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附 錄 2 幼 稚 園 、 幼 稚 園 暨 幼 兒 中 心 及 設 有 幼 稚 園 班 級 的 學 校 ( 幼 稚 園 )
售 賣 教 育 用 品 及 提 供 收 費 服 務 的 指 引
指 導 原 則
( 1 ) 幼 稚 園 不 應 強 迫 家 長 購 買 任 何 教 育 用 品 或 接 受 任 何 收 費 服 務 ， 並 應 以 書 面 形 式 通 知 家 長 購 買 教 育 用 品 或 採 用 收 費 服 務 純 屬 自 願 性 質 ；
( 2 ) 售 賣 的 用 品 或 提 供 的 服 務 ， 應 與 教 學 活 動 有 直 接 關 係 ； 及
( 3 ) 所 有 學 生 均 需 參 加 的 常 規 學 習 活 動 支 出 ， 以 及 營 辦 幼 稚 園 所 必 需 的 項 目 ， 如 學 生 手 冊 、 成 績 表 、 教 具 等 的 開 支 ， 均 應 屬 營 辦 費 用 ， 不 應 向 家 長 另 行 收 費 。
披 露 資 料
( 4 ) 幼 稚 園 應 充 分 列 明 各 項 用 品 及 收 費 服 務 的 資 料 ( 包 括 收 費 及 數 量 )， 供 家 長 參 考 ， 讓 他 們 選 擇 透 過 其 他 途 徑 購 買 有 關 用 品 或 取 得 有 關 服 務 。 例 如 校 服 方 面 ， 幼 稚 園 在 選 擇 校 服 衣 料 時 ， 應 確 保 所 選 衣 料 的 類 別 、 質 料 及 顏 色 ， 均 在 市 面 上 普 遍 有 售 。 同 時 ， 校 方 應 備 有 校 服 的 式 樣 、 尺 寸 及 衣 料 樣 本 ， 供 自 行 購 買 校 服 的 家 長 參 考 。
( 5 ) 如 用 品 為 整 套 出 售 者 ( 例 如 習 作 簿 ) ， 則 幼 稚 園 應 作 出 安 排 ， 讓 學 生 可 在 學 年 中 購 買 個 別 項 目 。 學 校 應 詳 細 列 明 各 單 項 收 費 、 數 量 及 說 明 ， 以 便 家 長 選 購 部 分 需 要 的 用 品 或 服 務 。
( 6 ) 為 使 家 長 為 子 女 作 選 擇 時 充 分 掌 握 資 訊 ， 幼 稚 園 應 主 動 將 學 校 於 本 學 年 / 新 學 年 所 售 賣 的 用 品 / 提 供 的 收 費 服 務 的 費 用 ， 載 於 學 校 單 張 、 通 訊 或 入 學 申 請 表 格 內 ， 供 家 長 參 考 。 由 於 在 招 生 時 有 關 本 學 年 / 新 學 年 的 教 育 用 品 / 收 費 服 務 資 料 未 必 詳 盡 無 遺 ， 因 此 教 育 局 極 力 建 議 幼 稚 園 向 家 長 提 供 上 一 學 年 的 資 料 ， 以 作 參 考 。 ( 7 ) 幼 稚 園 應 以 書 面 形 式 通 知 家 長 ， 如 學 生 於 學 期 開 學 前 退 學 ， 家 長
已 繳 交 款 項 的 退 回 物 品 或 退 款 安 排 。
( 8 ) 幼 稚 園 須 按 要 求 向 家 長 及 公 眾 人 士 公 開 「 售 賣 課 本 」 的 帳 目 ， 或 在 互 聯 網 上 展 示 。
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收 取 款 項
( 9 ) 幼 稚 園 須 給 予 家 長 足 夠 時 間 考 慮 是 否 購 買 教 育 用 品 或 接 受 所 提 供 的 收 費 服 務 。
( 1 0 ) 幼 稚 園 應 避 免 向 家 長 收 取 整 批 物 品 或 整 學 期 服 務 的 費 用 ( 例 如 ： 茶 點 費 ) ， 讓 家 長 可 選 擇 在 學 年 中 再 行 購 買 或 繼 續 採 用 服 務 。 ( 1 1 ) 預 購 物 品 或 預 收 服 務 費 用 ， 不 應 早 於 每 年 五 月 收 取 。
提 供 教 育 用 品 及 服 務 供 購 買 或 採 用
( 1 2 ) 只 適 用 於 某 一 所 幼 稚 園 的 用 品 ( 例 如 印 有 校 徽 的 物 品 ) 應 盡 量 減 至 最 少 。 舉 例 來 說 ， 幼 稚 園 如 使 用 印 有 校 名 及 / 或 校 徽 的 習 作 簿 ， 應 准 許 學 生 使 用 一 般 文 具 店 出 售 ， 而 大 小 、 品 質 及 格 式 均 相 似 的 習 作 簿 。
( 1 3 ) 在 不 影 響 學 習 成 效 的 情 況 下 ， 幼 稚 園 應 將 學 生 學 習 所 需 用 品 及 服 務 項 目 盡 量 減 至 最 少 。 有 關 幼 稚 園 向 學 生 售 賣 教 育 用 品 及 提 供 收 費 服 務 的 常 見 例 子 ， 可 參 考 下 表 ：
教 育 用 品 收 費 服 務
課 本 及 習 作 簿 校 巴 服 務
校 服 及 書 包 興 趣 班
茶 點 課 餘 活 動
文 具 補 充 學 習 材 料
寢 具
所 得 利 潤 的 上 限
( 1 4 ) 各 項 用 品 及 收 費 服 務 應 盡 可 能 以 最 低 價 格 出 售 / 提 供 ， 而 價 格 不 應 高 於 一 般 市 價 。
( 1 5 ) 不 得 從 售 賣 課 本 中 獲 取 任 何 利 潤 。
( 1 6 ) 學 校 在 售 賣 習 作 簿 、 校 服 、 文 具 、 用 具 及 其 他 物 品 ( 課 本 除 外 ) 所 得 的 利 潤 ， 不 得 超 過 向 供 應 商 購 貨 成 本 價 的 1 5 % 。 有 關 1 5 % 的 利 潤 上 限 ， 亦 應 包 括 為 學 生 提 供 的 各 項 收 費 服 務 。
帳 目 記 錄
( 1 7 ) 幼 稚 園 對 一 切 出 售 及 購 買 的 各 類 教 育 用 品 及 收 費 服 務 ， 必 須 保 存
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正 確 的 帳 目 記 錄 。
採 購 物 品 和 服 務
( 1 8 ) 如 涉 及 採 購 物 品 及 服 務 ， 幼 稚 園 須 秉 持 公 開 、 公 正 及 公 平 競 爭 的 原 則 。 幼 稚 園 可 靈 活 制 訂 校 本 的 採 購 政 策 ， 但 須 依 循 以 下 指 引 ， 訂 立 一 套 妥 善 的 採 購 及 競 投 程 序 。
( 1 9 ) 具 體 而 言 ， 幼 稚 園 應 －
( a ) 邀 請 足 夠 數 目 的 供 應 商 或 承 辦 商 參 與 競 投 / 報 價 ， 確 保 以 公 平 方 式 採 購 用 品 或 服 務 ；
( b ) 妥 善 備 存 採 購 / 報 價 記 錄 ， 包 括 供 應 商 / 服 務 供 應 商 的 全 名 、 挑 選 他 們 的 理 由 及 所 接 獲 的 詳 細 報 價 資 料 ；
( c ) 採 取 措 施 防 止 報 價 資 料 外 洩 或 遭 竄 改 ；
( d ) 事 先 訂 定 批 出 服 務 及 工 程 合 約 的 評 審 準 則 ( 如 價 格 不 是 唯 一 的 考 慮 因 素 ) ；
( e ) 要 求 所 有 負 責 採 購 職 務 的 人 員 簽 署 承 諾 書 及 在 需 要 時 申 報 利 益 衝 突 ( 如 其 本 人 或 家 人 現 正 或 將 會 與 供 應 商 / 服 務 供 應 商 有 密 切 的 連 繫 ) ； 及
( f ) 為 教 職 員 訂 立 清 晰 的 分 工 ， 例 如 索 取 報 價 與 接 納 報 價 等 兩 項 工 序 ， 必 須 由 不 同 的 教 職 員 負 責 。
( 2 0 ) 為 減 低 濫 權 及 貪 污 的 風 險 ， 幼 稚 園 應 透 過 以 下 超 連 結 參 閱 廉 政 公 署 發 出 的 《 防 貪 錦 囊 － 採 購 》 ：
http://www.icac.org.hk/filemanager/tc/Content_1031/procurepractices.pdf
收 受 利 益 和 捐 贈
( 2 1 ) 有 關 學 校 及 其 教 職 員 收 受 利 益 和 捐 贈 方 面 的 原 則 和 注 意 事 項 ， 幼 稚 園 須 參 閱 教 育 局 通 告 第 1 4 / 2 0 0 3 號 。
( 2 2 ) 幼 稚 園 如 與 任 何 營 辦 商 / 供 應 商 有 所 協 定 而 獲 得 折 扣 或 整 筆 回 佣 ， 應 將 該 折 扣 或 整 筆 回 佣 撥 入 學 校 帳 目 內 ， 列 為 收 入 項 目 。 此 外 ， 所 有 從 供 應 商 獲 取 的 利 益 ， 如 屬 物 品 或 用 具 ， 必 須 記 錄 在 學 校 的 存 貨 清 單 上 。
