高雄市政府處理違反老人福利法案件裁罰基準
中華民國100 年 1 月 31 日高市府四維社老福字第 1000013206 號令訂定，並自 即日生效。
中華民國110 年 8 月 31 日高市府社老福字第 11036417600 號令修正，並自即 日生效。
一、本府為適當處理本市違反老人福利法案件，並落實公平執法 減少爭議及提昇行政效率與公信力，特訂定本基準。
二、本府處理違反老人福利法規定之案件，其裁罰基準如附表。
三、違規案件依本基準裁罰，如有顯失衡平之情事，得斟酌個案
特殊情況，敘明理由後，依行政罰法規定，予以減輕或加重
處罰。
附表：高雄市政府處理違反老人福利法案件裁罰基準表
項 次
違法事實
裁罰依 據
裁罰內容(新 臺幣：元)或
其他處罰
裁罰 對象
裁罰基準 (新臺幣：元)
一
未依第三十六條第一項 規定申請設立許可，即 設立老人福利機構。
第 四 十 五 條 第 一項
處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰 及 公 告 其 姓 名， 並限 期 令其改善。
負責人 依違規設置床位規模及次數 加重處罰鍰如下，並公告其 姓名且限期令其三個月內改 善：
一、設置十五床以下：
（ 一 ） 第 一 次 ： 處 六 萬 元。
（二）第二次以上：處十 二萬元。
二、設置十六床至三十床：
（一）第一次：處十五萬 元。
（二）第二次以上：處二 十一萬元。
三、設置三十一床以上：
（一）第一次：處二十四 萬元。
（二）第二次以上：處三 十萬元。
二
經許可設立之私立老人 福利機構應辦理財團法 人登記，而未依第三十 六條第二項及第四項規 定期限辦理。
第 四 十 五 條 第 一項
處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰 及 公 告 其 姓 名 ， 並 限 期 令其改善。
負責人 依違規情形處罰鍰如下，並 公告其姓名且令限期改善：
一、未經核准延長辦理財團 法人登記之私立老人福利 機構，未於三個月內辦理 財團法人登記者，處六萬 元。
二、經申請核准延長期間辦 理 財 團 法 人 登 記 之 私 立 老 人 福 利 機 構 ， 屆 期 仍 未 辦 理 法 人 登 記 者 ， 處 十二萬元。
三
具有項次一或項次二違 法事實，經主管機關依 第四十五條第一項規定 命老人福利機構限期改 善，於未完成改善時，
即增加收容服務對象。
第 四 十 五 條 第 二項
處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰 並 得 按 次 處罰。
負責人 依違規次數處罰鍰如下：
一、第一次：處六萬元。
二、第二次：處十二萬元。
三、第三次以上：處三十萬 元。
四 具有項次一或項次二違 法事實，經主管機關依 第四十五條第一項規定 命老人福利機構限期改 善，而其屆期未改善。
第 四 十 五 條 第 三 項 前 段
十 萬 元 以 上 五 十 萬 元 以 下 罰 鍰 ， 並 令 於 一 個 月 內 對 於 其 收 容 之 服 務 對 象 予 以 轉 介 安 置。
負責人 依違規情形處罰鍰如下，並 限期令其一個月內對於其收 容之服務對象予以轉介安置:
一、未依法申請設立許可，
經限期改善，屆期未改善 者：
（一）設置十五床以下：
處十萬元。
（二）設置十六床至三十 床：處三十萬元。
（ 三 ） 設 置 三 十 一 床 以 上：處五十萬元。
二、未經核准延長，而未於 三個月內辦理財團法人登 記者：處十萬元。
三、經申請核准延長時間，
未於延長之期間內辦理財
團法人登記者：處二十萬 元。
五
具有項次四違法事實，
經主管機關依第四十五 條第三項前段規定令於 一個月內對於其收容之 服 務 對 象 予 以 轉 介 安 置，而未配合主管機關 協助進行收容服務對象 之轉介安置。
第 四 十 五 條 第 三 項 後 段
處 二 十 萬 元 以 上 一 百 萬 元 以 下罰鍰。
負責人 依其收容服務對象人數處罰 鍰如下：
一、五人以下者，處二十萬 元。
二、超過五人者，每增加一 人 ， 加 罰 四 萬 元 。 總 額 最高以一百萬元為限。
六
主管機關依三十七條之 一對未依第三十六條第 一項規定許可設立即從 事 照 顧 服 務 者 派 員 檢 查，而受檢查者規避、
妨礙、拒絕檢查，或未 提供必要文件、資料或 協助。
第 四 十 五 條 第 四項
處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰 ， 並 得 按 次處罰。
負責人 依違規次數處罰鍰如下：
一、第一次：處六萬元。
二、第二次：處十二萬元。
三、第三次以上：處三十萬 元。
七 老人福利機構有下列情 形之一，經 主管機關令 其於一個月內改善，屆 期未改善者：
一、收費規定未依第三 十 四 條 第 四 項 規 定 報 主 管 機 關 核 定 ， 或 違 反 收 費 規 定 超 收費用。
二、財務收支處理未依 第 三 十 六 條 第 五 項 所定辦法辦理。
三、違反第三十八條第 一 項 規 定 ， 未 與 服 務 對 象 或 其 家 屬 訂 定 書 面 契 約 、 契 約
第 四 十
六條 處 三 萬 元 以 上 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 並 得 按 次 處罰。
老人福利 機構
依違規次數處罰鍰如下：
一、第一次：處三萬元。
二、第二次：處六萬元。
三、第三次以上：處十五萬 元。
未 納 入 應 記 載 事 項 或 將 不 得 記 載 事 項 納入契約。
四、未依第三十九條第 一 項 規 定 投 保 公 共 意 外 責 任 保 險 或 未 具 履 行 營 運 之 擔 保 能力。
五、違反第四十條第二 項 規 定 ， 接 受 捐 贈 未公開徵信。
八
老人福利機構有下列情 形之一，且情節重大：
一、業務經營方針與設 立 目 的 或 捐 助 章 程 不符。
二、違反原許可設立之 標準。
三、財產總額已無法達 成 目 的 事 業 或 對 於 業 務 、 財 務 為 不 實 之陳報。
四 、 擴 充 、 遷 移 、 停 業 、 歇 業 、 復 業 或 設 立 許 可 證 書 登 載 事 項 變 更 ， 未 依 第 三 十 六 條 第 五 項 所 定辦法辦理。
第 四 十 七 條 第 一 項 前 段
處 三 萬 元 以 上 十 五 萬 元 以 下 罰鍰。
老人福利 機構
依違規次數處罰鍰如下：
一、第一次：處三萬元。
二、第二次：處六萬元。
三、第三次以上：處十五萬 元。
九
老人福利機構有下列情 形之一，經主管機關限 期令其改善，屆期未改 善：
一、業務經營方針與設 立 目 的 或 捐 助 章 程 不符。
二、違反原許可設立之 標準。
三、財產總額已無法達 成 目 的 事 業 或 對 於 業 務 、 財 務 為 不 實 之陳報。
四 、 擴 充 、 遷 移 、 停 業 、 歇 業 、 復 業 或 設 立 許 可 證 書 登 載 事 項 變 更 ， 未 依 中 央 主 管 機 關 依 第 三 十 六 條 第 五 項 所 定 辦法辦理。
第 四 十 七 條 第 一 項 後 段
處 五 萬 元 以 上 二 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 並 再 限 期令其改善。
老人福利 機構
一、有下列情形之一者，應 令其於二週內提出改善 計畫書及限期一個月內 改善，屆期未改善，處 十萬元：
（一）業務經營方針與設立 目 的 或 捐 助 章 程 不 符。
（二）財產總額已無法達成 目 的 事 業 或 對 於 業 務 、 財 務 為 不 實 之 陳 報。
（三）擴充、遷移、停業、
歇 業 、 復 業 或 設 立 許 可 證 書 登 載 事 項 變 更 ， 未 依 第 三 十 六 條 第 五 項 所 定 辦 法 辦 理。
二、違反原許可設立之標準 者 ， 應 令 其 於 二 週 內 提 出 改 善 計 畫 書 及 限 期 一 個 月 內 改 善 ， 屆 期 未 改 善 ， 處 五 萬 元 。 但 超 設 床 位 或 專 業 人 力 不 符 規 定 者 ， 每 超 設 一 床 位 或 每 減 少 一 專 業 人 力 ， 處 五 萬 元 ； 罰 鍰 總 額 最 高 以二十五萬元為限。
十 經主管機關依第四十七 條第一項規定再限期令 老人福利機構改善，而 老人福利機構屆期仍未 改善。
第 四 十 七 條 第 二項
得 令 其 停 辦 一 個 月 以 上 一 年 以 下 ， 並 於 所 屬 網 站 公 告 其 名 稱 與 負 責 人 姓 名 及 未 改 善 情 形 ， 供 民 眾
老人福利 機構
依違規次數處罰鍰如下，並 於所屬網站公告其名稱與負 責人姓名及未改善情形，供 民眾查詢：
一、第一次：停辦一個月。
二、第二次：停辦六個月。
三 、 第 三 次 以 上 ： 停 辦 一
查詢。 年。
十 一
老人福利機構有下列情 形之一：
一、虐待、妨害服務對 象 之 身 心 健 康 ， 或 發 現 服 務 對 象 受 虐 事 實 未 向 直 轄 市 、 縣 （ 市 ） 主 管 機 關 通報。
二、提供不安全之設施 設 備 或 供 給 不 衛 生 之 餐 飲 ， 經 主 管 機 關查明屬實。
三、經主管機關評鑑為 丙 等 或 丁 等 ， 或 有 其 他 重 大 情 事 ， 足 以 影 響 服 務 對 象 身 心健康。
四、違反第三十七條第 三 項 規 定 ， 規 避 、 妨 礙 、 拒 絕 檢 查 ， 或 未 提 供 必 要 文 件、資料或協助。
第 四 十 八 條 第 一項
處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰 並 公 告 其 名 稱 與 負 責 人 姓 名 及 限 期 令 其改善。
老人福利 機構
一、虐待服務對象，處十萬 元，並令其於二週內提出 改善計畫及限期一個月改 善。
二、妨害服務對象身心健康 依情節輕重處六萬元以上 二十萬元以下，並令其於 二週內提出改善計畫及限 期一個月改善。
三、有下列情形之一者，處 六萬元，並令其於二週內 提出改善計畫及限期一個 月改善：
（一）發現服務對象受虐事 實 未 向 主 管 機 關 通 報。
（二）提供不安全之設施設 備或供給不衛生之餐 飲，經查明屬實。
（三）違反第三十七條第三 項 規 定 ， 規 避 、 妨 礙 、 拒 絕 檢 查 ， 或 未 提 供 必 要 文 件 、 資 料 或協助。
四、經主管機關評鑑為丙等 者，處六萬元，並令一個 月內提出改善計畫及六個 月內改善。
五、經主管機關評鑑為丁等 者，處十萬元，並令一個 月內提出改善計畫及六個 月內改善。
十 二
經許可設立之老人福利 機構有虐待、妨害服務 對象之身心健康、提供
第 四 十 八 條 第 二項
加 重 處 罰 鍰 二 十 萬 元 以 上 一 百 萬 元 以 下 ，
老人福利 機構
依致服務對象死亡人數處罰 鍰如下，必要時，得令其停 辦一個月以上一年以下:
不安全之設施設備或供 給不衛生之餐飲予服務 對象，或有其他重大情 事，致服務對象死亡。
必 要 時 ， 得 令 其 停 辦 一 個 月 以 上 一 年 以 下。
一、一人：處二十萬元。
二 、 二 至 五 人 ： 處 六 十 萬 元。
三 、 六 人 以 上 ： 處 一 百 萬 元。
十 三
經主管機關依四十八條 第一項規定限期令老人 福利機構改善，而老人 福利機構屆期未改善。
第 四 十 八 條 第 三項
得 令 其 停 辦 一 個 月 以 上 一 年 以 下 ， 並 於 所 屬 網 站 公 告 其 名 稱 與 負 責 人 姓 名 及 未 改 善 情 形 ， 供 民 眾 查詢。
老人福利 機構
依違規次數處罰鍰如下，並 於所屬網站公告其名稱與負 責人姓名及未改善情形，供 民眾查詢：
一、第一次：停辦一個月。
二、第二次：停辦六個月。
三 、 第 三 次 以 上 ： 停 辦 一 年。
十 四
未依第三十六條第一項 規定經許可設立之老人 福利機構，有虐待、妨 礙 服 務 對 象 之 身 心 健 康、提供不安全之設施 設備或供給不衛生之餐 飲予服務對象，或有其 他重大情事，致服務對 象死亡。
第 四 十 八 條 第 六 項 前 段
處 其 負 責 人 二 十 萬 元 以 上 一 百 萬 元 以 下 罰 鍰 ， 並 公 告 其 名 稱 與 負 責 人 姓 名 ， 及 令 於 一 個 月 內 對 其 收 容 之 服 務 對 象 予 以 轉 介 安 置。
負責人 依致服務對象死亡人數處罰 鍰如下，並公告其名稱與負 責人姓名，及令於一個月內 對其收容之服務對象予以轉 介安置:
一、一人：處二十萬元。
二 、 二 至 五 人 ： 處 六 十 萬 元。
三 、 六 人 以 上 ： 處 一 百 萬 元。
十 五
具有項次十四之違法事 實之老人福利機構，經 主管機關依第四十八條 第六項規定協助轉介安 置其收容之服務對象，
而未予配合。
第 四 十 八 條 第 六 項 後 段
不 予 配 合 者 ， 強 制 實 施 之 ， 並 處 二 十 萬 元 以 上 一 百 萬 元 以下罰鍰。
負責人 依其需轉介安置人數處罰鍰 如下，總額最高以一百萬元為 限：
一、五人以下者，處二十萬 元。
二 、 超 過 五 人 ， 每 增 加 一 人，加重罰鍰四萬元。
十 六
有下列情形之一者：
一、主管機關依第四十 六 條 至 第 四 十 八 條 規 定 限 期 令 老 人 福 利 機 構 改 善 ， 而 老 人 福 利 機 構 未 經 主 管 機 關 查 核 確 認 改 善 完 成 前 ， 即 增 加 收容服務對象。
二、老人福利機構於停 業 期 間 ， 增 加 收 容 服務對象。
第 四 十 九 條 第 一項
處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰，並 限 期 令 其 改 善 ， 屆 期 未 改 善 者 ， 得按次處罰。
老人福利 機構
依違規次數處罰鍰如下，並 限 期 令 其 改 善 ， 屆 期 未 改 善，按次處罰：
一、第一次：處六萬元。
二、第二次：處十二萬元。
三、第三次以上：處三十萬 元。
十 七
私 立 老 人 福 利 機 構 停 辦 、 停 業 、 歇 業 、 解 散、經撤銷或廢止許可 時，不配合主管機關協 助安置其收容之服務對 象。
第 五 十 條 第 一 項
不 配 合 者 ， 強 制 實 施 之 ， 並 處 六 萬 元 以 上 三 十 萬 元 以 下 罰 鍰 ； 必 要 時 ， 得 予 接 管。
老人福利 機構
依不配合主管機關強制安置 之 人 數 處 罰 鍰 如 下 ； 必 要 時，得予接管：
一、未達五人者:處六萬元。
二、五人以上未達十人者:處 十八萬元。
三、十人以上:處三十萬元。
十 八
依法令對老人負扶養義 務或依契約對服務對象 負照顧義務，有下列行 為之一者：
一、遺棄。
二、妨害自由。
三、傷害。
四、身心虐待。
五、留置無生活自理能 力 之 老 人 獨 處 於 易 發 生 危 險 或 傷 害 之 環境。
六、留置老人於老人福
第 五 十 一條
三 萬 元 以 上 十 五 萬 元 以 下 罰 鍰 並 公 告 其 姓 名。
依法令對 老人負扶 養義務或 依契約對 服務對象 負照顧義 務者
依行為態樣處罰鍰如下，並 公告其姓名：
一、遺棄、妨害自由：
（一）第一次：處三萬元。
（二）第二次：處九萬元。
（三）第三次以上：處十五 萬元。
二、傷害、身心虐待、留置 無生活自理能力之老人獨 處於易發生危險或傷害之 環境：
（一）過失：
1.第一次：處三萬元。
利 機 構 後 棄 之 不 理 ， 經 機 構 通 知 限 期 處 理 ， 無 正 當 理 由仍不處理者。
2.第二次：處六萬元。
3.第三次以上：處十五 萬元。
（二）故意：
1.第一次：處六萬元。
2.第二次：處九萬元。
3.第三次以上：處十五 萬元。
三、留置老人於機構後棄之 不理，經機構通知限期處 理 ， 無 正 當 理 由 仍 不 處 理：
（一）第一次：處三萬元。
（二）第二次：處九萬元。
（三）第三次以上：處十五 萬元。
十 九
老人之扶養人或其他實 際老人之人照顧義務者 有項次十八之違法事實 且情節嚴重。
第 五 十 二 條 第 一項
主 管 機 關 應 對 其 施 以 四 小 時 以 上 二 十 小 時 以 下 之 家 庭 教 育及輔導。
老人之扶 養人或其 他實際照 顧老人之 人
依違規次數施以家庭教育及 輔導如下：
一、第一次：施以四小時家 庭教育及輔導。
二、第二次：施以十二小時 家庭教育及輔導。
三、第三次以上：施以二十小 時家庭教育及輔導。
二 十
不接受第五十二條第一 項家庭教育及輔導或拒 不完成其時數。
第 五 十 二 條 第 三項
處 一 千 二 百 元 以 上 六 千 元 以 下 罰 鍰 ； 經 再 通 知 仍 不 接 受 者 ， 得 按 次 處 罰 至 其 參 加 為 止。
老人之扶 養人或其 他實際照 顧老人之 人
一、不接受家庭教育與輔導 者，處新臺幣六 千元罰 鍰。
二、接受家庭教育與輔導之 時數不足者，依下列各 款 規 定 之 額 度 裁 處 罰 鍰：
（一）第一次：處新臺幣一 千二百元罰鍰。
（二）第二次：處新臺幣三 千六百元罰鍰。
（三）第三次以上：處新臺 幣六千元罰鍰。
備註：本裁罰基準之次數計算，以最初裁處時起算至本次裁處時止一年內有相同款次違規紀 錄者予以累計；行為人之行為若觸犯與本法相同內容之特別法規定者亦同。
