廣，面對廠商有價格、施工等的問題，跟經驗有很大的關係，所以它本身就 一定會造成工作壓力的加重。(T-2)
我擔任這職位五年多。剛開始會，後來比較上手後情況就比較好轉。(T-3) 擔任事務組長是一百年一月到現在，剛開始比較陌生的時候壓力比較大，但做了 一個輪迴之後就知道什麼時候該做什麼事情，壓力就還好。(T-4)
綜上所述，年資約三年以下之事務組長會因為經驗不足，而對於辦理採購業 務時工作壓力較大；三年以上之事務組長會對於辦理採購業務時工作壓力較沒有 影響。
貳、年齡
臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務的工作壓力來源在年齡上認為，較年 輕的事務組長會覺得社會經驗不夠，無法得到廠商的認同，造成工作上的困擾，
進而產生工作壓力，在七位事務組長當中有三位是認為有影響的，另外四位不認 為有影響。
年紀輕確實對工作有些影響，像我去向廠商詢價時，有時不怎麼順利，廠商會因
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我的年紀而質疑我的能力是否能勝任此職位。(T-1)
年齡的部分是會，因為我本身年齡比較輕，在面對比較有經驗的廠商、比較大的 工程或者是採購比較複雜的案件上面，對於影響我的採購工作是有一定的壓力 的。(T-2)
有一點，有覺得面對廠商時對方會覺得我太年輕，有時會有點調侃不太信任，像 廠商每次看到我就會用一種很酸的口氣說:妳好年輕喔!然後故意不時會說出:妳 太年輕不懂啦!又或者常常講沒幾句就說要直接跟我們主任談，讓我很受傷。(T-3) 綜上所述，年紀較輕的事務組長對於辦理採購業務時工作壓力會有比較明顯 的感受，而年約四十歲以上之事務組長就較無壓力感受。
參、性別
臺東縣國民中學事務組長辦理採購業務的工作壓力來源在性別上認為，因社 會價值觀來看由女性擔任此職較不適合，在七位事務組長當中有四位是認為有影 響。
雖然大家都說兩性平權，沒有不公平的待遇，但個人覺得女性擔任此職務，他人 都會用不同眼光看待，而且有時在言語上會有不尊重的用語出現，心理感受有時 不是很好。(T-1)
像是女性粗重活就比較無法做，還有若要去工地勘察，一個人也比較不方便去，
常需要拜託同事幫忙協助，覺得有些困擾。(T-3)
這是刻板印象，讓人覺得這種工作男生來當比較好，可是來說，以前我們(學校) 有男生當過，他也很散，但外界的看法會覺得這工作應該要男的擔任。(T-4) 有，特別是跟廠商接洽時，因為廠商那些大老闆大都是男生，會比較瞧不起女性。
還有進出工地也很不方便，可能需要請同事陪伴。(T-5)
而在現實層面上，國民中學事務組長辦理採購業務時，男性會比女性佔優勢。
性別的部分其實我覺得以採購的層面來說，在男性來說是比較幫助的，因為基本 上這是一個社會價值觀的問題，大部分的廠商或是比較多工程性的廠商，某個程 度對於性別上還是有一定的偏見，所以對於男生在辦採購方面通常比較能夠順利 或者是比較不會有其他太多刁難的事情。(T-2)
很勝任，像做些粗活爬上爬下的會比較方便吧。(T-6)
在執行工程方面，可能男性會比女性方便，像有些採購案要在假日或晚上辦理，
又像若遇到颱風等問題，男性的確會比女性來的方便，壓力也比較不會那麼大。
(T-7)
綜上所述，女性事務組長對於辦理採購業務時工作壓力會有很明顯的感受，
而男性則較無影響。
