1
◎機關維護宣導
在「兩岸和平」仍未真正到來之前，所有交流都應具備保防的警覺。
－兩岸交流應有的警覺意識－
兩岸關係在馬政府上臺後，獲得很大的進展，不僅臺海空前和平穩定，也 藉由民間與經濟的熱絡交流，擴大兩岸經貿合作，並逐步開展政治對話，朝互 設辦事處努力。如此良好的互動發展，本是兩岸人民所樂見，但不可否認，兩 岸對峙、分治的狀態依然存在，中國大陸仍視臺灣為其一部分，飛彈依舊對準 臺灣，甚至把「統一大業」當作是中共領導人無可迴避的歷史責任。
就中共的統一進程言，自始迄今，從未放棄對臺「文攻武嚇」，不論是軍 事戰略的部署、限縮臺灣的國際活動空間，以至採取各種「入島、入戶、入心」、
「向南移、向下沉」、「深耕基層、拉攏三中」的統戰策略，都凸顯其謀臺日 亟的企圖心及追求統一的急迫感。
兩岸正面、正向的交流，當然值得期待和支持，絕對有助化解長期以來的 敵意和隔閡，增進雙方的互信與了解。可是，歷史的恩怨糾結、或統或獨的意 識對立，也包括區域經濟的整合、美國的全球戰略布局…等，都使得兩岸交流 充滿變數和矛盾，既期待又怕受傷害。況以臺灣現時的政治氛圍，似乎不利兩 岸進一步政治對話，不僅內部分歧十分嚴重，統獨如水火，藍綠如寇讎，尋求 共識比登天還難，勉強只能維持「不統不獨」的現狀。
而即使要維持現狀，最起碼也要有自我防衛的能力和決心，民眾尤其要具 備「保密防諜」、「確保國家安全」的觀念，方能在與對岸的交流中，不致因 個人利益或感情用事而危及國家的安全與利益。是以在當前兩岸密切往來交流 中，如何嚴守分際、堅持原則，並在尊重、對等的基礎上，增進雙方了解，以 建立互信，確有賴敵我意識的明辨及應對進退分寸的拿捏。
兩岸交流是一項很複雜的工程，有經濟目的，有政治考量，有交流動機，
有各種算計。就我方而言，一方面希望和平交往，卻又擔心被併吞，一方面想 交流合作，又不能不有所提防。基本上是一種「摸著石頭過河」，小心翼翼往 前走的狀況。此乃因兩岸面積、人口、軍事武力、經濟實力、國際影響力的嚴 重不對稱，而使漸失優勢的臺灣在面對快速崛起的中國大陸時，不能不更加提 高警覺，嚴加防範。
目前兩岸交流最大的障礙，仍在雙方未能完全建立「互信」，彼此都各有 盤算，也很難避免會有「相互摸底」、「評估算計」的情形出現，甚至「以小 人之心度君子之腹」。這呈現在臺灣民眾對兩岸交流認知的落差尤其明顯，因 此，大陸釋出的善意，可能被認為是「讓利」，也可能被解讀是「統戰」；對 方遞出的橄欖枝，可能被視為是友誼之手，也可能被質疑是不懷好意。
如此一個亦敵亦友，既想化敵為友，又恐「引狼入室」的矛盾狀態，確實 給負責兩岸談判的代表帶來極大壓力，而對負責維護國家安全的國安情治單位 更是難以承受之重。
2
兩岸從敵對走向協商，從對抗走向交流，已成洪流趨下之勢，莫之能禦。
兩岸人民也因探親、旅遊、結婚、求學、就業、經商、投資，而形成錯綜複雜、
盤根錯結、層層疊疊的關係，事實已難切割、中止或再走回頭路。處此情況，
唯有清楚雙方態勢、衡酌輕重、理性判斷、嚴守立場，才能在尊重、對等的原 則下，追求更大效應的了解與互信。
現時兩岸交流頻繁，學術、藝術、文化、教育、體育、民俗、宗教…，以 至宗親會、同鄉會、校友會的聯誼，名目林林總總，五花八門。各種正式、非 正式的參訪更是絡繹於途；串起金門、廈門一日遊的「小三通」，更給兩岸人 民極大的交通便利，往來更形密切。
眾所熟悉的兩岸重頭戲─「海峽論壇」，每年都在福建舉行，廣邀臺灣農 漁會、農田水利會、社區發展協會、鄉鎮市民代表會及鄉鎮市公所人員參加，
並以閩南、客家、媽祖、陳靖姑、鄭成功等民間信仰及民俗活動，擴大交流面，
以凸顯「閩臺同緣，血脈相連」的意涵。「海峽論壇」議題廣泛，配合兩岸發 展脈動定調，是兩岸交流的年度盛事，也是促進兩岸同胞溝通、了解最好的平 臺。但因有「落地招待」的誘因，加上對岸刻意安排的親切接待，因此容易鬆 懈參與人員的戒心，往往不經意地洩漏機密或敏感資訊，為兩岸交流增添「諜 對諜」的疑慮。
大陸對臺工作率多訴求「同文同種」的血緣、親情關係，以凸顯兩岸「一 家親」的可貴及重要性，其中又以「閩臺緣博物館」最具代表性。就臺灣的移 民歷史及兩岸宗親的血脈而言，這些都是不可否認的事實。
然而現實的問題是，兩岸究屬不同的政治體制，是兩個不同的政治實體，
臺灣尤其不希望變成大陸的附屬。因此，在「兩岸和平」仍未真正到來之前，
「有點黏又不要太黏」，可誠意交往，但不能毫無保留地掏心掏肺，應是交流 時該具備的基本警覺。
國內涉及洩密案或共諜案者，頗多是現役軍官、退伍軍人、失意政客、臺 商、科技人員，也包括各行業、各階層具潛在發展的人員，都是大陸對臺統戰 積極爭取拉攏的對象。但在已破獲的洩密案及共諜案中，也不乏素行不端、生 活不檢點，或因貪財好色，而為對岸所吸收運用的人。這些人都對臺灣的國安、
產業、社會穩定造成一定程度的影響。
兩岸交流走到今天這種不分大陸、本島的地步確屬不易，兩岸和平更是兩 岸人民共同的願望。只是在願景尚未實現之前，仍應理性冷靜看待兩岸交流，
秉持「不亢不卑、禮尚往來、尊重對等」、「不妄自菲薄、不委曲求全、不諂 媚示好」原則，方能促進兩岸正面正向交流。尤其不應為了個人私利小利，而 損及甚至危害國家的安全與利益。（作者蕭福松為臺東大學教師）
