經濟部推動性別主流化實施計畫（99 至 102 年度）

壹、 依據：

依民國 98 年 12 月 22 日行政院婦女權益促進委員會第 32 次委員 會議通過「行政院各部會推動性別主流化實施計畫」規定辦理。

貳、 目標：

為推動本部性別主流化業務，透過本計畫之推動措施，將性別觀 點與意識落實於施政政策及預算編列，並於法令制定、分析問題 及資源分配時導入性別觀念，以促進性別平等。

參、 辦理單位：

本部所屬幕僚單位、行政機關、事業機構。

肆、 推動措施：

依「本部性別平等專案小組暨所屬機關（構）性別主流化業務工 作小組」 、 「性別影響評估」 、 「性別統計」 、 「性別分析」 、 「性別預 算」 、 「性別意識培力」及「營造女性友善就業環境」等 7 大推動 措施，擬具重點工作及推動方式如附件；並於每年年底前彙整本 部暨所屬機關（構）成果計畫至本部性別平等專案小組審議通過 後提報最近一次婦權會會前協商會議討論。

伍、 經費來源：

由本部及各辦理機關（構）相關預算項下支應。

陸、 預期效益：

一、強化公務人員性別意識與知能，落實本部推動性別主流化。

二、提昇性別影響評估質與量，期性別觀點納入政府政策、計畫及 方案制訂，預算編列及資源分配中，促進性別平等及和諧發展。

柒、 本計畫奉 核定後據以實施，並得視實際需要隨時修正之。

推動措施 推動重點工作 推動方式 推動期程 執行單位 一、本部性

別平等 專案小 組暨所 屬機關

（構）

性別主 流化業 務工作 小組

（一）本部性別平等專案 小 組 暨 所 屬 機 關

（構）性別主流化 業務工作小組之組 成應符合性別比例 規定

1、本部：

小組成員任一性別比例應符合三 分之一之規定，且外聘委員應至 少含 1 位現任婦權會委員。

2、所屬機關（構）：

為利性別主流化業務之推動，部 屬機關（構）應設置「性別主流 化業務工作小組」，且其成員任一 性別比例應符合三分之一之規 定。

99-102 年 本 部 人 事 處、所屬行 政 機 關 及 事業機構

（二）落實本部性別平等 專案小組暨所屬機 關（構）性別主流 化業務工作小組功 能。

1、本部：

（1）每年至少召開 3 次小組會議，

每次會議並至少有 1 名外聘委 員參加。

（2）討論事項：包含性別主流化實 施計畫成果報告、性別主流化 訓練規劃、性別影響評估及性 別預算審議、任務編組委員性 別比例、歷次婦權會決議事項 辦理情形、婦女權益重點分工 表辦理情形及其他推動性別平 等事宜。

2、所屬機關（構）：

就本實施計畫所需辦理事項或其 他性別主流化業務，召開會議討 論。

二、性別影 響評估

（一）強化中長程個案計 畫之撰擬及審議。

1、撰擬階段：

本部報院之中長程個案計畫，各單 位應於不同階段配合辦理所列事 項：

（1）期初：

規劃階段應辦理期前評估，收集 相關性別統計及評估該計畫是 否在性別上有重要影響，如有關 兩性生活狀況，權力與資源分 布，則需在計畫中陳述或評估。

本部報院之中長程個案計畫於 進行性別影響評估時，應視計畫 內容邀請性別影響評估之專家 學者提供審議意見，供本部加強 修正相關計畫內容之參考。

（2）期中：

正在執行計畫之評估，可即時調 整。

（3）期末：

計畫已執行完成之評估，可作為 後續計畫研擬之參考。

2、審議階段：

（1）本部各類計畫主管機關(分工如 附表)應確實辦理初審作業，檢 視「性別影響評估檢視表」之 填寫內容、程序參與等相關程 序是否完備妥適。

（2）本部各類計畫主管機關於計畫 審議時，檢視該計畫或方案之 設計是否具性別觀點，以強化 性別影響評估之審議機制。

3、為強化推動性別影響評估，本部 每年函請各機關提報新興中長程 個案計畫時，責成各單位於擬定 中長程個案計畫時，視計畫性質 及業務需要，應依上述撰擬階段 說明，辦理各階段之評估及填具

「性別影響評估檢視表」。

4、事業機構提報固定資產投資計 畫，得參照前述撰擬階段進行性 別影響評估。

99-102 年 本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

2、研發會 水利署 能源局 技術處 資訊中心

（二）落實法律案性別影 響評估機制。

1、依行政院所屬各機關主管法案報 院審查應注意事項第 3 點第 5 款 規定，責成本部所屬各機關研擬 法律案時應徵詢本部性別平等專 案小組委員或性別平等學者專家 意見，並參酌諮詢意見重行檢 視、調整法律案內容。

2、且依前開注意事項第 6 點第 1 項 第 2 款規定，法規會於會簽法律 案報院之函稿，審核其是否踐行 性別影響評估程序並檢附相關資 料。

99-102 年 本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

法規會

（三）擇定案例提報本部 性 別 平 等 專 案 小 組：

1、由本部各機關提報性 別影響評估案例，送 性別平等專案小組 會議討論。

2、推動本部性別平等專 案小組作為性別影 響評估「程序參與」

之平臺。

1、中長程個案計畫：

(1)各機關提報方式：

各機關自行評估如有相關性別 影響評估案例可資討論，得併 本部每季召開性別平等專案小 組會議前，函請各機關提案作 業辦理。

或由本部人事處幕僚作業安排 欲提報之相關單位於本部性別 平等專案小組會議中報告。

(2)推動性別平等專案小組作為「程 序參與」之平臺：

 於本部辦理性別影響評估內部 教育訓練時，廣推利用本部性 別平等專案小組作為「程序參 與」之平臺。

 每年函請各機關提報新興中長 程個案計畫時，說明利用本平 臺之方式。

 本部報院之中長程個案計畫，

各類計畫主管機關（如附表）

於初審階段，如審查計畫尚未 進行性別影響評估，建請機關 將該計畫提報性別平等專案小 組討論。

2、法律案：

本部所屬各機關（單位）對於重 大涉及性別議題之法律案，於研 擬階段中得整理爭點提本部性別 平等專案小組討論。

99-102 年 本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

三、性別統 計

（一）持續充實本部統計 處性別統計專區相 關資訊：

1、新增本部公務統計方 案中，利用性別統計 資料所產製之統計 報表，如人事處(本 部性騷擾申訴案件 概況)等。

2、針對目前已產製性別 統計表，但尚未提供 性別統計分析報告 之單位，請業管單位 將執行性別主流化 之工作成效，以統計 分析方式編製，提供 本部統計處建置於 性別統計專區：如統 計處(工廠校正暨營 運調查)、人事處(推 動性別主流化辦理 訓練情形統計)等。

3、由於目前缺乏以工業 區面向分析之相關 性別統計，請工業局 研議編製本部主管 工業區以性別觀點 統計之報表及統計 分析之可行性(可參 考 加 工 出 口 區 作 法)，俾利各界查詢 參用。

由本部統計處性別統計承辦同仁清 查本部公務統計方案，將具性別參考 價值之統計表審核並上傳。

行文各單位加強性別統計分析，並提 供本部統計處建置於性別統計專區。

發文工業局評估本項作業之可行性。

99-102 年

99-102 年

100-102 年

本 部 統 計 處

本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

本 部 統 計 處、本部工 業局

（二）為支援各部會進行 性別影響評估，檢 視需增加之性別統 計項目：

1、針對本部各單位舉辦 之常川性調查，本部 統計處將邀集各主 管單位研議，增列以 性別為統計分類，產 製統計資料之可行 性：如台電公司(台 灣地區居民生活環 境 與 飲 食 習 慣 調 查)、商業司(B2C 電 子商店經營調查)。

2、由於董事會董、監事 之性別比例，在國際 間被作為重要的性 別權力指標，但目前 國 內 並 無 此 一 資 料，請人事處、國營 會評估增列本部業 管之國營事業及財 團法人董事會性別 比例報表之可行性。

邀集調查主管單位研商，增列「性別」

統計分類之可行性。

邀集人事處、國營會研商增列董、監 事會董事之性別比例報表之可行性。

100-102 年

100-102 年

本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

本 部 統 計 處、本部人 事 處 及 本 部國營會

四、性別分 析

進行性別分析，提供政策 規劃之參考

1、依業務屬性，利用性別統計資料 及相關資訊，從性別意識之觀點 來分析性別處境及現象。

2、就所管業務，辦理調查統計、專 題分析時，納入性別分析資料，

以期性別統計之特質屬性能有效 轉化為政策制定之參據。

99-102 年 本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

五、性別預 算

（一）進行中長程個案計 畫或其他計畫各階 段，運用性別影響 評估檢視表，檢視 性別相關預算之編 列。

進行中長程及其他計畫各階段，運用 性別影響評估表，檢視性別相關預算 之編列，於編列預算時，加入性別觀 點，建制不同性別者的友善環境。

99-102 年 本 部 各 幕 僚單位、所 屬 行 政 機 關 及 事 業 機構

（二）辦理性別預算相關 訓練。

視實際業務需要規劃辦理。 99-102 年 本 部 會 計 處

六、性別意 識培力

（一）辦理性別主流化（含 性別影響評估）訓 練或研討會

透過自行規劃辦理、派員參訓及數位 學習，強化本部暨所屬機關（構）同 仁性別敏感度，以能於規劃或檢視各 項政策和法令時，納入性別觀點，如 下：

1、自行規劃辦理：

（1）本部：

每年度規劃數種性別主流化相 關研習課程（如：「性別主流化 研習班」、「性別平權法律研習 班」、「性別主流化種籽師資 班」、「性別影響評估研習班」

及「女性領導研習班」等）或 舉辦演講、專題研討等活動，

以提升同仁性別意識及知能，

並強化同仁對性別影響評估理 念及操作過程之熟悉度。

（2）部屬機關：藉由專題演講、讀 書會、研討會或宣導會等多元 方式，加深同仁對性別主流化 及性別影響評估之認識。

2、派員參訓：

派員參加公務人力發展中心等訓 練機構所開辦性別主流化或性別 影響評估等相關訓練活動。

3、數位學習：

運用網路或各訓練機構製作數位 課程等，營造零距離的性別學習 環境。

99-102 年 本 部 人 事 處、本部研 發會、所屬 行 政 機 關 及 事 業 機 構

（二）辦理中高階主管性 別主流化訓練

於辦理「中階主管養成班」及「高階 主管領導班」等訓練時，將性別主流 化及性別影響評估納入課程規劃。

99-102 年 本 部 人 事 處

（三）培養內部性別影響 評估種籽師資

1、建立本部性別影響評估種籽師資 名冊：

（1）以本部各單位承辦性別業務承 辦人員或對性別主流化業務有 興趣熱誠之人員為優先對象。

（2）請本部各單位提供擔任種籽教 師人員名單，於 99 年 4 月底前 送本部研發會建立名冊。各單 位名單如有更動，應隨時通知 該會。

2、對本部性別影響評估種籽師資施 以教育訓練：

種籽師資人員透過薦送參加本部 或外部性別主流化相關議題之訓 練，每年至少接受 2 小時以上性 別影響評估訓練；至本部內部教 育訓練併上項「辦理性別主流化

（含性別影響評估）訓練或研討 會」之推動方式辦理。

99-102 年 本 部 研 發 會

（四）建置性別專家資料 庫

除蒐集本部及外部性別專家名單，建 立本部性別專家庫置於本部性別主 流化專區供所屬機關（構）辦理性別 主流化訓練業務或性別影響評估業 務參考外，並每半年定期更新該資 料。

99-102 年 本 部 人 事 處、本部研 發會

（五）充實本部性別主流 化專區內容

除賡續更新該專區現有內容（包括：

本部相關資訊、本部性別主流化訓練 課程、本部性別主流化業務活動訊息 等）外，並擬請各機關（構）就所蒐 集國內外性別主流化相關資訊或相 關性別研究報告提供本部人事處置 放該專區，以能擴大學習效果及供各 界參考。

99-102 年 本 部 人 事 處

七、營造女 性友善 就業環 境

（一）推動成立婦女創業 育成網絡，強化婦 女創業能力建構，

間接促進婦女就業 友善環境。

「婦女創業育成網絡計畫」，旨在協 助婦女強化其創業網絡，提供創業不 同階段所需諮詢、養成及個案輔導等 服務，主要工作項目包括：

1. 每年提供婦女創業諮詢服務，並 於北、中、南開設婦女創業專班。

2. 推動成立婦女創業育成聯盟，整 合聯盟成員資源，辦理婦女商機 及成果擴散活動。

3.

並定期發行婦女創業電子報。

99-102 年 本 部 中 小 企業處

（二）研究重點發展產業 (技術服務業)之女 性就業情況，以落 實訂定營造友善就 業 環 境 之 相 關 做 法。

1、本部工業局：

（1）分析國內技術服務業行職業結 構、工作內涵、就業者之性別 比例、以及性別薪資差異。

（2）瞭解我國技術服務業人才培訓 之辦理情形，以及女性參與教 育訓練狀況，以及所遇到的困 難。

（3）瞭解國內技術服務業廠商雇用 女性專業人才的意願，以及人 力運用的成效，並與其他行業 進行跨業比較。

（4）綜合上述發現提出因應對策。

2、本部加工出口區管理處：

（1）研究分析加工區內廠商從業人 員性別比例差異，研擬相關對 策。

（2）研究分析女性參與教育訓練狀 況，研擬相關對策。

100 年

99-100 年

本 部 工 業 局

本 部 加 工 出 口 區 管 理處

（三）宣導推動女性友善 就業環境（包括：

協助企業建立兩性 平 權 的 觀 念 與 作 法、協助企業提供 女性取得工作平等 對待的機會、鼓勵 企業接納女性的就 業族群等）

1、本部工業局：

（1）於科專計畫內辦理業者技術交 流會時，規劃相關議題(如兩性 工作平等法、消除婦女職場就 業障礙、營造女性友善就業環 境等)，邀請兩性平權專家學者 演講，加強觀念宣導。每年度 至少辦理 2 場次。

（2）加強宣導廠商推動女性友善就 業環境：

A、99 年度：

（a）分別辦理 3 場「推動工業合 作宣導說明會」及 2 場「技 術轉移招商說明會」，加強宣 導廠商提供兩性平等就業機 會。

（b）辦理「中小企業工作環境改 善計畫」講習會或研討會，宣 導培養婦女工業安全與衛生 知能，進而從事工業安全與衛 生等相關工作。

（c）由北、中、南工業區管理處 協助辦理 6 場座談或講習，邀 請專家學者針對工業區內廠 商演講，並針對兩性友善就業 環境提出推動措施。

B、100 年至 102 年：將持續規劃 相關說明會宣導推動女性友 善就業環境。

2、本部商業司：

於『99 年度提升連鎖加盟總部競 爭力計畫』之總部輔導工作及「99 年度台灣美食科技化服務及創新 整體機制暨輔導計畫」中，將營造 女性友善就業環境，納入在輔導的 工作項目，並於計畫中宣導推廣。

3、本部加工出口區管理處：

（1）舉辦加工區內廠商聯合徵才活 動，加強宣導廠商提供性別平 等就業機會及提昇友善就業環 境。

（2）舉辦 CEO 聯誼活動及勞工安全 衛生講習，宣導及營造女性友 善就業環境。

（3）舉辦加工區內從業員工親子活 動，營造友善性別平等就業環 境。

（4）舉辦人力培訓課程，提昇女性 就業能力。

99-102 年

99 年 4-12 月

100-102 年

99 年 5-12 月

99-102 年

本 部 工 業 局

本 部 工 業 局

本 部 工 業 局

本 部 商 業 司

本 部 加 工 出 口 區 管 理處

（四）加強女性就業環境 空間友善性及安全 性

1.各機關（構）調查內部及所屬區處 現行設置哺乳室之需求及男女廁 所設備數量分配比例之情形，並就 調查結果加以改善或新設置。

2.各機關（構）檢討所有廁所安全警 鈴及反偷伯偵測器及隱密性等設 施，並儘可能弭除空間死角，增加 照明設備。

99-102 年 本 部 總 務 司、本部人 事處、所屬 行 政 機 關 及 事 業 機 構

附表：本部各類型計畫性別影響評估初審機關分工表

類別 次類別 初審單位

社會發展類中長程 計畫

- 研發會

公共建設類中長程 計畫

工商設施 研發會

資訊通信 研發會

都市開發 研發會

(如屬國土資訊系統-自然環境資料庫工作 分組之子項計畫則由本部資訊中心初審) 水資源、防洪排水 水利署

油氣、電力 能源局

科技發展類中長程 計畫

-

技術處

法律案 - 法規會