107 年度公民與社會指定科目考試試卷
______年 ______班 學號__________ 姓名____________
總 分
一、單選題（占 78 分）
說明：第1 題至第 39 題，每題有 4 個選項，其中只有一個是正確或最適當的選項，請畫記在答案卡之
「選擇題答案區」。各題答對者，得2 分；答錯、未作答或畫記多於一個選項者，該題以零分計 算。
( )1. 秘魯首都利馬以防止竊盜與犯罪為由，在山脊豎立綿延數里的牆，將富裕與貧困兩區分隔，
被當地人稱為「恥辱之牆」。這道牆最可能產生何種社會影響？
(A)鞏固文化位階 (B)增加文化認同 (C)減少政府濫權 (D)提高社會資本 ( )2. 甲乙討論某項現代國家的制度，甲認為此制度受重視，代表人權保障擴展至社會權；乙認
為若要發揮其功能，不能僅依賴國家，亦需公民支持資源共享與互助的理念。依據題文訊 息，下列何者最可能為此制度的相應措施？
(A)政府將公民編組以便參與防災救助 (B)政府補助社區成立巡守隊共維治安 (C)政府對低收入戶提供基本生活補助 (D)政府鼓勵非營利組織投入慈善救助
( )3. 記者小光製作影片介紹某族群文化，遭記者專業自律團體批評影片內容多有錯誤，甚至傳 遞對該族群的偏見，而反對播出影片；但小光主張記者有權評論社會現象。從媒體近用權 觀點來詮釋此事件，下列何者最恰當？
(A)接近權保障人人有機會接近媒體，故小光可以記者身分實現言論自由 (B)使用權保障人民有權製作媒體訊息，但內容須符合媒體專業倫理規範 (C)媒體近用權乃為確保人民知的權利，故記者之言論不得任意加以限制 (D)記者的自製影片內容若有不妥，相關當事人仍可基於接近權要求更正 ( )4. 右圖的統計資料反映出「子女數目」在「男性與女性」間，存
在著「平均個人月收入」有所差異的社會現象。下列何者最能 詮釋此三者的關係？
(A)女性擔任親職與否和工作收入間呈負相關 (B)子女數目與男性工作收入間的關聯不明顯 (C)男性與女性皆會因為收入增加而生育更多子女 (D)男性與女性月收入差距隨著子女數增加而減少
( )5. 非政府或非營利組織提供公共服務並倡議公共政策，對民主政治日益重要。為實現其公共 性，下列何者是此類組織不可為之事？
(A)從事營利行為 (B)接受企業捐款 (C)分配盈餘給成員 (D)依法納稅給政府 ( )6. 某福利國家有7%的獨居人口長期受孤獨之苦，該國政府因而決定設立新部門，專責處理獨
居者因缺乏社會互動而產生的身心健康需求，也獲得不少民眾在網路留言支持。從國家存 在的目的而言，以下四項支持的意見，何者最能彰顯該國設立獨居者專責部門的理由？
(A)國家應解決獨居者身心失衡問題以維護社會秩序
(B)國家應保障人民基本權利並提升人民的生活品質 (C)國家應盡力滿足人民的需求才能提高統治合法性 (D)國家應盡力確保孤獨者不會遭受他人漠視與排擠
( )7. 美國政府如果要宣布新的對臺軍售案，下列何者是其最可能提出的政策正當性說明？
(A)「一個中國、各自表述」是美國制定臺海政策時的基本原則 (B)美臺簽訂之「共同防禦條約」明定美國有義務維護臺灣安全 (C)「臺灣關係法」雖非國際條約，但對於政府政策具有拘束力 (D)美國自冷戰初期即強力支持民主臺灣，此立場不會輕易改變
( )8. 小君為了完成課堂報告，需蒐集俗稱「兩會」的全國人民代表大會（簡稱「全國人大」）
與中國人民政治協商會議全國委員會（簡稱「全國政協」）的資料，因此到「兩會」的官 方網站搜尋。下列何者是小君可能搜尋到的資料？
(A)中國公民選舉「兩會」代表的投票率 (B)國務院總理主持「全國人大」的會議 (C)「全國人大」審查並核可年度預算案 (D)「全國政協」選舉國家主席和副主席 ( )9. 某國舉行國會大選，某選區共有38位參選人競爭8席，下表是該選區8位得票最高當選人的
資料。該國某政治學者據此結果撰文評論其選舉制度問題。下列何者最可能是該學者提出 的問題？
當選名次 1 2 3 4 5 6 7 8
所屬政黨 甲 乙 乙 丙 甲 甲 甲 丁
得票率(%) 19.8 9.4 6.9 4.6 3.5 3.4 2.8 2.7 (A)造成勝者全拿，未充分反映民意 (B)讓同選區當選者的民意基礎差距過大
(C)易獨厚大黨，小黨勝選機率過低 (D)讓落選者得票數總和高於當選者總和 ( )10. 某官員甲被人檢舉收賄而遭檢察官起訴，偵查時有媒體向檢察官探知案情但遭拒絕；其後
地方法院審理時，認為全案未有足夠明確的索賄證據，乃判決甲無罪。本案檢察官行使職 權涉及的法律問題，下列敘述何者正確？
(A)檢察官拒絕向媒體說明偵查情況，侵害新聞自由，檢察官違反法律 (B)檢察官因有人檢舉而偵查起訴，所以本案係屬於刑事上的公訴程序 (C)偵查時如果沒有辦法取得甲承認有罪之自白，檢察官就不應起訴甲 (D)為保障被告甲之權利，如果經地院判決無罪，檢察官即不能再上訴
( )11. 為遏止頻繁的酒駕肇事，甲主張應立法增加鞭刑以處罰酒駕者，且應對曾經酒駕者追加鞭 刑處罰，以維護公平。乙則反對以鞭刑解決酒駕問題，主張雖可維持酒駕刑罰，但應以教 育宣導來提醒喝酒不開車，並鼓勵餐廳提供代駕措施，減低酒駕的發生。僅就甲乙兩人對 酒駕刑罰的主張，下列敘述何者正確？
(A)甲主張所依據的刑罰理論，與「死刑可遏止犯罪率上升」之主張相同 (B)甲主張對違法酒駕者一律追加處以鞭刑，可落實罪刑法定主義的要求 (C)乙反對鞭刑係因希望將酒駕行為除罪化，改以其他法律措施解決問題 (D)乙主張仍可維持酒駕刑罰，顯示乙不同意「刑罰應屬國家最後手段」
( )12. 甲依規定上傳碩士學位論文到指定的網站後，被人檢舉部分章節大幅抄襲乙的碩士學位論 文，甲除可能被學校撤銷學位外，尚可能須負擔何種民事法律責任？
(A)侵害乙著作財產權的損害賠償 (B)侵害乙名譽與人格權的損害賠償 (C)侵害乙論文所有權的損害賠償 (D)侵害乙論文公開傳輸權的損害賠償
( )13. 近年常發生民眾集會遊行衝撞體制事件，引發「惡法亦法」或「惡法非法」與法律修廢的 爭議。從法治理念思考上述爭議，何者最符合保障人權的精神？
(A)無論法律是否為惡法，修法之前政府和人民仍應遵守以免造成社會混亂 (B)法律代表國民主權下的主流民意，少數人應該服從而不應違法衝撞體制 (C)政府執法旨在維護憲政核心價值，不應因形式違法而剝奪意見表達自由 (D)法律是否為惡法應該由司法院認定，民眾無權指稱法律違憲而拒絕遵守
( )14. 某校因宿舍內學生吸菸情況嚴重，決定嚴加查辦。校方公告如寢室內發現有人吸菸，則全 寢室所有人皆處以退學處分，引發侵害學生權益的批評。依據法治國原則，此種處罰的不 當之處與下列何者最類似？
(A)給予優惠利益之法規廢止時，未能顧及依舊法享有權益者的權利保障 (B)政黨推薦的候選人得減半繳納保證金，但未獲推薦者則必須全額繳納 (C)法律規定父母對於未成年子女權利之行使不一致時，應由父親來行使 (D)修法將易肇事路段之超速處罰，由依情節輕重罰款改為一律吊銷駕照
( )15. 股票與公司債為企業於資本市場取得資金的主要工具，若甲僅持有某企業的股票，而乙僅 持有該企業的公司債。以下有關甲和乙的敘述何者正確？
(A)無論甲持有股票或乙持有債券，每年皆獲得利息 (B)甲的投資存在市場性風險，乙的投資則無該風險 (C)甲可在所持有的股票到期後取回所有投資的資金 (D)雖該企業稅後盈餘高於預期，但不影響乙的報酬
( )16. 有甲乙兩國，其中甲國有許多海盜，這些海盜原本常攻擊掠奪國際商船，但後來有些海盜 改為收取保護費後保障繳費商船安全。另外，乙國某企業則是教導甲國海盜捕魚技術並借 予漁船，且保證收購其漁獲。經此，攻擊事件即鮮少再發生。以下有關甲國海盜行為的改 變以及乙國企業的作為，對於兩國經濟影響之推論，何者正確？
(A)甲國海盜改索取保護費，使甲國的生產力增加 (B)甲國海盜轉行捕魚，使甲國國內生產毛額增加
(C)乙國企業教導甲國海盜捕魚技術，乙國的生產力增加 (D)乙國進口甲國海盜之漁獲，使乙國國內生產毛額增加 17-18 為題組
近年來，小芸積極參與地方文史團體，該團體號召當地民眾共同蒐集及調查地方相關史蹟與史料，也 配合政府文化政策與作為，致力於營造水（水湳洞）金（金瓜石）九（九份）成為世界文化遺產的潛 力點。
( )17. 對於小芸所參與團體能發揮的社會功能，下列敘述何者最為恰當？
(A)規劃與執行文化相關的政策 (B)提升該團體成員的文化資本 (C)提升水金九居民的文化認同 (D)推動水金九社區的流行文化 ( )18. 下列何者最能說明小芸所參與團體的工作目標？
(A)形成生活風格 (B)消弭文化位階 (C)倡議資源國有化 (D)落實全球在地化 19-20 為題組
右表是某國三個所得階層的相關 調查結果。學者對此提出不同見 解：
( )19. 甲學者主張表中數據顯 示，經濟資源不平等帶 來生活品質與生活型態 之社會階層化現象。此
所得階層
體重過重者 占各階層人 口百分比
年平均家 戶所得
（萬元）
年平均家戶 美容支出
（萬元）
年平均家戶 保健支出
（萬元）
高所得 32% 203 40 50 中所得 40% 127 10 15
低所得 46% 80 5 10
學者所指稱的階層化現象，最可能為下列何者？
(A)個人健康狀態的好壞可能與其所屬所得階層有關 (B)較高所得階層因較為健康故其保健支出相對較少
(C)各所得階層的經濟資源有所落差，其消費慾望的多寡也不同 (D)較高所得階層的消費能力相對較強，較易形成營養過剩現象
( )20. 乙學者認為，高所得民眾之消費模式，乃呼應顧里與米德理論所主張自我概念是與他人交 互作用所形成。此學者的意見與下列哪項敘述最吻合？
(A)所得愈高者，愈有閒暇時間管理自我身體外貌 (B)身體狀況愈佳者，愈具自信心以追求經濟成就
(C)所得愈高的人們，愈重視他人對自我身體形象之評價 (D)所得愈低的人們，則花費在美容相關的支出金額愈低 21-22 為題組
近年英國某些政治人物及民眾，不滿歐盟主導的區域整合所衍生的跨國移民與跨國就業問題，並批評 歐洲政府及議會決策專斷，主張取回國家自主權；後來以公民投票通過脫離歐盟。而美國現任總統川 普上任後，亦對多邊貿易組織與協定抱持懷疑態度，強調美國優先，受到不少民意支持。
( )21. 下列哪一個現象最適於解釋上述英國與美國國情發展的共同現象？
(A)經濟衝突導致國家主權概念出現 (B)跨國人權保障引發國家危機意識 (C)大國利益與南北經濟衝突的糾結 (D)國家利益與全球化趨勢間的對抗
( )22. 依據題文訊息，對兩國政治人物及其支持者而言，以下哪項政策最可能皆具有優先性？
(A)強化勞動就業市場的競爭性 (B)提高國內的市場勞動參與率 (C)建立跨國移民就業訓練機制 (D)增進跨國政治經濟合作關係 23-24 為題組
冷戰結束後，蘇聯解體使美國成為全球事務主導者，但隨著國際事務日趨複雜及其本身面臨的國內政 治經濟困境，美國逐漸無法獨力處理紛亂的國際問題，而經濟實力增強的中國，開始成為美國和其他 大國尋求合作的對象。
( )23. 依據題文訊息及當前國際政治的權力結構變化，下列敘述何者最適當？
(A)中國成為新霸權並取代美國國際地位成為全球政治領導者 (B)美國被迫與中國共享國際政治領導權並共同維護世界秩序 (C)美、中兩國以及其他多個大國共同分享國際政治的領導權 (D)美國仍為主要的領導者但多個大國共同扮演重要影響角色
( )24. 題文所述的國際權力結構變化，對臺灣拓展國際參與的哪項努力，會產生最不利的影響？
(A)持續對邦交國家提供經濟上的援助 (B)提供國際人道救援以提昇國際形象 (C)透過非政府組織參與國際社會事務 (D)爭取我國成為重要國際組織的會員 25-26 為題組
某國股巿和房巿泡沫破滅後出現下列現象：資產價格崩跌，房地產與股票財富大幅縮水；某些銀行不 良債權遽升，出現存款擠兌風潮，連帶使其他沒有不良債權的銀行倒閉；民眾為減輕債務負擔，不敢 擴大消費而使民間需求轉弱；因民間需求不足，連續數年物價上漲率出現負成長，發生「通貨緊縮」。
( )25. 該國發生的情況，何者具有外部成本的現象？
(A)民眾財產減少使民間總合消費下降 (B)某些銀行擠兌風潮使得其他銀行倒閉 (C)民間需求明顯不足使物價指數下跌 (D)資產價格崩跌使股票持有人財富縮水
( )26. 該國此一時期最有可能出現下列何種現象？
(A)重貼現率提高 (B)個人所得增加 (C)平均生活成本提高 (D)政府支出增加 27-28 為題組
假設某國的一般家庭每年只購買高麗菜和高麗菜水餃 兩種商品，該國統計資料如下表所示。
( )27. 依據表中資料，可於設定基期年後計算各年 度的消費者物價指數。以下敘述何者正確？
(A)以2016年為基期，2017年消費數量雖然較 少，但該年的物價指數高於2016年
(B)以2017年為基期，2015年消費數量只要增 加，該年物價指數可能高於2017年
(C)2015至2017年兩種商品單價年增金額相同，故此三年的物價指數成長率皆同 (D)以2014年為基期，2014年和2016年兩種商品單價雖相同，但物價指數卻不同
( )28. 若2015年以來，因病蟲害蔓延，使高麗菜年產量持續下降，導致高麗菜價格上揚。在其他 條件不變下，下列對高麗菜水餃市場供需的敘述，何者正確？
(A)高麗菜水餃供給增加 (B)高麗菜水餃需求減少 (C)高麗菜水餃供給減少 (D)高麗菜水餃需求增加 29-30 為題組
某國因為經濟快速發展使人口逐漸往大都市聚集，加上國內外資金不斷流入房地產市場，雖然大都市 的房屋數量增加，房價卻也居高不下。不斷攀升的房價引起無力購屋者的不滿，也促使該國政府計畫 採取相關措施以平抑房價。
( )29. 依據上述房地產市場的價量變化，若其他條件不變，下列敘述何者最為可能？
(A)需求量變動引起數量改變，導致供給變動 (B)需求量變動使價格改變，導致供給量變動 (C)需求變動引起數量改變，導致供給的變動 (D)需求變動使價格改變，導致供給量的變動
( )30. 下列哪項措施最可能可以達到該國政府的政策目標？
(A)降低房屋稅的稅率 (B)提高房屋交易稅率 (C)放寬外國資金流入 (D)降低房屋貸款利率 31-32 為題組
某國經過大規模非暴力抗爭之後，推翻統治數十年的舊政府，並以全民普選方式選出新政府。新政府 採取一系列手段處理過去長期以來人權侵害問題，以利國家發展。這些手段包括追訴舊政權時期人權 侵害者的責任，成立委員會以還原過去歷史真相，並制定受難者賠償法律，讓倖存者或受害者親屬提 出賠償申請。
( )31. 依據題文訊息推論該國舊政府時期的政治特性，下列何者最可能？
(A)長期專政體制 (B)經歷頻繁修憲 (C)未曾舉行選舉 (D)國家認同分歧 ( )32. 新政府對受害者應負賠償責任的類型，與下列哪項事件的政府責任最接近？
(A)政府為興建大型育樂中心，徵收農民私人所有的土地 (B)公務員執行勤務時，利用職務之便乘機竊取人民財物 (C)警匪槍戰中，路人閃避不及遭流彈射中導致終身殘廢 (D)政府勒令撲殺感染口蹄疫牛隻，導致畜產業血本無歸
年度 高麗菜 單價
消費 數量
高麗菜水 餃單價
消費 數量 2014 40 90 6 800 2015 20 100 3 1000 2016 40 80 6 900 2017 60 50 9 500
33-35 為題組
環保局發現某化工廠違法排放廢水，以致超過1/3的河段遭受汙染，無法提供農業灌溉用水。環保局 遂依違反水汙染防治法規定，勒令該公司即日起停工並予以重罰。雖然停工當天該公司股票配發每股 2元現金股利，但收盤時股價仍自100元下跌10%。
( )33. 上述的河川水資源，具有下列何種特性？
(A)可共享亦可排他 (B)可共享但無法排他 (C)無法共享但可排他 (D)無法共享亦無法排他
( )34. 假設某甲半年前以每股100元買進該公司股票，若不考慮股票交易的相關租稅和手續費下，
停工當天某甲以收盤價賣出股票，其買賣該公司股票的報酬率為何？
(A)負10% (B)負8% (C)正10% (D)正2%
( )35. 依題旨，環保局所為之行政行為類型與下列何者性質最為接近？
(A)社會局修正低收入戶生活補助規定 (B)教育局訂定學生獎學金的申請要點 (C)營建署核定某公司設置大型停車場 (D)地政處發布違規罰鍰繳納統計資料 36-39 為題組
某國為乳品進口國，最近該國某連鎖量販店發布新聞稿表示，因國際乳品價格持續上揚和國內運輸物 流勞動成本增加，數家主要供應商近期將調漲嬰兒奶粉價格最多達35%。消息披露後，新聞媒體紛紛 大幅報導，也引發搶購風潮，各大銷售通路均出現嚴重缺貨的現象。嬰兒奶粉搶購、缺貨的話題也在 網路社群媒體延燒，多家新聞媒體又不斷發布「漲價前搶最後一波便宜嬰兒奶粉，一張表秒懂何處下 手」訊息，更強化搶購風潮。該國政府面對這波漲價和搶購風潮，除向民眾保證嬰兒奶粉不會短缺，
也向主要供應商和量販業者進行「不要調漲」的道德勸說，但沒有進一步採取其他作為。許多網友留 言批評該國政府缺乏效能，既未鼓勵哺育母乳，又放任嬰兒奶粉廠商漲價；此外，也有網友主張政府 消保官應主動查訪廠商是否涉及集體漲價。
( )36. 在此事件中，大眾傳播學者批評新聞媒體未能善盡社會責任，造成負面影響。依據題文資 訊，下列何者最可能是學者評論的內容？
(A)媒體傳播假新聞使民眾誤認即將漲價，顯示媒體時常錯誤影響民眾認知 (B)媒體對公共議題未能呈現多元訊息並查證，反映媒體公共性不足的問題 (C)媒體輕易接受廠商的置入性行銷，未能適切發揮媒體應有的第四權功能 (D)媒體未防止嬰兒奶粉漲價消息擴散傳播，造成民眾恐慌，違反專業倫理
( )37. 從「效能政府」的角度思考，下列網友留言批評該國政府作為的內容，何者最為恰當？
(A)政府運作越來越傾向以企業為顧客的服務管理，以致削弱政府效能 (B)政府長期受乳品利益團體的包圍和遊說，造成角色模糊及功能不彰 (C)政府對漲價搶購問題束手無策，是政府組織去任務與民營化的惡果 (D)政府對漲價搶購問題缺乏有效的評估，產生政策和行政的雙重缺失
( )38. 若依據我國的法律，政府對廠商及量販店可能採取的作為，下列敘述何者正確？
(A)奶粉廠商如果聯手調漲價格，政府可依法禁止該漲價行為 (B)政府若採取網友要求的作為，係依據消費者保護法之授權 (C)量販店的行為可能構成暴利行為，政府消保官可撤銷契約 (D)政府對廠商所採取的措施，因無強制力故不屬於行政行為
( )39. 若其他條件不變，上述價量變動的現象及搶購風潮因應政策的效果，下列敘述何者正確？
(A)該現象的發生是需求增加，但供給不變 (B)該現象的發生是需求不變，但供給減少 (C)若實施限購六罐政策，亦無助紓解漲價壓力
(D)若保證一個月內不漲價，則可減緩搶購風潮
二、多選題（占 22 分）
說明：第40 題至第 50 題，每題有 5 個選項，其中至少有一個是正確的選項，請將正確選項畫記在答 案卡之「選擇題答案區」。各題之選項獨立判定，所有選項均答對者，得2 分；答錯 1 個選項者，
得1.2 分；答錯 2 個選項者，得 0.4 分；答錯多於 2 個選項或所有選項均未作答者，該題以零分 計算。
( )40. 某國資料顯示，有三種職業長期為收入排行榜前幾名，且大學相關科系學生多來自高社經 階層。下列哪些是功能論與衝突論對此現象較可能的解釋？
(A)衝突論強調高薪的誘因，促使高階層家庭要求其子女就讀這些科系 (B)衝突論認為個人能否從事這些職業，往往取決於其既有的經濟資源 (C)功能論主張高階層家庭子女較有機會從事這些職業意味著階級再製 (D)衝突論批判這些專業的從業者坐領高薪，卻未對社會做出等值貢獻 (E)功能論主張這些專業職業的高薪，能有效吸引優秀人才選擇該職業
( )41. 下表是甲乙丙丁四個家庭在2000年和2015年兩次調查中（兩次調查對象均相同），親子兩 代的職業轉變狀況。根據下表，關於表中四個家庭的社會流動，下列敘述哪些較為恰當？
甲 乙 丙 丁
親代 子代 親代 子代 親代 子代 親代 子代 2000年 工廠工人 學生 法官 學生 木工 水泥工 教師 學生 2015年 工廠老闆 工廠老闆 法官 檢察官 水泥工 公司老闆 教師 教師 (A)甲丙家子代均是代內的向上流動 (B)乙丁家兩代之間均是代間水平流動 (C)乙家兩代社會聲望與所得均最高 (D)甲家代內垂直和代間水平流動皆有 (E)四個家庭均呈現階級複製的現象
( )42. 我國目前多種法律制度皆強調程序正義的保障，關於我國基於正當法律程序而發展的法律 制度現狀，下列敘述哪些正確？
(A)為保障人民，若警察臨檢未遵正當法律程序，人民可向高等法院按鈴申告 (B)為使紛爭能進入訴訟體制接受正當法律程序檢驗，應禁止訴訟外紛爭調解 (C)為維護被告的權利，檢察官必須經過法官同意才可以進行羈押等強制處分 (D)憲法保障法官獨立審判之權，如依法裁判，即使判決違背輿論也不能撤銷 (E)為保障被害者之權利，律師應自律，不為犯罪情節重大的嫌疑犯進行辯護
( )43. 甲就讀某公立高中，因為學習成績不佳，經常被老師訓斥其將來沒有出息。某次期末考試 時，一位老師指控甲作弊，當天經由校長裁處給予甲記一次大過處分。就本事件所涉及的 校園人權問題，下列敘述哪些是正確的？
(A)學校老師訓斥甲沒有出息的言行，涉及侵害甲的人格權利 (B)甲若作弊被依校規處罰，校方亦應給甲申訴及答辯的機會 (C)老師不會故意汙衊學生，若罪證確鑿則無申訴與答辯必要 (D)甲遭受記過處分，依大法官釋憲結果可提起行政爭訟救濟 (E)該高中對甲記過處分屬於行政指導，故甲可以提行政救濟
( )44. 某公司因景氣不佳，要求員工減薪。員工認為該公司並未虧損，不應減薪。該公司工會出 面與老闆協商，老闆出示員工受雇時簽訂的契約，契約記載員工不能授權給工會代替其談 判薪資，且不可以罷工，因此拒絕與工會協商，該工會乃發動罷工。此事件涉及的勞動權
利，下列敘述哪些正確？
(A)罷工常會造成勞資雙方損失，因此該公司的契約對於勞方並非不利 (B)勞資雙方因為經濟實力不平等，應該有工會協助勞工進行薪資協商 (C)基於私法自治原則，工會的罷工行為因為明確違反勞動契約而無效 (D)契約條款明訂員工不能授權工會進行薪資談判，工會談判行為無效 (E)該公司與員工簽訂的契約內容違反勞動相關法規，其契約因而無效 ( )45. 甲乙是夫妻，因車禍同時去世，其家庭成員關係如
右圖。本案涉及的遺產繼承，下列敘述哪些正確？
(A)若丁願意撫養甲乙遺留子女，即有優先繼承權 (B)己是真正婚生子女應由其繼承，他人不能繼承 (C)丙可優先繼承遺產，讓甲死後仍能盡孝親責任 (D)戊非婚生子女，但因甲乙後來結婚，仍可繼承 (E)庚雖非婚生子女，仍可以優先於丙丁繼承遺產
( )46. 我國大法官的部分職權已採用憲法法庭形式審理，下列哪些屬於此種形式？
(A)政黨違憲解散案件 (B)審查法律或命令違憲 (C)統一解釋法律及命令 (D)憲法疑義解釋案件 (E)總統副總統彈劾案件
( )47. 借貸市場裡存款者提供資金給銀行屬於資金供給，借款者向銀行借入資金屬於資金需求，
其中存款者和借款者除了一般民眾和企業外，政府也可扮演這兩種角色。下列政府政策何 者直接造成資金供給的變動？
(A)政府編列預算設立初創基金，存入商業銀行貸放給青年創業 (B)政府取消廠商投資的租稅抵免措施，造成國內投資意願下降 (C)政府簡化企業設廠前的環境評估，提高國內企業的投資誘因 (D)央行實施量化寬鬆買入政府公債，政府將收入存入商業銀行 (E)央行調降商業銀行的重貼現率，商業銀行跟著降低存款利率
( )48. 若國際食用油市場有甲乙丙三國，甲乙兩國每年都從丙國進口食用油，但甲乙兩國間並無 食用油貿易。乙國發生假油事件，使其國產食用油銷售量慘跌，並使得由丙國進口數量大 增，導致丙國食用油的國內及出口價格攀升。根據以上條件，有關三國食用油市場消費者 與生產者剩餘和社會福祉的變動，下列敘述哪些正確？
(A)甲國消費者剩餘上升 (B)甲國生產者剩餘上升 (C)乙國生產者剩餘下降 (D)丙國消費者剩餘下降 (E)丙國的社會福祉下降
49-50 為題組
大華為我國某地方自治團體行政機關的科長，小明則受該行政機關首長邀請，自企業界轉任而成為大 華的上級局長。最近為某項政策是否要徵詢民意，兩人意見相左。小明主張直接辦理公投，但大華認 為無法舉辦公投，應辦理電話民意調查。
( )49. 依現行法律規定與實務經驗，對兩種徵詢民意方式的評析，下列哪些最適當？
(A)小明主張的方式可由該機關逕行辦理，大華的方式需委託專業機構 (B)小明主張的方式較具有公信力，大華的方式則成本較低且節省公帑 (C)小明主張的方式屬於直接民主，大華的方式則未必與直接民主有關 (D)兩種方式皆可以提升政策決策品質，並避免政策受特定利益的操控 (E)兩種方式皆為民意政治的展現，其結果對政策的制訂具有法律效力
( )50. 依據題文判斷，該地方自治團體之政府組織與權責，下列推論哪些最可能？
(A)其行政機關之首長係由行政院院長依法任命 (B)其組織依法僅設有行政機關而沒有立法機關 (C)須執行上級政府委辦事項但可制定地方法規 (D)依法可以引進第三部門參與政府的公共服務 (E)其預算執行與財政收支依法須受行政院監督
試題大剖析
臺中一中／張閔婷 觀音高中／劉彥廷 答 案
一、單選題
1. A 2. C 3. D 4. A 5. C 6. B 7. C 8. C 9. B 10. B 11. A 12. A 13. C 14. D 15. D 16. B 17. C 18. D 19. A 20. C 21. D 22. B 23. D 24. D 25. B 26. D 27. A 28. C 29. D 30. B 31. A 32. B 33. D 34. B 35. C 36. B 37. D 38. A 39. C
二、多選題
40. BE 41. BD 42. CD 43. AB 44. BE 45. DE 46. AE 47. ADE 48. BCD 49. BC 50. CD
解 析 一、單選題
1. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第七課 文化與位階
解析： 文化位階是指社會大眾對於文化進行高低、優劣的排比。此題政府以城牆區隔貧富兩區 的人民，即是一種鞏固文化位階的作法，故選A。(B)此種作法無法提高文化認同，甚至 是對貧困地區居民的文化歧視；(C)此措施屬於政府濫權的現象，並非減少政府濫權；(D) 將造成社會貧富階級間的對立，不利於社會資本的累積。
2. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第三課 人與人權
解析： 「社會權」是針對社會上處於經濟不利地位的人民，爭取政府保障其基本生活的權利，
旨在保障社會上的經濟弱勢，例如生存權、教育權與工作權等。政府對低收入戶提供基 本生活補助，即符合社會權的範疇，故選C。(A)防災救助與(B)治安維護之面向，是一種 政府結合民間力量以推動公共事務的作法，但並非針對保障社會權之政策，與題幹意旨 不符；(D)政府鼓勵非營利組織投入慈善救助，雖然能發揮照顧經濟弱勢的效果，但與社 會權中人民爭取政府的基本生活保障的精神有所不同。該制度較為偏向公法給付的概 念，與選項D 中由民間投入慈善救助的作法不同。
3. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第六課 媒體識讀
解析： 媒體近用權包括「媒體接近權」和「媒體使用權」。媒體接近權指人民得以被動和有限 度的方式，在媒體上表達言論和個人意見的權利，其主要表現方式為「答辯權」和「更 正權」。媒體使用權指人民有自行撰寫內容或製作節目提供給媒體，並要求媒體播放之 權利。這題中遭到不公平報導的當事人，可以要求更正，屬於媒體接近權，故選D。(A) 接近權指「一般人民」有接近媒體的機會，但小光是記者，屬於媒體從業人員，不屬於 此一範疇；(B)媒體專業倫理規範是媒體監督的主要依據，小光的作法已經違反媒體專業 倫理，但與媒體近用權並無直接關聯；(C)記者的言論仍應受到法律的限制，並符合媒體 專業倫理規範。
4. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第二課 人己關係與分際
解析： 從圖中可看出，女性子女數愈多，平均月收入愈低，男性月收入愈高者，子女數愈多，
故選項 A 符合圖中所呈現的現象。(B)子女數目與男性工作收入呈現正相關；(C)男性為 正相關，女性為負相關；(D)男女的月收入差距隨著子女數增加而增加。
5. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第五課 公民社會的參與
解析： 非政府或非營利組織具有非營利特性，部分非政府或非營利組織為了維持運作，可能會 出現營利行為，但盈餘須回歸公益事業，不得將盈餘分配給成員，故(C)為此類組織不可 為之事。(A)只要盈餘回歸公益事業即可；(B)為非營利組織常見的經費來源；(D)針對非 營利組織，政府雖然有提供部分稅捐的減免（如所得稅、房屋稅、地價稅等），但仍有 依法納稅的義務，例如有銷售行為，仍須依法繳納營業稅。
6. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第一課 國家的形成與目的
解析： 國家存在的目的在於保障人民的安全、秩序、正義、福利與自由等，政府照顧獨居人口 應屬於福利面向，旨在照顧弱勢族群，保障人民的基本權利，故選B。(A)社會秩序是指 國家必須利用權威維持社會秩序的安定，使人民的自由與權益不致受到他人的侵害，照 顧獨居者應屬於福利面向而非維持社會秩序；(C)盡力滿足人民需求才能提高統治正當性 而非合法性；(D)成立專責部門之目的應在確保孤獨者的基本生活品質。
7. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第八課 臺海兩岸關係的演變
解析： 美國對臺軍售主要法源依據是《臺灣關係法》，該法屬於美國的國內法，為美國兩岸政 策的重要依據之一，故選C。(A)「一個中國、各自表述」是九二共識的主要內容之一，
源自 1992 年香港會談，後來在時任總統馬英九執政時期，為兩岸政策的重要主張；(B)
《中美共同防禦條約》已經在兩國斷交後失效，美國國會通過《臺灣關係法》，作為對 臺政策的主要法源；(D)美國的兩岸政策，隨著國際局勢與國家利益的需要而有所調整，
甚至也因此和我國斷交，代表其立場可能為了國家利益而有所改變。
8. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第四課 中國政治與經濟
解析： 全國人民代表大會代表由中國各級人民代表大會和各特別行政區選舉委員會間接選舉產 生，主要職權為立法權、選舉權及解釋憲法權；全國政協委員由各省級政協產生，但也 可由中國共產黨、各民主黨派和全國工商聯、各人民團體以協商推薦的方式產生，主要 功能在提供各民主黨黨派與人民團體政治參與的管道。審核年度預算為全國人大的職權 之一，故選C。(A)兩會代表均由間接選舉產生，並非由人民直接選舉，因此不可能有公 民選舉兩會代表的投票率；(B)全國人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團主持會 議，並非由國務院總理主持；(D)國家主席和副主席是由全國人大選出。
9. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第六課 人民的參政
解析： 從表中的當選資料判斷，該選區可選出 2 個以上候選人，其所採取的選舉制度應為複數 選區相對多數決。此一選制下，只要爭取到一定支持票，便有機會當選，故小黨較有生 存空間，但由於最高及最低票當選者的得票率相差懸殊，可能出現激進的政黨，造成民 意基礎差距大，故選B。(A)勝者全拿是指由獲勝者取得全部的席次，如單一選區制，以 及美國的選舉人制，都具備此一特性；(C)此種制度對小黨相對有利，因為只需有一定支 持度即可有當選機會；(D)依據圖中的得票結果，當選者的得票數總和已經過半，大於落 選者的得票數總和。
10. 出處： 龍騰版公民與社會 3 第七課 刑法與生活
解析： 檢察官因有人告發而偵查並提起公訴，屬於刑事訴訟法上的公訴程序，故選 B。(A)依照
《刑事訴訟法》之規定，檢察官應遵守「偵查不公開」之原則，此一作法並未侵害新聞 自由；(C)自白不能成為唯一的證據，檢察官仍應蒐集各方的人證、物證，也不會因為無 法取得自白而無法起訴；(D)即使地方法院判決甲無罪，檢察官仍能提起上訴。
11. 出處： 龍騰版公民與社會 3 第七課 刑法與生活
解析： 甲的主張是希望透過較重的刑罰，達到警惕人民不敢犯罪之目的，屬於一般預防理論，
與希望透過死刑以遏止犯罪率上升的主張相同，故選A。(B)對曾經酒駕者追加鞭刑，違 反罪刑法定主義中的不溯及既往原則；(C)乙希望透過教育宣導和餐廳提供代駕等方式以 降低酒駕發生，屬於特別預防理論，乙雖反對鞭刑，但仍主張維持刑罰，並非主張將酒 駕除罪化；(D)乙主張仍可維持酒駕，顯示乙同意「刑罰應屬國家最後手段」。
12. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第六課 私法自治的民法
解析： 甲的行為屬於「重製」，侵害乙的著作財產權，應負擔損害賠償責任，故選 A。(B)屬於 侵害著作財產權，與著作人格權較無直接關聯；(C)乙在其論文完成時即享有著作權，甲 的行為是侵害乙的著作財產權；(D)依《著作權法》的規定，公開傳輸權是指以網路或其 他通訊方式，藉聲音或影像向公眾提供或傳達著作內容，包括使公眾得於自行選定的時 間及地點，以上述方式接收著作內容，例如開放資源共享即屬之。乙仍享有該論文的公 開傳輸權，甲的作法並未侵害乙的公開傳輸權。
13. 出處： 龍騰版公民與社會 3 第三課 法律基本理念與架構
解析： 若以保障人權的前提下，民眾享有意見自由，可透過集會遊行呼籲政府及立法機關修改 惡法，若行政和立法機關怠惰，疏於修改惡法，將會使人權受到過度侵害，在憲政主義 保障人權的價值下，政府維護社會秩序的同時也不應過度侵害人民的言論自由，(C)應為 調和惡法亦法和惡法非法的折衷作法。(A)屬於惡法亦法的主張，亦為現今法治社會常見 的作法，易使人權受到過度侵害；(B)法律制定應符合公平正義，若有少數人權益受到侵 害，仍可依法爭取權益及推動法令修正，而非要求少數服從多數；(D)人民若認為法律已 經涉及違憲，可在用盡法律救濟程序後，聲請大法官釋憲。
14. 出處： 龍騰版公民與社會 3 第四課 憲法與人權
解析： 法治國原則包括確保國家權力之組織與行使充分受到法的規範，依法行政以及依法審 判，題幹中校方發現有人吸菸，而將全寢室所有人退學處分，和(D)超速處罰改為一律吊 銷駕照，均屬於違反比例原則，故選D。(A)屬於違反信賴保護原則；(B)屬於不合理的差 別待遇；(C)違反性別平等，侵害憲法所保障的平等權。
15. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第七課 股票與股票市場
解析： 股票是企業在募集資金時，發給出資人以代表其對公司的所有權證明。投資人購買股票 擁有公司部分的所有權，由公司所發放股利及股價的增值中獲得投資的報酬。公司債是 企業發行的一種債務契約，公司承諾在未來的特定日期，償還本金並按事先規定的利率 支付利息。由於公司債是依照事先規定的利率支付利息，公司的稅後盈餘高於預期，對 乙的報酬並無影響，故選D。(A)甲持有股票，若公司當年度有盈餘，可獲得配股或是配 息，但若虧損則無，而乙購買公司債，無論該公司的盈虧為何，皆可獲得利息；(B)乙持 有公司債，若該公司因為市場因素（如金融風暴）而倒閉，所投資的公司債亦可能血本 無歸，因此仍存在市場性風險；(C)公司債才可在到期時取回所投資的金額，股票則是依 售出時的股價而定。
16. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第四課 永續發展的經濟課題
解析： 海盜轉行捕魚可使地下經濟活動轉為合法化，有助於 GDP 的增加，故選 B。(A)索取保 護費仍屬於地下經濟活動，生產力仍不會被計入；(C)在此題中乙國的生產力並不會改 變；(D)由於 GDP 是計算國境內的最終商品和勞務的市價總和，因此需扣除進口商品或 勞務的價值，故在其他條件不變的情況下，乙國進口漁獲將可能使GDP 減少（若乙國的 漁獲長期也依賴進口，如果只是改成向甲國進口漁獲，則GDP 不變，但是不可能因此增
加GDP）。
17. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第七課 文化與位階
解析： 該團體能提升當地居民的當地文化的情感連結與認同，故選 C。(A)該團體屬於民間單位，
配合政府的文化政策，而規劃與執行文化相關政策應由政府負責；(B)文化資本是指個人 對科學知識、美學經驗與品味等精緻文化的掌握能力，此題是當地文化的認同，與文化 資本較無關聯；(D)流行文化是指在一定時間內，被社會大眾所接受的文化形式或活動，
且具有快速、短暫的特質，與該社區的文化類型不符。
18. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第八課 多元文化社會與全球化
解析： 全球在地化是指各地為了維護自身政治、經濟、社會和文化的特色，而採取不同的因應 策略；另一方面，又會與在地地區或國家的自然人文環境加以融合，進而對全球化現象 和事物加以選擇和演變，成為所謂的全球在地化，題幹中該團體推廣當地文化，並讓其 成為世界文化遺產的潛力點，符合全球在地化的精神，故選D。(A)生活風格是個人生活 習性的表現；(B)文化位階是指社會大眾對於文化進行高低、優劣的排比；(C)並未提及資 源國有化。
19. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第一課 社會階層化
解析： 從圖中可判斷，收入愈高者，肥胖者所占的比例越低，美容及保健支出愈高，與 A 選項 的敘述相符。(B)較高所得階層，保健支出相對較高；(C)從圖表中僅能判斷所得高低與美 容、保健支出呈現正相關，但是無法判斷消費慾望的多寡，低所得者在這些方面的支出 較少是因購買力較低，而非因為消費慾望較低；(D)從圖中判斷高所得者的體重過重者比 例較低，反而是較低所得者的肥胖比例較高。
20. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第一課 自我的成長與準備成為公民
解析： 該名學者認為高所得者的消費呼應了顧里與米德理論所主張自我概念是與他人交互作用 所形成，代表愈高所得者的自我概念是建立在他人的評價之上，故選C。(A)題幹敘述在 強調自我概念是與他人交互作用所形成，而非針對高所得是否較有閒暇時間管理自我身 體外貌，與題意不符；(B)經濟成就愈佳者，愈會追求自身外貌形象，選項 B 的論述與題 意不符；(D)該學者是針對高所得民眾的消費模式進行分析，但並未探討低所得者的消費 模式，與題幹敘述無關。
21. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第二課 國際關係與和平安全
解析： 在跨國貿易的發展下，生產者為追求最大利潤，降低成本，擴大市場成為生產者主要考 量因素之一，因此經濟全球化為無法避免的發展趨勢，但是各國的國家利益有可能在全 球化轉型的過程中受到衝擊，因為全球化也意味經濟整合與國家主權受到限制，因此美 國和英國的作法，都是在擺脫全球化的影響，以爭取該國的最大利益，故選D。(A)國家 主權在經濟整合過程中逐漸被削弱，經濟衝突使各國欲拿回自己國家的政策主導權，國 家主權概念並非此時才出現；(B)此題主要在說明英美兩國為追求國家利益所做的政策調 整，並非全由跨國移民問題所造成，主軸仍為經濟發展因素；(C)此題並未提及南北對抗 的議題。
22. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意義與參與
解析： 對於兩國的領導人而言，全球化的發展使該國人民的就業機會受到外來移民以及產業外 移的衝擊，因此在本國利益優先的情況下，兩國的政策都較偏向保護主義，因此提高國 內市場的勞動參與率較具有優先性，故選B。(A)此題是保障本國人民的就業機會為優先，
若要強化勞動就業市場的競爭性，則應開放市場，與題意兩國領導人現今採取保護主義 的作法不符；(C)如果建立跨國移民就業訓練機制，將會衝擊本國勞工的就業機會，與題
意不符；(D)屬於全球化的作法，與現今兩國保護主義的作法不同。
23. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第二課 國際關係與和平安全
解析： 現今的國際權力結構仍屬「一超多強」，其中以美國為超級強權，但是中國、俄羅斯、
歐盟等影響力亦不容小覷，而中國的崛起目前仍未改變一超多強的國際局勢，但是各國 間與中國尋求合作但又衝突的關係，是現今國際關係中的常見現象。(A)中國並未取代美 國的地位；(B)美國在許多層面需與中國合作（如制衡北韓），但在許多利益上仍與中國 有所摩擦（如貿易赤字），目前屬於合作又衝突的關係，且美國在維護世界秩序上仍居 主導地位；(C)美國仍居主導地位，未與其他大國共同分享國際政治領導權。
24. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第七課 國際政治與國際組織
解析： 各國因為在國家利益的考量下，常需與中國合作，因此受限於中國「一個中國」的原則 下，造成我國的國際空間受到打壓，使我國不易爭取成為重要國際組織的會員，故選D。
(A)為維持邦交關係，對邦交國家的經濟援助較不會受到立即的影響；(B)、(C)人道救援 以及非政府組織的活動，因為較不具官方色彩，因此所受到的干預和影響相對較小。
25. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第五課 外部效果
解析： 外部成本指在人們經濟活動中，某些產品的消費或生產行為，會對交易雙方以外無關的 第三人產生負面的影響，因此某些銀行因為不良債權過高而倒閉，卻連帶影響沒有不良 債權的銀行跟著倒閉，代表不良債權過高的銀行會出現外部成本，對其他銀行產生負面 影響，故選B。(A)、(C)都是因民間需求不足，所造成物價下跌的現象，和外部成本無直 接關聯；(D)資產價格崩跌、股價大跌，均會造成財富縮水，與外部成本無關。
26. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第八課 物價與失業
解析： 政府為刺激景氣，會增加財政支出，並採取寬鬆的貨幣政策，故選 D。(A)應會調降重貼 現率；(B)在通貨緊縮的情況下，生產者為降低生產成本，減少產品滯銷的現象，可能會 減產、減薪或裁員，因此個人所得會減少；(C)平均生活成本會隨著通貨緊縮而降低。
27. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第八課 物價與失業 解析： 物價指數計算公式為：
當期價格 基期數量的總和
基期價格 基期數量的總和×100。
以2016 年為基期，2017 年物價指數為 60 80 9 900 40 80 6 900
（ ）＋（ ）
（ ）＋（ ）×100＝12900
8600 ×100＝150，
所以2017 年消費數量雖然較少，但該年的物價指數高於 2016 年，故選 A。
(B) 以 2017 年為基期，在算消費者物價指數時會以基期的消費量乘以 2015 年當期價格。
因此 2015 年消費者物價指數的變動應受 2015 年價格變動影響，不會因為 2015 年消 費數量增加就導致2015 年消費者物價指數高於 2017 年；
(C) 以 2014 年為基期，2015 年物價指數為 20 90 3 800 40 90 6 800
（ ）＋（ ）
（ ）＋（ ）×100＝4200
8400×100＝50，
該 年 物 價 指 數 成 長 率 為 －50 ％ ； 以 2015 年 為 基 期 ， 2016 年 物 價 指 數 為 40 100 6 1000
20 100 3 1000
（ ）＋（ ）
（ ）＋（ ）×100＝10000
5000 ×100＝200，該年物價指數成長率為 100；以 2016 年為基期，2017 年物價指數為 60 80 9 900
40 80 6 900
（ ）＋（ ）
（ ）＋（ ）×100＝12900
8600 ×100＝150，該年物 價指數成長率為50％，故此三年的物價指數成長率並不相同；
(D) 以 2014 年為基期，2016 年物價指數為 40 90 6 800 40 90 6 800
（ ）＋（ ）
（ ）＋（ ）×100＝8400
8400×100＝100，
故此兩年物價指數相同。
28. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第二課 市場機能
解析： 高麗菜為高麗菜水餃的生產要素之一，當高麗菜的價格上漲，高麗菜水餃的生產成本會 增加，則高麗菜水餃的供給會減少，故選C。(A)當高麗菜價格下降時，高麗菜水餃的供 給才會增加；(B)、(D)題目中並未提及影響高麗菜水餃需求變動的因素，故不可選。
29. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第二課 市場機能
解析：題目提及「人口逐漸往大都市聚集，加上國內外資金不斷流入房地產市場」，屬於房地 產市場中消費人數增加的需求變動，此時需求曲線向右移動使均衡價格上升，導致房屋 供給量增加的變動，故選D。(A)、(B)為商品本身價格以外的因素改變之需求變動，並非 需求量變動；(C)房地產市場需求增加引起價格上升，導致供給量增加而非供給之變動。
30. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第二課 市場機能
解析： 該國政府的政策目標為平抑房價，提高房屋交易稅率可使房地產的需求減少，減少市場 炒房的誘因，讓房地產市場的均衡價格下降，故選 B。(A)、(C)、(D)均將導致房地產的 需求增加，房地產市場的均衡價格上升。
31. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第二課 民主政治與憲政主義
解析： 由題幹可知舊政府時期長期存在人權侵害問題，非民主的長期專政體制因欠缺民意基 礎，統治者可依其好惡決定統治方式，最容易出現人權侵害問題，故選A。(B)、(D)與人 權侵害較無因果關係；本題較有誘答力為選項 C，但就算有舉行選舉，仍可能造成舊政 府一直執政，或因選舉層級過低、選舉方式不民主，導致無法撼動舊政府政權，進而造 成侵害人權的問題，故選項C 並非最妥適的答案。
32. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第八課 防止政府權力濫用的行政法
解析： 新政府追訴舊政權時期人權侵害者的責任並賠償受害者，為負起國家違法侵害人民權利 的國家賠償責任，與選項B 之公務員作為，因故意或過失而不法侵害人民的權利，國家 應負損害賠償責任相同。(A)、(D)政府徵收土地與政府撲殺感染口蹄疫牛隻，為政府合 法行政行為所造成人民特別犧牲，國家應負起損失補償責任；(C)若該流彈為警察射發，
國家應負起損失補償責任；若為歹徒射發，國家應負起犯罪被害人補償的社會補償責任。
33. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第六課 公共財與租稅
解析： 河川水資源因化工廠違法排放廢水而無法提供農業灌溉用水，顯示排放廢水行為影響他 人對河川的使用量，因此不具有共享性。且河川無法排除他人不付費而使用該資源，因 此也不具有排他性，該財貨性質為準私有財，故選D。(A)為準公共財；(B)為純公共財；
(C)為純私有財。
34. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第七課 股票與股票市場 解析： 報酬率＝〔資本利得（損失）＋股利〕
本金 ×100％＝ 10 2 100
－ ＋ ×100％＝－8％，故選 B。
35. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第八課 防止政府權力濫用的行政法
解析： 環保局依違反《水汙染防治法》規定，勒令該公司即日起停工並予以重罰之行政行為，
與選項C 同樣屬於「行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直 接發生法律效果之單方行政行為」性質之行政處分。(A)「規定」、(B)「要點」，兩者為 行政機關訂定之行政規則；(D)並非《行政程序法》規範之行政行為。
36. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第六課 媒體識讀
解析： 新聞媒體片面採信量販業者的新聞稿，並未查證其他消息來源即大幅報導造成民眾搶購 嬰兒奶粉，顯示對該議題未能呈現多元訊息並查證，成為量販業者促銷的宣傳工具，反
映媒體公共性不足的問題，故選B。(A)從文中無法判斷媒體所引用量販業者的新聞稿是 否為假新聞；(C)文中未提及媒體因接受廠商的置入性行銷而進行相關報導；(D)若嬰兒奶 粉漲價消息為真，加以報導事實才是媒體的專業倫理，媒體並無防止漲價消息散布的責 任。
37. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第四課 政府的運作
解析： 效能政府指的是執行政策的能力強、效率高，能夠針對國家社會或民眾所面對的問題或 需求，以高度效率的方式解決問題或達成目標。文中網友批評政府既未鼓勵哺育母乳（政 策面），又放任嬰兒奶粉廠商漲價（行政面），無法解決漲價搶購問題，產生政策和行 政的雙重缺失，故選D。(A)以顧客導向的思維服務人民，可改進政府效能。題幹敘述看 不出政府以「企業」思維為顧客進行服務管理；(B)從文中無法判斷政府長期受乳品利益 團體的包圍和遊說；(C)政府組織去任務化與民營化亦可改進政府效能，與上述漲價搶購 問題無關。
38. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第六課 私法自治的民法
解析： 奶粉廠商如果聯手調漲價格，屬於《公平交易法》原則禁止、例外許可的聯合行為，政 府可依法禁止該漲價行為，故選A。(B)政府若採取網友要求的作為，係依據《公平交易 法》之授權；(C)根據《民法》第 74 條規定，業者若構成暴利行為時，法院得因利害關 係人之聲請，撤銷其行為或減輕其給付，非由政府消保官撤銷契約；(D)政府對廠商採取 之「道德勸說」措施，雖無強制力但仍為實現行政目的之行政指導的行政行為。
39. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第二課 市場機能
解析： 嬰兒奶粉公司漲價是為了反映成本（奶粉原料乳品價格上漲），所以就算限購，廠商還 是會漲價，故選C。(A)、(B)題幹敘述是因為乳品價格漲價（成本上升）導致嬰兒奶粉漲 價，故一開始的價量變動不是因為搶購所造成；(D)即使保證一個月內不漲價，消費者預 期心理不變，則未能減緩搶購風潮。
二、多選題
40. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第一課 社會階層化
解析： (A)為功能論主張；(B)衝突論認為掌握較多經濟資源的個人，有利於從事高收入的職業；
(C)為衝突論主張；(D)反面解釋為若有做出等值貢獻、具有專業就可以坐領高薪，這樣的 論述不合乎衝突論的說法；(E)功能論主張專業職業的報酬與重要性相關，因此高薪能有 效吸引優秀人才選擇該職業。
41. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第二課 社會流動
解析： (A)丙家子代為水泥工後來成為公司老闆，應屬代內向上流動無誤。但甲家並未清楚定義 是何種狀態／階段的學生（如：平凡高中生、享譽國際博士生都是學生），略有瑕疵故 不選；(B)乙家兩代從法官到檢察官，與丁家兩代同為教師兩者均是代間社會階層不變的 水平流動；(C)乙家兩代社會聲望雖最高，但所得未必最高；(D)甲家親代與子代皆有代內 社會階層改變的垂直流動，亦有和代間社會階層不變的水平流動；(E)丙家呈現階級流動 的現象。
42. 出處： 龍騰版公民與社會 3 第八課 紛爭解決機制
解析： (A)若警察臨檢未遵正當法律程序，人民可以當場陳述理由，表示異議。若人民權利有所 損害，可依法提起訴願及行政訴訟，或可請求國家賠償；(B)訴訟外紛爭調解程序可節省 當事人時間與金錢，亦可節省司法資源；(C)檢察官必須向法官聲請裁定，獲准後才可羈 押被告；(D)《中華民國憲法》規定法官依據法律獨立審判，不受任何干涉；(E)《刑事訴 訟法》規定，任何被告在任何時間都有「隨時選任辯護人」之權利。
43. 出處： 龍騰版公民與社會 1 第三課 人與人權
解析： (A)學校老師訓斥甲沒有出息的言行，導致甲尊嚴受損涉及侵害人格權利；(B)甲若作弊被 依校規處罰，其學生權益受到學校侵害時，可以向學校的學生申訴評議委員會提出申訴 與答辯；(C)基於程序正義原則，有申訴與答辯必要；(D)未涉及學生身分改變或損害受教 機會之其他學校處分，高中以下學生僅能進行校內申訴；(E)該高中對甲記過處分屬於具 強制力之行政處分。
44. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第四課 勞動的意義與參與
解析： (A)罷工是勞方最強而有力的抗爭手段，該公司的契約對於勞方相當不利；(B)工會協助勞 工進行薪資協商，屬於勞動三權的「團結權」與「協商權」，勞方權益較易獲得保障；
(C)工會的罷工行為受《勞資爭議處理法》保障而有效；(D)契約條款違反契約正義原則無 效，反之工會談判行為有效；(E)契約內容若違反勞動相關法規之強行規定，其契約因而 無效。
45. 出處： 龍騰版公民與社會 3 第六課 民法與生活
解析： (A)、(C)丙、丁分別為第二與第三順位繼承人，基於「有前無後」原則，並無繼承權；(B) 婚生子女與經「準正」或「認領」之非婚生子女與養子女繼承權利相同；(D)戊因甲乙後 來結婚「準正」而視為婚生子女，具繼承權；(E)庚經收養後為法定血親，與其他子女同 為第一順位繼承人，基於「有前無後」原則，可以優先於丙丁繼承遺產。
46. 出處： 龍騰版選修公民與社會（上） 第五課 憲法與釋憲制度
解析： 依據《司法院大法官審理案件法》規定，大法官在行使解釋憲法、統一解釋法律及命令 等職權時，是以會議的方式進行，在審理政黨違憲解散案件，以及總統、副總統彈劾案 時，則以組成憲法法庭的方式進行。故選(A)、(E)。
47. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第六課 貨幣與銀行
解析： (A)、(D)、(E)的政策效果均會使得商業銀行可貸資金增加，直接造成資金供給增加的變 動；(B)造成資金需求減少的變動；(C)造成資金需求增加的變動。
48. 出處： 龍騰版公民與社會 4 第三課 全球化與地球村
解析： 根據題目條件可知在乙國發生假油風暴後，國際食用油的市場均衡價格上升，對進口國
（甲國與乙國）而言消費者剩餘下降，甲國的生產者剩餘上升，但乙國的生產者受國產 油銷售量慘跌影響而生產者剩餘下降。對出口國丙國而言，消費者剩餘下降，但生產者 剩餘與社會福祉上升。故選(B)、(C)、(D)。(A)甲國消費者剩餘下降；(E)丙國的社會福祉 上升。
49. 出處： 龍騰版選修公民與社會（下） 第一課 民意、媒體與政治
解析： (A)地方性公民投票之主管機關為地方政府，非由該機關逕行辦理。民意調查亦可由行政 機關自行辦理；(B)公民投票透過公民創制、複決增進政府政策正當性與合法性，因此較 民意調查更具有公信力，但民意調查相較公民投票而言成本較低且節省公帑；(C)公民投 票屬於人民直接參與公共事務決策的直接民主，民意調查則並未讓人民直接參與公共事 務決策；(D)兩種方式亦可能受特定利益的操控，導致政策決策品質下降；(E)民意調查結 果對政策的制訂僅供參考，不具有法律效力。
50. 出處： 龍騰版公民與社會 2 第三課 政府的體制
解析： (A)其行政機關之首長係由該行政區公民依法選舉產生；(B)其組織依法設有行政機關與立 法機關；(C)根據《地方制度法》，地方自治團體為實施地方自治，須執行上級政府委辦 事項但可制定自治條例之地方法規；(D)引進第三部門參與政府的公共服務可落實地方治 理；(E)其預算執行與財政收支依法須受地方立法機關監督。
