輔仁大學法律學系 99 學年度第 1 學期 一年級甲班
課程名稱：憲法 授課教授：楊子慧
I、本學期授課範圍與課程資料
1、授課範圍：憲法學基礎理論與憲法基本權利總論
2、相關的課程資料請依老師於課堂之指示至校外「佳佳影印店」影印。
II、課程指定閱讀教科書
陳新民，憲法學釋論，自版，三民書局總經銷，2008 年 9 月修正 6 版。
III、上課應備資料
1、課程綱要與老師指定之課程資料 2、六法全書
3、課程指定閱讀之司法院大法官解釋文、解釋理由書及大法官意見書 4、課程指定閱讀教科書
IV、其他憲法學教科書及專論類書籍參考文獻
憲法學參考文獻
教科書
1. 法治斌、董保城等著，憲法新論，元照，2010 年 8 月 4 版。
2. 李惠宗，憲法要義，元照，2009 年 9 月 5 版。
3. 許志雄、陳銘祥、蔡宗珍、蔡茂寅合著，現代憲法論，元照，2008 年 10 月 4 版。
4. 蕭文生，國家法 I – 國家組織篇，元照，2008 年 7 月初版。
5. 陳慈陽，憲法學，元照，2005 年 11 月。
論文集
1. 蘇永欽，走入新世紀的憲政主義，元照，2002 年 10 月。
2. 蘇永欽，尋找共和國，元照，2008 年 9 月。
3. 蘇永欽，憲政論衡，一品文化，2008 年 12 月。
4. 陳新民，法治國家原則之檢驗，元照，2007 年 7 月。
5. 陳新民，憲法基本權利之基本理論（上）（下），元照，2002 年 7 月。
6. 陳春生，論法治國之權利保護與違憲審查，學林，2007 年 3 月。
7. 許宗力，法與國家權力（一），元照，2006 年 8 月初版 2 刷。
8. 許宗力，憲法與法治國行政，元照，2007 年 1 月 2 版 1 刷。
9. 許宗力，法與國家權力（二），元照，2007 年 1 月初版 1 刷。
10. 李震山，多元、寬容與人權保障 – 以憲法未列舉權之保障為中心，元照，2007 年 9 月 2 版。
11. 李震山，人性尊嚴與人權保障，元照，2009 年 2 月 3 版。
V、課程大綱
第一編、憲法學之基礎理論 第一章、法學與憲法學
第一節、法學（法釋義學）
一、法釋義學之概念、要素與任務
二、法釋義學的核心與研究方法：類型化與體系化 三、法學之分類
第二節、憲法學（憲法釋義學）
一、憲法釋義學之概念與任務 二、法律之概念
三、法規範及其位階性
第二章、憲法規範 第一節、憲法規範之概念 第二節、憲法規範之特性 第三節、憲法規範之主要架構
第四節、形式與實質（實體）憲法法之區分
第三章、憲法之解釋
第四章、憲法之制定與修改
第五章、憲法的基本原則 第一節、共和國原則
第二節、民主國原則 一、民主的意義
（一）主權在民
（二）代議民主制度之產生
（三）政治意見多元
（四）多數決
二、民主的特徵與核心要素
（一）國民主權原則
（二）多黨制度原則
（三）多數決原則
（四）基本權利之保障
三、防衛性（戰鬥性）民主
第三節、法治國原則
一、法治國的起源發展與概念
（一）自由法治國
（二）形式法治國
（三）實質法治國
（四）社會法治國
二、法治國原則的特徵與核心要素
（一）憲法最高性原則
（二）自由與平等權的保障（基本權利尊重原則）
（三）權力分立原則
（四）依法行政、依法審判原則
（五）法安定性原則
（六）比例原則
（七）法律保護原則：獨立的司法救濟程序
（八）國家賠償
第四節、民生福利國原則（社會國原則）
一、民生福利國（社會國）之概念與內容 二、基本國策之規範效力
三、基本國策之內容
第二編、憲法基本權利總論
第一章、基本權利的概念、意義/重要性 第一節、基本權利的概念
第二節、基本權利的意義/重要性
第三節、對憲法中所規定的基本權利應有的認識
第二章、基本權利的起源與發展
第三章、基本權利的分類 第一節、依權利人區分 一、人權/公民權
二、自然人的權利/法人的權利
第二節、依性質區分 一、自由權
二、平等權
三、司法（救濟）權利
第三節、依普通法與特別法區分 一、普通法的基本權
二、特別法的基本權
第四章、基本權利的功能 第一節、主觀意義的功能 一、防禦請求權功能 二、受益權功能
（一）給付請求權（原始的給付請求權）
（二）分享權（衍生的給付請求權）
三、參政權功能
第二節、客觀意義的功能 一、價值秩序
（一）普通法之解釋與適用之基準
（二）組織與程序保障
（三）國家之保護義務 二、制度保障
第五章、基本權利主體 第一節、概念區分
一、基本權之權利能力 二、基本權之主張能力 第二節、自然人
第三節、法人 一、私法人 二、公法人
第六章、基本權利的限制（拘束）對象 第一節、基本權利的垂直效力
一、基本權利的限制對象：國家公權力行為 二、國庫行為是否應受基本權利之限制？
（一）行政私法行為
（二）行政輔助行為
（三）行政營利行為
第二節、基本權利的水平效力
第七章、基本權利的限制 第一節、限制的必要性
第二節、基本權利限制之合憲性審查
一、解釋基本權利的構成要件（保護範圍或保護領域）
二、將案例事實涵攝到法律概念裏
三、判斷國家行為是否構成基本權利之侵害 四、基本權限制之限制
（一）形式要件：是否符合法律保留原則
（二）實質要件
1、是否具備正當理由(憲法 23 條) 2、是否符合比例原則
（三）法安定性之問題 1、法律明確性之要求
2、信賴保護與溯及既往之禁止 五、相互影響理論
