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2021.04

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Academic year: 2022

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亞塞拜然國家檔

2021.04

一、 基本資料

人口 1012 萬(2020 年) 面積 8 萬 6,600 平方公里

國內生產毛額 US$452 億(2019 年)、US$454 億(2018 年)、US$413 億(2017 年)

平均國民所得 US$4,498(2019 年)、US$4,569(2018 年)、

US$4,200(2017 年)

經濟成長率 -4.3%(2020 年)、2.2%(2019 年)、1.4%(2019 年) 失業率 6.5%(2020 年)

進口值 US$107 億(2020 年)、US$136 億(2019 年)、US$114 億(2018 年)

出口值 US$137 億(2020 年)、US$196 億(2019 年)、US$195 億(2018 年)

主要進口項目 機械設備、有色金屬、交通設施、食品、塑膠製品、

木材、菸草、化學品、鋼鐵、藥品

主要出口項目 石油、天然氣、番茄、水果及果乾、棉花、鋁 主要進口來源 俄羅斯、土耳其、中國大陸、美國、德國、法國、

烏克蘭、義大利、伊朗、英國

主要出口市場 義大利、土耳其、俄羅斯、希臘、克羅埃西亞、喬 治亞、印度、以色列、中國大陸

二、 主要經貿情勢

經濟現況及展望 亞塞拜然石油及天然氣蘊藏量豐富,石油工業 爲國民經濟的主要支柱,石油製品之出口值高占總 出口之八成,為主要創匯來源,機器製造業和輕工 業相對落後,大部分日用消費品仍依靠進口。國內

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主要經濟產業為石油開採、加工與農業。近年來,

政府亟力開發石油工業的同時,亦強調發展多元化 經濟,積極引進外資,拓展中小企業,發展紡織、

食品與其他工業以平衡經濟發展。

2019 年亞國經濟成長率達 2.2%,為自 2014 年 以來表現最佳。世界銀行分析指出,非能源部門 GDP 成長 3.5%,農業及服務部門為成長主要動力,

另政府支出增加及薪資成長有助刺激消費。

2020 年 亞 國 受 新 冠 病 毒 (COVID-19) 疫 情 及 OPEC+石油減產影響,全年經濟率退 4.3%。依據歐 洲復興開發銀行 EBRD 預測,2021 年亞國經濟可望 成場 2.5%,惟主要風險在於疫情及石油市場疲弱。

重要經貿政策 亞塞拜然蘊藏豐富的天然資源,尤其石油占有 重要一席之地,國家領導人將石油資源視為達到該 國政治獨立、經濟繁榮及人民福祉之目的。事實上,

亞塞拜然的石油產業已有 150 年的歷史,然而直到 20 世紀後期才開始大規模開發利用。因此近年來政 府經貿政策側重發展能源產業為主。

受惠於出口石油等天然資源,2011 年的實質 GDP 已是 2003 年時的 3 倍。2012 年底總統阿利耶 夫(Ilham Aliyev)核定「亞塞拜然 2020:未來展望」,

計畫於 2020 年成為世界銀行人均國民總收入分組 中的「中等偏高收入國家」。

此方案目標包括營造出口導向經濟,強化非石 油部門產品與高附加價值產品出口、發展私部門,

並在非石油部門達成 7%的成長率。以具競爭力的 經濟環境,帶動非石油部門產品出口。為促進國家

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現代化,重點項目如擴大資通訊設備的使用及發 展、強化銀行與保險部門、發展電子支付系統;替 代能源及創新科技也是此方案重要方針。

亞塞拜然政府依各地區發展潛力,建立經濟特 區或工業城鎮,特別著重非石油加工部門如鋁工業 及地方原物料加工產業發展。這些工業城的基礎建 設及生產設備,將是亞塞拜然政府投資政策重心,

包括亞塞拜然第二大城占賈(Ganjak)的鋁及金屬工 業和位於裏海沿岸、家庭廢棄物回收的巴拉翰尼 (Balaxani) , 亦 包 括 亞 塞 拜 然 第 三 大 城 蘇 姆 蓋 特 (Sumgayit)的石化加工工業等。除了傳統金屬加工,

發展創新產業及友善的投資環境是長程目標,將對 創新及科技產業設立優惠條件。

亞塞拜然為擺脫對能源經濟之依賴,2016 年總 統阿利耶夫批准經濟改革路徑,發展農業、物流業、

資訊業及旅遊業。阿利耶夫並於 2016 年 10 月 5 日 簽 署 法 令 , 大 力 推 動 亞 塞 拜 然 製 造 (Made in Azerbaijan)之非石油類產品出口,並以國家預算支 持相關機制及運作。

亞國經濟部「2017-2020 年戰略計畫」訂立包 括改善經濟法規制度、強化非石油產業、刺激具競 爭力商品之出口、刺激優先發展部門之投資、發展 過境運輸潛力、加強人力資本、強化政府能力、強 化人力資源、改善企業治理等戰略目標。

2020 年為因應新冠疫情,亞國政府對非油氣部 門祭出支持措施,包括薪資補貼、賦稅優惠、對微 型企業提供金融支援、對受害嚴重之部門提供貸款

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利息補貼。此外,為強化產業結構改革及增進地方 中小企業發展,2020 年於北部 Khachmaz 地區成立 中小企業服務平臺,協助新創事業發展商務、行銷 企劃、取得金融資源、物流與基礎設施網路、以及 國內外市場之推廣;另於 2020 年 8 月成立投資控股 公司從事國營企業改革,增進其效率及透明度。

主要產業概況及未 來發展策略

該國經濟高度依賴煉油產業及相關服務業,經 濟發展仍不均衡亦受外部因素衝擊。

因此除了石油產業的多方發展之外,前總統 Heydar Aliyev 著眼於該國長遠利益,建立將其石油 運輸至全球市場之管道,完成 Baku-Tbilisi-Ceyhan 的油管建設。1999 年亞塞拜然、喬治亞及土耳其三 國總統並針對上述油管簽署重要合作協議。亞塞拜 然已成為世界石油中心之一,以及裏海區經濟發展 的指標模範國家。

在重工業方面,由於國家經濟的巨幅變化,亞 塞拜然的工業發展在 1995 至 2008 年之間取得重大 成就,1994 年該國與外國企業簽署合作協議共同開 發油井及天然氣井,不但帶動這兩個產業的快速發 展,也同時促成製造工業的前進。因此,亞塞拜然 開始自行生產原本從外國進口的收銀機、小型計算 機、電話、消費性電子產品、塑膠門、玻璃窗及油 管等產品,促成該國小型企業的發展。此一「門戶 開放」政策吸引 3 倍的外資和合資湧入亞塞拜然,

新設立的企業數量明顯增加,小型企業及個人事業 也持續蓬勃發展,提升私營事業在該國經濟所扮演 的角色。

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在輕工業方面,該國主要以紡織產業為主,地 毯生產即為重要出口產品,例如 1913 年亞塞拜然生 產的生絲、棉花及羊毛分別占蘇聯總產量的 79%、

10%及 2%,其重要性可見一斑。儘管具有龐大勞力 資源,亞塞拜然仍被視為原料出口大國,而非生產 重鎮。

在農業方面,該國主要生產穀物(玉米、小麥 等)、棉花、菸草、馬鈴薯、蔬菜與水果等產品。

亞國經濟高度依賴煉油產業及相關服務業,經 濟發展仍不均衡亦受外部因素衝擊,為其經濟發展 之隱憂。

洽 簽 自 由 貿 易 協 定概況

已生效:獨立國家國協、俄羅斯、烏克蘭、喬治亞、

古阿姆民主和經濟發展組織(GUAM)

談判中:WTO(觀察員)、歐盟 三、 臺亞雙邊經貿關係

臺亞貿易總額 US$5,850 萬(2020 年)、US$7.24 億(2019)、US$12.08 億 (2018)

我國出口值 US$391 萬(2020 年)、US$321 萬(2019)、US$366 萬(2018) 我國進口值 US$5,459 萬(2020 年)、US$7.21 億(2019)、US$12.05 億

(2018)

主要出口項目 蜂巢式網路或其他無線網路電話、機器零附件、離心分 離機、自動資料處理機及其附屬單元、固態非揮發性儲 存裝置、試劑、理化分析用儀器及器具、鋼鐵製螺釘、

螺栓、螺帽、橡膠或塑膠加工機等。

主要進口項目 石油原油、未經塑性加工鉛、乙烯之聚合物、鮮乾堅果、

銀(包括鍍金或鍍鉑之銀)等。

我對亞國投資 無

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亞國對我投資 無 重要官方會議 無 重要民間會議 無 雙邊經貿協定 無

單位:百萬美元 2018 年貿易總額 12.08 億美元(成長 70.68%)

2019 年貿易總額 7.24 億美元(衰退 40.09%) 2020 年貿易總額 5,850 萬美元(衰退-91.99%)

亞塞拜然為臺灣第 95 大貿易夥伴,占我總貿 易額 0.009%

2018 年我對亞國出口 366 萬美元(成長 115.39%) 2019 年我對亞國出口 321 萬美元(衰退 12.23%) 2020 年我對亞國出口 391 萬美元(成長 21.86%)

亞塞拜然為臺灣第 153 大出口國,占我總出口 0.001%

2018 年我自亞國進口 12.05 億美元(成長 70.57%) 2019 年我自亞國進口 7.21 億美元(衰退 40.18%) 2017 年我自亞國進口 5,459 萬美元(衰退 92.49%)

亞塞拜然為臺灣第 79 大進口國,占我總進口 0.019%

年(月)別

貿易總值 我國出口 我國進口 出(入)超值

金額 增減比

(同期) 金額 增減比

(同期) 金額 增減比

(同期) 金額

增減 (同期) 2012 1,015.52 20.48 8.78 6.46 1,006.74 20.61 -997.95 20.76 2013 506.94 -50.08 8.76 -0.28 498.18 -50.52 -489.42 -50.96 2014 602.80 18.91 6.28 -28.28 596.52 19.74 -590.23 20.60 2015 230.31 -61.79 5.08 -19.18 225.23 -62.24 -220.15 -62.70 2016 1,012.73 339.73 1.98 -61.09 1,010.76 348.77 -1,008.78 358.22 2017 708.13 -30.08 1.70 -14.01 706.43 -30.11 -704.73 -30.14 2018 1,208.63 70.68 3.66 115.39 1,204.97 70.57 -1,201.31 70.46 2019 724.07 -40.09 3.21 -12.23 720.86 -40.18 -717.65 -40.26 2020 58.50 -91.99 3.91 21.86 54.59 -92.49 -50.67 -93.01

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我國與亞塞拜然雙邊經貿互動紀錄

官方 民間

2013 年 莫斯科臺貿中心派員前往亞塞

拜然首都巴庫,拜會當地 IT 及 電信產業領導企業 Ultra 公司及 建築機械 BTS 公司,並進行市 場調查。

2015 年 2015 年 5 月 2 日至 5 日,本處 陳前大使俊賢偕同聖彼得堡臺 貿中心前往亞塞拜然出席「第 48 屆亞洲開發銀行理事會年 會」,並於其間拜會亞塞拜然資 訊部部長與商工會。

註:目前亞國禁止持中華民國護照入境,影響我國商旅前往 該國從事相關活動

參考文獻

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