第一章 前言
第一節 研究動機與目的
一、研究動機
我國自台灣桃園國際機場啟用以來，隨著台灣地區工商業的蓬勃發展及 客貨運量的增加，致使飛航量日益頻繁，噪音即成為機場周圍的居民、學校、
醫院等敏感建築的夢魘。由於台灣地區的機場設置地點有其無法克服的先天 困難，而且大都無法遠離居住地區，因此航空器噪音形成本地最具特色且嚴 重的噪音源。
根據筆者在當地工作及居住的生活體驗，發現居民身處在這樣的居住環 境，對航空噪音的識覺或調適行為上有所不同，因此想要藉此研究了解：航 空噪音的時空分布對居民的衝擊。一般而言，飛機的機型、飛行的高度、季 風的影響及飛機在空中持續的時間、起降的時段等因素，其所傳播的航空噪 音，在時空分布上是有差異性的。建築物與飛航軌道間的距離不同會影響噪 音量，且建築物不同的內外環境因素也影響著噪音量的大小，如：室內樓層 高低、室內空間的調配與方位、窗戶的開關、室內外有無遮蔽物，甚至於在 同一樓層中，不同的空間環境，其噪音量亦會有所差異。
進而想了解飛機噪音對住在地面上人們的衝擊，例如：機場航空噪音會 影響土地在空間上的利用情形；然從事不同產業活動的人們，對航空噪音的 感受應有所差異，如在農田裡耕種的農夫、正受機器車床發出噪音干擾的工 廠員工、睡眠中的居民、學校教學中的師生，及醫院休養中的病人等，這些 從事不同活動的居民，對機場航空噪音所帶來的衝擊有不同的識覺感受。而 這些居民身處在這樣的居住環境，對航空噪音亦產生不同的調適行為；有些 人選擇關閉門窗、調高說話音量；有些人自我調適或使自己習慣噪音；有些 人則因無法適應甚而搬離居住地。
基於以上的體會及了解，期待本論文能找出航空噪音在時空分布及居民
對航空噪音的識覺及調適行為上的差異，進而能提供當地居民及相關單位一 些具體可行的因應措施，以增加當地居民的適應行為。
二、研究目的
基於以上的動機，本論文擬探討的目的為：
（一）、探討台灣桃園國際機場航空噪音的時空分布特性。
（二）、瞭解機場附近居民的居住環境中航空噪音影響程度。
（三）、探討機場附近居民對航空噪音的識覺及調適行為。
（四）、探討機場附近特定場所對航空噪音的識覺與調適行為。
（五）、瞭解機場附近居民對航空噪音現有防治措施的滿意度。
第二節 桃園國際機場噪音問題--研究區的地理環境探討
一、大園鄉簡介
大園鄉舊稱「大坵園」，面積約 8739.25 公頃，位居桃園縣北緣沿海地 帶，臨臺灣海峽，其東、南和西方分別與蘆竹鄉、中壢市、觀音鄉相接（圖 1-1）。地勢自西南向東北傾斜，鄉地平均高度海拔三十五公尺，除西北部綿 長沙灘海岸外，其餘多為平原、稻田、或廣闊之平地，古詩：「漁人網集許 家村，小艇搓搓漲水痕，難得沙深魚又夥，捕來換取盈樽斟。」「乘興登臨 眼界寬，蛛屯俯瞰海漫漫，三千弱水知何處，絕鳥蓬壺訖漢官。」以上為 大園當時繁榮實景的寫照，後因海沙淤積及人口外移而逐漸凋零。大園由 於缺乏山陵等自然屏障，冬季東北季風長驅直入，氣溫亦不致於太高。（大 園鄉誌，1986）。
全鄉劃分為十八村，包括海口、竹圍、菓林、三石、大海、埔心、五 權、橫峰、田心、溪海、和平、南港、北港、內海、大園、圳頭、後厝、
沙崙等村（原建華村因行政區域調整民國 95 年 2 月 1 日併入大海村）。早 期鄉民以捕魚和種植農作物為生，後因台灣桃園國際機場啟用，中正航空 科學館、中國石油公司沙崙輸油站、大園工業區、竹圍漁港公共建設興起，
帶動本鄉繁榮與人口增加。（大園鄉公所，2006）
圖 1-1 大園鄉位置圖
二、台灣桃園國際機場簡介
台灣桃園國際機場位於桃園縣大園鄉（圖 1-2），座落於菓林、竹圍、海 口、後厝、圳頭、埔心、大海及三石村境內面積約 1223 公頃，在都市計畫區 內住宅區大半因位居飛機航道下方易受噪音影響，整體之使用率僅 55.71%。
（資料來源：交通部民航局中正機場航空站，1997）。
大園鄉原為一平原地區，且近海邊區內，除有少數住戶外，餘均為農地，
然而土地收購費用較為低廉，將來發展容易，因此於民國 58 年被選定為新國 際機場場址，並於民國六十八年啟用，啟用之初進出航機大約三萬架次。而 民國九十二年一月至九十三年一月，全年航機起降已達十三萬多架次（民航 局，2004）。本機場於民國九十五年九月六日改名為「台灣桃園國際機場」。
桃園國際機場目前有兩座航站大廈，南跑道（South 06/24 A/W，跑道長 3660 公尺、寬 60 公尺）、北跑道（Nouth 05/23 A/W，跑道長 3350 公尺、寬
60 公尺）及 6 個停機坪，全機場出入聯絡道及維修服務區均在此中間地區配 置發展（圖 1-2）。
圖 1-2 台灣桃園國際機場位置圖
圖 1-3 機場配置圖
三、台灣桃園國際機場氣象狀況與噪音關係
航空器均為逆風下降、起飛，台灣桃園國際機場終年約有 70﹪風向為北 北東、東北及東北東及東方（圖 1-4）﹐飛機大部分均由西南進場﹐東北出場，
故居住在機場西南邊的居民，此時受飛機下降航空器的噪音影響，東北方的 居民則受飛機起飛航空器噪音的影響較大；而夏季六~八月間吹西南風及南 風﹐飛機則由東北進場﹐西南出場，致使機場東北邊的村里受飛機下降的航 空噪音影響較嚴重，而機場西南邊村里則受飛機起飛的航空噪音所影響。3~5 月為季風交替時期，住在西南邊及東北邊的居民，此時皆會受季風方向的改 變而起降方向不定。另外，筆者從圖中也發現，冬季受強勁的東北季風的影 響，飛機可能只能循著航道逆風起降，故其所影響的範圍較狹長，而夏季六
~八月間，西南季風較冬季減弱，且偶也會有其他的風向，故飛機起降航道 方向較不固定，致使夏季時航空噪音影響的範圍也會較冬季來的寬廣。
圖 1-4 桃園機場風花圖
（資料來源：中央氣象局，桃園機場測站，測量時間：2005.09~2006.08。本研究 繪）
四、大園鄉土地利用狀況
土地利用是人類居住現況和利用空間的一種方式，也是人類最具體的空 間行為，在此除了說明本區土地利用現況外，也將嘗試從土地利用的特性中
探討出航空噪音污染之關係。
大園鄉依各村之土地利用，除大園村屬行政、商業中心外，大海村大部 分為眷村，北港、內海、五權、埔心等村分布較多工廠，其他村落多屬農村 型態，以農業、農村住宅及農林使用為主。這些村落屬人口成長緩慢之區，
主要因為台灣桃園國際機場位於本鄉，使機場四周發展受到航空噪音管制，
因此人口成長緩慢。
台灣桃園國際機場設置之後，使附近的居民住宅、學校、醫院及圖書館 等，在活動空間上產生了改變，原有建築的上空，因飛機起降航道所帶來的 高分貝噪音，引起了莫大的爭議。機場設置初期的規劃，主要為飛機起降航 線預測之噪音與土地利用的關係，故盡可能禁止居住。但事實上機場的西側 除原有的居民住宅及學校外，也屬行政商業區，在空間上受航空噪音影響可 說很大。機場東側的居民住宅及特種建築，在空間的分布上較不如西側密 集，故雖仍會受影響，但受到衝擊的居民較少。然位於機場東南方，亦是南 跑道側邊，附近除了少數的居民住宅及三所小學外，尚有桃園空軍基地。故 此區除了受民用航空噪音影響外，這也受軍用航空噪音的衝擊，故行政院衛 生署環保局及喻台生（1997）對機場十二所中小學做了噪音調查，其中埔心 國小受航空噪音影響最大，陳康國小次之。而機場北側，亦是北跑道側邊，
土地利用在空間的分布上大多為農田，除鄰近的竹圍村受噪音影響較大外，
其他因距離及高度航線的差異受衝擊也較小（喻台生，1986）。
第三節 研究架構
台灣桃園機場的設置，因航空器所帶來的航空噪音污染，使機場附近的 環境受到莫大的衝擊。航空噪音對機場周圍在不同時空的分布，如距離、方 位、有無遮蔽物、樓層高低、機型架次或室內外等及其對不同土地利用的情 形所帶來的影響是有所差異的。筆者透過對民居、特定場所（醫院及圖書館）
與學校實地測量，以了解航空噪音影響的程度。再經由問卷調查的方式，將
所蒐集的資料加以處理，分別根據居民不同的社經屬性，如性別、年齡、教 育程度、房屋類型、房屋利用及航空噪音管制區級數，以了解居民對航空噪 音的識覺與調適行為（圖 1-4）。
圖 1-5 研究架構圖 結 論
問卷 調查
居民對航空噪 音的調適行為 資料處理與分析
居民社經 屬性 性別 年齡 教育程度 房屋類型 房屋利用
級數 環境中航空噪音影
響的程度
航空噪音的衝擊 對航空噪音識 覺的產生過程
實地 測量
土地利用與機場設置
時空分布特性的差異 1.距離 2.方位 3.有無障礙 4.樓層高低 5.室內外 6.機型架次
環境與人之間產生不平衡 航空噪音污染
醫院、圖書館、學校 住宅
深度 訪談
