【水沙連人文創新與社會實踐研究中心】
埔里研究會紀錄
時間：2013 年 10 月 01 日(二) 19:00-22:00
地點：阿朴咖啡社會服務中心(埔里鎮北平街 187 號) 主題：「埔里環境清潔的現況與未來」
主持人：江大樹教授(暨南大學教務長兼任人社中心主任)
分享人：埔里鎮公所清潔隊 王威權稽查、大埔里觀光協會 朱柏勳總幹事、
18 度 C 文化基金會 許惠雯主任。
紀錄：黃毓珊 (暨大經濟系大三學生)
一、 分享摘要
江大樹教授
埔里研究會是一個由暨大師生所共同組成的研究會，希望能藉此平台讓暨大 的師生和埔里在公共議題上(例如：環境、教育以及藝文方面)作互動與連結。暨 南大學位於埔里鎮上，但多年來暨大學生與埔里好像只停留在生活與消費的層次。
江教授表示：暨南大學應該發揮一個學術單位所擁有的研究功能。十月份討論議 題著重於埔里環境整潔，希望藉由討論會與各位參與者共同研究、思考出更好且 持續性的實際方案來推動埔里的環境整潔議題。
初期，埔里是因著 long stay 的旅人而發現埔里存在野狗的問題，透過這個 問題，慢慢發現埔里不只存在單一問題，開始注意到埔里的環境整潔仍有改善的 空間。
目前，環境整潔的改善工作從公部門到私部門都參與在其中，居民的自發性 行動、鎮公所提出一系列的條例及辦法，埔里的在地企業，18 度 C 文化基金會 也投入此行列。這些公、私部門團體的付出，已悄悄改善埔里的環境問題，但是 我們需要大家更積極地參與，並且真實地將環境整潔意識深植在埔里的居民心中，
使這個議題成為每個埔里人自動自發關心的議題。
龔靖怡助理
人稱山城的埔里，環境優美、景致宜人是眾所皆知的，但是近年來埔里不斷 被外國旅人及環評單位做出負面報導。民國 95 年，日本中村夫婦原計畫至埔里 長住，但是因埔里的野狗問題及廢氣太多而返回日本。環保媽媽基金會等環評單 位連續兩年將埔里評為台灣髒亂的城市之一。種種的負面報導，使得埔里的環境 問題備受注目。經過埔里民間團體、政府，甚至是企業近幾年積極改善環境整潔 的行動，2012 年，環保媽媽基金會表示：「埔里環境整潔與以往大有改善」。即
便如此，埔里仍然繼續積極的推動環境整潔行動。在未來，研究會不只希望單一 的維護埔里街道整潔，更是期望能推動埔里的「環境生活美學」。
王威權稽查
埔里鎮公所清潔隊向來以埔里的環境清潔為第一要務。但是，人力資源缺乏 的問題，長久以來一直是鎮公所面臨的棘手問題。埔里的街道眾多，而目前鎮公 所清潔隊的義工人力大約都在 73~75 人左右，再加上臨時的義工 10~15 人，雖然 從過去到現在，清潔隊的義工隊已經從原本的 3 隊成長到現在的 26 隊，但是人 力依舊不敷使用。
因為負面消息的報導，埔里鎮公所更積極著手於環境清潔的部分，台灣曾舉 辦的環境清潔比賽亦是從埔里開始，可見鎮公所相當關心埔里的環境清潔。在多 次的實際行動中，清潔隊發現埔里環境的問題在特定地點特別顯著，如垃圾經常 被棄於公墓旁或是河流溪水旁，以及電線桿上常常張貼著房仲業者刊登的廣告，
為了改善這些問題，鎮公所已提出幾項配套措施(例：統一廣告看板，張貼需事 先申請)，公所也已公開招集埔里鎮上的房仲業者進行宣導，此配套措施減少了 埔里街上廣告張貼的亂象。除此之外，鎮公所也訂定自治條例來規範及防範環境 整潔的問題，成果相當不錯。也希望藉由這次的討論會，大家集思廣益，在自治 條例上是否能夠有更好的想法或建議。
許惠雯主任
2011 年埔里鎮被評為全國最髒亂的城鎮，18 度 C 文化基金會董事長茆師傅 便帶頭在埔里鎮上發起清潔日的活動。但經過一段時間後，發現清潔日的成效不 佳，於是提出新的配套措施。近幾年 18 度 C 一直致力於埔里鎮上大大小小的公 益活動，只為了讓埔里變得更好。
本週六，10 月 5 日，18 度 C 將偕同埔里鎮公所及山明獅子會舉辦「我愛埔 里 世界清潔日」活動。本活動以解決埔里的環境清潔問題為主軸，排出 14 條路 線讓義工隊們在當天以團體認領路線進行清潔的工作。往後的清掃將分成兩種方 式進行：(1)社團定期認養、打掃；(2)不定期街道清潔。各個團體可以認領任一 條街道，進行自發性清掃。18 度 C 的茆董事長目前正規劃埔里各里的清潔比賽，
藉此提高居民的參與度，也引導出埔里居民清潔問題的重視度。
朱柏勳總幹事
近幾年埔里民間發起不少自發性的行動，當中大埔里觀光發展協會及埔里居 民們，包括今日不克前來的李根本先生，籌組成一個團體，藉由每天早上在哲學 之道散步時，進行撿垃圾的活動。朱總幹事表示：撿垃圾讓我的心情很快樂。
朱總幹事提到，有一次他在搭車前往高鐵站時，看見路邊一群行動上有些困 難的小朋友們，自發性投入街道清掃工作。當下，朱總幹事想到，連小朋友們都 願意投身這樣的工作，那埔里的居民更是要致力於鎮上的清潔工作。未來，朱總
幹事這樣期許，能夠將這樣自發性的行動擴大規模，號召大家一起清掃埔里，激 發大家願意付出時間和精力來清潔小鎮的參與意願。
陳火山里長
薰化里持續配合縣政府的清潔行動。在薰化里，只要有意願要清掃里上的街 道，將會由里民辦事處提供掃地工具，讓民間的自發性行動的意願更高。
二、 綜合討論 江大樹教授
1. 要如何在埔里鎮上提高自行車比例，進而改善空氣品質？
2. 如何使得埔里鎮與暨南大學的學生有互動，提高學生對於鎮上公共議題的參 與以及公民意識？
3. 在這些越來越多自發性團體的出現，是不是能夠有更多企業願意協助，進而 鼓勵及肯定這些義工的行動？
陳昭維總幹事
1. 埔里寺廟很多，每到佳節總是會放鞭炮，以及舉辦陣頭演出。在自治條例第 六條規範放完鞭炮後要自行清掃，但寺廟的陣頭人員所製造的菸蒂和垃圾也 是一個問題，煩請公所再商討更具體的規範。
張榮華老師
1. 公部門內部步驟要一致，以提高方案的效率。
2. 可將獎勵提高，維持義工的熱忱，避免參與度隨時間降低。
3. 尊重鎮上的民間傳統活動，但重要的是，要如何兼具活動效果與環境整潔？
4. 愛鄉關懷協會的 921 綠美化行動的種子延續至今，這表示埔里的居民是有再 持續努力的。
李清松先生：
1. 提議可以利用暨大的社團(例：攝影社)來捕捉埔里環境的真實畫面，檢視埔 里街道上是何處髒亂。這部分要麻煩暨大向同學們進行資訊傳遞的工作。
2. 在埔里鎮上找回義務的精神，並放進生活公約裡，讓自發性的行動是出於每 位居民的心，而不是停留於眼前的獎勵。公部門與民間要有互相扶持的感覺。
3. 清掃行動可以從主要的聯外道路著手，例如：國道六號出口所連結之中山路 四段及桃南路等。
4. 若要在鎮上辦活動，建議公所可以申請的方式來辦理，或是公部門主動提出 特定的地點讓主辦單位去選擇，提高管理效率。
5. 騎樓商家的管制需更積極。
劉明浩執行長：
1. 在處理環境清潔時，不一定只著重於街道清掃，可以進一步分析垃圾的來源，
朝向根治的方向。可先釐清髒亂到底是觀光客還是埔里居民製造的？
2. 環境整潔的主軸可以往更開放的方向，不只是街道清潔，環境的議題還可以 包括交通秩序、空氣汙染…等。
3. 埔里鎮上其實很多違章建築，應該加強取締這些違章建築，使得鎮上的容貌 更優美。
王威權稽查：
1. 期望能夠有一個環境教育中心，來針對埔里的環境來做研究和發展。
李清松先生：
1. 提議在埔里重要街道上裝置監視器，察看是哪些居民隨地丟棄垃圾、破壞環 境。
賴美月理事長：
1. 若鎮上有義工想做自發性的清掃，是要聯絡 18 度 C 還是鎮公所？
(鎮公所答：聯絡鎮公所。) 徐儷家主任：
1. 針對廟會的問題，埔里鎮公所民政課已發文至各寺廟：不鼓勵燒紙錢，不鼓 勵放鞭炮。部分大型寺廟願意配合。
2. 鐵皮屋的違建部分，已通報縣政府。
張力亞副執行長：
1. 多鼓勵寺廟的陣頭在進行活動後，維護環境並減少垃圾的製造。可以效仿其 他縣市的優良行為，他們有辦法維護環境，那埔里鎮上一定也可以。
2. 埔里鎮公所的臉書專頁可以跟暨大的社群有連結，讓暨大學生也可以參與其 中，甚至是可以拍一些在鎮上看到的環境問題，上傳至鎮公所的社群網站。
3. 18 度 C 過去有「我愛閱讀」的活動，提議也可以再加上一個「我愛環保」。
透過這樣的概念，去提倡環保的重要性，並且讓居民們可以落實環境維護的 工作。
傅裕宸先生
1. 其實在埔里鎮上，青少年參與公共議題的意願很高，透過愛跑俱樂部平時活 動的號召，可以感受到大家的行動力。希望以後維護埔里環境的行動可以跟
環境付出一點心力。
鄭中信先生
1. 暨大學生跟埔里鎮上的連結可以透過相關科系來進行報導或採訪。例如：中 文系可以提供學生機會為埔里進行報導，或是鎮上居民與商家的新聞採訪。
透過這樣的方式，讓學生更多的了解埔里鎮，突破那個只停留在消費層次的 生活。
三、 活動剪影
