新竹市勞動力概況
新竹市政府主計處
中華民國 109 年 12 月
目次
壹、前言………1
貳、勞動力………1
參、就業概況………6
肆、失業概況………10
伍、非勞動力………14
陸、結論………17
柒、參考資料………18
1
新竹市勞動力概況
壹、前言
我國臺灣地區天然資源有限，人力遂成為重要之生產要素，如 何有效運用人力資源，解決人力市場供需等問題尤屬重要。因此，
各縣市政府主計處乃按月以家庭為對象，派員實地訪查，以明瞭臺 灣地區人力供應情形、勞動力就業狀況及人力發展趨勢，提供政府 人力規劃、職業訓練及就業輔導決策之參據，並對人力發展趨勢加 以分析與預測，以供各界參研應用。本文就新竹市人力資源調查結 果予以分析，以供各界參考應用。
貳、勞動力
新竹市 108 年勞動力 216 千人，較上年 214 千人增加 2 千人 (0.93%)，其中男性勞動力 119 千人(占 55.09%)，女性勞動力 96 千人 (占 44.44%)，分別較上年增加 0.85%及持平。以近 10 年觀察，新竹 市勞動力呈現上升趨勢， 108 年勞動力較 99 年增加 7.46%，其中男性 勞動力增加 8.18%，女性勞動力增加 6.67%。(詳表 1 及圖 1)
表 1 新竹市勞動力人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
99 年 201 110 54.73 90 44.78 100 年 204 111 54.41 93 45.59 101 年 204 112 54.90 92 45.10 102 年 206 114 55.34 92 44.66 103 年 209 116 55.50 93 44.50 104 年 212 116 54.72 96 45.28 105 年 214 117 54.67 97 45.33 106 年 217 118 54.38 98 45.16 107 年 214 118 55.14 96 44.86 108 年 216 119 55.09 96 44.44 資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.勞動力係指資料標準週內年滿 15 歲可以工作之民間人口，包括就 業者與失業者。
2.男性勞動力人口比率=(男性勞動力人口數÷勞動力人口數)×100%。
3.女性勞動力人口比率=(女性勞動力人口數÷勞動力人口數)×100%。
圖 1 新竹市勞動力人數
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
新竹市 108 年勞動參與率 58.8%，較上年 59.0 減少 0.2 個百分 點，其中男性勞動參與率 67.3%，女性勞動參與率 50.9%，分別較上 年增加 0.1 個百分點及減少 0.4 個百分點。以近 10 年觀察，新竹市勞 動參與率大致呈現下降趨勢， 108 年勞動參與率較 99 年減少 2.0 個百 分點，其中男性勞動參與率減少 1.7 個百分點，女性勞動參與率減少 2.2 個百分點。(詳圖 2)
圖 2 新竹市勞動參與率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.勞動參與率=(勞動力人口數÷15 歲以上民間人口數)×100%。
2.男性勞動參與率=(女性勞動力人口數÷女性 15 歲以上民間人口 數)×100%。
3.女性勞動參與率=(女性勞動力人口數÷女性 15 歲以上民間人口 數)×100%。
201 204 204 206 209 212 214 217 214 216
110 111 112 114 116 116 117 118 118 119
90 93 92 92 93 96 97 98 96 96
40 80 120 160 200 240
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年
總計 男性 女性
60.8 60.9 60.1 60.0 60.2 60.3 60.2 60.4
59.0 58.8 69.0 68.4 68.5 69.0 69.2 68.3 67.9 68.2 67.2 67.3
53.1 53.9 52.3 51.6 51.8 52.8 53.1 53.1
51.3 50.9
45 50 55 60 65 70 75
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年
總計 男性 女性
%
0 千人
0
3
若以全國各縣市比較，108 年勞動參與率以臺南市 63.1%最高，
其次為南投縣 62.3%，再次為屏東縣 61.9%，新竹市勞動參與率 58.8%
位居第 12 名，高於臺北市 58.3%，最低則為澎湖縣 52.1%。(詳圖 3) 圖 3 各縣市 108 年勞動參與率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
勞動參與率若以年齡別觀察，新竹市 108 年以 25 歲到 44 歲勞動 參與率最高，達 89.3%，其次為 45 歲到 64 歲 61.8%，再次為 15 歲到 24 歲 29.1%，最低則為 65 歲以上人口，勞動參與率僅 4.4%。(詳圖 4)
圖 4 新竹市 108 年勞動參與率按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.15 至 24 歲勞動參與率=(15 至 24 歲勞動力人口數÷15 至 24 歲民間 人口數)×100%。
2.25 至 44 歲勞動參與率=(25 至 44 歲勞動力人口數÷25 至 44 歲民間 人口數)×100%。
3.45 至 64 歲勞動參與率=(45 至 64 歲勞動力人口數÷45 至 64 歲民間 人口數)×100%。
4.65 歲以上勞動參與率=(65 歲以上勞動力人口數÷65 歲以上民間人 口數)×100%。
59.2 63.1
62.3 61.9 61.4 61.0 60.5 59.9 59.5 59.4 59.2 59.0 58.8 58.5 58.3 58.2 58.1 57.5 57.2 56.9 52.1
40 45 50 55 60 65
臺灣地區 臺南市 南投縣 屏東縣 宜蘭縣 新竹縣 嘉義縣 雲林縣 嘉義市 臺東縣 新北市 彰化縣 新竹市 苗栗縣 臺北市 高雄市 臺中市 基隆市 桃園市 花蓮縣 澎湖縣
0
%
29.1
89.3
61.8
4.4 0
20 40 60 80 100
15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲以上
%
以近 10 年各年齡層觀察，新竹市 15 歲到 24 歲勞動參與率大致 在 30%左右，上下小幅變動；25 歲到 44 歲勞動參與率呈現微幅上升；
45 歲到 64 歲勞動參與率 104 年之後呈現微幅下降；65 歲以上勞動參 與率則是大致呈現下降趨勢。(詳圖 5)
圖 5 新竹市勞動參與率按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
若以全國各縣市比較，108 年 15 歲到 24 歲勞動參與率以宜蘭縣 45.7%最高，其次為屏東縣 42.5%，再次為南投縣 42.0%，新竹市 29.1%
位居第 20 名；25 歲到 44 歲勞動參與率以宜蘭縣 91.8%最高，其次為 屏東縣 91.7%，再次為臺南市 91.2%，新竹市 89.3%位居第 14 名；45 歲到 64 歲勞動參與率以南投縣 71.7%最高，其次為嘉義縣 69.9%，再 次為雲林縣 69.7%，新竹市 61.8%位居第 15 名；65 歲以上勞動參與 率以嘉義縣 19.7%最高，其次為屏東縣 14.1%，再次為南投縣 13.9%，
新竹市 4.4%位居第 19 名。(詳表 2)
30.6 31.2
28.7 29.0 28.1 29.1 30.4 29.1 29.1 29.1 86.8 87.4 86.1 86.2 86.6 87.0 88.3 90.0 88.7 89.3
61.4 60.8 61.8 61.8 62.8 64.6 63.7 63.6 62.4 61.8
6.9 6.8 7.2 6.8 7.7 4.4 3.8 4.9 3.6 4.4
0 20 40 60 80 100
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲以上
%
5
表 2 各縣市 108 年勞動參與率按年齡分
單位：%
縣市別 15-24 歲 25-44 歲 45-64 歲 65 歲以上
排名 排名 排名 排名
臺灣地區 36.1 - 89.5 - 63.5 - 8.3 - 新北市 37.9 6 89.9 11 60.9 17 6.0 16 臺北市 36.7 10 90.2 10 65.1 9 6.1 15 桃園市 31.9 19 87.1 19 57.2 19 4.5 18 基隆市 39.1 4 89.6 12 61.3 16 7.2 11 新竹市 29.1 20 89.3 14 61.8 15 4.4 19 宜蘭縣 45.7 1 91.8 1 66.2 8 11.8 7 新竹縣 35.3 14 90.6 7 64.9 11 5.9 17 臺中市 32.6 17 88.5 17 59.2 18 6.2 14 苗栗縣 37.1 9 90.3 9 64.7 12 6.6 13 彰化縣 34.7 16 89.3 14 65.1 9 9.3 8 南投縣 42.0 3 91.7 2 71.7 1 13.9 3 雲林縣 35.8 12 90.7 5 69.7 3 13.5 5 臺南市 38.9 5 91.2 3 69.6 4 13.6 4 高雄市 35.5 13 88.5 17 63.0 14 7.5 10 嘉義市 32.6 17 90.7 5 67.7 6 8.9 9 嘉義縣 37.4 8 89.5 13 69.9 2 19.7 1 屏東縣 42.5 2 91.1 4 69.3 5 14.1 2 澎湖縣 37.6 7 84.9 20 54.8 20 3.3 20 臺東縣 35.0 15 90.4 8 67.5 7 12.0 6 花蓮縣 36.2 11 89.2 16 63.4 13 6.8 12 資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
勞動參與率若以教育程度別觀察，新竹市 108 年以研究所畢業之 勞動參與率最高，達 73.0%，其次為專科 70.2%，再次為高職 65.8%，
最低則為國小以下，勞動參與率僅 13.3%。(詳圖 6)
圖 6 新竹市 108 年勞動參與率按教育程度分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.國小以下教育程度勞動參與率=(國小以下教育程度勞動力人口數÷
國小以下教育程度民間人口數)×100%。
2.國中教育程度勞動參與率=(國中教育程度勞動力人口數÷國中教育 程度民間人口數)×100%。
3.高中教育程度勞動參與率=(高中教育程度勞動力人口數÷高中教育 程度民間人口數)×100%。
4.高職教育程度勞動參與率=(高職教育程度勞動力人口數÷高職教育 程度民間人口數)×100%。
5.專科教育程度勞動參與率=(專科教育程度勞動力人口數÷專科教育 程度民間人口數)×100%。
6.大學教育程度勞動參與率=(大學教育程度勞動力人口數÷大學教育 程度民間人口數)×100%。
7.研究所教育程度勞動參與率=(研究所教育程度勞動力人口數÷研究 所教育程度民間人口數)×100%。
參、就業概況
新竹市 108 年就業人數 208 千人，較上年 206 千人增加 2 千人 (0.97%)，其中男性就業人數 114 千人(占 54.81%)，女性就業人數 93 千人(占 44.71%)，分別較上年增加 0.88%及持平。以近 10 年觀察，
新竹市就業人數呈現上升趨勢，108 年就業人數較 99 年增加 9.47%，
其中男性就業人數增加 9.62%，女性就業人數增加 6.90%。(詳表 3 及 圖 7)
13.3
55.7
46.4
65.8 70.2
59.9
73.0
0 20 40 60 80
國小以下 國中 高中 高職 專科 大學 研究所
%
7
表 3 新竹市就業人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
99 年 190 104 54.74 87 45.79 100 年 195 105 53.85 90 46.15 101 年 195 107 54.87 88 45.13 102 年 198 109 55.05 88 44.44 103 年 201 110 54.73 91 45.27 104 年 203 110 54.19 93 45.81 105 年 206 110 53.40 95 46.12 106 年 208 113 54.33 95 45.67 107 年 206 113 54.85 93 45.15 108 年 208 114 54.81 93 44.71 資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.就業人數係指資料標準週內年滿 15 歲從事有酬工作者，或從事 15 小時以上之無酬家屬工作者。
2.男性就業人口比率=(男性就業人口數÷就業人口數)×100%。
3.女性就業人口比率=(女性就業人口數÷就業人口數)×100%。
圖 7 新竹市就業人數
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
就業人數若以年齡別觀察，新竹市以 25 歲到 44 歲就業人數最 多，達 57.02%，其次為 45 歲到 64 歲 35.23%，再次為 15 歲到 24 歲 6.63%，最低則為 65 歲以上人口，就業人數僅 1.12%。(詳圖 8)
190 195 195 198 201 203 206 208 206 208
104 105 107 109 110 110 110 113 113 114
87 90 88 88 91 93 95 95 93 93
40 80 120 160 200 240
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年
總計 男性 女性
千人
0
圖 8 新竹市 108 年就業人數按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該年齡組就業比率=(該年齡組就業人數÷就業人數)×100%。
就業人數若以教育程度別觀察，新竹市以大學畢業就業人數最 多，達 30.03%，其次為高職畢業 22.27%，再次為研究所畢業 16.76%，
大專以上畢業就業人數合計占 61.82%，將近三分之二，較臺灣地區 大專以上畢業 51.61%，高出 10 個百分點，顯示新竹市就業人口教育 水準高於全國。(詳圖 9)
圖 9 新竹市 108 年就業人數按教育程度分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該教育程度就業比率=(該教育程度就業人數÷就業人數)×100%。
就業人數若以行業別觀察，新竹市因科學園區位於東區，且園區 以製造業居多，故就業人口以製造業最多，達 35.74%，其次為批發及 零售業 14.98%，再次為營建工程業 7.56%。若以職業別觀察，以技藝
25-44歲 57.02 % 45-64歲
35.23 %
15-24歲 6.63 %
65歲以上 1.12 %
大學 30.03%
高職 22.27%
研究所 16.76%
專科 15.03%
國中 7.43%
高中 6.79%
國小以下 1.69%
9
有關工作人員、機械設備操作及勞力工最多，達 28.18%，其次為專業 人員 21.61%，再次為技術員及助理專業人員 17.54%，最低則為農、
林、漁、牧業生產人員，就業人數僅 0.55%。(詳圖 10 及圖 11) 圖 10 新竹市 108 年就業人數按行業分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該行業就業比率=(該行業就業人數÷就業人數)×100%。
圖 11 108 年新竹市就業人數按職業分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該職業就業比率=(該職業就業人數÷就業人數)×100%。
製造業 35.74 %
批發及零售業 14.98 % 營建工程業
7.56 % 教育業
7.24 % 住宿及餐飲業
6.17 % 專業、科學及技術
服務業 5.06 % 醫療保健及社 會工作服務業
3.19 %
公共行政及國防；強 制性社會安全
2.76 % 金融及保險業
2.63 %
支援服務業 2.56 %
運輸及倉儲業 2.31 % 其他
9.80 %
技藝有關工作人員、機 械設備操作及勞力工
28.18%
專業人員 21.61%
技術員及助理 專業人員
17.54%
服務及銷售工作人員 16.72%
事務支援人員 10.2%
民意代表、主管 及經理人員
5.2%
農、林、漁、
牧業生產人員 0.55%
肆、失業概況
新竹市 108 年失業人數 8 千人，與上年相同，其中男性失業人數 5 千人(占 62.50%)，女性失業人數 3 千人(占 37.50%)，皆與上年持平。
以近 10 年觀察，新竹市失業人數呈現下降趨勢，108 年失業人數較 99 年減少 20%，其中男性失業人數減少 28.57%，女性失業人數減少 25%。(詳表 3 及圖 11)
新竹市 108 年失業率 3.7%，與上年相同，其中男性失業率 4.2%，
女性失業率 3.2%，分別較上年增加 0.3 個百分點及減少 0.1 個百分 點。以近 10 年觀察，新竹市失業率大致呈現下降趨勢，108 年失業率 較 99 年減少 1.5 個百分點，其中男性失業率減少 1.9 個百分點，女性 失業率減少 0.9 個百分點。(詳表 4 及圖 12)
表 4 新竹市失業人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
99 年 10 7 70.00 4 40.00
100 年 9 6 66.67 3 33.33
101 年 9 5 55.56 3 33.33
102 年 9 5 55.56 3 33.33
103 年 8 6 75.00 3 37.50
104 年 8 5 62.50 3 37.50
105 年 8 6 75.00 2 25.00
106 年 8 5 62.50 3 37.50
107 年 8 5 62.50 3 37.50
108 年 8 5 62.50 3 37.50
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.失業人口係指資料標準週內年滿 15 歲，同時具有「無工作」、「隨 時可以工作」及「正在尋找工作或已找工作在等待結果」。此外，
尚包括等待恢復工作者及找到職業而未開始工作亦無報酬者。
2.男性失業人口比率=(男性失業人口數÷失業人口數)×100%。
3.女性失業人口比率=(女性失業人口數÷失業人口數)×100%。
11
圖 12 新竹市失業率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.失業率=(失業人口數÷勞動力人口數)×100%。
2.男性失業率=(男性失業人口數÷男性勞動力人口數)×100%。
3.女性失業率=(女性失業人口數÷女性勞動力人口數)×100%。
若以全國各縣市比較，108 年失業率以雲林縣、臺東縣及花蓮縣 3.6%最低，新北市、桃園市、基隆市及新竹縣 3.8%最高，新竹市失業 率 3.7%，與臺灣地區相同。(詳圖 13)
圖 13 108 年各縣市失業率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
失業率若以年齡別觀察，新竹市 108 年以 15 歲到 24 歲失業率最 高，達 11.5%，其次為 25 歲到 44 歲 3.8%，再次為 65 歲以上 2.6%，
最低則為 45 歲到 64 歲以上人口，失業率僅 2.1%。(詳圖 14)
5.2
4.4
4.2 4.1 3.9 3.9 3.9
3.8 3.7 3.7
6.1
5.4
4.7 4.5 4.8 4.7
5.5
4.0 3.9 4.2 4.1
3.2 3.6 3.7
2.8 3.0
2.0
3.5 3.3 3.2
0 1 2 3 4 5 6 7
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年
總計 男性 女性
3.7 3.6 3.6 3.6 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.7 3.8 3.8 3.8 3.8
0 1 2 3 4 5
臺灣地區 雲林縣 臺東縣 花蓮縣 新竹市 臺北市 宜蘭縣 臺中市 苗栗縣 彰化縣 南投縣 臺南市 高雄市 嘉義市 嘉義縣 屏東縣 澎湖縣 新北市 桃園市 基隆市 新竹縣
%
%
圖 14 新竹市 108 年失業率按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.15 至 24 歲失業率=(15 至 24 歲失業人口數÷15 至 24 歲勞動力人口 數)×100%。
2.25 至 44 歲失業率=(25 至 44 歲失業人口數÷25 至 44 歲勞動力人口 數)×100%。
3.45 至 64 歲失業率=(45 至 64 歲失業人口數÷45 至 64 歲勞動力人口 數)×100%。
4.65 歲以上失業率=(65 歲以上失業人口數÷65 歲以上勞動力人口 數)×100%。
以近 10 年各年齡層觀察，新竹市 15 歲到 24 歲失業率大致呈現 上升趨勢；25 歲到 44 歲及 45 歲到 64 歲失業率大致呈現下降趨勢；
65 歲以上失業率則是趨近於 0%。 (詳圖 15) 圖 15 新竹市失業率按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
11.5
3.8
2.1 2.6
0 3 6 9 12
15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲以上
%
10.0 10.1 10.7
8.5
11.1
13.0
11.8 11.7 12.7
11.5
5.0 4.0 4.3 4.4
3.7
3.1
3.6 4.0 3.5 3.8
4.5 3.9 2.6 2.8
2.9 3.4
2.8 1.9 2.2
0.9 0.7 0.2 0.9 0 0 0 0.2 0 2.1
2.6 0
3 6 9 12 15
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲以上
%
13
若以全國各縣市比較， 108 年 15 歲到 24 歲失業率以基隆市 5.7%
最低，其次為宜蘭縣 7.8%，再次為臺東縣 8.0%，新竹市 11.5%位居 第 10 名；25 歲到 44 歲失業率以澎湖縣 2.6%最低，其次為彰化縣 3.1%，再次為新竹縣 3.2%，新竹市 3.8%位居第 8 名；45 歲到 64 歲 失業率以南投縣及雲林縣 1.1%最低，其次為臺北市及嘉義市 1.5%，
新竹市 2.1%位居第 11 名；65 歲以上失業率以新竹縣、嘉義市、嘉義 縣、澎湖縣及花蓮縣最低，新竹市 2.6%位居第 19 名。(詳表 5)
表 5 各縣市 108 年失業率按年齡分
單位：%
縣市別 15-24 歲 25-44 歲 45-64 歲 65 歲以上
排名 排名 排名 排名
臺灣地區 11.88 3.87 1.94 0.34
新北市 10.8 5 4.3 18 1.6 5 0.2 10 臺北市 16.3 20 3.7 5 1.5 3 0.8 17 桃園市 10.7 4 3.7 5 2.4 15 0.3 14 基隆市 5.7 1 3.9 10 3.3 20 2.9 20 新竹市 11.5 10 3.8 8 2.1 11 2.6 19 宜蘭縣 7.8 2 3.9 10 2.6 18 1.3 18 新竹縣 13.1 16 3.2 3 2.5 17 - 1 臺中市 10.9 6 4.0 12 1.8 7 0.1 8 苗栗縣 12.5 15 3.3 4 2.3 13 0.2 10 彰化縣 15.1 18 3.1 2 2.0 10 0.0 6 南投縣 15.3 19 4.0 12 1.1 1 0.2 10 雲林縣 13.7 17 4.2 16 1.1 1 0.1 8 臺南市 11.2 7 3.8 8 2.4 15 0.2 10 高雄市 11.3 8 3.7 5 2.3 13 0.5 15 嘉義市 11.8 12 4.2 16 1.5 3 - 1 嘉義縣 11.5 10 4.6 20 1.8 7 - 1 屏東縣 12.2 13 4.1 15 1.8 7 0.0 6 澎湖縣 12.3 14 2.6 1 2.9 19 - 1 臺東縣 8.0 3 4.4 19 2.1 11 0.7 16 花蓮縣 11.3 8 4.0 12 1.6 5 - 1 資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
失業率若以教育程度別觀察，新竹市 108 年以國小以下畢業失業 率最高，達 12.3%，其次為大學畢業 4.4%，再次為高中畢業 4.0%，
最低則為國中畢業，失業率僅 2.3%。(詳圖 16)
圖 16 新竹市 108 年失業率按教育程度分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.國小以下教育程度失業率=(國小以下教育程度失業人口數÷國小以 下教育程度勞動力人口數)×100%。
2.國中教育程度失業率=(國中教育程度失業人口數÷國中教育程度勞 動力人口數)×100%。
3.高中教育程度失業率=(高中教育程度失業人口數÷高中教育程度勞 動力人口數)×100%。
4.高職教育程度失業率=(高職教育程度失業人口數÷高職教育程度勞 動力人口數)×100%。
5.專科教育程度失業率=(專科教育程度失業人口數÷專科教育程度勞 動力人口數)×100%。
6.大學教育程度失業率=(大學教育程度失業人口數÷大學教育程度勞 動力人口數)×100%。
7.研究所教育程度失業率=(研究所教育程度失業人口數÷研究所教育 程度勞動力人口數)×100%。
伍、非勞動力
新竹市 108 年非勞動力 151 千人，較上年 149 千人減少 2 千人 (1.34%)，其中男性非勞動力 58 千人(占 38.41%)，女性非勞動力 93 千 人(占 61.59%)，分別較上年持平及增加 2.20%。以近 10 年觀察，新 竹市非勞動力呈現上升趨勢，108 年非勞動力較 99 年增加 17.05%，
其中男性非勞動力增加 18.37%，女性非勞動力增加 16.25%。(詳表 6 及圖 17)
12.3
2.3 4.0 3.7
2.6 4.4
3.2
0 3 6 9 12 15
國小以下 國中 高中 高職 專科 大學 研究所
%
15
表 6 新竹市非勞動力人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
99 年 129 49 37.98 80 62.02
100 年 131 51 38.93 79 60.31 101 年 135 52 38.52 84 62.22 102 年 138 51 36.96 86 62.32 103 年 138 52 37.68 87 63.04
104 年 139 54 38.85 86 61.87
105 年 141 55 39.01 86 60.99 106 年 142 55 38.73 87 61.27 107 年 149 58 38.93 91 61.07 108 年 151 58 38.41 93 61.59 資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.非勞動力係指資料標準週內，年滿 15 歲不屬於勞動力之民間人口，
包括因就學、料理家務、高齡、身心障礙、想工作而未找工作及其 他原因而未工作亦未找工作者。
2.男性非勞動力人口比率=(男性非勞動力人口數÷非勞動力人口 數)×100%。
3.女性非勞動力人口比率=(女性非勞動力人口數÷非勞動力人口 數)×100%。
圖 17 新竹市非勞動力人數
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
新竹市 108 年非勞動力未參與勞動原因以料理家務最多，占 30.59%，其次為高齡、身心障礙占 28.60%，再依序為求學及準備升
129 131 135 138 138 139 141 142 149 151
49 51 52 51 52 54 55 55 58 58
80 79 84 86 87 86 86 87 91 93
0 40 80 120 160
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年
總計 男性 女性
千人
學占 26.82%，想工作而未找工作且隨時可以開始工作占 1.91%。(詳 圖 18)
圖 18 新竹市 108 年非勞動力按未參與勞動原因分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
以近 10 年非勞動力未參與勞動原因觀察，新竹市想工作而未找 工作且隨時可以開始工作在 2、3 千人左右；求學及準備升學在 3 萬 9 千人左右，上下小幅變動；料理家務維持穩定；高齡、身心障礙則 是呈現上升趨勢。(詳圖 19)
圖 19 新竹市非勞動力按未參與勞動原因分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
料理家務 30.59 %
高齡、身心 障礙 28.60 % 求學及準備升學
26.82 %
想工作而未找工作且隨 時可以開始工作
1.91 %
其他 12.07 %
2 2 2 3 3 2 2 2 2 3
37 37 39 39 39 39 40 40
40 41
42 43
47 47 47 48 47
44 48
46
34 34 32 35 36 36 37 39
41 43
14 14 15 14 14 15 15 17 18 18
0 10 20 30 40 50 60
99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年
想工作而未找工作 求學及準備升學
料理家務 高齡、身心障礙
其他 千人
17
