中 華 大 學 碩 士 論 文
中小型營造廠工程施工節能減碳之對策研究 Research on Energy Saving and Carbon
Reduction Policies for Construction Activities by Medium and Small Construction Firms
系 所 別：營 建 管 理 研 究 所 學號姓名：E09816004 吳 瓖 庭 指導教授：鄭 紹 材 博 士
中 華 民 國 九十九 年 八 月
i
摘 要
全球經過百年來的科學發展與進步，除了經濟上之成長，人類對於環境的破壞已達 到地球無法忍耐的尺度，近年來地球氣候高溫化、森林枯絕、臭氧層破壞及異常氣候等 現象頻繁，使得節能減碳議題受到重視與推廣。為了減緩溫室氣體排放所可能導致的氣 候變化問題，國際各國相繼簽署減低碳排放之議定書，我國也針對氣候變化綱要公約等 議定書回應，提出我國產業整體因應策略與具體行動方案，提供為減低碳排放量之改善 策略。而台灣建築產業耗能所排放的二氧化碳量，佔全國總排放量的 27.22%，建築產 業的環保問題勢必成為國家的環保政策重心，台灣的中小營造廠商，不論在家數或營業 額方面，都佔國內營造業相當大之比例，故若能成功發展出中小營造施工過程中節能減 碳對策，可望達成國家節能減碳的整體目標，並促進中小營造業者永續發展。本研究針 對中小營造廠商施工過程各項施工項目，包含了假設工程、基礎工程、結構工程、裝修 工程及園藝景觀工程，根據相關文獻回顧，使用小組討論腦力激盪與專家訪問方法，並 依照廢棄物減量、重複使用、再生利用與資源回收等原則，對各項施工項目進行材料與 廢棄物分析，進而發展節能減碳可行作法之雛型，再以問卷的方式進行專家驗證，依據 問卷結果與專家意見修正節能減碳對策，得出非常可行與可行之作法，並經由個案分析 代入之前得出非常可行與可行之減碳對策，探討工地實際施作時若應用節能減碳對策可 達到之效益，如二氧化碳碳排放量之減少與成本上可能之節省，最後提出包含施工材料 選用、施工材料節省、施工廢棄材料回收、施工規劃設計、施工管理良善、施工方式改 變以及創新方法應用等節能減碳作法。
關鍵字:節能減碳、工程施工、個案研究
ii
ABSTRACT
After hundreds of years of scientific development and improvement, not only have we achieved economic development but at the same time, human beings’ damage to the environment has already exceeded nature’s limitations. In the past few years, the temperature has been climbing, forests dried out, the Ozone layer was badly damaged and more and more abnormalities had made their presence. All these contributed to today’s awareness towards energy saving and carbon reduction. In order to ease up the possible climate changes due to greenhouse gas emission, members of the international community joined protocols for reducing carbon reduction. Taiwan, at the same time, also responded to the United Nations Framework Convention on Climate Change and proposed its own policies and action plans for Taiwanese industries. In Taiwan, the CO2 emitted by the construction industry accounts for 27.22% of the total amount. Needless to say, the industry’s environmental protection issues will definitely play a major role in the nation’s environmental protection policies.
Taiwanese medium and small construction firms accounts for a large percentage over the total number of players in terms of the number of companies and revenue the make. If we can successfully develop a plan to help these medium and small construction firms to save on energy and reduce carbon emission, the nationwide goal might be reached and the sustainable development of these medium and small construction firms can be promoted. This research focuses on the various steps along the construction process and reviews relevant literature.
Focus groups and experts interviews were conducted in hope to develop a workable model.
Then, the model was validated by experts through survey and modified according to the results of the survey and the experts’ opinions. Then, case study analysis was done to explore the results if such model is included in the actual construction process. Lastly, proposals for material selection, material saving, waste recycling, construction planning, construction management, change in methods and innovative applications to save energy and reduce carbon emission were brought out.
Keywords: energy saving and carbon reduction, construction activities, case study
iii
誌 謝
經過二年來的努力，歷經了許多艱辛與困難，終於到了可以寫致謝的時刻，自己都覺 得很感動，進入職場之後，還能再進入校園學習，我要感謝我親愛的老闆，振興營造股 份有限公司董事長蘇陽德先生的鼓勵與支持，蘇董事長不僅致力於公司業務之推展，對 於員工之照顧亦無微不至，於研究所學習過程中，亦不吝於給予協助與無限包容，由衷 感謝。論文撰寫期間，承蒙恩師鄭紹材教授之悉心教導，每周都不辭辛勞的指導我們，
更於學生遭遇瓶頸時給予鼓勵、督促前進，為學生得以完成論文的一大要因，在此致上 本人最誠摯的謝意與敬意。
感謝林慶元博士、黃然博士於校外審查時細心的給予學生研究建議與指導，以增論文 的嚴謹與完整性，而學習過程中，承蒙鄭紹材博士、楊智斌博士、余文德博士、王明德 博士、廖肇昌博士、蕭炎泉博士、楊錫麒博士、簡鴻儒博士等於營建專業上之教導，獲 益良多，深表感謝。還有感謝一同打拼的研所同學妍綺、芷芳、絢霓、翰生、傅姐等，
於寫論文期間，互相鼓勵一起前進，共同度過寫論文難熬的挫折與辛苦，感謝學妹郁詞、
學弟相甫於論文格式、學校事務資訊上之幫忙協助，感謝同事小林、小楊、淑貞、蘇大 哥等，給予工作上之包容，我才得以順利完成學業。感謝巫國正主任、施志詮大哥、阿 傑、阿東於撰寫論文期間的協助，以及問卷調查上的大力幫忙，我衷心的感謝你們。感 謝好友們對我的支持，阿芳、慧嫥、沋靚、于琇、育敏、小雞、兄弟等人的鼓勵，提供 我努力向前之動力，在苦悶的日子中感受到溫暖。
最後感謝我最親愛的家人與借我房間閉關寫論文的堂哥，感謝你們的陪伴、容忍、
體諒、鼓勵、督促等，有你們的支持我才能夠堅持下去，順利畢業，我愛你們！
吳瓖庭
謹誌於中華大學 營建管理研究所 中華民國 九十九 年八 月
iv
目 錄
摘 要 ... i
ABSTRACT ... ii
誌 謝 ... iii
目 錄 ... iv
圖目錄 ... vi
表目錄 ... vii
第一章 緒論 ... 1
1.1 研究動機 ... 1
1.2 研究目的 ... 2
1.3 研究範圍 ... 2
1.4 研究方法 ... 2
1.5 研究流程 ... 4
第二章 文獻回顧 ... 5
2.1 國內外節能減碳相關議題 ... 5
2.1.1 國外節能減碳相關議題 ... 5
2.1.2 國內節能減碳相關議題 ... 7
2.2 工程節能減碳相關研究 ... 12
2.2.1 工程節能減碳研究 ... 12
2.2.2 節能減碳實際案例 ... 18
2.3 營建再利用之現況分析 ... 19
2.3.1 營建副產品之產生與再生 ... 19
2.3.2 國內營建再利用現況 ... 21
2.3.3 營建再利用實例 ... 26
第三章 中小營造廠工程廢棄物分析 ... 28
3.1 一般工程廢棄物分析 ... 28
3.1.1 中小營造廠一般工程項目分析 ... 28
3.1.2 工程材料與廢棄物分析 ... 30
v
3.2 個案研究 ... 44
3.2.1 個案相關基本資料 ... 44
3.2.2 個案廢棄物碳排放量分析 ... 44
第四章 節能減碳對策建立 ... 48
4.1 假設工程節能減碳對策初擬 ... 48
4.2 基礎工程節能減碳對策初擬 ... 52
4.3 結構工程節能減碳對策初擬 ... 54
4.4 裝修工程節能減碳對策初擬 ... 57
4.5 園藝景觀工程節能減碳對策初擬 ... 60
第五章 中小型營造廠工程施工節能減碳可行性評估 ... 62
5.1 訪談對象 ... 62
5.2 訪談內容設計 ... 62
5.3 訪談彙整 ... 62
5.3.1 受訪人員統計 ... 62
5.3.2 訪談內容意見彙整 ... 63
5.3.3 節能減碳對策修正 ... 65
5.4 案例驗證 ... 72
5.5 小結 ... 74
第六章 結論與建議 ... 77
6.1 結論 ... 77
6.2 建議 ... 78
參考文獻 ... 79
附錄一 問卷 ... 82
附錄二 受訪人員相關資料彙整表 ... 89
vi
圖目錄
圖 1.1 研究流程圖 ... 4
圖 2.1 永續能源政策綱領架構圖 ... 9
圖 2.2 永續公共工程節能減碳整體推動策略圖 ... 11
圖 2.3 再生綠建材評估基準圖 ... 14
圖 2.4 營建副產物產生圖 ... 20
圖 2.5 營建資源再生循環圖 ... 21
圖 2.6 營建再利用現況圖之一 ... 23
圖 2.7 營建再利用現況圖之二 ... 24
圖 3.1 工種別預算科目架構 ... 28
圖 3.2 案例照片 ... 44
圖 4.1 廢棄物分類 ... 48
圖 4.2 圍籬綠化 ... 49
圖 4.3 組合屋、貨櫃屋、太陽能板及簡易型風車圖示 ... 50
圖 4.4 系統模板施作圖 ... 54
圖 4.5 材料置放 ... 57
圖 4.6 綠屋頂與綠牆 ... 61
圖 5.1 受訪人員資歷統計 ... 63
圖 5.2 太陽能發電示意圖 ... 74
圖 5.3 風力發電示意圖 ... 75
圖 5.4 水資場流程圖 ... 76
vii
表目錄
表 2.1 燃料燃燒 CO2排放指標跨國比較表 ... 8
表 2.2 國外工程節能減碳研究彙整表 ... 17
表 2.3 工程節能減碳案例彙整表 ... 18
表 2.4 國內各部會已制定之規範及標準表 ... 25
表 2.5 營建再利用實例一覽表之一 ... 26
表 2.6 營建再利用實例一覽表之二 ... 27
表 3.1 工程項目架構表 ... 29
表 3.2 中小營造施工工程項目架構表 ... 30
表 3.3 假設工程材料統計表 ... 32
表 3.4 假設工程廢棄物統計表 ... 33
表 3.5 基礎工程材料統計表 ... 35
表 3.6 基礎工程廢棄物統計表 ... 36
表 3.7 結構工程材料統計表 ... 38
表 3.8 結構工程廢棄物統計表 ... 38
表 3.9 裝修工程材料統計表 ... 40
表 3.10 裝修工程廢棄物統計表 ... 41
表 3.11 園藝景觀工程材料統計表 ... 43
表 3.12 園藝景觀工程廢棄物統計表 ... 43
表 3.13 案例水電費度數統計表 ... 46
表 3.14 個案碳排放量 ... 47
表 4.1 假設工程節能減碳方作法一覽表 ... 51
表 4.2 基礎工程節能減碳方作法一覽表 ... 53
表 4.3 預拌混凝土與高爐水泥 CO2排放量表 ... 55
表 4.4 結構工程節能減碳方作法一覽表 ... 56
表 4.5 裝修工程節能減碳方作法一覽表 ... 59
表 4.6 園藝景觀工程節能減碳方作法一覽表 ... 60
表 5.1 假設工程節能減碳作法 ... 67
viii
表 5.2 基礎工程節能減碳作法 ... 69
表 5.3 結構工程節能減碳作法 ... 70
表 5.4 裝修工程節能減碳作法 ... 71
表 5.5 園藝景觀工程節能減碳作法 ... 72
1
第一章 緒論
1.1 研究動機
台灣人口僅佔全球的 0.4％，但排放之二氧化碳比例卻高達 0.96％，在溫室氣體排 放總量佔全世界排序的第 22 位，且臺灣屬島嶼型國家，對進口能源依存度達 98.24％[1]，
近年來，人類對於環境的破壞規模，已擴大至地球的尺度，例如地球氣候高溫化、酸雨、
森林枯絕、臭氧層破壞、異常氣候等現象已無遠弗屆，人類的生存已遭到嚴重的威脅[2]，
節能減碳議題受到重視與推廣。
建築營建產業是高污染的產業，它不只在水泥、煉鋼、燒窯之建材生產階段的高汙 染，在營建過程及日後的拆除廢棄物汙染也非常嚴重，在台灣鋼筋混凝土建築物，每帄 方米樓地板在施工階段約產生 1.8 公斤的粉塵與 0.14 立方公尺的固體廢棄物，在日後拆 除階段約產生 1.23 立方公尺的固體廢棄物，造成大量的廢棄物處理負擔，許多廠商甚至 隨意傾倒廢棄物，造成河川公地受到嚴重汙染[2]，故我國在減少二氧化碳、節約能源使 用與強化資源再生利用等方面都還需要相當努力。
依據我國「中小企業認定標準」第二條第一款對中小型營造業之認定標準為「實收 資本額在新台幣八千萬元以下者」或「經常僱用員工數未滿二百人者」[3]。根據內政部 營建署資料指出，97 年專業營造業資本額 2,000 萬以下的占 38.9%(共 91 家)，2,000 萬~
未滿 4,000 萬占 30.8%(共 72 家)，4,000 萬~未滿 1 億的占 15.0%(共 35 家)，1 億以上的 占 15.4%(共 36 家)[4]，以收入總額來看，97 年收入總額未滿 1 億元的專業營造業共 177 家，合計占 75.7%[4]，由以上統計資料得知，中小型營造廠商不論在家數或營業額部分，
都佔國內營造業相當大的比例。故若能成功發展出中小營造廠工程施工過程中節能減碳 對策，可望達成國家節能減碳的整體目標，並促進中小營造業者永續發展。
2
1.2 研究目的
針對國內對於中小型營造廠施工過程節能減碳相關文獻之缺乏，本研究希望藉由中 小營造廠施工過程節能減碳之對策研究，達到以下二點目的：
一、彙整、統計工程施工過程可應用節能減碳之對象。
二、提出適合於中小型營造業可行的節能減碳對策。
1.3 研究範圍
本研究範圍僅限於國內之中小型營造廠商，中小型營造廠商不論在家數或營業額部 分，都佔國內營造業相當大的比例，中小型營造廠在施工過程中的施工項目與產出的廢 棄物和大型營造廠是相同的，差別在於產出之比例上的不同，且大型營造廠在投入節能 減碳方面往往較中小營造廠來的有能力，在成本、系統上都更有效率，而中小型營造廠 受限於營運規模、成本考量、甚至於不重視節能減碳議題等，假設能發展出中小營造廠 較易施行成功之對策，對於大型營造廠也是正面鼓舞，故為便於研究，選擇中小型營造 廠為研究標的。
本研究主要針對 RC 構造的建築工程施工的過程中，於工程全生命週期，包含了在 工程規畫設計、工程施工、設施維護管理等方面歸納適當的施工項目與對象以運用節能 減碳，且在個案研究的案例選擇上，也是以 RC 構造的建築物為主，而機電工程於中小 營造廠皆委由專業廠商施作，故在本研究不探討機電工程部分。
1.4 研究方法
本研究之研究方法參考碩博士論文、期刊、研討會與政府相關法令等文獻，對目前 節能減碳議題加以分析，並就建築工程施工過程項目加以剖析，觀測施工過程中得以運 用節能減碳之方式，並記錄其效能，本研究採用以下四項研究方法：
一、文獻回顧
本研究將針對相關於節能減碳議題之相關書籍、期刊及學術論文等相關文獻作回 顧。
3
二、個案研究
經由案例分析，列出所產生的廢棄物與碳排放量，並藉著可行節能減碳對策的導 入，希望可以推估個案導入節能減碳之效能。
三、腦力激盪與專家訪談
藉由與工作同仁的小組討論並訪問專家，逐漸建構出工程施工過程可應用節能減碳 作法之雛型。
四、專家驗證
此階段將針對中小營造廠工地主任，利用問卷的方式進行訪談及分析以探詢所規劃 建立之中小型營造廠工程施工節能減碳之對策研究的可行性評估。
4
1.5 研究流程
本研究流程如圖 1.1 所示。
開始
研究動機與目的之分析
界定研究內容及範圍
相關文獻蒐集、探討
工程個案研究 (工程材料、廢棄物分析)
建立對策之初步方案
專家驗證可行性
結論與建議 NO
YES
第一章 緒論
第二章 文獻回顧
第三章
中小營造廠工 程廢棄物分析
第四章
節能減碳 對策建立
第五章
中小型營造廠工 程施工節能減碳
可行性評估
第六章 結論與建議
圖 1.1 研究流程圖
5
第二章 文獻回顧
本研究主要探討中小營造廠工程施工節能減碳之對策研究，首先瞭解國內、外近 幾年對於節能減碳相關議題有何種趨勢，為什麼節能減碳議題日益重要，而國內又有 何政策針對節能減碳做推廣，進而廣泛蒐集文獻，瞭解這幾年在節能減碳方面有何相 關研究，故此一章節可分為三大部分，第一部分為國內外節能減碳相關議題，第二部 分為工程節能減碳的相關研究，最後一部分為營建再利用之現況分析。
2.1 國內外節能減碳相關議題
2.1.1 國外節能減碳相關議題
一、氣候變化綱要公約：
聯合國於 1992 年通過氣候變化綱要公約(United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)，在本世紀八十年代，表明人類活動溫室氣體排放量與全球 氣候變化危隩之間關聯的科學證據開始引起公眾的關注。各國政府舉行了－系列國際 會議，緊急呼籲簽訂一項全球性條約處理這一問題。聯合國大會在 l990 年予以響應，
建立了氣候變化框架公約政府間談判委員會。
政府間談判委員會起草了《公約》，並於 l992 年 5 月 9 日在紐約聯合國總部通過 了這項《公約》。《公約》在 l992 年 6 月的里約熱內盧地球問題會議上開放供簽署。
在該次會議期間，來自 154 個國家的元首和其他高級代表（和歐洲共同體）簽署了《公 約》。《公約》於 l994 年 3 月 2 日生效。至 l998 年中期，已有約 l75 個國家批準或加 入了《公約》，從而接受了《公約》規定的約束[5]。
二、京都議定書：
1997 年通過京都議定書(Kyoto Protocol, KP)，期盼減少人類活動所排放的溫室氣 體，其最終目標是「將大氣中人為溫室氣體濃度穩定在一個不會危及氣候系統的水 準」。京都議定書於 2005 年 2 月 16 日正式生效，一個對碳排放限制的時代正式來臨。
至 2008 年底已召開過 14 次公約締約國大會及 4 次議定書締約國會議[6]。
京都議定書的全文共 28 條及 A、B 兩個附件，主要內容為[7]：
6
(一)減量時程與目標：公約裡的附件一內之成員及摩洛哥與列支敦斯登，應於 2008 至 2012 年間達成減量目標，同時採差異性削減目標之方式：歐洲聯盟及東歐各國 8%、美 國 7%、日本、加拿大、匈牙利、波蘭 6%，另冰島、澳洲、挪威則各增加 10%、8%。
(二)管制六種溫室氣體，其中 CO2、CH4、N2O 管制基準年為 1990 年，而 HFCs、PFCs 與 SF6為 1995 年。
(三)制定「共同執行」、「清潔發展機制」、及「排放交易」等三種彈性機制。
(四)森林吸收溫室氣體之功能納入減量計算，即 1990 年以後所進行之植林、再植林及 砍伐森林所造成之溫室氣體吸收或排放之淨值，可計算於減量之中。
(五)簽署：1998 年 3 月 16 日起至 1999 年 3 月 15 日止，在紐約聯合國總部開放公約成 員簽署，其後開放加入、批准、接受或認可。
(六)生效：當認可議定書國家達 55 國，且認可國家中「附件一成員」之 1990 年 CO2 排放量頇至少頇占全體「附件一成員」當年排放總量之 55%，則議定書於其後第 90 天 開始生效。
三、峇里路線圖：
2007 年底在印尼峇里島召開的聯合國氣候變化綱要公約締第十三次約國大會暨京 都議定書第三次締約國會議，通過「峇里路線圖 Bali Roadmap」，具體規劃全球談判的 重要議題，包括已開發國家 2012 年後減量義務、開發中國家自主減緩行動、衝擊調適、
技術轉讓、資金支持及能力建構等[7]。主要之結論如下[8]：
(一)峇里島行動計畫(Bali Action Plan)，對於已開發國家採取之適當減緩行動頇包含進行 量化排放限制及減量目標；對於開發中國家則以永續發展為內涵，在獲得技術或資金及 能力建構下，推動可供量測（measurable）、報告（reportable）及可供查證(Verifiable)之 適當減緩行動。此外，並將透過長期合作行動之特設工作組(Ad Hoc Working Group on Long-Term Cooperative Action)之運作，於 2009 年完成後京都談判工作。
(二)成立調適基金(adaptation fund)，用以發展因應氣候變遷調適工作，由全球環境基金 Global Environment Facility (GEF)作為秘書處、世界銀行作為基金之信託管理人，此項 安排僅屬臨時性，每三年需要審查一次。
(三)減少開發中國家森林濫伐亦為本次會議焦點，會議之決議文則申明迫切需要採取進 一步有意義的行動，以減少發展中國家濫伐森林及森林退化所致排放量；鼓勵開發中 國探索一系列行動、找出審議辦法並做出包括開展示範活動等的努力，力求減少濫伐
7
森林及森林退化所致排放量，進而透過永續的森林管理增加森林碳儲存。
(四)對於小型規模造林及再造林之清潔發展機制計畫活動，則決議放寬溫室氣體移除量 之限制，由原先之 8 千公噸 CO2/年提高至 16 千公噸 CO2/年。
四、全球共同長期減碳量：
2008 年底在波蘭波茲南召開的聯合國氣候變化綱要公約第十四次締約國大會暨京 都議定書第四次締約國會議，雖未能達成任何足以鼓舞人心的重要決議，但各國仍強調
「全球金融風暴」不應作為減緩減碳行動的藉口，應被視為採取氣候變遷減緩與調適 行動之契機，本次會議目的將是履行兩年內達成後京都時期協定磋商行動之峇里島路 徑圖(Bali Roadmap)，以 2009 年 12 月 17 日舉行之哥本哈根會議作為磋商終點[7]。由 美國和中國、南非、印度、巴西四開發中國家草擬，主要內容為：
(一)自工業革命前算起，全球帄均溫度上升需控制於攝氏 2 度以內。
(二)2012 年前，工業國家提供 300 億美金協助開發中國家減碳，並於 2020 年前，每年 提供 1000 億美金。
(三)各國在 2010 年 2 月 1 日前，向聯合國提出 2020 年減排目標。
各國代表將討論如上議題，包括全球共同長期減量目標設定、全球如何應對氣候 變遷減緩及調適行動、推動幫助開發中國家的綠色技術轉讓和金融機制等議題。
2.1.2 國內節能減碳相關議題
我國溫室氣體排放總量(包括CO2、CH4、N2O、PFCs、HFCs及SF6六種溫室氣體) 自1990年142.278百萬公噸二氧化碳當量，上升至2007年300.553百萬公噸二氧化碳當 量，排放量增加111.24%；能源燃燒CO2排放量為我國排放溫室氣體中最大宗，在 1990~2007年間成長了140.2%，不過其年成長率已較為趨緩，自1991年8.8%、1998年 6.9%、逐步減緩至2006年3.1%、2007年1.35%，與國際間對開發中國家或新興工業國家 減緩成長的期待一致。若從部門分攤電力消費加以計算來看，2007年燃料燃燒CO2排放 量以工業部門占比最高(53.58%)，其次分別為運輸(13.62%)、住宅(12.16%)、能源工業(能 源轉換)(6.74%)、商業(6.34%)等。 依據國際能源總署( International Energy Agency, IEA) 於2008年出版統計資料顯示，我國2006年燃料燃燒CO2排放量為270.33百萬公噸，占全 球總量的0.96%(全球第22位)；人均排放量為11.87公噸(全球第16位)，如表2.1[6]，a.不
8
包括國際航運排放CO2；b.以「購買力帄價」（purchase power parity）及2000年美元幣 值計[6]。
表 2.1 燃料燃燒 CO2排放指標跨國比較表
臺灣 排名 全球 OECD 日本 韓國 美國 中國
排放總量 a (百萬公噸
CO2)
270.33 22 28003 12874 1212.7 476.1 5696.77 5606.54
人口(百萬) GDPb(十億
美元)
22.78 47 6536 1178 127.76 48.3 299.83 1311.8 602.02 17 57564 31158 3538.13 1013.9 11265.2 8684.98 每人帄均
GDPb(千美 元)
26.43 24 8.81 26.45 27.69 20.99 37.57 6.62
能源供應
(Mtoe) 107.88 21 11796 5537 527.56 216.5 2320.7 1878.74 每人帄均排
放(公噸 CO2/人)
11.87 16 4.22 10.93 9.49 9.86 19 4.27
每人帄均耗
能(toe/人) 4.74 23 1.8 4.7 4.13 4.48 7.74 1.43 排放密集度
b(公斤 CO2/ 美元)
0.45 51 0.49 0.41 0.34 0.47 0.51 0.65
每單位能源 排放(公噸
CO2/toe)
2.51 31 2.39 2.32 2.3 2.2 2.45 2.98
資料來源：參考資料[6]
我國目前在節能減碳相關議題包含有：
一、節能減碳行動方案：
97 年 9 月 4 日行政院第 3108 次會議通過「永續能源政策綱領－節能減碳行動方 案」。目標以「淨源」、「節流」、「法規配套」三管齊下，建構「二高二低」（高 效率-高價值-低排放-低依賴）的能源消費型態與能源供應系統[6]。由圖 2.1.節能減碳行 動方案架構圖可以看出，此行動方案在策略上分為五個方面，包含有：
(一)能源面：改造能源結構，提升發電效率 (二)產業面：降低企業排碳，發展綠色產業 (三)運輸面：建構便捷運網，人本交通環境
9
(四)環境面：邁向低碳城市，推廣節能照明 (五)生活面：全民減碳運動，廢棄回收利用
計畫以 4 年為一執行期程，分年執行。協調擬定第 1 期 4 年(2009－2012)中期計畫 及 2009 年行動計畫，各部會分工執行。
節能減碳社會
節能減碳行動方案
能源 產業 運輸 環境 生活
改造能源結構 提升發電效率
提升用能效率 發展綠色產業
建構便捷運網 人本交通環境
邁向低碳城市 推廣節能照明
全民減碳運動 廢棄回收利用
建構完整法規基礎與相關配套機制
圖 2.1 永續能源政策綱領架構圖
資料來源：參考資料[6]
由上述資料得知，此一永續能源政策綱領架構幾乎涵蓋了政府部會的業務範疇，可 預見節能減碳為未來施政的主軸之一，而在行政院節能減碳行動方案方案中，對於營造 施工方面相關的政策綱領包含如下[9]：
(一)加強推動「低碳節能綠建築」，以提升節能減碳效益
1.獎勵「低碳節能綠建築」，公部門特定區域及重大開發案建築，頇符合綠建築規 定。
2.辦理建築技術規則建築設計施工編綠建築專章檢討修正。
3.全面推行新建建築物之空調系統節能設計。
10
(二)推動營建廢棄物減量，配合訂定建築物拆除施工規範，及公共工程使用再生建材比 率，以有效達成廢棄物逐年減量目標。
1. 規範建築物拆除施工時，現場進行分類作業，以達成廢棄物減量與再利用效能之 提升。
2.訂定「營建廢棄物減量推動計畫」：管制廢棄物產生者逐年提高減量/再利用比率。
3.推動建材與工程再利用的規範建制詴辦計畫：協調公共工程委員會、內政部營建 署、內政部建築研究所推動再利用產品應用於公共工程。研商優先推動之再利用產品及 應用於工程可行性。
(1)研擬再利用產品之規範。
(2)規劃再利用產品之示範計畫。
(3)辦理建材再利用之詴辦計畫。
(4)輔導各縣市應用再利用產品於公共工程之推動工作。
二、節能減碳政策白皮書
行政院公共工程委員會於 97 年 10 月 17 號，發表「永續公共工程－節能減碳政策 白皮書」，內容對於節能減碳的整體推動策略，在技術面以工程全生命週期的落實為核 心，將永續發展及節能減碳的考量納入可行性評估、規劃、設計、施工、維護管理等每 一個環節；而在法制面則透過公共工程審議制度再造、政府採購及促進民間參與公共建 設相關法規的全面檢討，塑造節能減碳的制度環境，鼓勵機關與民間積極參與與落實；
而在外在的推動力量上，將加強對工程界節能減碳觀念的宣導，評選並獎勵績優的永續 公共工程案件，提供各機關正確的思維與模仿的對象[10]。圖 2.2 為永續公共工程節能 減碳整體推動策略圖。
11 公共建設計畫
制度面落實
發展永續公共工程節能 減碳評核指標
公共工程 審議制度再造
建構永續綠色 採購環境
民間參與公共工程落實 節能減碳
推動機關窗口 健全推動網路
工程可行性評估(設定 節能減碳之目標)
工程規畫設計 (達成節能減碳之方法)
工程施工 (節能減碳作法之實施-
施工)
設施維護管理 (節能減碳作法之實施-
營運)
設施任務終止 (檢討節能減碳之成效)
節能減碳評估要項
1.既有公共設施服務效能 2.工程需求性評估 3.生命週期成本效益評估 4.替代方案評估
5.節能減碳達成目標
6.維護及經營管理組織與模式
1.採用性能規範 2.最小營建規模
3.高效能營建材料之應用 4.自然生態環境保護 5.現地材料優先使用 6.資源再生利用
7.機電設備節能與效率提昇
1.營建剩餘土石方減量及再利用 2.工址現地減廢
3.材料妥善管理減少浪費 4.施工法(機具)節能減碳評估 5.施工自動化
6.環境保護措施 7.節能有效利用
8.節能減碳項目加強查核
1.工程相關資料納入資料庫 2.建立維護組織與標準作業流程 3.減少設施閒置，提昇利用率 4.經常性性能檢核評估 5.延壽方案評估 6.合理編列經費
1.用途改變活化設施 2.拆除廢棄物再生利用 3.效益檢討回饋
永續公共工程與節能減碳獎勵機制 永續公共工程與節能減碳理念宣導機制
回饋 回饋 工
程 全 生 命 週 期
圖 2.2 永續公共工程節能減碳整體推動策略圖
資料來源：參考資料[10]
12
有鑑於現今工程界對於永續及節能減碳尚在理念及政策的層次，相關落實作法及評 估方式尚未具體，因此政府除積極進行法制化工作外，亦將研擬獎勵機制，已於金質獎 增列「永續及節能減碳」獎項，納入「節能減碳」、「維護管理」、「品質耐久性」、「防災 與安全」、「環境保育」等評選指標，每年定期頒發上開獎項，以鼓勵優良案例、主辦機 關、營建產業與個人，並持續辦理優良工程之觀摩講習，透過優良示範，使產生相互學 習成長機制，加強節能減碳作法之宣導，使各機關皆能落實永續及節能減碳的理念[10]。
由以上相關文獻可以得知，目前節能減碳等議題，不論在國內、外，都已被相當重視，
更紛紛在相關政策、法規上制定對策，並大力推廣，而營造業在碳排放量、節約能源等 問題上，更還有極大改進之空間，故本文將針對工程施工節能減碳方面，研究相關對策。
2.2 工程節能減碳相關研究
2.2.1 工程節能減碳研究
工程節能減碳的相關研究，大致可分為三方面，如以下所列：
一、建材：
(一)再生綠建材：有四大目的，其一在倡導資源有效再利用，以減少營建素材之開採並 創造永續循環的社會，符合綠建築「二氧化碳減量指標」之要求；其二在要求國內業者 妥善處理所產生之廢棄物，並充份利用可再生之廢棄物，製成具商業價值的產品，符合 綠建築「廢棄物減量指標」之要求；其三是藉由標章認證確保各種回收再利用建材對環 境無害且品質性能皆可符合國家標準，以維護建築工程品質，並提供國民優質居住空 間；其四是鼓勵業者創新研發新技術，在確保建材品質無虞之前提下，提高回收再利用 材料使用比例，以促進國內綠建材產業之發展，再生綠建材的評估基準詳圖 2.3。
國內營建廢棄物每年產生量高達約 800 萬噸，其中以混凝土磚石塊為主，而木質廢 料產生量約達 50 萬噸，若包括環保機關、其他產業製程所產生者，將達約 70 萬噸。
這些木質廢棄物破碎後所產生之木屑，除可作燃料利用外，亦可提供作粒片板、纖維水 泥板等生產用[11]。再生綠建材的評估基準可分為以下各項[13]：
1.回收材料來源：
(1).所使用之回收材料應為建築廢棄物，或由中央環保主管機關及目的事業主管機
13
關依「資源回收再利用法」所公告或核准可再利用之廢棄物。
(2).前項所指廢棄物應為國內之廢棄物。
2.回收材料摻配比率
(1).依材料類別，再生綠建材應使用一定比率之回收材料。
(2).生產製程中所添加之含氯塑膠、膠合劑、水泥等物質應低於一定比率。
3.產品個別要求
依再生綠建材之分類，透過廠商申請、文件查核、現場查核、不定期抽查等方式認 證後，檢附文件說明製程及原料使用情形。再依原料與產品進出貨的紀錄與廢棄物產 生、清運情形，進行推算評估。
再生建材於申請評估時，應提出以下之說明：
(1).建材之種類。
(2).再生建材之性能，及所符合之標準。
(3).所使用之回收材料：
(a)回收材料來源及性質。
(b)回收材料摻配量，及佔原料比率。
(c)生產流程，並註明回收材料之使用單元。
(d)建材產品所含再生材料之部位及比率。
(e)其他依所使用之特定回收材料及建材之差異性，主管機關或再生綠建材技術 小組認為有必要提出說明之事項。
14
再生建材
摻配比例
3 個別要求
4 特殊功能要求 安全性 功能性 2 摻配
比例 種類
成分
1 再生建材 來源規定
圖 2.3 再生綠建材評估基準圖
資料來源：參考資料[10]
(二)木材：木材與生活中之食衣住行息息相關，雖然替代性工業產品陸續問世，但木材 以其生物材料獨具之多孔性細胞結構，表現如調節室內溫濕度、熱及電之低傳導率、單 位比強大及容易加工等特性，長久以來仍深獲人們喜愛。
木材是以碳為主成分之重要天然資材。日本 3800 萬棟木質建築物可儲存 1.4 億公噸 二氧化碳，其儲存功能相當明顯；製造時消耗能源所排放二氧化碳，鋼材為木材之 10~20 倍，混凝土為木材之 1~2 倍，其節能功能也頗具成效，木材是推廣節能減碳的最佳資材 則無庸置疑[12]。
二、能源管理，有包含以下四部分[14]：
(一)建築外殼省能技術開發-重點在降低太陽輻射熱對室內的影響並善用其熱量。
1.建材熱容量降低技術：技術產品有低成本可再生的鋼骨結構，或水泥、合成模板 等，開發重點在建材可再生及熱容量的降低，以避免蓄熱增加空調負荷。
2.輻射熱絕熱技術：可反射輻射光之可變色玻璃技術及可反射輻射光之隔熱漆塗料 技術開發。
3.熱對流隔熱技術：在物理性材料方面，如真空玻璃、隔熱磚等；在化學性材料方 面，非 CFC 保溫材等。
15
4.太陽熱負荷降低建築設計包括：建築外殼外形遮陽設計(含方位、風向、建築綠化 設計等)；外殼節能設計規範及耗能標準訂定。
(二)照明採光設計節能技術-開發技術重點在增加日照，降低照明用電量。
1.建築室內自然採光設計分析技術(含日照導光、開窗面積率等)。
2.日照自然採光與燈光整合控制器開發。
3.高效率燈光產生器與燈具開發，亮度高，發熱量少。
(三)空調系統節能規範及耗能標準訂定-開發重點在提供健康節能的場所：
1.室內環境空氣品質提昇技術研究，訂定合乎人體健康之各類場所所需的換氣量、
溫度、相對濕度，包括建立環境空氣品質模擬實驗室、建立建材及器具逸散物量測實驗 設備。
2.空調系統設計節能規範研究，包括市場既有空調系統耗能分析及省能改善研究、
空調系統性能評估工具建立及耗能標準訂定。
3.室內建築自然通風冷卻設計技術研究。
(四)建築物室內家電產品耗能標準訂定-開發重點在降低室內熱負荷，包括家電產品耗能 之性能檢測方法建立及耗能標準訂立。
三、廢棄物減量
，
各建材所產生建築廢棄物總量比之比例，SRC 佔 13.29%、鋼佔 3.87%、而 RC 佔 78.45%是比例最高者。良好的營建自動化工法，約可減少工地營建廢棄物三 成，減少營建空氣汙染一成左右，合理減少 5%的建材使用量，對地球環保有莫大助益 [15]。
廢棄物減量指標以廢棄物、空氣汙染減量及資源再生利用量為指標，以倡導更乾 淨、更環保的營建施工為目的，藉以減緩建築開發對環境的衝擊，並降低民眾對建築開 發的阻力，進而增進生活環境品質。為了達到廢棄物減量指標的合格標準，可參閱以下 4 點[16]：
(一)基地土方帄衡設計：任何建築開發案最好能以土方之零排放與零需求為原則，多餘 土方與不足土方均有害於地球環保。建築設計前應慎重考慮地形地貌變化設計與地下室 開挖上取得最佳的挖土填方帄衡計畫。大規模開挖地下室或自外地運土填方來改造地
16
形，是最不利於廢棄物減量指標的設計。為了符合此指標之要求，地下室的開挖最好僅 止於地下一樓，即使為了多增取一些停車空間，也不要採地下二層設計，而寧願以增加 一點地下室樓高而採雙層機械停車的方式來達成。此外，透過地形變化設計，將部分挖 土方回填於基地造景之用，則很容易符合此指標要求。
(二)結構輕量化：目前台灣的營建廢棄物十分嚴重，這個問題尤其起因於高汙染的 RC、
SRC、磚造、加強磚造等建築物，這些建築物都是使用了高污染、高荷重的砂石水泥建 材。為了降低營建廢棄物與施工空氣汙染，建築結構的輕量化設計是首要目標，亦即盡 量採用鋼構造與金屬外牆設計，或採用大跨距的木造建築物。雖然過去這些鋼構建築因 成本偏高而較少被採用，但是由於砂石短缺、施工時間效益與環保要求，未來必成為時 代主流。
(三)營建自動化：假如不能採用鋼構造而採用 RC、SRC 構造時，應該盡量引進營建自 動化工法以降低營建汙染，例如採用系統模板、預鑄外牆、預鑄樑柱、預鑄樓版、整體 預鑄浴廁、乾式隔間等營建自動化的工法，對於施工中的廢棄物減量有莫大的助益。
(四)多使用回收再生建材：使用回收再生建材相當於減少建材生產能源、減少二氧化碳 排放、減少營建廢棄物，一舉數得。在台灣的再生建材使用情形，目前除了高價的鋁、
鋼筋、鋼骨等金屬材料的回收率高達八成外，很少使用混凝土、磁磚、玻璃、木材、塑 膠之類的非金屬再生建材，今後在環保社會成本考量之下，經政府補貼與獎勵措施後，
再生建材當會日漸流行。
(五)採取各種汙染防制措施：欲減少建築施工過程產生的空氣汙染，首重的工作即是加 強工地的汙染管理，且應列入施工管理的重要工作。除了每日應派專責人員負責工地內 外及出入口(尤其周界)的整潔外，土方作業階段更應加強清掃工地內外的塵土。並宜將 汙染管理工作列入施工日誌以逐日清查每個施工日的污染狀況，並注意周界居民之反 應。擬訂施工計畫時應將可行的各項空氣汙染防制措施，如有效噴灑水，洗車台，擋風 屏(牆)，防塵網，人工覆被，甚至防塵藥劑列入必要的規劃項目。
17
國外在工程節能減碳方面相關研究，經由相關文獻，整理如表 2.2 所示：
表 2.2 國外工程節能減碳研究彙整表
項目 作者 研究內容
1 Morel,J.C.,Mesbah,A.,Oggero,M.and P.Walker[17]
描述在建築物的原料選擇、設計與建造的過程 中，使用當地的原料可以將新蓋建築物的環境 衝擊減至最低。研究結果指出，使用當地原料 建築物之能源消耗可以比典型的混凝土建築物 減少 215%，而運輸階段的衝擊可以減少 453%。
2 Suzuki,Oka[18]
以開發辦公室建築生命週期期間所造成的能源 消耗及二氧化碳排放總量，以量化的方法，算 出興建中、使用階段、翻修階段之二氧化碳排 放量計算。
3 David J.M.Flower[19]
以產品生命週期法，評估混凝土在生產製造過 程中所產生的二氧化碳，其範圍包含其中各種 原料的生產製造過程，到最後澆置完成的成 品，評估結果得其二氧化碳主要來源為機具拌 合所產生之二氧化碳為最大宗。
4 Mackenzie et al. [20] 以一棟 46 層的商業辦公大樓做有效措施，結果 在溫室效應氣體總排放降低 7.3%。
5 Haripriya[21]
以生命週期評估法分析木製產品由原料取得到 最終處理的二氧化碳逸散量，從其生產過程、
產品種類、生命週期長短、最終處理方式進行 敏感度分析，評估其環境影響程度與效益。
6 Kosny et al. [22]
建立一個程序，評估各類隔熱技術應用於美國 商業建築之效益，分析重點為估算每一應用在 產品製造及使用期間對整個系統的貢獻總和。
直接貢獻為該隔熱技術或產品在系統中對於溫 室氣體排放量，而間接貢獻為系統使用壽命期 間因為能源耗用造成二氧化碳的排放。
資料來源：參考資料[17~22]、本研究整理
18
2.2.2 節能減碳實際案例
工程的節能減碳實際案例，依行政院公共工程委會網頁上之資料，整理如表 2.3。
表 2.3 工程節能減碳案例彙整表
項目 案例名稱 減碳效益
1 國道 6 號南投 路段工程
1.設計以橋梁、隧道為主，力求土方帄衡 2.大跨徑橋梁跨越河谷、減低對河川的影響 3.詴用輕質混凝土，使用水庫淤泥再生利用
4.橋墩柱全面使用自充填混凝土，減少水泥用量、消化爐石粉之廢棄 材料，致減少水泥用量達 24 萬公噸、減少 CO2排放量約 21 萬公噸 5.保留表土留存當地種子庫，回收綠資材
2 高雄捷運之爐 石飛灰應用
使用「高爐水泥混凝土」及「自充填混凝土」(添加高爐水泥或飛灰)，
其中採用 CNS 之高爐水泥作為混凝土之水泥原料，更能確保混凝土 之品質，整體工程混凝土數量約為 317 萬 M3，因採用高爐水泥約為 100 萬 M3，減碳約 40 公噸。
3
淤積土石就地 利 用 - 株 湖 崩 塌及野溪治山 防洪工程
工程中共使用淤積土石混凝土量達 1034m3
4 2009 高 雄 世 運會主場館
1.火力發電 1 年 1,100,000 度，減碳 660 噸
2.採用一體型光電版，不僅發電，且提供屋頂遮陽、遮雨與隔熱功能，
以獲得節能效益
3.95/10/30 已取得內政部綠建築候選證書
5
台北市體育場 (田徑場)整建 統包工程
1.混凝土中使用 472.78 公噸爐石取代水泥，減碳 383,756kg
2.外牆採清水模整修、三明治版及空心磚等裝修，減少 CO2排放量 3.高效能營建材料，鋼筋減量 655.63 噸，減碳 605.14 噸
4.以預拌砂漿取代傳統水泥砂漿，減碳 100 噸
6 預拌砂漿運用
1.原料差異~爐石取代水泥效益，預拌水泥砂漿之 CO2排放量僅約傳 統水泥砂漿之 54.96%
2.水泥包裝差異~減少水泥紙袋之消耗
7
CLSM 「控制 性(高性能)低 強度材料」工 法 運 用 - 大 台 北地區
1.節省水泥量 2250 噸，減少二氧化碳排放量 921 噸
2.全線開挖創新工法，減少漏水量達 2100 萬噸，相當於減少二氧化 碳排放量 4347 公噸
3.減少能源耗用，提升水資源利用效能，96 年較 95 年節省 472 萬度 電能，等於減少 3162 噸二氧化碳排放
資料來源：參考資料[23]、本研究整理
19
表 2.3 工程節能減碳案例彙整表(續)
項目 案例名稱 減碳效益
8
臺鐵捷運 化計畫 大林站跨 站式站房 新建工程
(1)雙層屋頂通風，水帄遮陽設計，減少窗面日射取量，年節約空調用 電計 76,800 度，將減少 48,921 公斤的 CO2排放量。
(2)月台照明，裝設太陽能燈 3 盞，一年約減少用電 1,095 度，減少電 費支出且減少 700 公斤的 CO2排放量。
(3)車站員工浴廁裝設太陽能熱水器，一年減少電能使用 3,650 度，計 減少 2,325 公斤 CO2排放量並節省電費。
(4)使用 T5 日光燈、晝光照明及節能省電標章等用電器具，一年節約 用電 6,912 度並減少 4,402 公斤 CO2排放量。
資料來源：參考資料[23]、本研究整理
2.3 營建再利用之現況分析
2.3.1 營建副產品之產生與再生
一、營建副產品的產出方式包含了從新建工程、拆除工程與裝潢修繕工程等，所產生出 廢棄物，廢棄物的種類也分為營建剩餘土石方與營建廢棄(混合物)兩方面，區隔方式如 下[24]：
(一)營建剩餘土石方包含有開挖土石方、混凝土、磚瓦、淤泥等。
(二)營建廢棄(混合物) 包含有混凝土、磚瓦、木材、玻璃、塑膠類、紙、鐵、單一金屬、
橡膠等。
而以上這些產出物的管理體系，分別為公務體系與環保體系，營建副產物的產生狀 況如圖 2.4 所示：
20
產出方式 產出物種類 管理體系
新建工程
拆除工程
裝潢修繕工程
營建剩餘土石方
●開挖土石方
●混凝土、磚瓦
●淤泥
營建廢棄(混合)物
●混凝土、磚瓦
●木材
●玻璃
●塑膠類
●紙
1215萬公噸/年
3000~4000萬方/年(90~96年)
工務體系
● 營建剩餘土石方處理方案
● 地方自治條例
環保體系
● 廢棄物清理法
● 資源回收再利用法
主要產出 少量產出
註：
1.97年度環保署事業廢棄物管制資訊網推 估營建混合物約715萬公噸/年
2.業者粗估裝潢修繕廢棄物約500萬公噸/
年
圖 2.4 營建副產物產生圖
資料來源：參考資料[24]
二、營建資源的再生循環即是在營建的生命週期過程中，對產出之廢棄物達到最大的再 利用處理，使之再度成為可運用之材料，以合乎節能減碳之效能，且在資材的製造上，
也盡量採用再利用處理之材料，避免在資源擷取上之過度取用、浪費，營建再利用的材 料也可提供給其他可使用之產業，並非侷限於營造業本身，從下圖也可看出營建資源再 生的 4R 原則，包含有廢棄物減量(Reduce)、重複使用(Reuse)、再生利用(Recycle)以及 資源回收(Recovery)。詳圖 2.5：
21 計畫、設計
施工(新設)
維持、管理
拆除、解體
資材製造 中間處理
其他產業 Reuse
Reduce
廢棄物
Recycle
Recovery
最終處分 資源採取
最大化
最大化 最小化 最小化
圖 2.5 營建資源再生循環圖
資料來源：參考資料[24]
2.3.2 國內營建再利用現況
一、經濟部以再利用途徑區分事業廢棄物，目前公告 57 項事業廢棄物包含了再利用於 工程用途、再利用於農業用途與其他用途，工程用途包括工程填地材料、道路工程級配 料、人工粒料、砂石原料、混凝土廢料、瀝青混凝土粒料、水泥原料、建材原料及其他，
農業用途包括有機質肥料、景觀園藝用栽培介質、飼料原料、增加土壤有機質、鉀含量 及其他，其他用途內包括燃料、化學品原料、化工原料、保溫材原料、耐火材料及其他 等，公告再利用種類中屬於工程用途種類有以下 22 類[25]：
1.煤灰 2.廢木材 3.廢玻璃 4.廢白土 5.廢鑄砂
22
6.石材廢料 7 石材汙泥
8.電弧爐煉鋼爐碴(石) 9.感應電爐爐碴(石) 10.化鐵爐爐爐碴(石) 11.漿紙污泥
12.紡織污泥 13.廢橡膠 14.廢石膏模 15.廢沸石觸媒 16.自來水淨水污泥
17.高爐礦泥、轉爐礦泥及熱軋礦泥 18.旋轉窯爐碴（石）
19.淨水軟化碳酸鈣結晶 20.廢水泥電桿
21.氟化鈣污泥 22.廢噴砂
以上這些廢棄物的管理重點為[25]：
(一)再利用於水泥製品原料、爐碴(石)粒料原料、砂石原料、混凝土粒料、道路工程粒 料及工程填地材料等工程用途者，應先經破碎、磁選及篩分等處理。
(二)再利用於道路工程粒料或直接再利用於工程填地材料用途者，應由再利用機構檢具 工程核准使用文件向廢棄物產生者取用。
23
二、我國目前營建再利用的現況，如圖 2.6、圖 2.7 所示，由圖 2.6 中可以看出營建廢棄 物目前回收再利用程度較高的為金屬與木材，金屬用來回收再利用，而木材則用於做燃 料、植栽與工程材料等，回收程度次高的混凝土、磚瓦及陶瓷等，則是再利用做回填料；
且由圖 2.7 所示工業廢棄物回收程度較高的為飛灰、爐渣及焚化爐底渣，飛灰與爐渣較 常再利用為非農業用之回填料，而焚化爐底渣較常再利用為管溝回填，次而是級配等。
營 建 廢 棄 物
回收再利用 再利用用途 程度
原料
土石、磚瓦、
陶瓷、混凝 土塊
純混凝土
混凝土、磚 瓦、陶瓷
金屬
木材
玻璃
塑膠
再生粒料、再生 產品
水泥製品粒料、
混凝土粒料 回填料
回收再利用
燃料 植栽、工程材料
回收再利用
中高 低
高
高
低
低
低
圖 2.6 營建再利用現況圖之一
資料來源：參考資料[24]
24 工
業 廢 棄 物
回收再利用 再利用用途 程度
原料
爐渣
焚化爐底渣
玻璃
其他，如石膏、石粉 等
再生粒料
水泥製品粒料、
混凝土粒料 非農業用之回填
料
水泥原料
低
中
低 飛灰
再生粒料 非農業用之回填
料
管溝回填 級配 骨材粒料
高
低 高
高 中 低
圖 2.7 營建再利用現況圖之二
資料來源：參考資料[24]
一、營建廢棄物無法再生利用的原因包含以下 4 項[24]：
(一)源頭
1.無法有效現場分類 2.再生產品市場價格偏高 3.各部會無統一規範 (二)中間處理
1.源頭混雜，處理費用提高
2.各再生處理機構設施及處理能力不盡相同 (三)再生製造
1.無規範及標準依據 2.製造費用昂貴
25
3.源頭料源不穩定 (四)再生利用
1.品質疑慮
2.無國家標準認證
3.未規定使用再生產品比例
目前國內各部會對相關產品、粒料已有規定相關的規範如下表 2.4 所示：
表 2.4 國內各部會已制定之規範及標準表
施工規範
(已規定可使用再生材料) 工程會 交通部 水利署 農委會 建研所
工業局 (可使用再生材之
國家標準)
產 品 類
U 型水溝蓋 V
U 型水溝 V
L 型水溝 V
路緣石 V
透水性混凝土地磚 V V
再生纖維水泥板 V V
普通磚 V V
粒 料 類
級配粒料基層 V V V
級配粒料底層 V V V
再生混凝土 V V V V
再生瀝青混凝土 V V V V
選擇性回填材料 V
路基土石方 V V
資料來源：參考資料[24]
26
2.3.3 營建再利用實例
我國目前在營建再利用的實例方面，大致可分為紅磚、地磚、水泥製品、橡膠及木 質建材與基材等，將原本要廢棄的原料，透過研磨、粉碎、拌合等相關處理過程，再重 新製作成可供使用之建材，充分響應節能減碳，而再利用相關製程，經參考中央大學營 建管理所黃榮堯教授，於北區營建再利用產品說明會中簡報資料，整理後如表 2.5、表 2.6 所示：
表 2.5 營建再利用實例一覽表之一
項目 原料 過程 結果
紅磚
無害無機污泥/淨水污泥 /水庫淤泥/廢玻璃/營建
剩餘土/石材廢料/燃煤 飛灰
篩分→碎石→粉碎攪拌(水)→製胚
→疊胚→陰乾→乾燥窯→燒成窯→
泥磚→粉碎
與原料土混合 再製磚一次
面磚地磚 無害無機污泥/廢玻璃/
廢磚瓦/廢陶瓷 混合→成型→施釉→燒結 面磚地磚
水泥製品 碎石/石材污泥/廢磚瓦/
廢陶瓷 配比→拌合→灌模震動→拆模養生 室外磚 圍牆磚 水泥製品
石材廢料/石材污泥/廢 磚瓦/廢陶瓷/煤灰/廢鑄
砂/爐碴
配比→拌合→灌模震動→水霧洗刷 水泥製品
橡膠建材 回收廢輪胎 粉碎→研磨→篩分→研磨→攪拌混 合→高溫加壓→精練成型
安全橡膠 植草磚 安全墩 玻璃建材/飾
品 廢玻璃 分類→去雜質→粉碎→拌合→各式
再生廠
玻璃瀝青 玻璃飾品 亮彩琉璃
木質建材 廢木材 解離→粉碎→結合(酚樹脂結合劑) 纖維板
木質建材 廢木材 切削→乾燥→抄板→結合(尿素樹
脂結合劑) 粒片板
基材/級配
廢陶瓷/廢鑄砂/廢石材/
爐碴/廢瀝青混凝土/鈦 鐵礦氯化爐碴
直接工程填地
道路工程基底 層級配建築物
基礎填地 資料來源：參考資料[24]
27
表 2.6 營建再利用實例一覽表之二
項目 原料 過程 結果
基材/級配
廢陶瓷 廢鑄砂 廢石材 爐碴 廢瀝青混凝土 鈦鐵礦氯化爐碴
分選 混凝土級配料
基材/級配 石材污泥 灌入地工織物 作為海堤固化工
程基材
基材/級配 營建廢棄物 破碎→粉碎→磁選 鐵
粒料
基材/級配 營建廢棄物 破碎→粉碎→風選 紙、塑膠等
基材/級配 營建廢棄物 破碎→粉碎→人工分選 磚、瓦、石等
板材 廢脫硫石膏、石材污 泥、廢紙渣
配比混合→成型(膠合劑)→養生→乾 燥→裁切
石膏板 纖維水泥板
板材 廢水泥電桿 綑綁→投海 人工漁礁
水泥
廢脫硫石膏、煤灰、
廢鑄砂、廢噴砂、石 材廢料、石材污泥、
爐碴、廢石膏模、淨 水污泥、礦泥、碳酸 鈣結晶、氟化鈣污
泥、水淬爐石
水泥製程 水泥
資料來源：參考資料[24]
28
第三章 中小營造廠工程廢棄物分析
3.1 一般工程廢棄物分析
3.1.1 中小營造廠一般工程項目分析
本研究的工程廢棄物分析，依照建築工程的施工順序來建立，依據陳崇隆[26]的工 種別科目分類可大略瞭解，如土方工程、基礎工程、結構體工程、裝修工程....等等：
假設工程 直接假設
建築工程
(共同假設)
土方工程
1.假設建物 2.工程設施 3.機械器具 4.臨時水電 5.安全衛生 6.環境維護 7.搬遷 8.其他 1.挖土 2.棄土 3.回填夯實 4.排水
基礎工程 1.基樁工程
2.連續壁 3.地盤改良
結構體工程 1.混凝土工程
2.模版工程 3.鋼筋工程 4.鋼骨工程 5.預鑄工程
裝修工程 1.門窗工程
2.隔間工程 3.粉刷工程 4.磁磚工程 5.木作工程 6.金屬工程 7.石材工程 8.塗裝工程 9.防水隔熱工程 10.內外裝潢 11.其他
圖 3.1 工種別預算科目架構
資料來源：參考資料[26]
29
另外公共工程委員會針對建築工程施工計畫書綱要製作手冊研究計畫的研究報告 [27]中，將工程項目分為：基礎工程、結構工程、裝修工程、設施工程等等，如表 3.1 所示：
表 3.1 工程項目架構表
基礎工程
鋼板樁工程
裝修工程
磁磚工程
連續壁工程 石材工程
基樁工程 門窗工程
地質改良工程 門鎖五金工程
安全支撐工程 玻璃工程
土方工程 粉刷工程
監測工程 油漆工程
隔間牆工程
天花板工程
防水工程
升降設備工程
結構工程
放樣作業
設施工程
給排水衛生設備工程
鋼筋工程 消防設備工程
模板工程 電力設備工程
混凝土工程 弱電設備工程
鋼構工程 空調設備工程
預鑄工程 接地工程
塔吊工程 避雷工程
施工電梯工程 監控設備工程
施工架工程
資料來源：參考資料[27]
綜合以上資料，與一般中小型營造廠所較常施工項目彙整，因機電工程於中小營造 廠皆委由專業廠商施作，故在本研究不探討機電部分。整理出本研究所主要探討之工程 項目，包含有假設工程、基礎工程、結構工程、裝修工程與園藝景觀工程等等項目，且 主要施工工項整理如表 3.2：
30
表 3.2 中小營造施工工程項目架構表
工程名稱 施工項目
假設工程
舊建物拆除及整地 圍籬
工務所建置 臨時水電 施工架工程
基礎工程
土方工程 點井及抽排水工程
鋼軌樁工程 鋼板樁工程 連續壁工程 基樁工程 地質改良工程 安全支撐工程
監測工程
結構工程
鋼筋工程 模板工程 混凝土工程
鋼構工程
裝修工程
磁磚工程 石材工程 門窗工程 玻璃工程 泥作工程 油漆工程 隔間牆工程 天花板工程 防水工程
園藝景觀工程 景觀工程
資料來源：本研究自行整理
3.1.2 工程材料與廢棄物分析
本節將依據前一小節所整理之施工項目，逐一探討該施工項目所必頇之材料與產出 之廢棄物，項目如下所列：
一、假設工程：
(一)舊建物拆除及整理：這一部份範圍非常廣泛，一般拆除之後的廢棄物包括有鋼筋、
31
水泥砂漿、磁磚、塑膠、門、窗、木頭、玻璃、鐵件以及一些生活垃圾等。
(二)圍籬：圍籬的材料主要有鋼材、鐵材、鋁材以及焊接材料等。
(三)工務所建置：臨時工務所建置需要用到混凝土、磁磚、水泥、砂、玻璃、木材、鋼 材及鐵材等。
(四)臨時水電：材料包含有管材、線材等，而廢棄物大多可回收。
(五)施工架工程：施工架大多為鐵材、鋼材、鋁材等。
將假設工程項目的施工所需之材料與產出廢棄物詳細整理如表 3.3、表 3.4 所示，表 格依照再利用、再使用、廢棄物減量及資源回收等原則分類，且不可回收項目區分為一 般、有害，區分依據依行政院環境保護署所發布之有害事業廢棄物認定標準區分之[28]。
32
表 3.3 假設工程材料統計表
假設工程 施工
項目 材料 再利用 再使用 廢棄物減量
資源回收 可回收 不可回收
一般 有害
圍籬
鋼材 V V
鐵材 V V
鋁材 V
線材-銅 V V V
線材-塑膠 V V V
焊接材料 V
工務 所建 置
鋼材 V V
鐵材 V V
鋁材 V
玻璃 V
木材 V V V V
混凝土 V V V
紅磚 V V V
磁磚 V
水泥 V V V
砂 V V V
拌合水 V
臨時 水電
鋼材 V V
鐵材 V V
塑膠 V V V
銅 V V V
施工 架工 程
鋼材 V V
鐵材 V V
鋁材 V
竹材 V V V V
木材 V V V V
塑膠 V V V
資料來源：本研究自行整理
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表 3.4 假設工程廢棄物統計表
假設工程 施工
項目 廢棄物 再利用 再使用 廢棄物減量
資源回收 可回收 不可回收
一般 有害
舊建 物拆 除及 整地
鋼筋 V V V
混凝土塊 V V V
紅磚 V V V
磁磚 V
水泥砂漿 V V
塑膠 V V V
鋁料 V
鋼材 V V
鐵材 V V
木材 V V V
玻璃 V
生活垃圾 V V
圍籬
鋼 V V
鐵 V V
鋁 V
銅 V V V
塑膠 V V V
焊接材料 V
工務 所建 置
鋼 V V
鐵 V V
鋁 V
玻璃 V
木材 V V V V
混凝土 V V V
廢水 V
臨時 水電
鋼 V V
鐵 V V
塑膠 V V V
銅 V V V
施工 架工 程
鋼 V V
鐵 V V
鋁 V
竹 V V V V
木材 V V V V
塑膠 V V V
資料來源：本研究自行整理
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二、
基礎工程：(一)土方工程：土方挖掘時大多為混凝土塊、土、石、磚、瓦等。
(二)點井及抽排水工程：此工程產出最多為廢水。
(三)鋼軌樁工程：材料包含有鋼材、鐵材、塑膠等。
(四)鋼板樁工程：材料包含有鋼材、塑膠。
(五)連續壁工程：鋼筋、混凝土、穩定液為必頇材料，會有廢土、劣質混凝土、土石方、
汙水等廢棄物產出。
(六)基樁工程：廢棄物產出包含廢土、穩定液、劣質混凝土、焊條、汙水、土石方、鋼 材等。
(七)地質改良工程：水泥漿、水泥、水泥袋為產出之廢棄物。
(八)安全支撐工程：廢棄物有鋼、鐵、塑膠、焊接材料、混凝土、水泥袋、水泥漿等。
(九)監測工程：監測工程主要是利用工具測量數值，故並無材料。
將基礎工程項目的施工所需之材料與產出廢棄物詳細整理如表 3.5、表 3.6 所示：
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表 3.5 基礎工程材料統計表
基礎工程 施工
項目 材料 再利用 再使用 廢棄物減量
資源回收 可回收 不可回收
一般 有害 點井
及抽 排水 工程
鋼材 V V
鐵材 V V
塑膠 V V V
銅 V V V
鋼軌 樁工 程
鋼材 V V
鐵材 V V
木材 V V V
塑膠 V V V
鋼板 樁
鋼材 V V
塑膠 V V V
連續 壁工 程
鋼筋 V V V V
混凝土 V V V
穩定液 V V
焊接材料 V
基樁 工程
鋼筋 V V V V
混凝土 V V V
穩定液 V V
焊接材料 V
地質 改良 工程
水泥 V V V
水玻璃 V V V
拌合水 V
安全 支撐 工程
鋼材 V V
鐵材 V V
塑膠 V V V
銅 V V V
焊接材料 V
混凝土 V V V
水泥 V V V
拌合水 V
監測
資料來源：本研究自行整理
