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臺中榮民總醫院 106 年第 1 次廉政會報會議紀錄
時間:106 年 6 月 30 日(星期五)上午 9 時 30 分 地點:本院行政大樓七樓第一會議室
主席:許院長惠恒 記錄:劉文忠
出(列)席人員:如出席人員簽到冊 會議內容:
壹、主席致詞:略
貳、秘書單位報告:(詳會議資料)
一、上次會議主席指(裁)示事項執行情形。
主席裁示:
編號第 6 項「106 年本院接受機關廉政評鑑作業」指(裁)案,
本案評鑑攸關本院清廉程度及整體施政形象,希請各單位重視,全力 配合辦理,並依政風室規劃之期程完成受檢資料準備,共同爭取評鑑 成效,請政風室持續追蹤辦理;餘有關第 1-5、7 項同意結案,但仍 應持續辦理。
二、本院廉政工作執行要項報告。
主席裁示:
(一)洽悉。
(二)請政風室發文請各單位再行確認手上是否仍有監察院、審計部、
司法檢調機關函查或待懲處等尚未完成處理之案件,避免延宕作 業時效遭致懲處。
(三)政風室本年推動「醫療廉能」微電影競賽活動相當好,醫院會支 持及鼓勵,希望能拍出及展現與醫療有關愛心、品質、創新、當 責廉能感人作品,為擴大同仁參與感,請過去三年當選「廉政楷 模」同仁都能提供作品,劇情編寫、腳本製作及拍攝技術可洽請 教材組協助,本活動可透過電子媒體及醫院FB臉書網頁持續行銷
,增加曝光度及點閱率,並主動向廉政評鑑委員報告,以增加評 鑑亮點。
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參、專題報告
一、「防止醫療採購弊端之精進作為」專題報告。(報告人:內科部陳委 員得源)
主席裁示:
(一)洽悉。
(二)本院採購醫療儀器採購須配合醫院臨床醫療目標與需求並適合 病患使用為目的,為強化風險管理,請與會委員持續利用各種 場合對所屬採購作業同仁,加強違失案例及防範作為宣導。
二、「電子病歷預警查核機制作為」專題報告。(報告人:埔里分院張主 任資鑫)
主席裁示:
(一)洽悉。
(二)請總院及各分院加強電子病歷控管作為,避免違失情事發生。
三、「本院(含所屬分院)106 年各類昇降設備維護保養勞務契約專案稽 核」專題報告。(報告人:政風室丁組員豪勇)
主席裁示:
(一)洽悉。
(二)政風室配合上級政策對本院現有各類昇降設備維護保養情形實 施全面檢視,所見缺失態樣及策進作為,請總院及各分院重視 及改善,以確保公共安全。
肆、提案討論
一、建議各臨床部科確實遵照規定辦理未上市藥品專案進口申請作業 案。(附件 1)
(一)討論:略。
(二)決議:照案通過,請相關臨床單位確遵本院「專案進口藥品採 購管理程序書」規定辦理,並透過相關會議時機向同仁 宣導,避免發生逾越醫療法規情事
二、加強公務員廉政倫理規範宣導案。(附件 2)
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(一)討論:略。
(二)決議:照案通過,請政風室依相關規定配合辦理。
三、加強本院開標處所維護措施案。(附件 3)
(一)討論:略。
(二)決議:照案通過,請行政張副院長協助尋找適當開標場地,並 責請補給室規劃及建置相關維護措施及添購設備,並制 訂作業規定,有效落實標場作業紀律。
伍、意見交換:
本院因醫療任務需要,聘有特約醫師至院看診,經檢調單位調 查及分析特約醫師有一共通性現象,會向廠商索取財物乙事,而且 是透過關係甚密第三者(俗稱小三)代收,累積金額高達百萬元以 上,檢調單位審視簽訂合約內容及其擔任之角色,因渠等非為公職 人員,尚無法以相關法規追究違失責任,無法產生嚇阻效果,前揭 特約醫師向廠商索取財物原因可分二方面,第一:特約醫師角色無 法以相關法規規制,第二:廠商販賣廠品仍存有高額價差空間,提 請各委員重視及防範。(政風室廖委員作鑫)
主席裁示:
本院特約醫師一年一聘,應遵守「公務員廉政倫理規範」規定 及本院制頒相關管理規範約束,若查有違犯事證及檢舉情事,依本 院特約醫師任用規定不再續聘,請醫企室對於特約醫師管理規定再 予研議管控作為。
陸、主席結論
本會議廉政工作、各項專題報告、討論提案,請各委員會後宣 導所屬同仁知悉,確實遵守,有關「醫療廉能」微電影競賽活動請 鼓勵同仁、各分院踴躍參與,廉政試評鑑作業請各部門全力配合。
柒、會成:
106 年 6 月 30 日上午 10 時 30 分第 4 頁
附件1
臺中榮民總醫院 106 年度第 1 次「廉政會報」提案單
編號
第 1 號提案單位
藥學部案由
請各臨床部科確實遵照規定辦理未上市藥品專案進口申請作業案,提 請 審議。說明
一、為免臨床部科以病患疾病治療需求為名,申請未上市藥品專案進 口,惟實際作業卻以臨床試驗醫學研究藥品申請查驗登記為主,
恐有違醫療法人體試驗之相關規定之嫌,先予敘明。
二、本院「專案進口藥品採購管理程序書」,已公告修訂加註「未上 市藥品之專案進口是以診治危急或重大病患為醫療目的,不得 以該未上市之藥品進行醫學研究或查驗登記;若要進行醫學研 究,應依醫療法之相關規定向中央主管機關申請人體試驗」。
辦法
建請臨床各部科申請提報專案進口藥品,確依本規定程序辦理,避免 產生適法性之爭議。決議
照案通過,請相關臨床單位確遵本院「專案進口藥品採購管理程序 書」規定辦理,避免發生逾越醫療法規情事。附件2
臺中榮民總醫院 106 年度第 1 次「廉政會報」提案單
編號
第 2 號提案單位
兒童醫學部案由
加強「公務員廉政倫理規範」宣導,提請 審議。說明
一、政風室每月院務會議廉政宣導資料本部於相關會議中宣導,要求 同仁確遵公務員廉政倫理規範確保個人權益,對於洽公民眾或是 住(出)院及門診病患均列為有職務上利害關係對象,同仁若遇 有饋贈,應拒絕收受或通知政風室協助處理,執行情形良好。
二、本部於會議室旁公佈欄建立政風園地,每月將各項宣導資料公 告,供本部同仁參閱落實各項宣導。
三、本部持續辦理宣導措施及落實「公務員廉政倫理規範」規定,惟 對於相關實務規定,非為專業,無法進一步為同仁服務。
辦法
建請政風室派員參加本部會議,宣導「公務員廉政倫理規範」實務。決議
照案通過,請政風室依相關規定辦理。第 5 頁
附件3
臺中榮民總醫院 106 年度第 1 次「廉政會報」提案單
編號
第 3 號提案單位
政風室案由
加強本院開標處所維護措施案,提請 審議。說明
一、 統計本院 105 年 1-12 月迄 106 年 5 月,採購案件計 923 案,採 購總金額達 54 億 7,643 萬 3,740 元,決標總金額 48 億 7,817 萬 7,811 元,標比 98.14%,以補給室案件為最,目前開標場 地位於行政大樓 7 樓開標室,以一般性採購案件為主(不含輔 導會聯標案件及公開評選案件),採購單位為達經濟有效之目 的,採「同時開標、分項(或分案)決標」方式同時進行多家 廠商開(決)標作業,參與競標廠商甚多,因標場空間有限,
廠商相互毗鄰而座,期間聊天、講電話、玩筆電、玩手機等情 事時有所見,致現場秩序不易維持,目前 Line 通訊軟體發達,
廠商傳達訊息頻繁,恐有相互勾串,發生圍(綁)標違規洩密 行為之疑慮,影響採購公平性。
二、另 105 年 7 月調查局臺中市調處曾約談本院監辦單位人員詢問有 關 104 年○採購案件現場作業現況,因場地無設置錄影器材,
且時隔久遠,還原事實困難,相關回憶內容可信度恐不足,無 法確保當事人權益。
辦法
建請採購業管單位研訂開標處所相關維護規定及規劃設置監錄設施,以落實標場作業紀律。