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◎機關維護宣導
隨著兩岸交流日益頻繁，中共對我之情蒐管道更顯多元，往往藉由 吸收臺商或赴陸探親人員，獲取我方之情資訊息。
－國人面對中共情蒐應有之觀念－
一、前言
隨著兩岸交流日益頻繁，國人對中共戒心已大不如前，甚至認為國家安全 是政府相關部門的工作。事實上，中共對我情報活動從未間斷，國軍近年來結 合檢、調及情治單位破獲多起共諜案，凸顯中共處心積慮運用威迫利誘等手段，
接觸國軍人員，刺探蒐情，造成少數官兵無法自持，喪失軍人氣節。
兩岸交流已逾十七年，由單向進而雙向逐步擴大民間交流規模，目前國人 赴大陸人數已累積至五千五百餘萬人次，大陸地區人民到臺灣地區交流亦已超 過一千二百四十餘萬人次。雖然在兩岸交流熱絡，互動頻繁之際，表面相安無 事，然中共謀我之心卻未曾稍歇。中國大陸自經濟崛起後，不斷強化武力軍備；
美國太平洋司令法倫表示：「他們正在傾巢而出，準備往世界發展，成為強權 之一，我們必須承認這件事情」。依據美國國防部《2013 年中國軍力報告書》
內容顯示，中共當時在大陸東南沿海部署的彈道飛彈已超過一千一百枚。
雖然兩岸交流在數量及範圍上不斷擴大，但交流的品質卻未同步提升，且 問題迭生。事實上，中共對我進行之統戰從未間斷，往往藉由吸收臺商或赴陸 探親人員，獲取我方之情資訊息。
二、認清中共情蒐手法
中共蒐集情報的方法多樣化，綜據文獻和媒體之報導，主要有以下幾種途 徑與方式：
（一）以採訪身分掩飾情報工作
民主社會往往是情報活動頻繁的溫床，由於「新聞自由」是民主國家鮮明 的標示，媒體扮演著獨立監督制衡政府「第四權」的角色，新聞記者也被冠以 無冕王的尊榮。因而，包括中共在內的各國情報人員無不爭相以記者身分作為 掩護，藉由採訪新聞之便，發展其情報蒐集工作。
（二）以商務活動進行竊密手段
近年來中國大陸經濟快速崛起，中共乃利用空殼公司或經營合法公司充當 門面，成為蒐集情報的慣用手段。雖然大陸電信巨擘「華為技術有限公司」一 再否認與共軍有關，但據美國中央情報局（CIA）的公開調查報告，華為公司有 中共軍方的背景，中共以巨額資金扶植，其運作類似前蘇聯國家安全局（KGB）。
美國中央情報局表示，他們深信電信巨擘華為是北京當局間諜，在西方國家從 事大規模情蒐活動，向中共的情報機構提供情資。
（三）以策反敵營縮短情報週期
以策反作為讓敵對陣營的人員倒戈，爭取為我所用，是情報活動發展內線 組織的主要目的。此作法，往往可以接觸敵人之核心機密，大幅縮短情報週期，
且具有不易暴露等優勢。
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（四）以培養諜員打入核心關鍵
情報資料雖可透過公開管道獲得，但機密的軍事情資仍須靠「打入」諜員，
深入敵人核心。若沒有諜報人員打入敵對政府部門、軍隊和技術（研）中心，
則機密情資往往難以完整獲得。
（五）以廣蒐情報竊取有效情資
中共的情報活動經常是廣泛地蒐集情資，這是為了不引起資料提供者的懷 疑而不追求特定的資訊，然後再從眾多資訊中篩選出重要情資。這種多目標廣 泛蒐集，去蕪存菁的方式，常能研析出具有價值的情報。也許每人僅能提供少 量資料，但聚沙成塔、積少成多，就可能拼湊有效情資，令人較難防範。
三、國人應有的認知與因應作為
（一）常存敵情觀念，保障國家安全
隨著兩岸交流的日漸熱絡，國人的敵情觀念與國家安全警覺逐漸降低。現 階段中共對臺情蒐的手段越來越靈活；常會以各種不同的身分拉攏不同的對 象，舉辦不同的活動；從親情的中華兒女、同窗的黃埔校友、宗教的媽祖關公、
武術的太極氣功，中共每一次活動都冠冕堂皇，每一次接待都熱情洋溢。
（二）強化全民國防，凝聚抗敵意志
鑑於中共對臺三戰（輿論戰、心理戰、法律戰）策略靈活多變，軍備戰力 亦日漸茁壯，全體國民唯有軍民同心，加上國軍戰力的提升與民眾對國軍的支 持，才能融合成堅強的國防力量，有效嚇阻中共任何武力戰或非武力戰的戰略 圖謀。
（三）了解中共手法，精實戰備整備
未來在兩岸軍事仍然對立的情況下，中共必然竭盡各種手段，採取心理宣 傳及打擊行動，並持續操作輿論戰，打擊國軍作戰意志，摧毀全民心理防線，
並透過國際法的曲解，恫嚇孤立我方在國際社會的支持，藉此騙取對臺灣擁有 主權，爭取對臺發動戰爭之合法性。故此國軍官兵唯有精實戰備整備，提升聯 合作戰效能，建構一支「小而精、小而強、小而巧」的國軍部隊，共同為國家 的永續發展而努力。
（四）嚴密人員查核，確保單位純淨
針對近期共諜案件態樣，顯見中共對重要軍職及涉密人員之吸收、利用手 段，仍以多點多面漸進，掌握標靶對象弱點，控制為其蒐情。鑑此，我對駐外、
涉密等重要軍職之特殊查核作業，應強化「國軍重要軍職特殊查核」作業程序 查核要項；另受查核人及其主眷入出境和金錢支用（財務金流動向）等資料，
仍具參用彙研價值，國防部應就國防安全層面協請相關單位提供渠等入出境紀 錄及財產申報資料，積極提升及擴大安全調查能量，俾利驗證比對，以臻周全。
（五）運用後備組織，擴大維安網絡
我國後備軍人輔導組織成立於民國 55 年，負責推行後備軍人組織、宣傳、
安全、服務四大工作。期使軍人在離營後，透過適當的編組與輔導後，能繼續 執行安定與服務地方的工作。另透過後備軍人輔導幹部強化全民保防教育，使 國人瞭解國家當前處境，認清敵人陰謀，以建立正確之安全共識，進而勇於檢
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舉不法，維護社會安定，確保國家安全；作戰時期能發揮「全民情報」功能，
支援軍事作戰。
四、結語
縱觀中共在世界各國的情報活動得知，利用各種滲透、收買等作為竊取國 防機密與科技情資。在對我方情報活動方面，亦透過耐心培養、長期潛伏等方 式，獲取更為直接、特定的軍事情報，甚至採行威逼利誘之手段，迫使臺商、
退役官兵運用其「親朋固有」關係，發展對臺情報蒐集網絡。中共迄今仍未放 棄以軍事行動謀求兩岸統一，在此意圖之下，其對我軍事研發機構和重要軍情 單位進行之滲透活動日趨積極，並不令人訝異。面對中共無孔不入的情蒐作為，
國軍官兵除應落實反情報基本責任制度外，亦須嚴密內部人員之安全查核，加 強保密防諜觀念，從而先期掌握可疑線索，妥採安全管控作為，才能有效防範 敵諜滲透，確保國家整體安全。（摘錄清流月刊黃國典大作）
