臺中市政府及所屬各機關學校行政助理進用及管 理要點
中華民國 99 年 12 月 27 日府授秘總字第 0991000111 號函訂定 中華民國 100 年 5 月 16 日府授秘總字第 1000090712 號函修正 中華民國 101 年 9 月 4 日府授秘總字第 1010154217 號函部分修正 中華民國 103 年 4 月 18 日府授秘總字第 1030070709 號函修正 中華民國 108 年 5 月 30 日府授秘總字第 1080125322 號函修正
一、臺中市政府（以下簡稱本府）為規範所屬各機關學校行政助理之進 用及管理，以達精簡用人，並提高行政效率，特訂定本要點。
二、本要點所稱行政助理，指各機關學校非依公務人員法規，以人事費 以外經費進用之臨時人員。但不包括下列人員：
(一)依聘用人員聘用條例、行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法、國 軍聘用及雇用人員管理作業要點進用之人員。
(二)依臺中市政府暨所屬機關學校約用人員及業務助理僱用及管理 要點規定進用之人員。
(三)工友(含技工、駕駛)、測量助理、清潔隊員、國防工業訓儲及研 發替代役第三階段人員。
(四)依各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法進用之駐衛警察。
(五)公立幼兒園依幼兒教育及照顧法以契約進用之教保員、助理教保 員及其他人員。
(六)依臺中市政府以工代賑扶助實施要點或其他公法救助性質進用 之人員。
三、行政助理辦理之業務，以非行使公權力之臨時性、短期性、季節性 及特定性等具有定期契約性質或不定期契約性質之工作為限，定期 契約及不定期契約依勞動基準法相關規定認定之。但因輔助性公權 力行使或機關組織特性或業務特殊需要，於本要點實施前業已進用 之行政助理所辦理之工作，不在此限。
四、各機關學校進用行政助理，應符合下列各款條件之一：
(一)機關業務經按委託外包、推動工作簡化、業務資訊化及運用志 工等替代性措施檢討後，現有人力仍不能負荷者。
(二)機關接受專案經費補助辦理特定業務或委託研究計畫，無法以 現有人力辦理者。
(三)因新增業務確需臨時人力協助者。
(四)因辦理新工程確需進用臨時人力協助。
(五)因推行業務所需之外勤、技術類工作。
五、各機關學校進用行政助理，以公平、公正、公開甄選為原則，並應 符合下列條件：
(一)行政助理之進用以足以勝任所指派之工作者為限。
(二)新增進用之行政助理需具公立或立案之私立高級中學以上學校 畢業資格，或具有三年以上之工作經驗者。
各機關學校進用行政助理，依身心障礙者權益保障法第三十八條及 原住民族工作權保障法第四條或第五條規定，應進用但未足額進用 者，得於本府核定之員額內，優先進用身心障礙者及原住民。
持有低收入戶證明文件者，得於本府核定之員額內，優先進用。
六、有下列情形之一者，不得進用為各機關學校之行政助理：
(一)曾犯內亂、外患罪或曾服公務有貪污行為。
(二)受監護或輔助宣告，尚未撤銷。
各機關學校如進用具有外國國籍者(含兼具中華民國國籍之雙重國 籍者及外籍配偶)擔任行政助理，應衡酌機關學校業務性質及機密維 護之敏感性等因素妥適辦理。
七、各機關學校進用大陸地區人民擔任行政助理應符合臺灣地區與大陸 地區人民關係條例及相關人事法令之規定，並審酌機關性質及工作 內容，考量評估進用。
八、各機關學校長官不得進用其配偶及三親等以內血親、姻親為本機關 或所屬機關學校之行政助理；對於本機關學校各級主管長官之配偶 及三親等以內血親、姻親，在其主管單位中應迴避進用。但在各該 長官接任以前進用者，不在此限。
前項但書不受迴避進用規定限制之行政助理，不包括原契約之期限 屆滿或其他原因終止後，由機關首長另訂新契約進用之情形。
機關首長於公務人員任用法第二十六條之一第一項所定期間內，不 得新進用行政助理。
九、行政助理之進用及解僱程序如下：
(一)行政助理之進用單位於會計年度開始前簽准。
(二)行政助理之進用及解僱前，各機關學校應知會會計及總務單 位，並將進用及解僱通知副知。
(三)行政助理之進用，配合會計年度，每年簽訂進用契約。但因經 費不足或工程結束中途解約時，應依勞動基準法第十六條規定 通知終止僱用契約。
(四)進用及解僱時，進用單位應即為所進用之行政助理辦理勞工保 險及全民健康保險之加、退保事宜。
十、行政助理之管理規則如下：
(一)新進用之行政助理應填具履歷表送權責管理單位，以建立基本資 料及勤惰資料。
(二)內勤行政助理之工作時間比照本府編制內員工有關出勤規定辦 理，並由權責管理單位執行勤惰管理。
(三)行政助理應由其進用單位明確規定工作項目，並不得執行有關行 使公權力之業務。
(四)行政助理依勞動基準法及性別工作平等法等相關法規給假，另須 注意下列事項：
1.普通傷害病假連續二日以上者須附繳合法醫療機構或醫師證 明書。
2.公傷病假、育嬰留職停薪假，須經簽奉核准後始得給假。
3.公（差）假：參加本府舉辦之活動、奉派出差、訓練、兵役召 集、及其他依法令規定應給之公（差）假等，依實際需要天數 核給公（差）假，工資亦照給。
(五)行政助理請假（除病假無法預知者外），應事先經服務單位主管 核准，辦妥請假手續後將假單送權責管理單位登記。
(六)進用單位每年應對行政助理之工作勤惰及品德生活辦理定期考 核。對工作怠惰、行為不檢或不服從指揮者即簽請懲處，並作為 是否續僱之依據；情節重大者，若符合勞動基準法第十二條規 定，得依規終止契約。
(七)行政助理未辦妥請假或休假手續而擅離職守，或假期已滿仍未銷
假，或請假有虛偽情事者，均以曠職論，曠職期間不給工資。
(八)因工作性質特殊於進用單位外工作者，由進用單位比照第二款規 定確實作出勤管理，並由權責管理單位不定時抽查。
(九)進用單位不得以外勤人員而擔任內勤工作。
(十)行政助理因案涉訟被羈押而不能到工服勤者，除有勞動基準法所 定終止勞動契約之情事外，各機關學校得先扣除其當年應有之事 假及休假後，再依規定辦理退休、資遣或留職停薪。留職停薪原 因消失時，行政助理應自原因消失之日起三十日內，向服務機關 申請復職；屆期未申請復職者，除有不可歸責於行政助理之事由 外，視同終止契約。
(十一)行政助理於上班時間不得兼職，但在不影響本職工作且經進用 機關學校核准者，得兼任不支領酬勞之職務。於下班時間兼職 者，不得影響本職業務之執行。
(十二)行政助理於上班或午休時間飲酒或酒後駕車，及酒駕經警察舉 發或肇事者之懲處，依「臺中市政府及所屬機關學校員工飲酒及 酒後駕車懲處要點」規定辦理。
十一、行政助理之待遇及年終獎金規定如下：
(一)行政助理之工資，按月計資，自到工日起支、離工日停支。
(二)行政助理之工資於年度編列預算時由進用單位依規定編列。
(三)行政助理之待遇，依本府及所屬各機關學校預算各項費用編 列標準辦理。
(四)年終工作獎金：比照行政院每年訂定之軍公教人員年終工作 獎金發給注意事項辦理。
十二、行政助理之退休金及工資墊償基金規定如下：
(一)自中華民國九十四年七月一日起依勞工保險投保薪資總額百 分之六提繳退休金。
(二)自中華民國九十七年一月一日起依勞工保險投保薪資總額萬 分之二點五按月繳納工資墊償基金。
十三、行政助理之績優獎勵規定如下：
(一)符合下列各款規定者，得被選拔為績優行政助理。但以最近
三年內未曾依本要點接受表揚者為優先：
1.對經辦業務，能針對時弊，提出革新措施，經採行確具成 效。
2.對上級交付之重要工作，能克服困難，圓滿達成任務。
3.個人發明或著作，經有關機關學校審查認定，對學術或本 機關業務有重大貢獻。
4.察舉不法，對維護國家安全，社會安寧或澄清吏治有重大 貢獻。
5.搶救重大災害或消弭重大意外事故，奮不顧身，處置得宜，
對維護生命、財產有重大貢獻。
6.其他特殊優良事蹟或落實執行核心價值著有成效，足為表 率。
(二)符合本要點者，得推薦選拔為績優行政助理。
(三)有下列情事之一者，不列為績優人員：
1.最近三年內曾受刑事處分、懲戒處分或平時考核受申誡以 上之處分者。
2.因違法失職等行為，正在調查中或移送法院偵辦尚未結案 者。
(四)進用單位薦報之績優行政助理由有關單位初審後，彙提評審 小組審議。
(五)依本要點核定之績優行政助理頒給最高新臺幣五千元等值禮 券（禮品）及獎牌一面，並給予五天公假，惟應於當年度請 畢。另將績優事蹟載於個人人事資料中，以供續僱與否之重 要參考。
十四、進用單位應每年對行政助理辦理考核，其考核評分規定如下：
(一)工作考核（占五十分）
1.品質：處理業務是否精確。（十分）
2.數量：處理業務數量多寡。（十分）
3.時效：能否依限完成應辦之工作。（十分）
4.主動：能否不待督促，自動自發，積極辦理。（五分）
5.負責：能否任勞任怨勇於負責。（五分）
6.協調：能否配合全盤業務推展，加強連繫，和衷共濟。（五 分）
7.便民：處理人民申請案件能否隨到隨辦，利民便民。（五分）
(二)勤惰考核（占二十五分）
1.每請事假併計達一日者，扣二分。
2.每曠職一日者，扣二十二分。
3.遲到或早退每次扣二分。
4.事假併計尾數在四小時以下者以半日計，超過四小時未滿 八小時者以一日計。
(三)品德考核（占二十五分）
1.廉正：是否廉潔自持，予取不苟，大公無私，正直不阿。（十 分）
2.性情：是否敦厚謙和，謹慎懇摯。（五分）
3.服從：是否服從指揮調度。（十分）
(四)獎懲：比照臺中市政府及所屬各機關學校公務人員平時獎懲 案件處理要點辦理，並增減下列項目後之總分不受一百分之 限制：
1.績優人員，增加五分。
2.嘉獎或申誡一次者，增減一分。
3.記功或記過一次者，增減三分。
進用單位對身心障礙人員之考績，除考量前項各考核標準外，宜 適度衡酌其身心障礙情形是否與一般人員所得承擔之業務輕重有 別，而予以從寬考量後覈實考核。
十五、行政助理考核結果，依下列規定列為續僱與否之依據：
(一)甲等：八十分以上，續僱。但獎懲抵銷後，年度內有達記過 之處分者，不得考列甲等。
(二)乙等：七十分以上不滿八十分，續僱。
(三)丙等：六十分以上不滿七十分，續僱。
(四)丁等：不滿六十分，依勞動基準法第十一條第五款之規定終
止勞動契約，年終考核列丁等者，處分前應給予當事人陳述 及申辯之機會。
連續二年考列丙等得依勞動基準法第十一條第五款之規定終止勞 動契約。
前二項考核結果自次年一月一日起執行。
十六、行政助理於本府及所屬機關學校間之異動，年資銜接，工作年資 自原機關學校進用之日起算視為不中斷。
因改制、合併、裁併或業務需要造成進用機關學校異動者，比照 前項辦理。
十七、各機關學校得依業務實際需要及機關特性，另訂定補充規定。
十八、經本府人力專案小組審查會於中華民國一百零三年三月四日核定 臺中市政府衛生局進用之食安助理，因其業務屬性特殊，需行使 食品衛生安全管理、稽查與檢驗等輔助性公權力之工作，其進用 條件需具國內公立或已立案之私立大學以上學校或教育部認可之 國外大學以上學校食品、營養、醫藥衛生等相關科系畢業資格；
餘有關管理、敘薪及考核等，參照本要點辦理。
十九、本府受中央機關補助或委託研究經費進用行政助理者，應依「行 政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」規定辦理。
（機關學校全銜）行政助理考核表
單位 姓名 到職日期
擔任工作 項目
項
目 細目 標準 所佔
分數 主管 評分
項 分
項
目 細目 次 數
日
數 說明 項分
工 作
︵ 佔 五 十 分
︶
品質 處理業務是否精確。 10 分
勤 惰
︵ 佔 二 十 五 分
︶
事假
一、 每請事假併計達 1 日 者，扣 2 分。
二、 每曠職 1 日，扣 22 分。
三、 遲到或早退每次扣 2 分。
四、事假併計尾數在 4 小 時以下者以半日計，
超過 4 小時未滿 8 小 時者，以 1 日計。
數量 處理業務數量多寡。 10
分 曠職
時效 是否依限完成應辦之工作。 10 分 遲到
主動 能否不待督促自動自發積極辦理。 分 5 早退
負責 能否任勞任怨勇於負責 分 5
協調
能否配合全盤業務 進展加強聯繫和衷 共濟。
5 分
便民
處理人民申請案件 能否隨到隨辦，利民 便民。
5 分
獎
懲 績優 人員
本項採外加方式給分，不受 100 分之限制。
一、 績優人員，增加 5 分。
二、 嘉獎或申誡 1 次，增減 1 分。
三、 記功或記過 1 次，增減 3 分。
品 德
︵ 佔 二 十 五 分
︶
廉正
是否廉潔自持，予取 不苟，大公無私，正 直不阿。
10
分 嘉獎
或 性情 是否敦厚謙和，謹慎 申誡
懇摯。
5 分
記功 或 服從 是否服從指揮調度。 10 記過
分
總分
單位 主管 蓋章
