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電子收費系統 電子收費系統 電子收費系統 電子收費系統
（Electronic Toll collection System, ETC）
2013 年 12 月 18 日高公局表示：遠通電收公司已通過第三公正單位德國萊 因公司自主查核驗證(IV&V)，高公局並已進行查核驗證(V&V)，經前述雙重系 統驗證，計程電子收費系統符合契約規範之系統功能需求。國道全線預定於 102 年 12 月 30 日零時全面轉換實施計程電子收費，實現用路人期待之「走多少、
付多少」公平付費政策。
ㄧ、何謂電子收費系統
電子收費系統（Electronic Toll Collection System，簡稱 ETC），是一種自動收 費方式，通常使用於高速公路或收費的橋樑或隧道，也被使用於市中心道路收 費。
二、電子收費系統的內容
（一）12月9日公告各車種計程收費通行費率，實施計程收費時將依據車輛(車號)按 日歸戶，即依據車輛累計每日行駛里程，且搭配每車每日有20公里優惠里 程(免費)， 20~200公里為標準費率，每日累計行駛超過200公里以上部分有 長途折扣(75折)，各車種費率如下表：
註：費率(元/公里)
1、前述費率適用於國道1、3甲、3、5。
2、連續假期將實施單一費率，取消優惠里程措施，並依據交通管理需求實施段
路段差別費率。
費率費率費率費率
車種車種 車種車種
行駛里程 行駛里程 行駛里程
行駛里程≦≦≦≦20202020公里公里公里公里 20202020公里公里公里公里<<<<行駛里程行駛里程行駛里程行駛里程≦≦≦≦200200200200公里公里公里公里 行駛里程行駛里程行駛里程行駛里程>200>200>200>200公里公里公里公里
小型車小型車
小型車小型車 0 1.20 0.90
大型車大型車
大型車大型車 0 1.50 1.12
聯結車聯結車
聯結車聯結車 0 1.8 1.35
公民與社會 公民與社會 公民與社會
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（二）、連續假期實施單一費率，取消免費里程措施；並依據假期特性搭配實施時 段、路段差別費率。未來並將逐步推廣至一般假日。
（三）、配套措施
1、計程收費前兩年橫向國道暫時不收費，計程兩年後通盤檢討費率方案(包括費率、
免費里程、橫向國道收費等)；另未來新建之國道均將納入計程收費範圍。
2、為降低國庫呆帳風險及減少用路人繳費困擾，將針對不同繳費方式實施通行費優 惠措施。
（四）、通行費計算原則
1、計程收費門架與現行收費站相同，其門架收費金額等於兩交流道間距離 x 每公里 費率，稱為門架牌價(至小數點第一位)。
2、通行費按車號歸戶，並按日累計所有行經門架牌價總金額(凌晨結算)，扣除免費 里程及長途優惠金額後四捨五入至元。
（五）、用路人原持有回數票權益不受影響
高速公路服務區提供辦理回數票證回收服務。用路人所持之回數票證，經辨識 真票後，即可以票面價格兌換現金，並採合計總額後小數點全部進位方式核算。
（資料來源：交通部台灣區國道高速公路局）
三、實施電子收費系統的目的
（一）、回應民意反應現行收費不公平，實現用路人期待之「走多少、付多少」
公平付費制度：
現行主線設站收費之制度，一直以來屢有民意反映，因居住所在地或使 用不同高速公路上/下交流道造成繳費不公平，未來計程收費可落實公平 付費。
（二）、個人省時省油，並對整體社會有減碳省紙之貢獻
實施計程收費預估每年可產生17億元節能減碳效益：含燃油890萬公升、
回數票5億張、旅行時間940萬車小時、CO2約2.1萬公噸。
（三）、以電子收費(ETC)做為道路定價(road pricing)交通管理工具
計程收費可實施更多元化(路段、時段)差別費率措施，均衡路網交通量，
提升國道運輸效率。實施電子收費系統的基本目的，在於減輕交通堵、
提升車流效率；並以「計程收費」方式建立公平收費機制。
四、實施電子收費系統（ETC）的發展及爭議
（一）、ETC 電子收費原始方案是交通部屬意最新第三代微波系統，責付中華電信公辦 公營。
（二）、交通部因立院提案於 2002 年中止與中華電信公辦公營合約，改招民間企業採 BOT 方式推動電子收費。
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「「
「「 BOT」–民間興建營運後轉移模式，或稱興建－營運－移轉、建設－運營－
移交、建設－經營－轉讓等（Build–operate–transfer），多以英文縮寫BOT稱之，
是一種公共建設的運用模式，為將政府所規劃的工程交由民間投資興建，並且在 經營一段時間後，再轉移由政府經營。
（三）、ETC的 BOT案 決 標 後 ， 發 生 交 通 部 收 賄 洩 漏 投 標 資 料 （ 遠 通 曾 被 取 消 得 標 資 格 ）， 另 ， 遠 通 也 因 六 度 未 達 標 遭 處 罰 性 巨 額 違 約 金 訴 訟 中、棄 OBU改 eTag微 波 系 統 app程 式 不 良，主 機 負 載 不 足，誤 以 為 遭 駭 ， 錯 帳 誤 帳 、 民 主 社 會 要 退 就 退 等 種 種 爭 議 不 斷 。
「
「
「
「 OBU」」」」–
OBU 是 On Board Unit
的縮寫， 亦 即 車 內 設 備 單 元。「「
「「eTag」」」」–採 用 無 線 射 頻 技 術 ， 以 貼 紙 式 張 貼 在 擋 風 玻 璃。
（四）、ＥT 子 收 費 可 加 大 C 電 收 費 道 路 流 速 和 流 量 ， 是 提 升 國 家 社 會 公 共 建 設 的 效 率。然 而 公 部 門 將 收 費 和 因 此 衍 生 的 龐 大 商 機 圈 給 民 間 企 業 甚 或 特 定 民 間 企 業 ， 若 說 其 中 無 鬼 ， 恐 難 杜 悠 悠 之 口 。
（ 五 ） 國 道 計 程 上 路 罵 聲 比 掌 聲 多
1.未 收 費 前 ， 遠 通 聲 稱 計 程 收 費 APP 遭 駭 客 ， 政 府 已 將 其 視 為 國 安 危 機。主 因 竟 是 遠 通 舊 防 火 牆 無 法 負 荷 連 線、伺 服 器 乘 載 量 不 足。
2.正 式 收 費 後，因 重 複 扣 款，民 眾 上 網 站 查 詢，遠 通 網 站 再 度 當 機 。 多 人 在 網 路 上 發 文 抵 制 eTag。
3. 民 怨 沸 騰 ， 遠 通 電 收 董 事 長 表 明 「 自 由 世 界 想 退 就 退 」 更 引 發 新 一 波 退 租 潮 。
（ 六 ） 如 何 止 血？
1.交 通 部 長 葉 匡 時 要 求 遠 通 加 強 服 務 並 加 倍 奉 還 錯 扣 款 項 ， 甚 至 不 排 除 解 約 。
2.為 避 免 反 eTag成 全 民 運 動，高 公 局 吳 木 富 副 局 長 表 示，若 遠 通 電 收 未 達 KPI， 每 日 重 罰 新 臺 幣 五 十 萬 元 整 。 遠 通 回 應 ， 只 要 在 合 理 範 圍 內 ， 會 尊 重 政 府 的 要 求 並 達 零 失 誤 以 挽 回 民 眾 信 心 。
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「
「
「KPI」」」」–KPI是 Key Performance Indicators的 縮 寫 ， 即 績 效 指 標 ， 又 稱 為 績 效 評 核 指 標 等 ， 是 指 衡 量 一 個 管 理 工 作 成 效 最 重 要 的 指 標 。
哈 佛 大 學 科 普 朗 (Robert S.Kaplan)就 說：可 以 把 KPI想 像 成 飛 機 駕 駛 艙 內 的 儀 表 ；
管 理 大 師 德 魯 克 (Peter Drucker)也 說 ：「 KPI」 是 引 導 企 業 發 展 方 向 的 必 要 「 儀 表 板 」。
（ 七 ） 12年 後 合 約 將 屆 滿⋯ ⋯
國 道 ETC 是 採 BOT 方 式 建 置 ， 而 取 得 營 運 最 優 申 請 人 就 是 遠 通 。 但 ， 期 限 二 十 年 ， 且 已 過 了 八 年 了 ， 合 約 即 將 在 民 國 115年 到 期 。 試 問 ， 過 去 數 年 期 間 ， 政 府 做 了 什 麼 ？ 扁 政 府 ？ 馬 政 府 ？
