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總統:發展創新科技產業首重 智㈶權保護

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(1)

VOL. 15 NO. 12 DEC. 16, 2007 http://www.industry.net.tw http://www.patent.org.tw

執行成果

台灣知識經濟競爭力 亞洲第㆓

中央社記者唐佩君今(96)年 11 月 16 日報導指稱,

據世界銀行「2007 年全球知識經濟指數評比」,全 球前三名分別為瑞典、丹麥及挪威;至於亞洲排 名,以日本全球排名第 17 居首,台灣以第 19 居亞 洲第 2,且較去年進步 1 名,其餘包括香港排名第 21 名、韓國第 27 名、泰國第 56 名、中國第 75 名,

新加坡則因資料不全未列入。

另據世界經濟論壇 (WEF)「2007-2008 全球競爭力 報告」中,台灣與創新競爭領域相關的指標表現仍 相當優異,例如產業群聚發展為全球第 1 名,獲專 利權數全球第 3 名,高等教育和訓練全球第 4 名,

顯示台灣創新力表現優異。

行政院經濟建設委員會表示,這是因近年政府積極 推展知識經濟與品牌台灣,發揮經濟轉型升級產生 的效益。例如 2002 至 2006 年台灣經濟成長率平均 4.6%,其中,來自總要素生產力的貢獻占 43%,而 總要素生產力的成長中,來自知識、技術創新的貢 獻高達 48%。

此外,2001 至 2006 年間,台灣出口品質持續提高,

高科技及中高科技產品出口平均成長率 13.4%,高 於同期總出口平均年增率 12.1%;2006 年高科技及 中高科技產品出口占總出口比重,已由 2001 年 67.4%升至 71.2%。

經建會並指出,在經濟全球化時代,為協助台灣產 業轉型升級,政府正落實執行「2015年經濟發展願 景第一階段三年衝刺計畫」,將深耕品牌價值、致 力發展新興產業列為重點,希望能使產業經營模式 能由過去的專注降低成本,邁向價值創造。

(2)

執行政策

總統:發展創新科技產業首重 智㈶權保護

陳總統水扁先生今(96)年11月2日在「2007總統科學 獎」頒獎典禮致詞時強調,「創新研發」將成為知 識經濟發展重要法則,為了突顯智慧財產權業務對 台灣的重要性,政府已將推動與保護智慧財產權視 為發展創新科技產業最重要的工作,除了積極建構 優質的智慧財產權保護環境,完成商標法、專利法 及著作權法等相關法案的修正,未來也將針對重點 發展產業,由相關部會擬定專案輔導廠商加強研 發,增加台灣創新研發的國際競爭力。

執行政策

CD-R強制授權案 我秉持遵循 國際規範處理原則因應

台北歐洲商務協會(ECCT)今(2007)年 11 月 5 日公布「2007- -2008 建議書」有關智慧財產權部份,

將專利強制授權列為首要關切事項。充分顯示,從 瑞士羅氏藥廠的「克流感」到荷商飛利浦 CD-R,

台灣處理強制授權的法令、政策與決定,已引發國

五條 Section A(a)(2),我專利法第七十六條應被修正 為,只有允許強制授權發生在軍事和醫療必要性之 情形,或涉及專利權人未實施或未充分實施該專利 權的情況。

有關飛利浦 CD-R 強制授權案,飛利浦於今(96)

年初請求歐盟依「貿易障礙規定」進行調查,歐盟 官員並已於今年 5 月間至我國進行實地訪查。經濟 部智慧財產局亦已於今(96)年 5 月 31 依據飛利浦 公司及國碩公司之申請,依專利法規定,作成廢止 特許實施之處分,而申請強制授權的國碩公司也因 正式停止在台生產線,而已向該局申請終止。目前 全案已上訴到我高等行政法院,此外,飛利浦在美 國法院控訴國碩侵權案,雙方現已達成和解。

智慧局表示,依據歐盟貿易障礙調查規則(Trade Barriers Regulation),相關調查,於指派特定官員進 行個案調查提出調查報告後,該報告會先送交「諮 詢委員會」徵詢評論意見,再呈送貿易執委作成正 式決定後公開。由於該案是是否正式啟動諮商程序 或進行 WTO 爭端處理,尚待歐盟就整體調查報告 之內容進行評估,在未接獲正式報告前,尚難臆測 其結果。

(3)

智慧局並指出,國碩公司已停止在台生產線,目前 已無強制授權狀態存在,無任何實質侵害問題,至 於歐盟按照貿易調查程序會對台灣處理強制授權 機制有哪些建議,智慧局會持開放態度進行溝通,

並將秉持遵循國際規範處理原則之態度,於維持台 歐盟雙邊關係和諧之原則下,妥為因應。

另外,台北歐洲商務協會「2007-2008 建議書」有 關智慧財產權關切之議題計有專利與營業秘密問 題、刑事案件與嚇阻效果、民事救濟之損害賠償與 證據揭露、商業外觀和商標保護、智財權案件處理 速度緩慢、網路執法保護及著作權保護等議題。

建議書,詳

http://www.cepd.gov.tw/m1.aspx?sNo=0009380&key=&

ex=%20&ic=&cd=

執行措施

教育部加強落實校園智㈶權 保護

校園智慧財產權的保護,例如音樂、電影之下載、

傳輸及教科書影印等,是近年來國際所共同關注的 議題。

為落實校園智慧財產權之保護,教育部及經濟部智 慧財產局於 96 年 11 月 22 日在台中共同舉辦「大專 校院智慧財產權保護觀摩暨經驗交流學習研 討 會」,邀請全國大專校院負責智慧財產權相關業務 之人員參加,就如何提升校園智慧財產權之保護,

從制度、管理、宣導、教育等面向,進行經驗交流 與研討,以凝聚全國大專校院在推動校園智慧財產 權工作方面之共識,以建立校園尊重智慧財產權之 觀念。

教育部近年來致力訂定完善的保護智慧財產權機 制,於 96 年 10 月 25 日訂頒「校園保護智慧財產權 行動方案」,協調各校執行。此外,為深入了解各 校執行情形,更於 96 年間執行「大專校院校園保 護智慧財產權訪視」計畫,瞭解大專校院在推動網 路管理、圖書影印、處理學生侵權等保護智慧財產 權工作的執行成效與困難。

執行措施

全國首例:檢方對非法影㊞教

科書的大㈻生求處拘役

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據 96 年 11 月 8 日聯合報報載披露,台中地檢署昨 天將一名影印半本原版書的莊姓學生,依違反著作 權法起訴,並求處拘役廿天以示警惕,為全國首例。

檢調為杜絕影印店非法為學生盜印書籍的風氣,近 幾年,在開學時都鎖定校園周邊影印店取締,檢方 說,以往業者都推稱「不知道是誰拿來影印的」,

使得檢方要循線查緝學生有困難,但當天在店內搜 索時,查到書內夾著一張紙條,上面寫有莊姓學生 的名字及電話,檢方因此要求警方追查莊姓學生。

經濟部智慧財產局表示,像前述影印教科書將近一 半頁數,很難被認可為「合理使用」,會構成侵害 著作權,依照著作權法第 91 條第 1 項及同法第 88 條等規定,必須負擔民、刑事責任,學生實難以原 文書售價較高作為使用盜版書籍之藉口而免責。

智慧局為鼓勵學生尊重他人創作心血,近年持續推 動校園二手教科書交流活動,除已建置「校園二手 教科書網站」(網址:http://2handbook.nasme.org.tw), 96 年並擴大結合 20 多所大學校院書店設立二手書 交流專櫃。

法 令

智慧局「商標法修正草案」徵 詢各界意見

經濟部智慧財產局日前擬具「商標法修正草案」,

並將修正條文對照及其理由連結該局網站,徵詢各 界 意 見 。 各 界 如 有 建 言 , 可 以 e-mail

[email protected])將意見擲回該局,該局將陸 續彙整各界及各相關機關意見後,提出進一步修正 版本,俟草案內容完善後,再行召開公聽會,

未來商標核駁審定以及註冊爭議之救濟制度,將朝 簡併行政救濟層級規劃。預計本次修正之範圍包括 現行法第六條、第七條、第十五條、第十六條、第 二十一條、第二十四條、第三十一條,以及第五章 異議與第六章評定及廢止等規定;另關於商標代理 人之資格及管理亦是本次修正案之議題。

本 次 「 商 標 法 修 正 草 案 」 , 詳 http://www.tipo.gov.tw/trademark/trademark_lawforum.a sp

TAIWAN IPR NEWS

發 行 人/陳武雄 發行單位/中華民國全國工業總會 總 編 輯/汪雅康 智慧財產權委員會

副總編輯/陳清男 地 址/台北市106 復興南路一段 390 號 12 樓

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參考文獻

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