新竹市勞動力概況
新竹市政府主計處
中華民國 110 年 6 月
目次
壹、前言………1
貳、勞動力………1
參、就業概況………5
肆、失業概況………9
伍、非勞動力………13
陸、結論………15
柒、參考資料………16
1
新竹市勞動力概況
壹、前言
我國天然資源有限，人力遂成為重要之生產要素，如何有效運用 人力資源，解決人力市場供需等問題尤屬重要。因此，各縣市政府主 計處乃按月以家庭樣本戶為對象，派員實地訪查，以明瞭臺灣地區人 力供應情形、勞動力就業狀況及人力發展趨勢，提供政府人力規劃、
職業訓練及就業輔導決策之參據，並對人力發展趨勢加以分析與預 測，以供各界參研應用。本文就新竹市人力資源調查結果予以分析。
貳、勞動力
勞動力係指15 歲以上可以工作之民間人口1，包括就業者與失業 者。新竹市 109 年勞動力 217 千人，較上年 216 千人增加 1 千人 (0.46%)，其中男性勞動力 119 千人(占 54.84%)，女性勞動力 97 千人 (占 44.70%)，分別與上年持平及增加 1.04%。以近 10 年觀察，新竹 市勞動力呈現上升趨勢，109 年勞動力較 100 年增加 6.37%，其中男 性勞動力增加7.21%，女性勞動力增加 4.30%。(詳表 1 及圖 1)
表 1 新竹市勞動力人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
100 年 204 111 54.41 93 45.59
101 年 204 112 54.90 92 45.10
102 年 206 114 55.34 92 44.66
103 年 209 116 55.50 93 44.50
104 年 212 116 54.72 96 45.28
105 年 214 117 54.67 97 45.33
106 年 217 118 54.38 98 45.16
107 年 214 118 55.14 96 44.86
108 年 216 119 55.09 96 44.44
109 年 217 119 54.84 97 44.70
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.男性勞動力人口比率=(男性勞動力人口數÷勞動力人口數)×100%。
2.女性勞動力人口比率=(女性勞動力人口數÷勞動力人口數)×100%。
1 民間人口係指 15 歲以上本國人口扣除武裝勞動力（現役軍人）、監管人口與失蹤人口，包括 勞動力與非勞動力。
2
圖 1 新竹市勞動力人數
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
新竹市 109 年勞動參與率 58.6%，較上年 58.8%減少 0.2 個百分 點，其中男性勞動參與率66.8%，女性勞動參與率 50.9%，分別較上 年減少 0.5 個百分點及持平。以近 10 年觀察，新竹市勞動參與率大 致呈現下降趨勢，109 年勞動參與率較 100 年減少 2.3 個百分點，其 中男性勞動參與率減少1.6 個百分點，女性勞動參與率減少 3 個百分 點。(詳圖 2)
圖 2 新竹市勞動參與率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.勞動參與率=(勞動力人口數÷15 歲以上民間人口數)×100%。
2.男性勞動參與率=(女性勞動力人口數÷女性 15 歲以上民間人口數)×100%。
3.女性勞動參與率=(女性勞動力人口數÷女性 15 歲以上民間人口數)×100%。
204 204 206 209 212 214 217 214 216 217
111 112 114 116 116 117 118 118 119 119
93 92 92 93 96 97 98 96 96 97
40 80 120 160 200 240
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年
總計 男性 女性
60.9 60.1 60.0 60.2 60.3 60.2 60.4 59.0 58.8 58.6 68.4 68.5 69.0 69.2 68.3 67.9 68.2 67.2 67.3 66.8
53.9 52.3 51.6 51.8 52.8 53.1 53.1
51.3 50.9 50.9
45 50 55 60 65 70 75
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年
總計 男性 女性
%
0 千人
0
3
若以臺灣地區各縣市比較，109 年勞動參與率以臺南市 62.1%最 高，其次為新竹縣61.7%，再次為宜蘭縣 61.6%，新竹市勞動參與率 58.6%位居第 13 名，高於臺北市 58.5%，最低則為澎湖縣 51.7%。(詳 圖3)
圖3 各縣市 109 年勞動參與率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
勞動參與率若以年齡別觀察，新竹市109 年以 25 歲到 44 歲勞動 參與率最高，達 89.0%，其次為 45 歲到 64 歲 62.4%，再次為 15 歲到 24 歲 30.2%，最低則為 65 歲以上人口，勞動參與率僅 3.9%。以近 10 年各年齡層觀察，新竹市15 歲到 24 歲勞動參與率大致在 30%左右，
上下小幅變動；25 歲到 44 歲勞動參與率呈現微幅上升；45 歲到 64 歲勞動參與率 104 年之後呈現微幅下降；65 歲以上勞動參與率則是 近6 年低於 5%。(詳圖 4)
圖 4 新竹市勞動參與率按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該年齡層勞動參與率=(該年齡層勞動力人口數÷該年齡層民間人口數)×100%。
59.1 62.1 61.7 61.6 61.2 60.3 60.3 59.2 59.0 59.0 59.0 59.0 58.8 58.6 58.5 58.3 58.2 57.6 57.0 56.2 51.7
40 45 50 55 60 65
臺灣地區 臺南市 新竹縣 宜蘭縣 屏東縣 南投縣 嘉義市 新北市 桃園市 彰化縣 雲林縣 嘉義縣 臺中市 新竹市 臺北市 苗栗縣 臺東縣 高雄市 基隆市 花蓮縣 澎湖縣
0
%
31.2 28.7 29.0 28.1 29.1 30.4 29.1 29.1 29.1 30.2 87.4 86.1 86.2 86.6 87.0 88.3 90.0 88.7 89.3 89.0
60.8 61.8 61.8 62.8 64.6 63.7 63.6 62.4 61.8 62.4
6.8 7.2 6.8 7.7 4.4 3.8 4.9 3.6 4.4 3.9
0 20 40 60 80 100
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲以上
%
4
若以臺灣地區各縣市比較，109 年 15 歲到 24 歲勞動參與率以宜 蘭縣 46.9%最高，其次為屏東縣 43.7%，再次為南投縣 41.9%，新竹 市 30.2%位居第 20 名；25 歲到 44 歲勞動參與率以臺東縣 91.3%最 高，其次為宜蘭縣 91.1%，再次為臺北市 90.9%，新竹市 89.0%位居 第14 名；45 歲到 64 歲勞動參與率以嘉義市 69.9%最高，其次為南投 縣 69.7%，再次為屏東縣 68.9%，新竹市 62.4%位居第 14 名；65 歲 以上勞動參與率以嘉義縣19.1%最高，其次為南投縣 15.4%，再次為 雲林縣及臺南市13.9%，新竹市 3.9%位居第 19 名。(詳表 2)
表2 各縣市 109 年勞動參與率按年齡分
單位：%
縣市別 15-24 歲 25-44 歲 45-64 歲 65 歲以上
排名 排名 排名 排名
臺灣地區 36.5 -- 89.52 -- 64.0 -- 8.78 --
新北市 38.3 5 90.1 8 61.7 17 6.1 17
臺北市 36.2 13 90.9 3 66.5 9 6.9 13
桃園市 34.0 17 88.8 15 60.2 19 5.5 18
基隆市 37.8 6 90.4 5 61.1 18 6.7 14
新竹市 30.2 20 89.0 14 62.4 14 3.9 19
宜蘭縣 46.9 1 91.1 2 68.2 4 11.0 7
新竹縣 35.1 15 90.8 4 66.6 8 6.6 15
臺中市 32.0 19 88.4 16 62.0 16 7.2 12
苗栗縣 36.5 11 89.8 11 65.2 10 7.4 11
彰化縣 36.9 10 89.2 13 64.1 12 11.0 7
南投縣 41.9 3 87.7 19 69.7 2 15.4 2
雲林縣 37.3 7 89.9 9 67.2 7 13.9 3
臺南市 39.5 4 90.4 5 67.8 5 13.9 3
高雄市 35.6 14 88.2 17 62.5 13 8.2 10
嘉義市 37.2 8 89.9 9 69.9 1 8.9 9
嘉義縣 37.2 8 88.0 18 67.7 6 19.1 1
屏東縣 43.7 2 90.2 7 68.9 3 13.6 5
澎湖縣 34.3 16 86.6 20 54.9 20 2.9 20
臺東縣 33.1 18 91.3 1 64.7 11 11.7 6
花蓮縣 36.3 12 89.7 12 62.1 15 6.3 16
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
5
勞動參與率若以教育程度別觀察，新竹市109 年以研究所畢業之 勞動參與率最高，達 74.7%，較上年增加 1.7 個百分點，其次為專科 69.0%，較上年減少 1.2 個百分點，再次為高中職 59.5%，較上年減少 0.4 個百分點，最低則為國小以下，勞動參與率僅 8.8%。(詳圖 5)
圖5 新竹市勞動參與率按教育程度分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該教育程度勞動參與率=(該教育程度勞動力人口數÷該教育程度民間人口數)×100%。
參、就業概況
我國就業者之定義係參採國際勞工組織（ILO）之規定，與世界 各主要國家勞動力調查公布之就業者定義相同，即年滿 15 歲且符合 下列情形之一者：
一、從事有酬工作（不論時數多寡），或每週工作 15 小時以上之無 酬家屬工作。
二、有工作而未做之有酬工作者。
三、已受僱用領有報酬但因故未開始工作者。
新竹市109 年就業人數 208 千人，與上年相同，其中男性就業人 數 114 千人(占 54.81%)，女性就業人數 94 千人(占 45.19%)，分別與 上年持平及增加 1.08%。以近 10 年觀察，新竹市就業人數呈現上升 趨勢，109 年就業人數較 100 年增加 6.67%，其中男性就業人數增加 8.57%，女性就業人數增加 4.44%。(詳表 3 及圖 6)
13.3
55.7 59.9
70.2
59.9
73.0
8.8
52.2 59.5
69.0
59.2
74.7
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
國小以下 國中 高中職 專科 大學 研究所
108年 109年
%
6
表3 新竹市就業人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
100 年 195 105 53.85 90 46.15
101 年 195 107 54.87 88 45.13
102 年 198 109 55.05 88 44.44
103 年 201 110 54.73 91 45.27
104 年 203 110 54.19 93 45.81
105 年 206 110 53.40 95 46.12
106 年 208 113 54.33 95 45.67
107 年 206 113 54.85 93 45.15
108 年 208 114 54.81 93 44.71
109 年 208 114 54.81 94 45.19
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.男性就業人口比率=(男性就業人口數÷就業人口數)×100%。
2.女性就業人口比率=(女性就業人口數÷就業人口數)×100%。
圖6 新竹市就業人數
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
就業人數若以年齡別觀察，新竹市以 25 歲到 44 歲就業人數最 多，達56.48%，其次為 45 歲到 64 歲 35.83%，再次為 15 歲到 24 歲 6.61%，最低則為 65 歲以上人口，就業人數僅 1.08%。(詳圖 7)
195 195 198 201 203 206 208 206 208 208
105 107 109 110 110 110 113 113 114 114
90 88 88 91 93 95 95 93 93 94
40 80 120 160 200 240
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年
總計 男性 女性
千人
0
7
圖 7 新竹市 109 年就業人數按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該年齡組就業比率=(該年齡組就業人數÷就業人數)×100%。
就業人數若以教育程度別觀察，新竹市以大學畢業就業人數最 多，達32.90%，其次為高中職畢業 28.67%，再次為研究所畢業 16.67%，
大專以上畢業就業人數合計占 63.83%，將近三分之二，較臺灣地區 大專以上畢業52.84%，高出 11 個百分點，顯示新竹市就業人口教育 水準高於全國。(詳圖 8)
圖 8 新竹市 109 年就業人數按教育程度分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該教育程度就業比率=(該教育程度就業人數÷就業人數)×100%。
就業人數若以行業別觀察，新竹市因科學園區位於東區，且園區 以製造業居多，故就業人口以製造業最多，達33.90%，其次為批發及 零售業15.24%，再次為教育業 8.27%。若以職業別觀察，以技藝有關
25-44歲 56.48 % 45-64歲
35.83 % 15-24歲
6.61 %
65歲以上 1.08 %
大學 32.90%
高中職 28.67%
研究所 16.67%
專科 14.25%
國中
6.46% 國小以下 1.05%
8
工作人員、機械設備操作及勞力工最多，達 26.95%，其次為專業人員 22.64%，再次為服務及銷售工作人員 17.46%，最少則為農、林、漁、
牧業生產人員，就業人數僅0.38%。(詳圖 9 及圖 10) 圖9 新竹市 109 年就業人數按行業分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該行業就業比率=(該行業就業人數÷就業人數)×100%。
圖 10 新竹市 109 年就業人數按職業分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該職業就業比率=(該職業就業人數÷就業人數)×100%。
製造業 33.90 %
批發及零售業 15.24 % 教育業
8.27 % 營建工程業
7.52 % 住宿及餐飲業
6.62 % 專業、科學及技術
服務業 4.79 % 醫療保健及社會
工作服務業 3.14 %
公共行政及國防；強 制性社會安全
2.98 % 金融及保險業
2.87 %
支援服務業 2.66 %
運輸及倉儲業 2.35 % 其他
9.66 %
技藝有關工作人員、機械 設備操作及勞力工
26.95%
專業人員 22.64%
服務及銷售工作人員 17.46%
技術員及助理 專業人員
17.12%
事務支援人員 9.66%
民意代表、主管及 經理人員
5.79%
農、林、漁、牧業 生產人員0.38%
9
肆、失業概況
失業係指年滿 15 歲，同時具有「無工作」、「隨時可以工作」及
「正在尋找工作或已找工作在等待結果」。此外，尚包括等待恢復工 作者及找到職業而未開始工作亦無報酬者。新竹市109 年失業人數 8 千人，與上年相同，其中男性失業人數5 千人(占 62.50%)，女性失業 人數 3 千人(占 37.50%)，皆與上年持平。以近 10 年觀察，新竹市失 業人數呈現下降趨勢，109 年失業人數較 100 年減少 11.11%，其中男 性失業人數減少16.67%，女性失業人數無異動。(詳表 4)
新竹市109 年失業率 3.8%，較上年增加 0.1 個百分點，其中男性 失業率 4.1%，女性失業率 3.4%，分別較上年減少 0.1 個百分點及增 加0.2 個百分點。以近 10 年觀察，109 年失業率較 100 年減少 0.6 個 百分點，其中男性失業率減少 1.3 個百分點，女性失業率增加 0.2 個 百分點。(詳圖 11)
表4 新竹市失業人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
100 年 9 6 66.67 3 33.33
101 年 9 5 55.56 3 33.33
102 年 9 5 55.56 3 33.33
103 年 8 6 75.00 3 37.50
104 年 8 5 62.50 3 37.50
105 年 8 6 75.00 2 25.00
106 年 8 5 62.50 3 37.50
107 年 8 5 62.50 3 37.50
108 年 8 5 62.50 3 37.50
109 年 8 5 62.50 3 37.50
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.男性失業人口比率=(男性失業人口數÷失業人口數)×100%。
2.女性失業人口比率=(女性失業人口數÷失業人口數)×100%。
10
圖11 新竹市失業率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.失業率=(失業人口數÷勞動力人口數)×100%。
2.男性失業率=(男性失業人口數÷男性勞動力人口數)×100%。
3.女性失業率=(女性失業人口數÷女性勞動力人口數)×100%。
若以臺灣地區各縣市比較，109 年失業率以苗栗縣、嘉義市、臺 東縣及花蓮縣3.7%最低，桃園市及基隆市 4.0%最高，新竹市失業率 3.8%，與臺灣地區相同。(詳圖 12)
圖 12 109 年各縣市失業率
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
4.4
4.2 4.1 3.9 3.9 3.9
3.8 3.7 3.7 3.8
5.4
4.7 4.5 4.8 4.7
5.5
4.0 3.9 4.2 4.1
3.2 3.6 3.7
2.8 3.0
2.0
3.5 3.3 3.2 3.4
0 1 2 3 4 5 6 7
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年
總計 男性 女性
3.8 3.7 3.7 3.7 3.7 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.9 3.9 3.9 3.9 3.9 4.0 4.0
0 1 2 3 4 5
臺灣地區 苗栗縣 嘉義市 臺東縣 花蓮縣 新竹市 新竹縣 彰化縣 南投縣 雲林縣 臺南市 高雄市 嘉義縣 屏東縣 新北市 臺北市 宜蘭縣 臺中市 澎湖縣 桃園市 基隆市
%
%
11
失業率若以年齡別觀察，新竹市109 年以 15 歲到 24 歲失業率最 高，達12.9%，其次為 25 歲到 44 歲 3.6%，再次為 45 歲到 64 歲 2.3%，
最低則為 65 歲以上人口，失業率僅 0.6%。另外，以近 10 年各年齡 層觀察，新竹市 15 歲到 24 歲失業率大致呈現上升趨勢；25 歲到 44 歲及 45 歲到 64 歲失業率近 4 年大致呈現持平；65 歲以上失業率則 是趨近於0%。 (詳圖 13)
圖 13 新竹市失業率按年齡分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該年齡組失業率=(該年齡組失業人口數÷該年齡組勞動力人口數)×100%。
若以臺灣地區各縣市比較，109 年 15 歲到 24 歲失業率以苗栗縣 7.2%最低，其次為臺東縣 8.5%，再次為宜蘭縣 8.7%，新竹市 12.9%
位居第 14 名；25 歲到 44 歲失業率以澎湖縣 2.5%最低，其次為嘉義 縣 3.2%，再次為高雄市及新竹市 3.6%位居第 3 名；45 歲到 64 歲失 業率以屏東縣1.4%最低，其次為新竹縣 1.5%，再次為南投縣 1.6%，
新竹市2.3%位居第 10 名；65 歲以上失業率以苗栗縣、雲林縣、嘉義 市及澎湖縣最低，新竹市0.6%位居第 15 名。(詳表 5)
10.1 10.7
8.5
11.1
13.0
11.8 11.7 12.7
11.5 12.9
4.0 4.3 4.4
3.7
3.1
3.6 4.0 3.5 3.8 3.6
3.9 2.6 2.8
2.9
3.4
2.8 1.9 2.2
2.1 0.7 0.2 0.9 2.3
0.0 0.0 0.0 0.2 0.0
2.6 0.0 0.6
3.0 6.0 9.0 12.0 15.0
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年 15-24歲 25-44歲 45-64歲 65歲以上
%
12
表5 各縣市 109 年失業率按年齡分
單位：%
縣市別 15-24 歲 25-44 歲 45-64 歲 65 歲以上
排名 排名 排名 排名
臺灣地區 11.61 -- 3.94 -- 2.30 -- 0.39 --
新北市 8.9 4 4.3 19 2.3 10 0.2 9
臺北市 13.7 18 4.1 14 2.0 7 0.9 17
桃園市 12.1 8 3.8 7 2.4 12 0.8 16
基隆市 12.5 11 4.2 16 2.0 7 2.1 19
新竹市 12.9 14 3.6 3 2.3 10 0.6 15
宜蘭縣 8.7 3 3.9 11 2.8 17 1.1 18
新竹縣 13.6 17 3.9 11 1.5 2 0.4 10
臺中市 11.2 6 3.7 5 2.7 15 0.5 12
苗栗縣 7.2 1 4.2 16 2.6 14 - 1
彰化縣 11.1 5 4.1 14 1.9 6 0.1 6
南投縣 13.3 16 4.2 16 1.6 3 0.4 10
雲林縣 15.1 20 3.8 7 1.8 5 - 1
臺南市 12.2 9 3.7 5 2.7 15 0.1 6
高雄市 13.2 15 3.6 3 2.5 13 0.5 12
嘉義市 12.7 13 3.9 11 1.7 4 - 1
嘉義縣 12.4 10 3.2 2 3.3 19 0.1 6
屏東縣 12.5 11 4.6 20 1.4 1 0.0 5
澎湖縣 13.7 18 2.5 1 3.6 20 - 1
臺東縣 8.5 2 3.8 7 2.9 18 0.5 12
花蓮縣 11.2 6 3.8 7 2.0 7 2.3 20
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
失業率若以教育程度別觀察，新竹市109 年以大學畢業失業率最 高，達 5.6%，較上年增加 1.2 個百分點，其次為高中職畢業 3.7%，
較上年減少0.1 個百分點，再次為專科畢業 3.5%，較上年增加 0.9 個 百分點，最低則為國小以下畢業，失業率僅0.6%。(詳圖 14)
13
圖 14 新竹市失業率按教育程度分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：該教育程度失業率=(該教育程度失業人口數÷該教育程度勞動力人口數)×100%。
伍、非勞動力
非勞動力係指年滿15 歲不屬於勞動力之民間人口，包括因就學、
料理家務、高齡、身心障礙、想工作而未找工作及其他原因而未工作 亦未找工作者。新竹市 109 年非勞動力 153 千人，較上年 151 千人增 加2 千人(1.32%)，其中男性非勞動力 59 千人(占 38.56%)，女性非勞 動力 94 千人(占 61.44%)，分別較上年增加 1.72%及 1.08%。以近 10 年觀察，新竹市非勞動力呈現上升趨勢，109 年非勞動力較 100 年增 加 16.79%，其中男性非勞動力增加 15.69%，女性非勞動力增加 18.99%。(詳表 6 及圖 15)
表6 新竹市非勞動力人數
單位：千人
年別 總計 男 女
占比(%) 占比(%)
100 年 131 51 38.93 79 60.31
101 年 135 52 38.52 84 62.22
102 年 138 51 36.96 86 62.32
103 年 138 52 37.68 87 63.04
104 年 139 54 38.85 86 61.87
105 年 141 55 39.01 86 60.99
106 年 142 55 38.73 87 61.27
107 年 149 58 38.93 91 61.07
108 年 151 58 38.41 93 61.59
109 年 153 59 38.56 94 61.44
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
說 明：1.男性非勞動力人口比率=(男性非勞動力人口數÷非勞動力人口數)×100%。
2.女性非勞動力人口比率=(女性非勞動力人口數÷非勞動力人口數)×100%。
12.3
2.3 3.8 2.6 4.4 3.2
0.6 1.1
3.7 3.5 5.6
1.7
03 6 9 12 15
國小以下 國中 高中職 專科 大學 研究所
108年 109年
%
14
圖15 新竹市非勞動力人數
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
新竹市 109 年非勞動力未參與勞動原因以料理家務最多，占 30.41%，其次為高齡、身心障礙占 29.65%，再依序為求學及準備升 學占 25.52%，想工作而未找工作且隨時可以開始工作占 1.56%。(詳 圖16)
圖16 新竹市 109 年非勞動力按未參與勞動原因分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
131 135 138 138 139 141 142 149 151 153
51 52 51 52 54 55 55 58 58 59
79 84 86 87 86 86 87 91 93 94
0 30 60 90 120 150 180
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年
總計 男性 女性
料理家務 30.41 %
高齡、身心障礙 29.65 % 求學及準備升學
25.52 %
想工作而未找工作且隨 時可以開始工作
1.56 %
其他 12.85 % 千人
15
以近 10 年非勞動力未參與勞動原因觀察，新竹市想工作而未找 工作且隨時可以開始工作在 2、3 千人左右；求學及準備升學在 3 萬 9 千人左右，上下小幅變動；料理家務維持穩定；高齡、身心障礙則 是呈現上升趨勢。(詳圖 17)
圖 17 新竹市非勞動力按未參與勞動原因分
資料來源：行政院主計總處人力資源調查。
陸、結論
本文以行政院主計總處人力資源調查之統計資料，分析新竹市勞 動力概況，相關結論如下：
一、新竹市勞動力參與率呈現下降趨勢，109 年以 25 歲到 44 歲人口，
教育程度則是研究所畢業者勞動力參與率最高
新竹市 109 年勞動力參與率為 58.6%，呈現下降趨勢，在臺 灣地區位居第13 名，高於臺北市 58.5%；年齡以 25 歲到 44 歲人 口勞動參與率最高，達 89.0%，其次為 45 歲到 64 歲 62.4%；教 育程度則以研究所畢業的勞動參與率最高，達 74.7%，其次為專 科69.0%。
2 2 3 3 2 2 2 2 3 2
37 39 39 39 39 40 40
40 41 39
43
47 47 47 48 47
44
48 46 47
34 32 35 36 36 37 39
41 43 45
14 15 14 14 15 15 17 18 18 20
0 10 20 30 40 50 60
100年 101年 102年 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年
想工作而未找工作 求學及準備升學
料理家務 高齡、身心障礙
千人 其他
16
二、新竹市就業人數呈現上升趨勢，109 年以 25 歲到 44 歲人口，教 育程度則以大學畢業者就業人數最多
新竹市 109 年就業人數為 20 萬 8 千人，呈現上升趨勢；年 齡以 25 歲到 44 歲人口就業人數最多，達 56.48%，其次為 45 歲 到 64 歲 35.83%；教育程度則以大學畢業就業人數最多，達 32.90%，其次為高中職畢業 28.67%；就業者行業以製造業最多，
達 33.90%，其次為批發及零售業 15.24%；就業者職業以技藝有 關工作人員、機械設備操作及勞力工最多，達26.95%，其次為專 業人員22.64%。
三、新竹市失業率近 5 年大致持平，109 年以 15 歲到 24 歲人口，教 育程度則以大學畢業者失業率最高
新竹市 109 年失業率為 3.8%，近 5 年大致持平；年齡以 15 歲到 24 歲失業率最高，達 12.9%，其次為 25 歲到 44 歲 3.6%；
教育程度則以大學畢業失業率最高，達5.6%，其次為高中職畢業 3.7%；另近 4 年 25 歲到 44 歲及 45 歲到 64 歲失業率大致呈現持 平。
四、新竹市非勞動力呈現上升趨勢，109 年未參與勞動原因以料理家 務者居多
新竹市109 年非勞動力為 153 千人，呈現上升趨勢，未參與 勞動原因以料理家務居多，占 30.41%，其次為高齡、身心障礙占 29.65%；另近 10 年高齡、身心障礙非勞動力則是呈現上升趨勢。
柒、參考資料
一、109 年人力資源調查統計年報，行政院主計總處，110 年 3 月。
二、行政院主計總處「就業失業統計資料查詢系統」，https://www.st at.gov.tw/ct.asp?xItem=32985&CtNode=4944&mp=4。
