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專題講座

演講題目:大經濟區時代的台灣地位 演 講 者:毛漢光教授

演講日期:94 年 6 月 7 日

演講地點:天生廳 會議記錄:幼保系林佳盈

一、 引言

今天很高興邀請到毛漢光毛教授來為我們講出『大經濟區時代的 台灣地位』,各位同學上了一個學期的海上絲路課程,都知道海上絲 路這個課程是教育部提昇大學基礎教育計畫,在這計畫中,我們老師 們分別從不同的角度來切入講授海上絲路文化,海上絲路文化的癥結 點還是要把台灣作為一個核心地區,延伸出去從另一個大的角度來看 台灣地位,而今天毛老師所講的『大經濟區時代的台灣地位』就是把 台灣放在東亞的這個角度,讓我們來看看在東亞這整的區塊當中,以 歷史、經濟的發展過程來看,台灣到底趨於怎麼樣的地位。

毛漢光教授在中正大學退休後,被中正大學授予終生的榮譽教 授,現任吳鳳技術學院講座教授一職,同時也是中央研究院的研究 員。毛老師長期在學術界一直都是非常有名的,在座的我(耿慧玲老 師)與王振勳老師都是毛老師的學生。我們今天請毛來師來到這裡為 我們演講其實有一點惶恐,為什麼說會惶恐呢?因為以往毛老師從來 沒有教過大學生,我曾經在班上提起過我在博士班上課的教學形態,

第一週在毛老師將講議發下去之後交待我們下星期的作業,第二週上 課時,大家做好了功課就等老師來講課,沒想到毛老師就坐在前面一 直看我們,我們幾位研究生在下面完全不知所措,三分鐘之後,終於 有一位同學打破了這樣的僵局,問了毛老師一個問題,問了問題之 後,毛老師便開始滔滔不絕的告訴我們很多知識,等到問題回答完了 之後,老師便又沉默的看著我們,後來我們就很清楚的知道,要上毛 老師的課,就要做很多準備。我向各位提到這一點是因為,毛老師在 講課時喜歡將各位當做博士班的學生,如果各位同學覺得聽得不清 楚,記得等會可以舉手發問。

我們現在就來享受一下,博士班的學生們上課時的狀況。我們鼓 掌歡迎毛漢光毛老師。

二、 演講內容:

剛才耿老師將我介紹的很詳細,我上課的主要方式,將主導權交 還給學生們,學生需要什麼東西,我就提供給他。但我今天來總是要 弄一個的大綱,找出一個方向來,不然各位同學也無從了解起。

海上絲路是講古代的海外貿易,但我們一定要將它延伸到現代,

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以台灣為中心。海上絲路其實就是國際貿易的一個模式,一個國家一 個地區,政治、軍事、教育…什麼都不重要;蘇聯打從 1979 經濟解 體之後,大家才終於了解其實經濟才是最為重要的。蘇聯原本與美國 不相上下,但經濟瓦解之後,整個蘇聯裂解成十五個加盟共和國,已 經失去原本的世界地位,所以現在各個國家都了解經濟問題的重要 性。

而經濟問題裡哪一項最為重要?農業嗎?有很多先進國家農業 只佔 5%而已,所以說是要重工商業、服務業及國際貿易,所以這又 可以接上海上絲路,海上絲路因為是貿易,所以在以前對任何地區都 有許多正面效應,以現在來說更為重要,大家都曉得 WTO 國際貿易組 織,WTO 號稱是經濟體系的聯合國,當然台灣也加入了,在這當中,

規範了國際貿易所有的規章、大家遵守的法則,這對台灣是相當重要 的,海上絲路與國際貿易相接合,可是像聯合國這樣的世界性組織,

因為範圍太大,所以只能揮發一般性的效用、只能規範通則,無法規 範到細則,那細則從何而來?細則來自大地區的,何為大地區?像歐 洲經濟區,十多個國家加起來,都快要成為一個歐洲國了,就是這些 大的經濟區規範出很多細節,才能促進這個地區的經濟繁榮,不管是 大國家還是小國家,大家都要加入地區性的經濟區。這就我們今天要 說的大經濟區裡的台灣地位,這個經濟區當然就是指亞洲了,要誘發 大家對這個區域的思考,我們一個個來檢討,當今、未來將何去何從。

我們現在來看看語言地圖,在地圖上綠顏色的區塊是浙江、江蘇 屬於吳語化系統。黃色是福建話系統,在下面是兩廣,在大陸是可以 說普通話的,在大陸指的普通話是指以往的官話系統,我們台灣是官 方語言所以稱國語。現在如果我們要到重慶去做貿易,除了說普通話 可以貿易之外,如果你學會說重慶話,因為當地人會覺得你很親切,

你的生意就會發展的更順利,不像外國人要到中國做貿易,要趕快學 會說普通話,中文有托福,外國人是要考中文托福的,但我們從小就 會說,台灣本來就會說普通話了,這是我們的優勢,談到與大陸關係,

我們的優勢一定要把握,當韓國、日本、美國…都還不會說時,因為 我們佔了這個優勢,早已經打入市場。當然的,除了會說普通話之外,

如果還會說當地語言更好。

我今天準備了很多報導大陸的台灣報章雜誌,至於大陸地區的

〈參考消息〉則是我們瞭解大陸最為重要的資料。說到國際貿易,從 古自今都需要競爭力,以前是有瓷器、香料…,總是要東西可以交往,

不能只是船開來開去,現在當然這樣也是可以,這叫做旅遊業,但現 在是要講經濟,經濟絕對是比旅遊重要,要提升國際名聲,經濟要提 升;想要提升台灣的競爭力,首先就是將台灣變成國際貿易的金融運 輸中心。全世界有六百多個貿易區,台灣、長三角、珠三角…都是其

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中之一,這些中心包括航空的貨運、倉庫的大樓、加工區、加値園區、

國內外物流中心。要談國際貿易自己的位置很重要,除了地點很重 要,自己要有物流中心,本身才有一個能量,能夠在這裡與他國進行 貿易,而不是只有收港口費的過路財神。貨運到這裡,旁邊有很多加 工區,經由加工改變之後,商品的價值更高,在運輸出去,這是我們 台灣要走的路。我們剛剛提到的長三角、珠三角經濟區,如果以航空 來說,其實哪一個地方距離都差不多,但大規模的經濟交往是以海運 為中心,火車第二,飛機裝載的貨物有限。以船運來說,離我們最近 的,就是珠三角、長三角、渤海灣、日本、韓國、東南亞,貨品經過 加工短期間就可以送到各地。一只貨櫃經由台灣轉運出去,帶給台灣 一千六百元美金,如果經由台灣做簡單的加工手續之後,就提高到四 千多元,如經過高附價值加工後,就提高到一萬八千美金。我們還要 成立很加工區,以前的絲綢之路也是如此運行的,我研究的結果,台 灣若要產生能量,一定要與福建結合在一起,才能變成一個經濟區,

產生能量,經由加工運到更遠的國家去做貿易。大陸如今已建立 15 個經濟區。我們到他國去投資,投資之後產生能量,再開始經濟互動,

相對的他國也會到我們台灣來投資,按照經濟法則,以人文、社會、

自然符合的條件下,自然就會有人願意來到這裡投資。

2004 年 WTO 報告指出,大陸已經取代了日本躍升成為世界貿易的 前三名。以全球性的國際貿易百分比來說,德國是 10%,美國是 9

%,中國是 3%,這三個國家是遙遙領先其他國家。

大陸地區我們現在可略分為八個經濟區:東北、北部、長三角、

黃河流域、長江中游、西南地區、珠三角、福建,從與台灣的關係而 論,我們今天只談沿海三個地方:長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣。

大陸國內的生產總量也是贏美國,而且大陸的購買能力,變成外匯存 匯款,有外匯存匯款是相當重要的,不然他國不敢與我們貿易,台灣 現在還不錯,有兩千一百億,大陸有六千億,日本最高有八千多億,

中華民國剛遷台時,沒有外匯存底,很多國家都不敢跟我們簽約,各 國都是用支票來付款的,光有現金在國際貿易上是不行的,後來用黃 金作外匯存底,基本上穩定了台灣經濟的發展。

我們先從長江三角洲說起:長三角指的是南京、上海、寧波三個 地區圈起的經濟區,已經是大陸三個經濟區之冠,對外貿易也是最高 的,長三角裡的 16 個都市的生產量已經超越台灣,我們要考慮台灣 要如何去分這一塊大餅,這塊大餅將來還很有發展性。長三角有一個 特點,發展很平均,上海洋山港口可以停靠五十萬噸的輪船,看貨櫃 數量多少來決定這個經濟區的貿易額,經濟區的繁榮性,西洋大型的 輪船進港卸貨之後,貨櫃車運進內陸,或是卸到小輪船上,沿著長江 進來,重慶可以停靠一萬噸的輪船,所以說為什麼長三角能夠發展的

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這麼快速的原因就是因為它有腹地。中產階級消費能力強。全世界五 百大企業公司,有四百間在上海,以前上海浦東這個地區是沒有人要 去的,現在不得了,高樓大廈林立,浦東且多是外國人,商業中心也 都在浦東,反而是浦西中國人多一些。

講到中國的國際貿易,過往是以上海、香港兩個地區為首要,現 在上海漸漸趕上香港了。但香港的地位還是相當重要的,因為有製造 業。上海在第一產業(農業)與第二產業(工商業)急起直追,而香 港是要發展第三產業(服務業),香港的繁榮才能帶動珠江三角洲的 經濟。

台灣不能妄自菲薄,如果政策得當,憑我們現有的資源與技術,

成立一個國內外研究中心,再來進入到珠江三角洲。在 26 年前,中 共未開放時,香港、廣州先發展起來,現在上海也接著發展起來,香 港、廣州就緊張了,準備計畫這兩個特別區,共九個省要趕快要產生 經濟上的效能,與長三角洲經濟區競爭。大陸現在沒有缺錢的問題,

只有缺人才的問題,像:管理人才、經營人才、服務人才,因為大陸 現在是從農業轉入工商業,農民的腦筋一時轉不過來去從事工商業。

大陸上的大學都是一般大學,只有一兩間是技職體系的大學,不像台 灣有技術學院、科技大學,對經濟生產來說,問題就來了,一般大學 沒有辦法做實務,中間的過程,我們台灣大學生會做的事。這是我們 的專長,大陸現在技職體系這部分相當的弱,在台灣,技職體系佔大 學中的 60%,而技職體系都是在教一些工科、商科、服務…。這是 大陸現在產生的瓶頸,將來可能會成立,但因為師資、課程的關係,

在短期之內是沒有辦法成立得起來,我們這裡失業的恰巧正是他們現 在正需要的。

我們看一下幾份簡報,聯合報 5 月 24 日,中央的部會派人來視 訪,中央介入,經濟全球化,現在已經具體化了。港澳緊密的經濟關 係優先讓九省自由貿易。怎樣規劃珠江三角洲,同網:同一實現交通 網,建高速公路。同軌:建鐵路。經濟發展要講到能源,西南地區有 水力發電,那的電力不比長江三峽來的少,所以西電東送,珠江三角 洲的電力不愁。第一潮台商到大陸珠江三角洲投資是到東莞。

說到閩台、台閩關係,我們先天上有很多優勢,我們的優勢不要 捨棄掉,如果你會說上海話就到上海發展,會說廣東話就到廣東去,

會說閩南話就到閩南去,做生意才會方便,福建的地形很奇怪,北方 浙江有高聳的山勢,不容易翻越過去的,福建有武夷山,也是翻越不 過去的,而且福建的河川都是朝東邊台灣這個方向流去,這就講到以 前的絲路,台灣以前的人文背景都是宗教,因為都是從福建這個地方 過來的,福建過台灣海峽比翻過山嶺還要容易,而台灣的地形也是以 朝西為主,主要發展區都是在西半部。閩台經濟區的範圍是北邊到溫

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州,南邊到汕頭,我們要講自然型態的發展,我們的船自然就到福建 這一地區,如果與大陸貿易頻繁台中港必定會興盛起來。最近我們要 將台灣的水果賣到對岸去,福建那的民情和風俗習慣與台灣相近,台 灣的水果到福建一下子就被銷售一空,受到非常大的歡迎,福建省的 天氣也和台灣都差不多,我這裡可以摘種的農業他們也可以,但是種 出來的作物就是沒有我們台灣種的好吃,所以台灣運過去的價錢都可 以貴三倍以上,但然還是有人要吃,這就是我們的優勢。

福建獨自一人沒有辦法成為氣候,一定要與台灣相結合。93 年聯 合報指出,福建省與台灣西亞經濟區的構想受到北京的肯定。因為地 形與距離的關係,所以福建對珠三角沒有興趣,與長三角就更為不可 能了,所以福建提出建一條溫州到汕頭的高速公路。發展農業改良,

可以到大陸去發展,大陸的腹地很大,很多地方都還是為開發的狀 態,大陸就希望我們過去發展,而這個發展不是像現在的投資,而是 整個移民到那,定居在那裡,如果光是只有去投資,新的科技、新的 技術會被大陸人學走,那台灣人五十年的技術與新血就這樣被白白學 走了,大家會甘願嗎?會甘心嗎?如果是移民到福建,依然可以種植 物,改良新品種,製作加工品銷售到全中國,就可以解決很多台灣就 業的問題。我一直倡導閩台關係,我不倡導兩岸關係,我們現在只管 建立好閩台之間的經濟,不管兩岸以後是統一還是分裂。

台灣到長江三角洲的投資是可以的,那是要高科技去發展比較合 適,但我們要解決中層、下層階級的問題,想高科技這種高層階級的 產業已經都走光了,現在還留在台灣的只剩下中、下層的產業(工業 與農業)。現在全球面臨到相同的問題,有兩樣東西管不住一是人才,

二是錢財。台灣是否要與日本共通發展,但日本還是要跟大陸共同發 展;台灣與東南亞國家,東南亞有十個國家:汶萊、印尼、新加坡、

馬來西亞、越南、寮國、緬甸、柬埔寨、菲律賓、泰國,中國大陸已 經與這些國家談好,前幾年也簽約,變成世界最大的自由貿易區,也 輪不到我們台灣。而且東南亞投資有一個問題,基本設備很不足,電、

水、道路…等基本條件都不好,到那投資很辛苦的,那不是一條路,

是要順著自然的情況,依照我們的長處去發展才是對我們最有利的。

兩岸問題到現在也還分不清楚,我們避開兩岸關係不談,我們首 要的是解救經濟問題,我們將來才有可能變成亞洲的第四個經濟區。

大經濟區時代的台灣地位,也就是延續到從古的絲綢之路至今,迎向 未來,台灣將何去何從,留給大家一個思考。

三、 結語:

聽完毛老師精采的演說之後,不曉得各位同學的感受是如何。因 為剛好王老師(王振勳老師)與我(耿慧玲老師)坐同一排,所以有 時我會轉過頭去看看王老師的反應,我發現王老師的反應好像和我都

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差不多,我們在這場演講當中獲得很多新的知識,在歷史的教學過程 當中,我們都會遇到同的困擾,就是歷史到底可以做什麼?很多人 說,歷史都是過去得事情,當然我們在上課時一直提醒同學,我們也 希望在教學的過程中,不要讓同學覺得,歷史就是一直在說以前的 事。不管歷史是過去的事,但在歷史中我們可以知道,過去的祖先幫 助我們走到現在。毛老師今天給我們一個非常重要的觀念,歷史真的 可以讓我們知道將來可以走的方向。上一場的演講,王老師請到一位 台商,他以實際的到大陸投資的經驗,來告訴我們台商到大陸地區發 展的狀況,而今天完全是用一個學術的角度,來告訴同學們,在台灣 的未來可以用怎麼樣的方式來走,也許這只是一個理論,我們學者再 怎麼樣的建議,政客會用何種的方法來去進行政策上的取決是我們沒 有法掌握的事,不過學術有一個好處,當我們提出來了,就是將一些 種子散播到各位同學的心裡去,今天同學聽了以後,也許不能這樣子 想我們所說的這樣子走,但是我們心中要有一個概念,這一個概念就 是,台灣如果真的要去發展、真的要往前走,我們要不要把台灣海峽 當作一個邊界,阻擋我們發展的限制?還是我們可以將台灣海峽當作 一條高速公路,讓我的人民發展的更好、生活的更好?剛才毛老師提 到過,有錢的、有能力的、能走的,這些上階層的人,不需要我們擔 心,政府真正要做的是應該為我們中產過是中下階級的人去做一個努 力。台灣在發展的過程當中,我們的祖先都是從大陸那的地方渡船來 到台灣、建立台灣,到現在一個規模,當然有值得我們珍惜,問題是 我們是要單獨、永遠的守在這個地方,還是我們可以像毛老師所說 的,我們再擴大台灣對其他地區的影響力,在擴張這種影響力當中,

以目前來說,閩台關係是我們最能夠發展的一個方向,我希望同學們 在聽過這樣一場演講之後,或是上完我們海上絲路課程,都有一個基 本的概念,台灣夠大,也夠小,在這又大又小的狀態底下,我們累積 出來的能力把它繼續發展出來、擴張它,讓台灣更加的膨脹、更加的 成長。當然在我們在這樣的成長的過程當中,我們必須要體認到的 是,台灣真的很小,如果我們真的只是守在台灣這個地方,你們要怎 麼辦?你們的下一代要怎麼辦?台灣將來的未來都取決於你們這一 代,希望同學能夠去做一個很深沉的思考。

參考文獻

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