第四章 阿里山鐵道沿線生態旅遊發展樣區
本研究主要係建立阿里山地區生態旅遊永續發展準則模式，依不同旨準則設 計成遊客、居民、管理者及生態旅遊業者等四個層面之問卷（詳見附錄 C），以各 層面問卷實際訪查阿里山地區六大生態旅遊樣區之四個層面對於相關準則之認知 態度，有效衡量該地區永續發展情形。
本研究旨在探討準則實際評估後之結果，經遊客、居民、政府部門及生態旅 遊業者等四類群體實際評價，茲就阿里山森林遊樂區及奮起湖地區等二處四個層 面群體之抽樣方法及永續發展認知評價結果說明如下：
第一節 阿里山森林遊樂區生態旅遊地 一、抽樣方法及結果
（一）遊客層面：
調查日期於 94 年 10 月 25 日~95 年 2 月 28 日之例假日，抽樣對象為參加生態遊程之遊 客，採用便利抽樣方式進行調查，回收 70 份問卷，其中 9 份為無效問卷，總計有效問 卷為 61 份，問卷有效率為 87％。至阿里山森林遊樂區從事生態旅遊遊客調查樣本結果 顯示如表4-1-1，女性從事選擇生態旅遊行為略高於男性；年齡結構的分佈以21-30 歲（54.1
％）歲及 31-40 歲（21.3％）之青壯年所佔比率最高；職業以從事「商業」（32.8％）者 類別者居多，「工業/製造業」（21.3％）次之；教育程度則以「大專/大學」（45.9％）佔多 數、其次為「研究所以上」（29.5％）者；居住地點以散佈在南部地區（39.3％）的遊客 占大宗，北部地區（36.1％）次之；收入以「2~4 萬元」（32.8％）較多、其次是「4~6 萬 元」（26.2％）。
表 4-1-1 阿里山森林遊樂區地區從事生態旅遊遊客之基本屬性表（n=61）
變項名稱 次數 百分比
(%) 變項名稱 次數 百分比 (%)
男 28 45.9 高中/高職 15 24.6 性別 女 33 54.1
大專/大學 28 45.9 20 歲以下 1 1.6
21~30 歲 33 54.1 31~40 歲 13 21.3
教育
程度 研 究 所 ( 含 ) 以 上
18 29.5
41~50 歲 9 14.8 學生 10 16.4 公教軍警 9 14.8 年齡
51 歲以上 5 8.2
居住 北部地區 22 36.1 職業 農/林/漁/牧業 1 1.6
中部地區 15 24.6 南部地區 24 39.3 地區
花東地區 0 0
工業/ 製造業 13 21.3
無收入 9 14.8
2 萬元以下 7 11.5
商業/金融/服務業 20 32.8
2~4 萬元 20 32.8 4~6 萬元 16 26.2
家管或退休 5 8.2 6~8 萬元 7 11.5 資訊業 3 4.9 月收
入
8 萬元以上 2 3.3 其他 0 0
（二）居民層面：
本研究調查居住於阿里山森林遊樂區當地之居民共計 37 份問卷，其中 5 份填 答不完整者，有效問卷共 32 份，問卷有效率約 86%。調查結果顯示：受訪樣本以 男性(59.4%)稍多，年齡層以 41~50 歲(40.6%)居多，其次為 31~40 歲(21.9%)壯年人為 主；超過半數的受訪者(59.4％)為高中職程度，仍有 40.6%為大專以上教育程度；
職業方面以商業服務業（31.3％）為多，其次為退休人員(25%)；個人平均月收入 以 2~4 萬 (40.6%)居多，其次為 4~6 萬(31.3%)，78.1%的受訪者是世居者，18.8％是 晚近遷入者，詳如表 4-1-2。
表 4-1-2 阿里山森林遊樂區受訪居民之人口統計變數分析(n=32)
變項名稱 次數 百分比 變項名稱 次數 百分比
男性 19 59.4 學生 1 3.1 性別
女性 13 40.6 軍警公教 7 21.8 世居者 25 78.1 農林漁牧 0 0 未超過 10 年 6 18.8 工業 0 0 居住
時間
未超過 1 年 1 3.1 退休人員 8 25 無收入 0 0 家庭主婦 7 21.8
2 萬元以下 8 25 商(服務)業 10 31.3 20,001~40,000 元 13 40.6 自由業 0 0 40,001~60,000 元 10 31.3
職業
其他 0 0
60,001~80,000 元 1 3.1 20 歲以下 2 6.3 個人
平均 月收入
80,001 元以上 0 0 21~30 歲 5 15.6 高中職 19 59.4 31~40 歲 7 21.9 大專(學) 13 40.6 41~50 歲 13 40.6 學歷
研究所以上 0 0
年齡
51 歲以上 5 15.6
（三）政府部門層面：
本研究調查對象以嘉義縣政府觀光旅遊局、民政局原民課、嘉義林區管理處、
阿里山國家風景區管理處及阿里山鄉公所等五處政府單位，以瞭解各該權責單位 對所轄社區進行生態環境永續、產業活化及政策組織配合推動事宜。本研究共發
出 20 份問卷，其中 4 份填答不完整者，有效問卷共 16 份，問卷有效率約 80%。調 查結果顯示：受訪樣本以男性(62.5%)稍多，年齡層以 31-40 歲(43.8%)與 41-50 歲 (31.3%)為主；超過半數的受訪者(50%)為大專學程度，仍有 43.8%為研究所以上教 育程度；職位方面以一般職員(50%)為多，其次為課長(37.5%)，再其次為秘書
（12.5%）；個人平均月收入以 4~6 萬元(50%)居多，其次為 6-8 萬(37.5%)，詳如表 4-1-3。
表 4-1-3 受訪政府部門者之人口統計變數分析(n=16)
變項名稱 次數 百分比 變項名稱 次數 百分比 男性 10 62.5 一般職員 8 50.0 性別
女性 6 37.5 課長（技正） 6 37.5
高中職 1 6.3 秘書
2 12.5
大專(學) 8 50.0 副局長(副處長) 0 0 學歷
研究所以上 7 43.8 職位
局長(處長)
0 0 2 萬元以下 0 0 20 歲以下 0 0 20,001~40,000 元 2 12.5 21~30 歲 2 12.5
40,001~60,000 元 8 50.0 31~40 歲 7 43.8 60,001~80,000 元 6 37.5 41~50 歲 5 31.3 個人
平均 月收入
8 萬元以上 0 0 年齡
51 歲以上 2 12.5
（四）生態旅遊業者層面：
本研究調查對象以目前於阿里山森林遊樂區從事生態旅遊產業之業者為主，
諸如餐飲業、旅館業、工藝家、導覽員、交通運輸業、農特產業者共計 35 份問卷，
其中 4 份填答不完整者，有效問卷共 31 份，問卷有效率約 88%。調查結果顯示：
受訪樣本以女性(54.8%)稍多，年齡層以 41-50 歲(35.5%)為主，其次是 50 歲以上 (22.6%)；約有六成四的受訪者(64.5%)為高中職程度，仍有 32.3%為大專（學）教育 程度；職業方面多以旅館業(45.2%)為多，其次為餐飲業(19.4%)；個人平均月收入 以 2~4 萬(61.3%)居多，其次為 20,000 元以下(22.6%)；七成七的受訪者是世居當地 的居民，僅有少數為晚近遷入者(22.5%)，詳如表 4-1-4。
表 4-1-4 阿里山森林遊樂區生態旅遊業者之人口統計變數分析(n=31)
變項名稱 次數 百分比 變項名稱 次數 百分比 男性 14 45.2 餐飲業 6 19.4 性別
女性 17 54.8 旅館民宿業 14 45.2 世居者 24 77.4 導覽員
3 9.7 居住
時間 未超過 10 年 4 12.9 職業
特 產 紀 念 品 16.1
未超過 1 年 3 9.6 娛樂業 3 9.7 無收入 0 0 交通運輸業 0 0
2 萬元以下 7 22.6 工藝家 0 0 20,001~40,000 元 19 61.3
40,001~60,000 元 4 12.9 其他
0
0
60,001~80,000 元 1 3.2 20 歲以下 1 3.2 個人
平均 月收入
80,001 元以上 0 0 21~30 歲 6 19.4 高中職 20 64.5 31~40 歲 6 19.4 大專(學) 10 32.3 41~50 歲 11 35.5
學歷
研究所以上 1 3.2 年齡
51 歲以上 7 22.6
二、阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展認知評價與權重分析
本研究以信度分析檢測調查工具，分析結果顯示：各層面問卷的 Cronbach’s α均在 84%以上，表示問卷具有內部一致性；再參依 PreScott--Allen(1997) 曾經提 出一個衡量永續發展情形的模型，稱為 Barometer of Sustainability， 將評估某地 區永續發展情形的結果，以中間值區隔成永續及不永續，再依評值高低分成數個 等距的永續發展階段，例如評估總分若為 0~10 分，中間值 5 分，則 5 分以上及以 下各分成兩個階段，0~2.5 分為不永續 (unsustainable)、 2.6~5.0 分為潛在不永續 (potentia1ly unsustainable) 、5.1~7.5 分為潛在永續 (potentially sustainable) 、7.6~10 分為永續 (sustainable)。將其運用於本研究之評估結果，每項準則之永續得分範圍 為 1~5 分，將之分成四個階段，則 1.0~2.0 分為不永續，2.1~3.0 為潛在不永續，
3.1~4.0 為潛在永續，4.1~5.0 則為永續。
（一）遊客層面：
1.國內旅客部分：
遊客對阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「尊重 當地文化」、「生態體驗訴求」、「消費滿意度」、「提昇社區經濟效益」等 4 大部分。
其「1 分」代表非常不同意，「5 分」 則代表非常同意。遊客對阿里山森林遊樂區 生態旅遊永續發展程度評價，最同意「尊重當地文化」（4.32），依序為「消費滿意 度」（4.09）、「生態體驗訴求」（3.95）、「提昇社區經濟效益」（3.84）。
在生態體驗訴求部分，當地以春櫻、夏浴、秋雲、冬楓等景觀迎人，另有日 出、雲海、晚霞、森林(神木)、鐵道等五奇聞名中外，園區內有塔山等生態步道，
本區屬現代化之生態旅遊區；由表 4-1-5 所示，遊客對解說媒體所提供服務、導覽 人員服務及應採預約制以控制承載量措施認為應再加強；在尊重當地文化部分，
遊客願意遵守當地相關守則及當地生活隱私，惟認為與當地居民間的文化交流及 當地文化體驗活動等項較少有互動，顯示園區內無具體展現鐵道與伐木拓墾歷史 或林木介紹，致遊客無法對本區文化進一步認識；在提昇社區經濟效益部分，遊 客認為繳交門票費用已具體捐助當地資源保育工作，也購買當地農特產品、伴手 禮、使用當地旅館設施及餐飲服務等項，惟較少使用當地的交通運具及社區導覽 員服務，顯示阿里山森林遊樂區屬大眾化易達性生態地區，遊客運用當地運具機 會較少，至於生態旅遊產業者應定期培養社區導覽員，加強導覽內容豐富性，以 有效提供遊客知性之旅體驗。在消費滿意度部分，遊客對當地生態旅遊整體服務 品質滿意程度部分，反映尚需強化改善，諸如本區所提供住宿設施及服務品質、
餐飲未有特色、木棧道安全維護措施等項，以提供遊客舒適旅遊環境。
2.國外旅客部分：
關於大陸觀光客在阿里山地區遊程安排與滿意度情形，依據阿里山國家風景 區管理處（2005）委託嘉義大學休閒所進行「阿里山地區大陸觀光客滿意度暨消費 調查」報告摘錄重點如下：
（1）遊客基本屬性：
大陸遊客男性多於女性，年齡多介於 30 至 49 歲之間，而平均月收入以 10,000 至 20,000 元之間最多，教育程度方面大多為大專以上程度、職業以從事民意代表、
行政主管、企業主管或經理人員族群最多，婚姻狀況以已婚者居多。
（2）遊程安排與滿意度情形：
大陸遊客在阿里山停留的時間多僅為一天、未在阿里山地區過夜，用餐次數 亦少，而在景點安排上，除阿里山森林遊樂區、森林小火車、茶山地區之外，阿 里山地區其它景點，如達邦地區、山美地區並未獲得大陸人士的青睞；在阿里山 地區的花費來看，平均花費為 4,360 元，其中以茶葉為主要的花費項目，平均花費 為 3,589 元。顯示伴手禮部分仍以茶業深受遊客青睞；針對阿里山地區旅遊設施與 服務的滿意度知覺方面，大陸遊客對於環境管理與維護、人員服務態度、天然資 源與自然景觀及導遊服務態度與解說的滿意程度較高，而對住宿品質與地點安 排、餐飲品質、收費等較不滿意，因此如何透過改善阿里山地區的住宿、餐飲以 提供更高品質的服務以延長大陸遊客在阿里山地區的停留時間應為管理單位未來
努力方向；就整體而言，大陸遊客在滿意程度、推薦意願及重遊意願方面表現出 高度滿意且願意推薦阿里山地區，同時在未來亦有重遊阿里山的意願。
（二）居民層面：
居民對阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「地方 環境影響」、「地方文化影響」、「地方社會衝擊」、「地方經濟發展」等 4 大部分。
其「1 分」代表非常不同意，「5 分」 則代表非常同意。經平均數分析結果顯示，
居民最認同的生態旅遊永續發展項目，依序為「地方經濟發展」（4.26）、「地方文 化影響」（3.92）、「地方社會衝擊」（3.37）、「地方環境影響」（3.07）。
由表 4-1-5 所示，經濟層面之得分達到 4.26 分，顯示生態旅遊發展確實為當地 帶來經濟及文化上的助益，尤以增加當地居民工作機會、當地生態旅遊產業由當 地居民擔任，提高本地的生活水準。而在社會衝擊部分，因遊客的到訪，遊客高 收費方式已影響居民生活方式、改變本地傳統文化；在環境影響部分，其得分僅 3.07 分，顯示遊客之旅遊活動為當地居民帶來了交通阻塞、增加噪音與污染、或 人滿為患等負面衝擊，值得管理單位正視。尤其每逢櫻花季或日出印象活動開始，
所帶來萬人以上之旅遊人潮對當地之環境品質污染及破壞，若遊客量若無適當管 制，恐會對當地造成無法彌補的傷害。
（三）政府部門層面：
政府部門對阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「生 態環境永續」、「生態產業活化」、「政策組織配合」等 3 大部分。其「1 分」代表非 常不同意，「5 分」 則代表非常同意。經平均數分析結果顯示，政府部門最認同的 生態旅遊永續發展項目，依序為「生態環境永續」（4.16）、「政策組織配合」（3.87）、
「生態產業活化」（3.85）。
由表 4-1-5 所示，生態環境永續層面得分達 4.16 分，顯示政府部門認為當地社 區發展生態旅遊採簡樸自然設施及進行生態調查與維護工作、與相關森林保育等 項持正面肯定；政府部門對於當地每日遊憩承載量管制認為至多限制在 3500 人 次，經對嘉義林區管理處育樂課葉課長表示每年均辦理志工或居民解說訓練計 畫、在 94 年亦有編列新台幣 98 萬元進行資源調查與監測計畫、並有訂定遊客應注 意事項或旅遊規範，未來計畫在園區內提供電動車之遊園交通工具，計畫每人 100
元，以服務老弱婦孺並減少園區內空氣污染。相對地，在生態產業活化及政策組 織配合等二層面，皆在 4 分以下，經瞭解本區屬現代化之生態觀光地，遊客多自 行安排行程遊玩，咸少運用社區組織來提供相關服務，一般遊客如於櫻花季或歲 末日出印象音樂會大多一房難求，常有哄抬物價及房價之情事，對當地之旅遊形 象大打折扣。
（四）生態旅遊業者層面：
生態旅遊業者對阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分 為「環境生態保育」、「生態旅遊服務」、「社區聯盟合作」等 3 大部分。其「1 分」
代表非常不同意，「5 分」 則代表非常同意。經平均數分析結果顯示，業者最認同 的生態旅遊永續發展項目依序為「環境生態保育」（4.11）、「社區聯盟合作」（4.06）、
「生態旅遊服務」（3.84）。
由表 4-1-5 所示，「環境生態保育」、「社區聯盟合作」兩種評估層面得分均達 4 分以上，經瞭解業者對阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展中，對提供旅客之環 境生態保育及相關訓練及環保措施項目相當認同，諸如提供旅遊急難救助與危機 處理之服務、定期配合嘉義林區管理處所進行生態旅遊服務之員工教育訓練、支 持執行資源回收之理念、支持推動當地生態標章商品及於櫻花季及日出印象等活 動期間，協助辦理關於當地社區之文化觀光活動等項；相對地，業者對「生態旅 遊服務」層面乙項，平均數為 3.90 分，經瞭解業者未有支持社區旅遊服務單一窗 口運作機制及執行每日遊憩承載量之管制理念等項，認為本地屬現代化之生態旅 遊地，交通可及性高，認為各商家提供旅遊服務水準不一，實施單一窗口運作機 制確有困難；另外，業者較不贊同執行入園遊憩承載量，恐會損及營業利益，顯 示業者對遊憩承載量之保育觀念尚待教育，否則將損及本園區生態環境之完整性。
表 4-1-5 阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展評估權重分數表
生態旅遊永續發展評估 遊客層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數 1-1.掌握當地自然與人文生態特性 3.93 0.73 0.0052 0.020 1-2 使用解說媒體（解說牌、出版品）提供服務 3.82 0.76 0.0049 0.019 1-3.使用解說導覽人員提供服務 3.90 0.78 0.0049 0.019 T1.
生態體驗訴 求
（0.218） 1-4.參與以自然體驗為重點的遊程 3.98 0.82 0.0048 0.019
1-5.使用低環境衝擊的營宿或休閒的活動 3.96 0.99 0.0049 0.019 1-6.參與生態保護、復育棲地等教育性質的活動 4.04 0.82 0.0045 0.018 1-7.支持加入相關生態倫理教育的導覽內容 4.09 0.74 0.0048 0.020
1-8.支持實施預約制度以控制承載量 3.88 0.95 0.0049 0.019 1-9.支持限制生態旅遊地之參訪人數 3.93 0.96 0.0050 0.020
小計 3.95 0.0439 0.173
2-1.尊重當地傳統文化 4.39 0.88 0.0181 0.079 2-2.尊重當地居民的生活隱私 4.45 0.72 0.0164 0.073 2-3.參與當地文化體驗的活動 4.27 0.87 0.0164 0.070 2-4.遵守當地生態旅遊活動之相關守則 4.29 0.73 0.0178 0.076
2-5.與當地居民間有互動的文化交流 4.19 0.92 0.0152 0.064 T2.
尊重當地 文化
（0.418）
小計 4.32 0.0839 0.363
3-1.願意購買當地的農特產品及工藝伴手禮品 3.86 0.82 0.0070 0.027 3-2.雇用當地的社區導覽員提供解說服務 3.75 0.96 0.0083 0.031 3-3.使用當地居民所提供交通載具的服務 3.78 0.95 0.0068 0.026 3-4.使用當地居民所提供民宿及風味餐飲服務 3.80 0.89 0.0075 0.029 3-5.捐助當地的自然資源與人文保育工作 4.03 0.82 0.0068 0.027 T3.
提升社區 經濟效益
（0.181）
小計 3.84 0.0364 0.140
4-1.對當地生態旅遊整體服務品質滿意程度 4.00 0.77 0.0127 0.051 4-2.對當地生態旅遊永續發展之認同程度 4.18 0.69 0.0124 0.052 4-3.對當地生態旅遊活動安全管理滿意程度 4.08 0.80 0.0118 0.048 T4.
消費 滿意度
（0.184）
小計 4.09 0.0369 0.151
合計 4.05 0.2011 0.826 crobach α 0.9235
（待續）
生態旅遊地永續發展評估 居民層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數 1-1.使本地交通混亂、增加噪音與污染 2.94 1.11 0.0328 0.096 1-2.造成本地的旅遊地人滿為患 2.97 1.47 0.0324 0.096 1-3.私人茶園、檳榔園會破壞自然環境 3.16 1.74 0.0285 0.090
1-4.遊客旅遊活動會破壞自然環境 3.22 1.34 0.0259 0.083 R1.
地方環境 影響
（0.358）
小計 3.07 0.1196 0.366
2-1.增加本地居民參與文化活動的機會 3.75 0.86 0.0240 0.090 2-2.與遊客之間產生更多的文化交流 4.03 0.90 0.0232 0.093 2-3.使居民有機會接觸遊客並增廣見聞 3.97 1.06 0.0214 0.085
2-4.遊客能夠正面的認同本地的文化 3.91 1.24 0.0240 0.094 R2.
地方文化 影響
（0.277）
小計 3.92 0.0926 0.362
R3. 3-1.遊客高消費方式會影響居民生活方式 3.38 1.24 0.0163 0.055
3-2.改變本地以往的傳統文化 3.13 1.48 0.0186 0.058 3-3.遊客的到訪會干擾本地居民的生活 3.53 1.14 0.0176 0.062 3-4.遊客的行為會破壞本地的安寧 3.44 1.29 0.0159 0.055 地方社會
衝擊
（0.205）
小計 3.37 0.0684 0.230 4-1.增加維護特殊自然與人文景觀之特色 4.13 0.98 0.012 0.050 4-2.增加本地的工作機會 4.43 0.71 0.0113 0.050 4-3.使本地吸引更多投資機會 4.16 0.88 0.0094 0.039 4-4.提高本地的生活水準 4.25 0.95 0.0101 0.043 4-5.增加本地業者與當地人的收益 4.34 0.83 0.0107 0.046 R4.
地方經濟 發展
（0.160）
小計 4.26 0.0535 0.228 合計 3.66 0.334 1.187 crobach α 0.8436
（待續）
生態旅遊地永續發展評估 政府部門
層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數 1-1.維護當地獨特之自然與人文生態資源 4.44 0.73 0.0148 0.066 1-2 使用降低環境衝擊之設施及步道 4.25 0.86 0.0145 0.062
1-3.開發建設採用生態工法 4.06 0.68 0.013 0.053 1-4.興建之材料採用當地或自然的素材相似 4.37 0.72 0.0138 0.060
1-5.依可承受干擾破壞程度劃設不同的使用分區 4.00 0.97 0.0144 0.058 1-6.推動降低環境衝擊之營宿與休閒活動方式 3.75 0.93 0.0134 0.050 1-7.推動廢污水處理、垃圾減量、資源回收環保措施 4.00 0.96 0.0138 0.055 1-8.進行生態旅遊地旅遊資源調查 4.50 0.52 0.0143 0.064 1-9.進行生態旅遊地旅遊衝擊調查 4.31 0.70 0.0141 0.061
1-10.進行生態旅遊地環境監測與評估 4.31 0.70 0.0138 0.059 1-11.推動以自然體驗為旅遊重點遊程 4.25 0.77 0.0134 0.057 1-12.推動生態旅遊地每日遊憩承載量執行計畫 3.69 0.79 0.013 0.048
M1.
生態環境 永續
（0.568）
小計 4.16 0.166 0.693
2-1.對當前生態旅遊永續發展之滿意程度 3.63 0.62 0.0119 0.043 2-2.推動社區生態旅遊發展機制之建置 3.25 0.86 0.0125 0.041 2-3.每年定期辦理生態旅遊服務之教育訓練 3.88 0.81 0.0129 0.050 2-4.每年定期辦理生態旅遊導覽人員之訓練 4.19 0.75 0.0132 0.055 2-5.推動當地的自然資源與人文之保育工作 4.31 0.79 0.0133 0.057 M2.
生態產業 活化
（0.218）
小計 3.85 0.064 0.247
3-1.生態旅遊政策規劃與法令之適宜性 3.81 0.75 0.0131 0.050 3-2.輔導生態旅遊地取得生態標章 3.81 0.83 0.0116 0.044 3-3.相關觀光行政組織協助生態旅遊之發展 3.94 0.68 0.0125 0.049
M3.
政策組織 配合
（0.213）
3-5.進行社區公眾論壇以建立社區之認同 3.75 0.86 0.0125 0.047
小計 3.87 0.062 0.242
合計 3.96 0.293 1.181 crobach α 0.9541
（待續）
生態旅遊地永續發展評估 生態旅遊
業者層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數
1-1.提供生態旅遊行程規劃與行前資訊 3.97 1.11 0.0072 0.029 1-2.提供導覽人員與旅遊相關出版品服務 4.13 0.99 0.0069 0.028
1-3.提供旅遊急難救助與危機處理之服務 4.42 0.96 0.0068 0.030 1-4.定期執行生態旅遊服務之員工教育訓練 4.39 0.99 0.0068 0.030
1-5.執行遊客滿意度之調查計畫 3.84 1.19 0.0066 0.025 1-6 支持社區旅遊服務單一窗口運作機制 3.45 1.52 0.0065 0.022
ET1.
生態旅遊 服務
（0.237）
小計 3.90 0.0408 0.165
2-1.支持社區旅遊公約規範之理念 3.90 1.22 0.0111 0.043 2-2.支持執行每日遊憩承載量之管制理念 3.39 1.67 0.0105 0.036 2-3.支持維護當地獨特之自然與人文生態特性 4.55 0.77 0.0114 0.052
2-4.支持執行資源回收之理念 4.48 0.81 0.0108 0.048 2-5.支持相關設施執行節能措施 4.16 1.04 0.0101 0.042 2-6.協助旅遊地之遊客衝擊研究計畫 4.16 0.97 0.0103 0.043
2-7.協助旅遊地之環境衝擊監測與評估 4.06 1.15 0.0107 0.043 2-8.協助辦理保育實務之訓練課程 4.13 0.96 0.0102 0.042 2-9.支持採用並促銷當地生態標章商品 4.26 0.93 0.0100 0.043 ET2.
環境生態 保育
（0.552）
小計 4.12 0.0951 0.392
3-1.參加社區公眾論壇以建立社區之認同 3.97 1.11 0.0070 0.028 3-2.與社區產業合作聯盟以促進當地經濟發展 4.00 1.21 0.0071 0.028 3-3.聘僱當地區居民從事導覽服務工作 4.03 1.17 0.0076 0.031 3-4.協助當地社區之文化活動或文化保育工作 4.32 0.94 0.0075 0.032 3-5.協助社區總體營造之活動 4.10 1.14 0.0071 0.029 ET3.
社區聯盟 合作
（0.211）
小計 4.08 0.0363 0.148
合計 4.04 0.172 0.705 crobach α 0.9154
三、阿里山森林遊樂區永續發展準則評估結果
本樣區依四季可提供春櫻、夏浴、秋雲、冬楓等多樣生態遊憩體驗，經遊客、居 民、政府部門及生態旅遊業者等四類群體實際評估後，獲致如表 4-1-6 實證結 果。從遊客及生態旅遊業者兩層面而言，這兩層面存在永續互動關係，該層 面的準則平均值達到 4.0 分以上。就各層面權重達成的百分比來看，居民層面 的權重達成率僅為 66.4％的權重，餘三層面之達成率均超過 74％的權重（詳 如圖 4-3-1），顯示遊客、政府部門及生態旅遊業者對本區生態旅遊永續發展
認知持樂觀態度，而居民態度則較保留。
就總分來看，本準則之權重分數總分範圍為 20~100 分，若以 Barometer of
Sustainability 模型，以 60 分為中間值，將分數分成 4 個階段，如 20.00~40.00 分為不永續發展，40.01~60.00 分為潛在不永續發展，60.01~80.00 分為潛在永 續發展，80.01~100 分為永續發展，就阿里山森林遊樂區四個層面權重分數之 總分為 3.899 分，換算總永續得分為 72.47 分，顯示阿里山森林遊樂區目前生 態旅遊永續發展是在第二級之潛在永續發展的階段。
表 4-1-6 阿里山森林遊樂區生態旅遊永續發展評量結果表 第一層
（評估類型）
第二層
（評估層面） 平均值 評值
（權重分數）
權重 達成率％
生態體驗訴求（0.218） 3.95 0.173 73.8 尊重當地文化（0.418） 4.32 0.363 83 提升社區經濟效益（0.181） 3.84 0.140 71 消費滿意度（0.184） 4.09 0.151 77.3 遊客
（0.201）
小計 4.05 0.826 76.3 地方環境影響（0.358） 3.07 0.366 51.8 地方文化影響（0.277） 3.92 0.362 73 地方社會衝擊（0.205） 3.37 0.230 59.3 地方經濟發展（0.160） 4.26 0.228 81.5 居民
（0.334）
小計 3.66 1.187 66.4 生態環境永續（0.568） 4.16 0.693 79 生態產業活化（0.218） 3.85 0.247 71.3 政策組織配合（0.213） 3.87 0.242 71.8 政府部門
（0.293）
小計 3.96 1.181 74 生態旅遊服務（0.237） 3.90 0.165 72.5 環境生態保育（0.552） 4.12 0.392 78 生態旅遊業者
（0.172） 社區聯盟合作（0.211） 4.08 0.148 77
合計 3.93 3.899 73
小計 4.04 0.705 75.8
第二節 奮起湖生態旅遊地 一、抽樣方法及結果
（一）遊客層面：
調查日期於 94 年 10 月 25 日~95 年 2 月 28 日之例假日，抽樣對象為參加奮起 湖生態遊程之遊客，採用便利抽樣方式進行調查，回收 70 份問卷，其中 7 份 為無效問卷，總計有效問卷為 63 份，問卷有效率為 90％。調查結果顯示至奮 起湖地區從事生態旅遊遊客調查樣本結果顯示如表 4-2-1，男性從事選擇生態 旅遊行為略高於女性；年齡結構的分佈以 31-40 歲及 21-30 歲（34.9％）之青 壯年所佔比率最高；職業以從事「商業」（38.1％）者類別者居多，「軍警公 教」（25.4％）次之；教育程度則以「大專/大學」（50.8％）佔多數、其次為
「高中職含以下」（36.5％）者；居住地點以散佈在中部地區（41.3％）的遊 客占大宗，南部地區（39.7％）次之；收入以「2~4 萬元」（34.9％）較多、
其次是「4~6 萬元」（23.8％）。
表 4-2-1 奮起湖地區從事生態旅遊遊客之基本屬性表（n=63）
變項名稱 次數 百分比
(%) 變項名稱 次數 百分比 (%)
男 42 65.1 高中/高職 23 36.5 性別 女 21 34.9
大專/大學 32 50.8 20 歲以下 5 7.9
21~30 歲 22 34.9 31~40 歲 22 34.9
教育
程度 研究所(含)以上 8 12.7
41~50 歲 11 17.5 學生 7 11.1 公教軍警 16 25.4 年齡
51 歲以上 3 4.8 北部地區 9 14.3 中部地區 26 41.3
農/林/漁/牧業 2 3.2
南部地區 25 39.7 居住
地區
花東地區 3 4.8
工業/ 製造業 10 15.9
無收入 8 12.7
2 萬元以下 9 14.3
商業/金融/服務業 24 38.1
2~4 萬元 22 34.9 4~6 萬元 15 23.8
家管或退休 2 3.2
6~8 萬元 5 7.9 資訊業 2 3.2 月收
入
8 萬元以上 4 6.3 職業
其他 0 0
（二）居民層面：
本研究調查居住於奮起湖當地之居民共計 36 份問卷，其中 5 份填答不完整者，
有效問卷共 31 份，問卷有效率約 86%。調查結果顯示：受訪樣本以男性(58.1%)稍 多，年齡層以 51 歲以上(51.6%)老年人居多，其次為 31~40 歲(25.8%)壯年人為主；
超過半數的受訪者(87.1％)為高中職程度，仍有 12.9%為大專以上教育程度；職業 方面以家管(51.6%)為多，其次為商業服務業(16.1%)；個人平均月收入以 20,000 元 以下(54.8%)居多，其次為 2~4 萬及無收入者(19.4%)，90.3%的受訪者是世居者，9.7
％是晚近遷入者，詳如表 4-2-2。
表 4-2-2 奮起湖地區受訪居民之人口統計變數分析(n=31)
變項名稱 次數 百分比 變項名稱 次數 百分比
男性 18 58.1 學生 0 0
性別
女性 13 41.9 軍警公教 3 9.7 世居者 28 90.3 農林漁牧
4 12.9
未超過 10 年 3 9.7 工業 0 0 居住
時間
未超過 1 年 0 0 退休人員
3 9.7 無收入 6 19.4 家庭主婦 16 51.6
2 萬元以下 17 54.8 商(服務)業
5 16.1
20,001~40,000 元 6 19.4 自由業 0 0 40,001~60,000 元 2 6.5
職業
其他 0 0
60,001~80,000 元 0 0 20 歲以下 0 0 個人
平均 月收入
80,001 元以上 0 0 21~30 歲
0 0
高中職 23 74.2 31~40 歲 8 25.8 大專(學)
8 25.8 41~50 歲
7 22.6 學歷
研究所以上 0 0
年齡
51 歲以上 16 51.6
（三）政府部門層面：
本研究調查對象以嘉義縣政府觀光旅遊局、民政局原民課、嘉義林區管理處、
阿里山國家風景區管理處及阿里山鄉公所等五處政府單位，以瞭解各該權責單位 對所轄社區進行生態環境永續、產業活化及政策組織配合推動事宜。本研究共發 出 20 份問卷，其中 4 份填答不完整者，有效問卷共 16 份，問卷有效率約 80%。調 查結果顯示：受訪樣本以男性(62.5%)稍多，年齡層以 31-40 歲(43.8%)與 41-50 歲 (31.3%)為主；超過半數的受訪者(50%)為大專學程度，仍有 43.8%為研究所以上教 育程度；職位方面以一般職員(50%)為多，其次為課長(37.5%)，再其次為秘書
（12.5%）；個人平均月收入以 4~6 萬元(50%)居多，其次為 6-8 萬(37.5%)，詳如表 4-2-3。
表 4-2-3 受訪之政府部門人口統計變數分析(n=16)
變項名稱 次數 百分比 變項名稱 次數 百分比 男性 10 62.5 一般職員 8 50.0 性別
女性 6 37.5 課長（技正） 6 37.5
高中職 1 6.3 秘書
2 12.5
大專(學) 8 50.0 副局長(副處長) 0 0 學歷
研究所以上 7 43.8 職位
局長(處長)
0 0 2 萬元以下 0 0 20 歲以下 0 0
20,001~40,000 元 2 12.5 21~30 歲 2 12.5 40,001~60,000 元 8 50.0 31~40 歲 7 43.8 60,001~80,000 元 6 37.5 41~50 歲 5 31.3 個人
平均 月收入
8 萬元以上 0 0
年齡
51 歲以上 2 12.5
（四）生態旅遊業者層面：
本研究調查對象以目前於奮起湖地區從事生態旅遊產業之業者為主，諸如餐飲 業、民宿業、工藝家、導覽員、交通運輸業、農特產業者共計 30 份問卷，其中 4 份填答不完整者，有效問卷共 26 份，問卷有效率約 87%。調查結果顯示：受訪樣 本以男性(73.1%)稍多，年齡層以 31-40 歲與 50 歲以上(34.6%)為主；約有五成三的 受訪者(53.8%)為高中職程度，仍有 46.2%為大專（學）教育程度；職業方面多以旅 館民宿業(30.8%)為多，其次為餐飲業(26.9%)；個人平均月收入以 2~4 萬(61.5%)居 多，其次為 20,000 元以下(26.9%)；八成的受訪者是世居當地的居民，僅有少數為 晚近遷入者(20%)，詳如表 4-2-4。
表 4-2-4 奮起湖地區生態旅遊業者之人口統計變數分析(n=26)
變項名稱 次數 百分比 變項名稱 次數 百分比 男性 19 73.1 餐飲業 7 26.9 性別
女性 7 26.9 旅館民宿業 8 30.8 世居者 20 76.9 導覽員 5 19.2 未超過 10 年 6 23.1 特產紀念品業 6 23.1 居住
時間
未超過 1 年 0 0 娛樂業 0 0 無收入 0 0 交通運輸業 0 0
2 萬元以下 7 26.9 工藝家 0 0 20,001~40,000 元 16 61.5
40,001~60,000 元 1 3.8 職業
其他
0
0
60,001~80,000 元 2 7.7 20 歲以下 0 0 個人
平均 月收入
80,001 元以上 0 0 21~30 歲 2 7.7 高中職 14 53.8 31~40 歲 9 34.6 學歷
大專(學) 12 46.2 年齡
41~50 歲 6 23.1
研究所以上 0 0 51 歲以上 9 34.6
二、奮起湖地區生態旅遊永續發展認知評價與權重分析
本研究以信度分析檢測調查工具，分析結果顯示：各層面問卷的 Cronbach’s α均在 88%以上，表示問卷具有內部一致性。
（一）遊客層面
遊客對奮起湖地區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「尊重當地文 化」、「生態體驗訴求」、「消費滿意度」、「提昇社區經濟效益」等 4 大部分。其「1 分」代表非常不同意，「5 分」 則代表非常同意。遊客對奮起湖地區生態旅遊永續 發展程度評價，最同意「尊重當地文化」（4.30），依序為「消費滿意度」（3.86）、「生 態體驗訴求」（3.78）、「提昇社區經濟效益」（3.68）。
由表 4-2-5 所示，在生態體驗訴求部分，當地以生態步道、老街、鐵道文化等 景觀深受遊客青睞，本區屬現代化之生態旅遊區；當地平、假日車水馬龍，遊客 反映如需生態永續發展應作承載量管制，且對當地所提供之解說媒體服務、導覽 人員服務等措施認為應再加強；在尊重當地文化部分，遊客願意遵守當地相關守 則及當地生活隱私，惟認為與當地居民間的文化交流及當地文化體驗活動等項較 少有互動，顯示園區內無具體展現老街與鐵道歷史或相關民俗等介紹，致遊客無 法對本區文化進一步認識；在提昇社區經濟效益部分，遊客購買當地農特產品、
伴手禮、使用當地旅館民宿設施及餐飲服務等項，惟較少使用當地的交通運具及 社區導覽員服務，顯示奮起湖地區屬大眾化易達性生態地區，遊客運用當地運具 機會較少，至於生態旅遊產業者應定期培養社區導覽員，加強導覽內容豐富性，
俾讓遊客有知性之旅體驗。在消費滿意度部分，遊客對當地生態旅遊安全管理滿 意程度部分，反映尚需強化改善，諸如木棧道步道之安全維護、相關警示標誌設 置及緊急醫療處理等項。
（二）居民層面
居民對奮起湖地區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「地方環境影 響」、「地方文化影響」、「地方社會衝擊」、「地方經濟發展」等 4 大部分。其「1 分」
代表非常不同意，「5 分」 則代表非常同意。經平均數分析結果顯示，居民最認同 的生態旅遊永續發展項目，依序為「地方文化影響」（3.93）、「地方經濟發展」
（3.59）、、「地方社會衝擊」（2.05）、「地方環境影響」（1.88）。
由表 4-2-5 所示，文化層面之得分達 3.93 分以上，顯示生態旅遊發展確實為當 地帶來文化上的助益，尤以讓當地居民有機會接觸遊客並增廣見聞、與遊客能夠 正面的認同本地的文化；在經濟層面之永續性較文化層面得分低，值得檢討，
因奮起湖之遊客量例假日之旅遊人潮與阿里山森林遊樂區相同，惟經濟效益無 法與其相並趨，顯示當地經濟水準提升，卻無法有效增加當地人的工作機會；
相對地，因生態旅遊發展，遊客高消費方式會影響居民生活方式、改變本地以 往的傳統文化等項，平均數在 3.00 分以下。顯示生態旅遊之發展對當地社會環境 造成負面的影響當地居民生活，值得相關單位正視解決。
（三）政府部門層面
政府部門對奮起湖地區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「生態環 境永續」、「生態產業活化」、「政策組織配合」等 3 大部分。其「1 分」代表非常不 同意，「5 分」 則代表非常同意。經平均數分析結果顯示，政府部門最認同的生態 旅遊永續發展項目，依序為「生態環境永續」（4.04）、「生態產業活化」（3.86）、「政 策組織配合」（3.85）。
由表 4-2-5 所示，生態環境永續層面得分達 4.04 分，顯示政府部門對奮起湖地 區發展生態旅遊採簡樸自然設施及進行生態調查與維護工作、與導覽員訓練及與 相關冬螢復育等項持正面肯定；相對地，政府部門對於當地每日遊憩承載量管制 認為至多限制在 2500 人次，經對嘉義林區管理處育樂課葉課長表示每年均辦理志 工或居民解說訓練計畫、在 94 年亦有編列新台幣 93 萬元進行螢火蟲復育計畫、並 有訂定遊客應注意事項或旅遊規範，未來嘉義縣政府擬於本區進行大凍山攬車 BOT 計畫，以服務老弱婦孺並開闢第二處觀日出優質地點。相對地，在生態產業 活化及政策組織配合等二層面，皆在 4 分以下，經瞭解本區屬現代化之生態觀光 地，遊客多自行安排行程遊玩，咸少運用社區組織來提供相關服務，一般公司或 學校團體多運用社區導覽員進行生態旅遊。阿里山國家風景區管理處於去年曾於 當地進行社區營造工作，有老街店面輔導修建、將原日警官舍修建為文史陳列室、
興建環城觀光步道、木馬棧道等生態旅遊服務設施；惟社區發展協會成員間派系 複雜，難以整合發展社區生態旅遊單一窗口服務事宜。
（四）生態旅遊業者層面
生態旅遊業者對奮起湖地區生態旅遊永續發展認知評價，大致主要分為「環 境生態保育」、「生態旅遊服務」、「社區聯盟合作」等 3 大部分。其「1 分」代表非 常不同意，「5 分」 則代表非常同意。經平均數分析結果顯示，業者最認同的生態 旅遊永續發展項目依序為「環境生態保育」（4.11）、「社區聯盟合作」（4.06）、「生 態旅遊服務」（3.84）。
由表 4-2-5 所示，「環境生態保育」、「社區聯盟合作」兩種評估層面得分均達 4 分以上，經瞭解業者對奮起湖地區生態旅遊永續發展中，對提供旅客之環境生態 保育及促進社區經濟發展項目相當認同，諸如提供旅遊急難救助與危機處理之服 務、定期配合嘉義林區管理處所推行之執行資源回收之理念、支持推動當地生態 標章商品、相關節能措施，各商家進行產業合作聯盟、參與社區營造活動等項；
相對地，業者對「生態旅遊服務」層面乙項，平均數為 3.84 分，經瞭解業者未有 支持社區旅遊服務單一窗口運作機制及執行每日遊憩承載量之管制理念等項，認 為本地屬現代化之生態旅遊地，交通可及性高，而各商家提供旅遊服務水準不一，
實施單一窗口運作機制確有困難；另外，業者較不贊同執行入園遊憩承載量，恐 會損及營業利益，顯示業者對遊憩承載量之保育觀念尚待教育，否則將損及當地 之生態環境。
表 4-2-5 遊客對奮起湖地區生態旅遊永續發展評估權重分數表
生態旅遊永續發展評估 遊客層面
指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數 1-1.掌握當地自然與人文生態特性 3.86 0.84 0.0052 0.020
1-2 使用解說媒體提供服務 3.49 1.06 0.0049 0.017 1-3.使用解說導覽人員提供服務 3.55 1.00 0.0049 0.017
1-4.參與以自然體驗為重點的遊程 3.69 0.83 0.0048 0.018 1-5.使用低環境衝擊的營宿或休閒的活動 3.84 0.95 0.0049 0.019 1-6.參與生態保護、復育棲地等教育性質活動 3.77 0.88 0.0045 0.017 1-7.支持加入相關生態倫理教育的導覽內容 3.84 1.09 0.0048 0.018 1-8.支持實施預約制度以控制承載量 3.95 0.86 0.0049 0.019 1-9.支持限制生態旅遊地之參訪人數 4.02 0.98 0.0050 0.020 T1.
生態體驗訴 求
（0.218）
小計 3.78 0.0439 0.166
2-1.尊重當地傳統文化 4.52 0.72 0.0181 0.082
2-2.尊重當地居民的生活隱私 4.46 0.73 0.0164 0.073 2-3.參與當地文化體驗的活動 4.17 0.88 0.0164 0.068
2-4.遵守當地生態旅遊活動之相關守則 4.39 0.75 0.0178 0.078 T2.
尊重當地文 化
（0.418）
2-5.與當地居民間有互動的文化交流 3.98 0.85 0.0152 0.060
小計 4.30 0.0839 0.362 3-1.願意購買當地的農特產品及工藝伴手禮品 3.95 0.81 0.0070 0.028
3-2.雇用當地的社區導覽員提供解說服務 3.44 1.11 0.0083 0.029 3-3.使用當地居民所提供交通載具的服務 3.50 1.06 0.0068 0.024 3-4.使用當地居民所提供民宿及風味餐飲服務 3.90 0.92 0.0075 0.029 3-5.捐助當地的自然資源與人文保育工作 3.60 0.91 0.0068 0.024 T3.
提升社區 經濟效益
（0.181）
小計 3.68 0.0364 0.134
4-1.對當地生態旅遊整體服務品質滿意程度 3.81 0.90 0.0127 0.048 4-2.對當地生態旅遊永續發展之認同程度 3.98 0.79 0.0124 0.049 4-3.對當地生態旅遊活動安全管理滿意程度 3.78 0.83 0.0118 0.045 T4.
消費 滿意度
（0.184）
小計 3.86 0.0369 0.142
合計 3.904 0.2011 0.804 crobach α 0.9202
（待續）
生態旅遊地永續發展評估 居民層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數 1-1.使本地交通混亂、增加噪音與污染 3.42 0.92 0.0328 0.112 1-2.造成本地的旅遊地人滿為患 2.94 0.77 0.0324 0.095 1-3.私人茶園、檳榔園會破壞自然環境 3.06 1.15 0.0285 0.087 1-4.遊客旅遊活動會破壞自然環境 3.06 0.81 0.0259 0.079 R1.
地方環境 影響
（0.358）
小計 3.12 0.1196 0.374
2-1.增加本地居民參與文化活動的機會 3.84 0.82 0.0240 0.092 2-2.與遊客之間產生更多的文化交流 3.97 0.75 0.0232 0.092 2-3.使居民有機會接觸遊客並增廣見聞 3.97 0.88 0.0214 0.085 2-4.遊客能夠正面的認同本地的文化 3.94 0.77 0.0240 0.095 R2.
地方文化 影響
（0.277）
小計 3.93 0.0926 0.364
3-1.遊客高消費方式會影響居民生活方式 2.71 0.97 0.0163 0.044 3-2.改變本地以往的傳統文化 2.90 1.11 0.0186 0.054 3-3.遊客的到訪會干擾本地居民的生活 3.03 1.02 0.0176 0.053 3-4.遊客的行為會破壞本地的安寧 3.16 0.90 0.0159 0.050 R3.
地方社會 衝擊
（0.205）
小計 2.95 0.0684 0.202 4-1.增加維護特殊自然與人文景觀之特色 3.58 1.03 0.012 0.043 4-2.增加本地的工作機會 3.35 1.25 0.0113 0.038 4-3.使本地吸引更多投資機會 3.65 0.71 0.0094 0.034 4-4.提高本地的生活水準 3.70 0.90 0.0101 0.037 4-5.增加本地業者與當地人的收益 3.65 0.98 0.0107 0.039 R4.
地方經濟 發展
（0.160）
小計 3.59 0.0535 0.192 合計 3.40 0.334 1.131 crobach α 0.8830
（待續）
生態旅遊地永續發展評估 政府部門
層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數 1-1.維護當地獨特之自然與人文生態資源 4.25 0.58 0.0148 0.063 1-2 使用降低環境衝擊之設施及步道 4.31 0.60 0.0145 0.062
1-3.開發建設採用生態工法 4.19 0.66 0.013 0.054 1-4.興建之材料採用當地或自然的素材相似 4.37 0.62 0.0138 0.060
1-5.依可承受干擾破壞程度劃設不同的使用分區 4.00 0.97 0.0144 0.058 1-6.推動降低環境衝擊之營宿與休閒活動方式 3.81 1.05 0.0134 0.051 1-7.推動廢污水處理、垃圾減量、資源回收環保措施 4.00 1.03 0.0138 0.055 1-8.進行生態旅遊地旅遊資源調查 4.19 0.66 0.0143 0.060 1-9.進行生態旅遊地旅遊衝擊調查 3.94 1.06 0.0141 0.056
1-10.進行生態旅遊地環境監測與評估 3.81 0.83 0.0138 0.053 1-11.推動以自然體驗為旅遊重點遊程 4.06 0.77 0.0134 0.054 1-12.推動生態旅遊地每日遊憩承載量執行計畫 3.50 0.97 0.013 0.046
M1.
生態環境 永續
（0.568）
小計 4.04 0.166 0.672
2-1.對當前生態旅遊永續發展之滿意程度 3.38 0.81 0.0119 0.040 2-2.推動社區生態旅遊發展機制之建置 3.56 0.89 0.0125 0.045 2-3.每年定期辦理生態旅遊服務之教育訓練 4.06 0.68 0.0129 0.052 2-4.每年定期辦理生態旅遊導覽人員之訓練 4.19 0.66 0.0132 0.055 2-5.推動當地的自然資源與人文之保育工作 4.13 0.72 0.0133 0.055 M2.
生態產業 活化
（0.218）
小計 3.86 0.064 0.247
3-1.生態旅遊政策規劃與法令之適宜性 3.75 0.77 0.0131 0.049 3-2.輔導生態旅遊地取得生態標章 3.69 0.87 0.0116 0.043 3-3.相關觀光行政組織協助生態旅遊之發展 3.81 0.83 0.0125 0.048
3-4.鼓勵非營利組織協助生態旅遊之發展 3.94 0.85 0.0127 0.050 3-5.進行社區公眾論壇以建立社區之認同 4.06 0.93 0.0125 0.051 M3.
政策組織 配合
（0.213）
小計 3.85 0.062 0.240
合計 3.92 0.293 1.160 crobach α 0.9500 （待續）
生態旅遊地永續發展評估 生態旅遊業
者層面 指標說明
平均數 標準差 權重 權重 分數
1-1.提供生態旅遊行程規劃與行前資訊 4.04 0.92 0.0072 0.029 1-2.提供導覽人員與旅遊相關出版品服務 3.69 1.12 0.0069 0.025
1-3.提供旅遊急難救助與危機處理之服務 4.19 1.02 0.0068 0.028 1-4.定期執行生態旅遊服務之員工教育訓練 3.96 0.96 0.0068 0.027
1-5.執行遊客滿意度之調查計畫 3.77 0.95 0.0066 0.025 1-6 支持社區旅遊服務單一窗口運作機制 3.38 1.23 0.0065 0.022
ET1.
生態旅遊 服務
（0.237）
小計 3.84 0.0408 0.157
ET2. 2-1.支持社區旅遊公約規範之理念 4.04 0.72 0.0111 0.045
2-2.支持執行每日遊憩承載量之管制理念 3.54 1.03 0.0105 0.037 2-3.支持維護當地獨特之自然與人文生態特性 4.54 0.65 0.0114 0.052
2-4.支持執行資源回收之理念 4.50 0.58 0.0108 0.049 2-5.支持相關設施執行節能措施 4.23 0.76 0.0101 0.043 2-6.協助旅遊地之遊客衝擊研究計畫 3.88 0.77 0.0103 0.040
2-7.協助旅遊地之環境衝擊監測與評估 3.88 0.82 0.0107 0.042 2-8.協助辦理保育實務之訓練課程 3.92 0.93 0.0102 0.040 2-9.支持採用並促銷當地生態標章商品 4.42 0.64 0.0100 0.044 環境生態
保育
（0.552）
小計 4.11 0.0951 0.391
3-1.參加社區公眾論壇以建立社區之認同 4.15 0.73 0.0070 0.029 3-2.與社區產業合作聯盟以促進當地經濟發展 4.19 0.63 0.0071 0.030 3-3.聘僱當地區居民從事導覽服務工作 3.96 1.11 0.0076 0.030 3-4.協助當地社區之文化活動或文化保育工作 4.04 0.82 0.0075 0.030 3-5.協助社區總體營造之活動 3.96 0.92 0.0071 0.028 ET3.
社區聯盟 合作
（0.211）
小計 4.06 0.0363 0.147
合計 4.00 0.172 0.695 crobach α 0.8921
三、奮起湖地區永續發展準則評估結果
本樣區之生態旅遊特色素以鐵道文化、老街、森林、日出景觀等著稱，經遊客、
居民、政府部門及生態旅遊業者等四類群體實際評估後，獲致如表 4-2-6 實證 結果。從生態旅遊業者層面而言，這層面存在永續互動關係，該層面的準則 平均值達到 4.0 分以上，餘遊客層面、居民層面及政府部門層面等永續互動尚 可，屬於潛在永續，顯示三個層面對於本地區發展生態旅遊反映仍有諸多項 目亟需改進。就各層面權重達成的百分比來看，居民層面的權重達成率僅為 60％的權重，餘三層面之達成率均超過 72％的權重（詳如圖 4-3-1），顯示遊 客、政府部門及生態旅遊業者對本區生態旅遊永續發展認知持樂觀態度，而 居民則持保留態度。
就總分來看，本準則之權重分數總分範圍為 20~100 分，若以 Barometer of
Sustainability 模型，以 60 分為中間值，將分數分成 4 個階段，如 20.00~40.00 分為不永續發展，40.01~60.00 分為潛在不永續發展，60.01~80.00 分為潛在永 續發展，80.01~100 分為永續發展，就奮起湖地區四個層面權重分數之總分為 3.789 分，換算總永續得分為 69.73 分，顯示奮起湖地區目前生態旅遊永續發 展是在第二級之潛在永續發展的階段。
表 4-2-6 奮起湖地區生態旅遊永續發展評量結果表 第一層
（評估類型）
第二層
（評估層面） 平均值 評值
（權重分數）
權重 達成率％
生態體驗訴求（0.218） 3.78 0.166 69.5 尊重當地文化（0.418） 4.30 0.362 82.5 提升社區經濟效益（0.181） 3.68 0.134 67
消費滿意度（0.184） 3.86 0.142 71.5 遊客
（0.201）
小計 3.90 0.804 72.6 地方環境影響（0.358） 3.12 0.374 53 地方文化影響（0.277） 3.93 0.364 73.3 地方社會衝擊（0.205） 2.95 0.202 48.8 地方經濟發展（0.160） 3.59 0.192 64.8 居民
（0.334）
小計 3.40 1.131 60 生態環境永續（0.568） 4.04 0.672 76 生態產業活化（0.218） 3.86 0.247 71.5 政策組織配合（0.213） 3.85 0.240 71.3 政府部門
（0.293）
小計 3.92 1.160 72.9 生態旅遊服務（0.237） 3.84 0.157 71 環境生態保育（0.552） 4.11 0.391 77.8 生態旅遊業者
（0.172） 社區聯盟合作（0.211） 4.06 0.147 76.5
合計 3.80 3.789 70.2 小計 4.00 0.695 75.1
