高屏地區幼兒園廁所設置現況之探討

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(1)國立屏東教育大學幼兒教育學系碩士班碩士論文. 指導教授：陳惠珍博士. 高屏地區幼兒園廁所設置現況之探討. 研究生：陳思宇中華民國一百零二年七月.

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(5) 謝誌我的天啊，我終於完成論文了！也終於可以畢業跟掛上碩士的學歷。想著三年來的研究生生活，前兩年集中修課，到了研三上則到上海當交換生，以及最後半年瘋狂燃燒自己拚論文的生活，這都是有辛苦的地方也有讓人開心的地方，我想我忘不了也會懷念這段日子的，更最重要的是要感謝在這段時間裡陪伴著我的人們，由衷的感謝你們。首先，最感謝我的指導教授─陳惠珍博士，總是在百忙之中抽空與我見面會談，解答我在論文上的問題，修正我的論文，提供我不一樣的思考方向與意見，或是在心靈上鼓勵我努力加油，還幫助我解決了很多的問題，真的是相當感謝老師，會永遠記得老師爽朗的笑聲^_______^。此外，也特別感謝我的口試委員─ 戰寶華博士以及王淑清博士，他們也是在百忙之中審閱我的論文，給予我很多寶貴的意見與指導，使我的論文能夠更加完善。再來，要感謝我的幼碩班同學，你們真的是相當可愛的一群同學，能夠跟你們認識真的太好了！尤其是我從東大一起來到屏教大奮戰的戰友─吳聆綾、黃慧中、李秋燕，可以跟你們一起討論報告、讀書，也可以跟你們出遊、聚會一起談天說地，都使我在研究所的生活多采多姿。另外，也要感謝原本是大學同學後來跑來當學妹的顏莉文、教育所朋友李東諺以及大學同學盧詩韻，有了你們的幫忙我才能完成論文。最後，感謝我的家人，鼓勵我來讀研究所，或是到上海去體驗新生活，也因為有你們的支持我才能完成我的論文，謝謝你們！陳思宇僅誌 2013.08.08..

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(7) 摘要從幼兒的生理健康層面到園所的形象觀感都是會受到廁所影響的，因此廁所對是值得我們去重視與關注。教育部於 2012 年訂定「幼兒園及其分班基本設施設備標準」其與現在的幼兒園廁所設備符合度為何，以及園所在當初在設置時的考量或使用情形上又是如何呢？根據上述，本研究目的欲探討高屏地區幼兒園的廁所設置現況與「幼兒園及其分班基本設施設備標準」的比較結果，以及幼兒園當初設置時的考量或在使用情形上的狀況，最後依據上述兩項給予相關的建議。本研究的研究對象為立意取樣，對高屏地區 30 間園所進行實地觀察與訪談，在統整與分析資料後，所得到的研究結果如下：一、高屏地區幼兒園廁所設置現況與設備標準之比較結果（一）廁所位置的設置絕大多數為另外設置，其次為設置在教室旁、教室內（二）大便器在園所中採用最多的為蹲坐式皆有，形式上與設備標準比較結果絕大多數為不符合，數量上絕大多數則為全符合（三）小便器形式絕大多數為小便斗，與設備標準比較結果絕大多數為全符合（四）衛生紙架與設備標準比較結果絕大多數為不符合，而衛生紙選擇放置在教室中的園所最多（五）便器門形式絕大多數為硬板及有鎖的，高度中最多的為採用幼兒身高或無設置，與設備標準比較結果絕大多數是不符合的（六）淋浴設備與設備標準比較結果絕大多數是部分符合，其次為全符合、不符合的園所（七）洗手台設備與設備標準比較結果絕大多數為全符合，鏡子設置方面與設備標準比較結果絕大多數也為全符合（八）水龍頭數量與設備標準比較結果全部園所符合，間距上則為全符合的園所最多，出水深度及3分之2應設置於廁所內方面則絕大多數園所不符合 I.

(8) （九）地板牆壁以使用磁磚材質的園所最多，其中防滑裝置與設備標準比較結果絕大多數全符合（十）多數園所設有窗戶與電燈以及無設置抽風機、電扇或芳香劑，清潔以專人負責最多，佈置上以則以圖片、宣導文宣最多。二、高屏地區幼兒園廁所設置考量與使用情形（一）廁所位置設置大部分園所未能參與，其中大部分園所認為以設置在教室內或教室旁較佳（二）大便器設置方向的主要考量為幼兒生理狀況及衛生清潔，而每間園所大便器的使用情形各個不同（三）小便器的設置多數園所未能參與，在使用情形上不論是溝式或便斗形式的園所皆表達無問題（四）衛生紙設置的考量主要為方便性，每間園所依使用情形的不同而有不同的應變措施（五）便器門設置的主要考量為安全性及幼兒隱私，使用情形上每間園所不一樣，但以幼兒身高的門最能合乎園所們的考量（六）淋浴設備的主要考量為幼兒有臨時狀況需淋浴時，使用頻率大多不高，但大部分園所仍覺得有其必要性（七）洗手台設置的主要考量為高度，在使用情形上未有太大的問題（八）地板與牆壁考量首重的為防滑性與清潔容易度，使用情形上問題不多（九）採光通風、清潔度、佈置上仍有園所待改善最後，根據上述的研究結果，提出幼兒園廁所在使用、改建或興建上時的相關建議。研究結果顯示高屏地區幼兒園廁所的設置現況與考量各有所不相同，且與最新設備標準符合度並不高。在使用情形上雖大多未有迫切需改善的狀況，但仍有不少園所有潛在的危險或是問題，建議各方仍須重視。關鍵字：幼兒園廁所、設備標準 II.

(9) Abstract Preschool children’s health and impression of a school are affected by their experience of using toilet rooms in the school. Design and installment of toilet rooms is therefore an issue worth studying. The Ministry of Education introduced “Facility Standards for Preschool and their Branch Campuses” in 2012. Are these standards satisfied in most preschools? What are the factors considered in installation of toilet rooms? What is the usage status of toilet rooms in preschools? The purpose of this study was to investigate installation of toilet rooms in preschools located in Kaohsiung and Pingtung area. This study examined compliance of their toilet rooms with “Facility Standards for Preschools and their Branch Campuses”, factors considered in installation of their toilet rooms, and usage of their toilet rooms and finally proposed some suggestions. The research subjects were 30 preschools in Kaohsiung and Pingtung area. These schools were selected based on purposive sampling. Data were collected via onsite observation and interview. The main findings were as follows: 1. Current status of toilet rooms and their compliance with the facility standards: (1) In most preschools, toilet rooms were installed as an additional facility to the classroom. Schools that installed toilet rooms adjacent to or inside the classroom constituted the second largest group. (2) Most schools had both sitting toilets and squat toilets in their toilet rooms. However, most of them failed to meet the type requirement of the standards but complied with (3) (4) (5). (6). the standards in the aspect of toilet quantity. As to urinals, the container type is the most commonly used. Most schools satisfied all the requirements in this category. Most schools failed to meet the requirements about toilet paper rack. In most schools, toilet paper was available inside the classroom. In most schools, toilet room doors were made of hard boards and lockable. In terms of door height, most schools installed doors according to the average height of students or did not install doors for their toilet rooms at all. Overall, most schools failed to meet the facility standards in these aspects. In the aspect of bathing facilities, most schools satisfied only a portion of the. standards. Schools that satisfied all the standards in this aspect and those failed them all constituted the second and third largest groups respectively. (7) In the aspect of wash basin and mirror, most schools met all the requirements. (8) Most schools satisfied the standards in the aspect of number of faucets and distance between faucets. As to the requirement about water flow and the requirement that III.

(10) specifies at least 2/3 of faucets should be installed inside toilet rooms, most schools (9). (1) (2). (3). failed to conform to the standards. Ceramic tile was the main material used by the schools for their toilet room floors. Most schools complied with the requirement for anti-slippery facility. 2. Factors considered in installation of toilet rooms and usage of toilet rooms: Most schools did not participate in installation of toilet rooms. Generally, toilet rooms installed inside or adjacent to classrooms had better usage conditions. Most schools reported that physical needs of young children and sanitation were primary factors considered in installation of toilets. However, the usage conditions varied from school to school. Most schools did not participate in installation of urinals. They expressed that there. was no problem with using the trough type or the container type of urinals. (4) Maintenance and convenience were the main factors considered in installation of toilet paper. However, installation of toilet paper varied from school to school, depending on usage of toilet paper by their students. (5) Safety and privacy of students were the main factors considered in installation of toilet room doors. The usage conditions varied from school to school. Most schools installed toilet doors about the average height of students. (6) Bathing facilities are required to meet the contingent needs of students and may not be frequently used. However, most schools considered them as necessary. (7) Height was the primary factor considered in the installation of wash basins, and there was no serious problem with usage of wash basins in most schools. (8) Anti-slippery performance and ease of cleaning were main factors considered in installation of floors and walls. Most schools did not have any serious problem with usage of floors and walls. Based on the research results, this study also proposed some suggestions on usage, renovation or construction of toilet rooms in preschools. Results suggested that usage conditions and factors considered in installation of toilet rooms varied from school to school, and most schools had a low level of compliance with the latest standards. Although most schools did not have toilet rooms that required urgent improvement, a considerable number of schools were found to have toilet rooms with potential risks or problems. Hence more attention of authority concerned is still needed. Keywords: toilet rooms in preschools, facility standards. IV.

(11) 目次第一章. 緒論----------------------------------------------------------------------------1. 第一節. 研究背景與動機----------------------------------------------------------------1. 第二節. 研究目的與待答問題----------------------------------------------------------3. 第三節. 名詞釋義-------------------------------------------------------------------------4. 第二章. 文獻探討--------------------------------------------------------------------7. 第一節. 廁所的定義與重要性----------------------------------------------------------7. 第二節. 學校廁所------------------------------------------------------------------------11. 第三節. 幼兒園廁所---------------------------------------------------------------------21. 第四節. 廁所之相關研究---------------------------------------------------------------33. 第三章. 研究方法------------------------------------------------------------------41. 第一節. 研究概念圖與研究流程------------------------------------------------------41. 第二節. 研究對象------------------------------------------------------------------------43. 第三節. 資料蒐集與分析---------------------------------------------------------------44. 第四節. 研究的信效度------------------------------------------------------------------47. 第五節. 研究倫理------------------------------------------------------------------------47. 第四章. 研究結果與討論------------------------------------------------------49. 第一節. 高屏地區幼兒園廁所設置現況與設備標準之比較結果---------------49. 第二節. 高屏地區幼兒園廁所設置考量與使用情形------------------------------65. 第五章. 結論與建議--------------------------------------------------------------91. 第一節. 結論------------------------------------------------------------------------------91. 第二節. 建議------------------------------------------------------------------------------99. V.

(12) 參考文獻-------------------------------------------------------------------------------------103 一、中文部分-------------------------------------------------------------------------------103 二、英文部分-------------------------------------------------------------------------------109. 附錄一幼兒園廁所設置現況觀察表-------------------------------------------111 附錄二訪談大綱-----------------------------------------------------------------------114. VI.

(13) 表次表 2-2-1. 建築技術規則所規定學校衛生設備最低設置量---------------------------16. 表 2-3-1. 幼兒園廁所位置設置標準歷年比較表---------------------------------------22. 表 2-3-2. 幼兒園廁所大便器設備標準歷年比較表------------------------------------24. 表 2-3-3. 幼兒園廁所小便器設備標準歷年比較表------------------------------------26. 表 2-3-4. 幼兒園廁所便器門設備標準歷年比較表------------------------------------28. 表 2-3-5. 幼兒園廁所淋浴設備標準歷年比較表---------------------------------------29. 表 2-3-6. 幼兒園廁所洗手台設備標準歷年比較表------------------------------------31. 表 2-3-7. 幼兒園廁所地板與牆壁設備標準歷年比較表------------------------------32. 表 2-3-8. 幼兒園廁所廁所空間、窗戶、抽風機設備標準歷年比較表---------------33. 表 3-2-1. 高屏地區幼兒園數量取樣表----------------------------------------------------43. 表 3-3-1. 資料編碼方式----------------------------------------------------------------------46. 表4-1-1. 高屏地區幼兒園廁所位置資料之分-------------------------------------------49. 表4-1-2. 高屏地區幼兒園廁所大便器形式資料之分析-------------------------------50. 表4-1-3. 高屏地區幼兒園廁所大便器形式與設備標準之比較結果----------------51. 表4-1-4. 高屏地區幼兒園廁所大便器數量與設備標準之比較結果----------------51. 表4-1-5. 高屏地區幼兒園廁所小便器形式資料之分析-------------------------------52. 表4-1-6. 高屏地區幼兒園廁所小便器與設備標準之比較結果----------------------52. 表4-1-7. 高屏地區幼兒園廁所衛生紙架與設備標準之比較結果-------------------53. 表4-1-8. 高屏地區幼兒園廁所衛生紙資料之分析-------------------------------------53. 表4-1-9. 高屏地區幼兒園廁所便器門資料之分析-------------------------------------54. 表4-1-10. 高屏地區幼兒園廁所便器門與設備標準之比較結果--------------------55. 表4-1-11. 高屏地區幼兒園廁所便器隔間形式資料之分析--------------------------55. 表4-1-12. 高屏地區幼兒園淋浴設備與設備標準之比較結果-----------------------56 VII.

(14) 表4-1-13 高屏地區幼兒園洗手台高度、鏡子與設備標準之比較結果-----------------57 表4-1-14 高屏地區幼兒園水龍頭與設備標準之比較結果------------------------------58 表4-1-15 高屏地區幼兒園地板、牆壁及防滑裝置資料之分析-------------------------59 表4-1-16 高屏地區幼兒園廁所防滑裝置與設備標準之比較結果---------------------59 表4-1-17 高屏地區幼兒園廁所設備與最新設備標準的比較結果---------------------60 表4-1-18 高屏地區幼兒園抽風機或電風扇設置資料之分析---------------------------62 表4-1-19 高屏地區幼兒園窗戶設置資料之分析-----------------------------------------62 表4-1-20 高屏地區幼兒園電燈設置資料之分析-----------------------------------------63 表4-1-21 高屏地區幼兒園芳香劑使用資料之分析--------------------------------------63 表4-1-23 高屏地區幼兒園打掃人員與清潔頻率資料之分析---------------------------64 表4-1-24 高屏地區幼兒園佈置資料之分析-----------------------------------------------65. VIII.

(15) 圖次圖 3-1-1. 研究概念圖-------------------------------------------------------------------------41. 圖 3-1-2. 研究流程圖-------------------------------------------------------------------------42. IX.

(16) X.

(17) 第一章緒論猶記得 2003 年還是高中生的我，在電視上聽到巨星劉德華演唱他當時的新歌「馬桶」：我的家有個馬桶. 馬桶裡有個窟窿. 窟窿的上面總有個笑容每個家都有馬桶用完了以後逍遙又輕鬆. 笑人間無奈好多. 每個人都要去用保證你快樂無窮……. 才聽到「馬桶」立刻聯想到其所在的位置「廁所」，在那時我的心中一開始想到的就是一個骯髒又平常不會去特別注意的地方，而這首歌又偏偏好聽又特別，完全成功地吸引到了我的注意力。我們不得不承認歌詞中「每個家都有馬桶，每個人都要去用」這句話，馬桶就是一個每個地方都有，每個人每天都要使用的東西。但奇怪的是平常卻完全不會去特別注意到它，從來沒去思考到它的重要。而馬桶所在地方─「廁所」也是如此，明明在家一定要有它，出門在外也一定會要尋找它，可為什麼會沒想到去關注它呢？世界廁所組織（World Toilet Organization, 簡稱 WTO）發起人傑克‧西姆曾說：「我們忽略廁所太久了。」. 第一節. 研究背景與動機. 根據世界廁所組織（2008）的統計，每一人每天大約上廁所六到八次，一年大約有兩千五百次，估算下來一個人的一生大約就有兩年的時光消耗在廁所裡，所以在日常的生活中就有一項必備的建築設施─「廁所」。除了我們一般在家裡必然會存在外，研究者本身在外地求學需要租屋時，該如何選擇租屋，其中挑選的條件也往往包含了該租屋的廁所情況，例如：位置、設備等等。因此，就算離開了家裡，到了外面公共的場域，不論是學校、公園、百貨公司或者其他的公共空間，也常常需要用到公共廁所。在「建築技術規則建築設計施工編」第 47 條中即提到凡有居室之建築物，其樓地板面積達三十平方公尺以上者，應設置廁所，這些都顯示了廁所的重要。因為廁所是人類日常生活不可或缺的設備之一，它可 1.

(18) 以解決排泄的問題，也是保持個人身心健康的重要設備（李勤，2009）。到了這十幾二十年來，在所有有廁所的場域當中，學校中的廁所越來越受到重視，像是在國民中學、小學中的廁所，行政院環保署毒管處就曾委託台北市立師院環教中心，進行全國國民中小學廁所現況了解與訪視（溫明正、林洪煖、闕蓮瑞、葉國煇、邱秀柟、吳年年，1996），藉此了解國民小學廁所的現況。教育局更是於每年的經費預算當中，更將校園廁所更新、修繕也列入其中，這都表示了國家政府也對校園廁所環境開始有所關注。在幼兒園的廁所方面，教育部於 2012 年 4 月 3 日訂定「幼兒園及其分班基本設施設備標準」，其中第 7 條「幼兒園及其分班，均應分別獨立設置下列必要空間」當中即將廁所納入到其中。研究者在大學上實習課時，設計教學教案的過程中曾被幼兒園老師或指導老師提醒需將幼兒上廁所的時間估算在內。曾有一次試教時，因時間未能拿捏好，導致課程時間拖延，未能讓幼兒有時間上廁所，課程結束後美語老師就來到並緊接著上課，不到十五分鐘後孩子們顯得浮躁，且開始有幼兒哭泣，經美語老師詢問才了解他是想要上廁所不敢講，美語老師請他去上廁所，並詢問其他幼兒是否還有人想要去廁所的，當下幾乎全部的幼兒都往廁所跑去，我們這些在教室後面看著的實習生，深覺得對不起這些小朋友，也對於被打斷課程的美語老師感到不好意思，同時了解到上廁所對幼兒們是多麼的重要。因為學齡前幼兒活動量大，對水的需求量也大，飲食採少量多餐制，食物易消化，所以增加幼兒如廁的時間次數。美密西根愛倫伯克校長威廉哈瑞士曾說：「幼兒園教師每天約花費五分之一至六分之一的時間帶幼兒上廁所。」（柳麗珍，1988）這都顯現出「廁所」在幼兒園活動中的重要性。研究者曾在數次至幼兒園觀察或實習時，發現部分幼兒園的廁所是一般成人所使用的坐式大便器（馬桶）大小，而部分園所則是針對幼兒身體發展而設有縮小版的坐式大便器（馬桶）。在 2012 年公布的「幼兒園及其分班基本設施設備標準」中確有規定幼兒園應要設置以幼兒的發展為考量，以幼兒方便使用來做設計. 2.

(19) 的廁所設備，如：坐式大便器在含座墊的狀況下，離地距離只能最多為 25 公分（得正負加減 4 公分）。但是剛剛亦提到研究者於許多的幼兒園當中，發現廁所設備並未以幼兒的發展為出發點，不論大小、高度等仍是一般成人的尺寸。此外，也發現現在每間幼兒園的廁所設計皆有所不同，他們是否有遵循統一的標準呢？因此引起了研究者的好奇想探討幼兒園廁所的現況。關於幼兒園的設備標準，首先制定公布是於 1961 年的「幼稚園暫行設備標準」，相隔 28 年後，於 1989 年教育部才又公布更新後的《幼稚園設備標準》。而到了 2011 年，立法院公布「幼兒教育及照顧辦法法規」，為因應幼、托整合，此法已將過去所稱的「幼稚園」及「托兒所」皆改稱為「幼兒園」（全國法規資料庫，2011），並於隔年 2012 年公布「幼兒園及其分班基本設施設備標準」，即針對幼兒園的設備相關標準的法規，此時離先前 1989 年制定且修正的《幼稚園設備標準》已相距 23 年。研究者不禁好奇，現今剛合併完成的幼兒園的廁所設備與針對幼兒園所頒布的「幼兒園及其分班基本設施設備標準」（教育部，2012）是否有相符呢？而幼兒園當初為何會如此的建設，是有什麼考量嗎？在使用的情形又是如何呢？綜合上述，本研究欲了解現在幼兒園廁所的現況，並與設備標準作相互的比較，也希望了解幼兒園設置的考量及使用情形為何，期望研究結果能供未來相關學者及幼教人士做參考。. 第二節. 研究目的與待答問題. 一、研究目的根據上述背景與動機，本研究欲探討高屏地區幼兒園的廁所設置現況與「幼兒園及其分班基本設施設備標準」的比較結果，以及幼兒園當初設置時的考量或在使用情形上的狀況，最後依據上述兩項給予相關的建議。 3.

(20) 二、待答問題基於前述的研究目的，本研究的待答問題為：（一）高屏地區幼兒園廁所設置現況與「幼兒園及其分班基本設施設備標準」的比較為何？（二）高屏地區幼兒園廁所設置考量與使用情形為何？（三）提升幼兒園廁所現況有哪些做法或建議？. 第三節. 名詞釋義. 為使本研究所使用的名詞更清楚明確，茲將關鍵名詞加以界定，包括：幼兒園、廁所設備及幼兒園廁所這三項。. 一、幼兒園幼兒教育及照顧辦法已於民國一百年六月二十九日由立法院公布，並於民國一百零一年一月一日開始施行。為因應幼、托整合，此法已將過去所稱的「幼稚園」及「托兒所」皆改稱為「幼兒園」（教育部，2011）。而在本研究當中的幼兒園，仍是以前法規中的「幼稚園」為主要對象。. 二、廁所設備「幼兒園及其分班基本設施設備標準」中提到「設備」指的是設施中必要之遊戲器材、教具、媒體器材、教具櫃、儲藏櫃、桌椅等用品及器材。本研究中的廁所設備是指廁所中的必要之器材，包含：大便器、小便器、便器門、隔間、淋浴設備、地板、洗手台、鏡子、水龍頭等等。而廁所的設備與設備標準即為本研究的一大主軸之一，但是研究中尚包含如「廁所位置」、「衛生紙」等等的非設備的項目，故本研究中並僅限於探討廁所設備而已，而是含括整個廁所設置的情形。 4.

(21) 三、幼兒園廁所幼兒園廁所，即是指設置在幼兒園中的廁所，供幼兒排泄使用。因幼兒園也屬於校園，故本研究將幼兒園廁所歸納在校園廁所中。其中又因「公共廁所」是指於公眾得出入場所或建築物內供公眾使用的廁所，即歸類為「公廁」（行政院環境保護署，2006）。而校園廁所是否為公共廁所在許多文獻當中立場不一，本研究因校園廁所具備不需付費，並提供多人共同且自由使用的特性，故將校園廁所歸屬於公共廁所的範圍內。. 5.

(22) 6.

(23) 第二章文獻探討本章文獻探討的部分將分為四節，第一節主要說明及定義何謂廁所以及廁所之重要性。第二節則探討校園廁所，先以一般校園的廁所來看有哪些是我們需要注意到的原則，並將之整理出來。第三節則針對幼兒園，將現有的設備標準依據羅列出來，比較異同之處，作為之後研究的基準。. 第一節廁所的定義與重要性一、廁所的定義關於「廁所」這個名詞，在不同的國家、地區或者不同的年代，皆各有不同的說法，研究者整理維基百科（2012）對廁所的名詞說法，分述如以下。. （一）中國大陸中國古代廁所多設於房舍的外面，採「溷廁合一」形式與豬舍相連的豬廁。通常糞坑頗挖並覆茅草，稱之為「茅坑」或「茅廁」。在先秦及漢魏時期，廁所也被稱為行清。現在主要稱洗手間、衛生間等，但在不同的地區亦有不同的說詞，如：閩南語稱廁所為「屎礐」，粵語俗稱「屎坑」（無馬桶的廁所）或「屎塔」（有馬桶的廁所），而在四川話中則稱廁所為「茅廁」（「廁」音同「司」）。. （二）日本古代的日本稱廁所為「憚り」（habakari）、「雪隠」、「厠」（kawaya）或「手水」（chouzu）。在昭和年代以後就用「お手洗い」（御手洗，otearai）、「化粧室」（keshoushitsu），或者使用外來語「トイレ」（toilet）、「W.C」、「ラバトリー」（源自英語 lavatory）。在現在的日本，廁所一詞的說法通常有四種：「便所」（benjo）、「御手洗」（お手洗い）、「化粧室」（トイレ），按照文雅程度「便所」最低，可翻譯為中文的「茅廁」一般是指公園等場合的公共廁所，也有人指沒有附帶衛生紙的廁所，四種中最文雅的說法即是「化妝室」，多指比較高檔的廁所或是在特殊場合下使用。而妹尾河童（2002）在《廁所大不同》書中則提到根據日本報紙 7.

(24) 調查發現，現在日本用「便所」一詞的人變少了，以前較常用的「御手洗」也越見越稀，古典派說法「はばかり」（habakari）或「厠」（kawaya）更是無人在說了，而用「化粧室」的日本人則達到了百分之八十五左右。. （三）英語國家在英語國家中 toilet 自身有「化妝間」的意思，在一般居住的地方兼設有浴池或浴缸的廁所則叫 bathroom，而對於公共廁所則有時稱作以本意為休息室的 restroom。中川聰與崔慈芳（2008）提到美國廁所的說法通常為以下這三種：Wash Room、Rest Room 或 Toilet，不過林秀姿（1996）曾指出現在美國多不用「Toilet」，這個詞現在常以被用來指涉用具本身，而「Bathroom」的使用上較為普遍。. （四）台灣台語稱為「便所」，或較文雅的「化粧室」，即日語借詞。國民黨政府遷台，相關華語用詞，馬桶、廁所、公共廁所、洗手間、盥洗室，才逐漸帶入。另外，由於美軍協防台灣，如 W.C.，亦常被民間所使用。. 古今中外對廁所的稱呼，或因結構的改變，或因設施的進步，或因詞彙的文雅，其間用語各有不同，但在功能上作為解決生理問題之所與提供舒展身心之處，則無二致。所謂的廁所，維基百科（2012）對廁所的定義為廁所是人們排泄的場所，一般兼具整理、簡單梳洗的功能。於在線辭典（2012）及互動百科（2012）則簡單解釋為供人大小便的地方。而醫學網（MedicineNet.com；2012）指 toilet （廁所）為一個能處理尿意和糞便的設備。自由字典（The Free Dictionary；2012）對於 toilet（廁所）的解釋則有多種，主要為廁所應含有排便和排尿的設備，是由配有鏈條的碗狀座部以及連接到廢物管道和沖洗設備所組成，只要是一個房間或者小空間（應指類似流動廁所的東西）包含此類的設備皆可稱為 toilet。此外也提到 toilet 其亦有梳妝台的意思，故包含有修整或梳理自己的行為或過程。. 8.

(25) 綜合以上，本研究認為廁所是一個供人們排泄的場所，並兼具一般的整理或簡單梳洗的功能，故廁所應包含有馬桶、沖水系統、洗手台等設備以達其所設置的目的。. 二、廁所的重要性「廁所」在現代社會中是隨處可見的一種建築設施，它出現在捷運站、辦公大樓、麥當勞、學校、醫院，以及每個人的家庭中；甚至在近幾年連客運、公園都開始出現廁所，由此可見廁所的重要性與日俱增，究竟為何廁所如此的重要，可從下列四點來探討。. （一）從生理方面探討人類有所謂的消化系統跟排泄系統，只要經過進食、飲水之後，都一定會經過消化系統消化並經排泄系統排泄之，且人類無法連續數天不排尿或排便，否則有可能導致身體出現不良狀況，而適時的如廁排泄，能降低尿道發炎、尿結石、膀胱癌、直腸癌的機會，更能讓使用者擁有健康的身體，減少遭受病痛的折磨（李勤，2009）。我們可以在許多地方隨時隨地的進食飲水，但是想要排泄時，絕對只有一個地方選項，那就是「廁所」，因此研究者認為廁所是人類在現在文明社會中不可或缺的設施。另外，就幼兒園廁所而言，按照幼兒園一日生活管理規則的要求，幼兒在一天內需要多次進行盥洗，且幼兒生理的特點形成膀胱較小，尿的濃縮度功能較差，排尿調節功能也不夠完善，小便數量多，需較頻繁地使用廁所（黎志濤，1996）。這都顯示出幼兒在生理上是很需要廁所的存在的。. （二）從建築結構方面探討就現代社會房屋建築來看，一間完整並正常的屋子至少會有客廳、浴廁、廚房以及臥室。但是在這飲食文化如此多元的社會中，越來越多人並非進廚房而是選擇外購食品食用，廚房的需要性是逐年下降。除了廚房之外，其實就連客廳跟. 9.

(26) 臥室也都是非絕對需要的，因為隨著房價上漲，在外租「套房」以及「雅房」的人群越來越多，而這類的房子都已經把所謂的臥室跟客廳給合成了一個房間，所以從這兩種出租房可以看出客廳並非具有不可替代性。但是廁所不一樣，只要人有想解決排泄及排遺的問題，唯一的選擇就是「廁所」，所以廁所在建築上有著其必要性及唯一性。在「建築技術規則建築設計施工編」的第十章「公共建築物行動不便者使用設施」的第 170 條「公共建築物行動不便者使用設施種類及適用範圍」中，休閒文教類明文規定：國中、高中（職）、專科學校、學院、大學等之教室、教學大樓、相關教學場所「廁所盥洗室」是必備設施之一，由此也可見廁所在學校建築上的重要性。. （三）從教育性方面探討由於現代化的公共廁所多半有其標準的配備，如性別標誌、衛生規範、節約用語等等教導人民如何成為一個現代化的公民，因此說廁所富有教育性功能；另外，就幼兒教育來說，上廁所是項「基本習慣」的養成，也是保育教育的一環（李政隆，1987）。也就是說廁所是建立幼兒良好衛生習慣的自然環境之一。. （四）從形象觀感方面探討世界廁所組織發起人傑克‧西姆曾說：「廁所是人類文明的尺度。」要判定一個國家已成為現代化發展的國家有許多向度可供觀察，如經濟發展、人民素養、民主發展程度、文化事業、環保工作等許多向度都是必須的參考值，其中公共廁所也成為國家公共設施中的一大評鑑項目，台北市長郝龍斌就曾表示：「公廁代表一個城市形象。」廁所是人類社會生活之一重要場所，它也可以代表一個國家的文明程度（吳偉舜，2004）。相對而言，當廁所在學校當中，也往往代表了一個學校，台北市長郝龍斌也表示說：「每次到學校巡視，都會趁機看看廁所，就是從廁所清潔維護情形，可以看出校長對於學生生活教育是如何要求，這也是他對校長非常重要考評。」故也不可忽略廁所所代表的校園形象，無意中會影響許 10.

(27) 多人的觀感。. 經由以上可以知道，從多種面向看來廁所皆具有相當的重要性，小的從個人的生理健康層面，大至形象觀感層面都是有可能受到其影響的，因此研究者認為廁所對人來說從出生到死亡都是息息相關、無法被忽視的，應該值得我們去重視與關注。. 第二節學校廁所學校中的廁所是學校整體建築中極為重要的一環，因為師生每天必須出入於此，學校廁所因而扮演著學生在校生活中，僅次於班級教室的重要角色。因此，學校廁所的規劃、設計必須以教育觀念、學校環境、建築條件及師生需求為基礎，妥善規劃，才能達到預期的目標（康燕生，2009）。以下即為研究者參閱各方資料後，重新統整、歸納出來的規畫原則及設計重點。. 一、規劃原則研究者將規劃原則分別歸納成六大點，分別為整體性原則、實用性原則、安全性原則、教育性原則、美化綠化原則以及衛生清潔原則，詳細內容闡述如以下。. （一）整體性原則學校建築規畫就應首重其整體性（湯志民，2006）。黃文喜（2008）指出學校建築應與教育理念密切契合，呈現整體性的特色。學校廁所是學校建築物重要的一部分，每一樓層皆有廁所的設置，所以也應以全方位的考量來做整體性設計（江哲銘，2003；陳宜敏，2005）。故無論是在結構、造形、色彩及位置，其應與所有的建築及其附屬設施相互配合（康燕生，2009）。. （二）實用性原則蔡保田（1986）指出學校建築應能符合使用人的需要，如基本器材的尺寸、 11.

(28) 位置與分量的使用，應力求符合實用標準，以及應有適量的水電及衛生設備。而廁所是師生使用次數極為頻繁的場所，實用性的原則更是興建廁所首先必須考量的取向。舉凡廁所的給水、排水管道的安置、廁所各項配件及門窗材質等的選擇，均應以實用為基本前提（康燕生，2009）。此外，還有大廁所隔板內部面積分布情形、小廁所中心距、小便前緣與踏板間高度、廁所門板的開啟方向等也須納入考量（洪玉珠，1999）。同時也期望讓學校廁所具實用性並易於維護整理，能長久的使用（江哲銘，2003；陳宜敏，2005）。. （三）安全性原則學童的安全是一項重要的公共責任（Herrick, Mcleary, Clapp, & Bogner, 1956），所以校舍應力求安全為主要條件（蔡保田，1986），學校廁所的興建、規劃設計時即應注意安全的要素。所謂安全性的兩個向度，一為師生使用廁所各項設施時，能安全無虞，如入口大門不要一覽無遺；窗戶不要自外容易窺視及爬入；隔間應牢固，不易遭破壞、鑽孔；無障礙廁所門向外推或採用拉門才不致影響輪椅迴轉；內部照明應照亮廁間內、小便斗及鏡前；地面應防濕滑及易破損，以防人易跌、拌倒受傷。另為廁所位置的規劃，應能深切考量安全的因素，以避免日後校園安全問題的衍生（康燕生，2009），如：廁所不應設置於角落或偏僻的位置（江哲銘，2003；陳宜敏，2005），以及廁所周邊及入口處不要有易於偷窺或躲藏的建築物品。. （四）教育性原則研究者於第一節當中曾說明了廁所對於教育層面來說具有相當的重要性，廁所是學校建築中重要之一環，且學校是實施教育的場所，其設施與環境應具有教育意味，一草、一木、一花、一石的環境布置，都該具有教育價值（湯志民，2006）。若是一個規劃設計良好的廁所，有助於師生使用廁所的主觀性與習慣性，從而涵養學生在正確使用廁所基本認知，而獲致教育性的功能（康燕生，2009），如：洪玉珠（1999）就提到廁所應提供衛生紙及乾手設施。另外，洗手台的規劃亦應 12.

(29) 設置肥皂或洗手乳的盛置器，且需有整容鏡的設置等，皆是培養學生良好衛生習慣的機會。. （五）美化綠化原則「校園美化」是教育當局重視之課題（台北市教師研習中心，1992）。校舍不僅要能供給實用，尚要有美感的成分，使人一見即發生自然的親切，舒適、喜悅與快樂的感覺（蔡保田，1986）。過去曾有新聞指出台灣許多學校的廁所老舊、採光不佳、潮濕、味道很臭及漏水，造成學童到學校不敢上廁所，影響了身體健康。如洪創夫（2012）就曾報導鳳山區文德國小在八十二年建校之初，興建的廁所十分老舊，陰暗又不通風，導致學生上廁所產生心理障礙，於 2012 年請建築師規劃設計新廁所，新廁所除了明亮、通風外，也充滿活潑的意象，每個門都有花朵造型，鏡子也是雲朵設計，此外，還有馬賽克的風景拼貼，美術老師李瀚倫也協助篩選磁磚配色等，讓新廁所美輪美奐，小朋友開心的說和百貨公司一樣漂亮，下課時都會想去上廁所，再也不會憋尿了。該校校長丁吉文表示：「給孩子一個明亮舒適的如廁空間，是學校應該提供的。」顯示校園廁所的美化是現代重要的指標之一。美化的方式有相當多種，如採光、圖畫布置等外，尚可使用綠化的方式來達到美化，而校園綠化指的是盡量在校園中種植綠色植物，改善校區環境（台北市教師研習中心，1992），可達環保、美化等功用，亦可提供自然教育、教材。為美化與綠化廁所，可以布置插花、盆景、圖片、作品於牆壁或門面上，使之生氣盎然（張謝玲、陳建興、蔡政忠，2009），或由師生一起佈置發揮創意。此外，這些美化綠化的設計與規劃，應在興建廁所時一併考量以獲致整體性的功能。. （六）衛生清潔原則在多人使用的學校廁所當中，衛生與清潔應極為重要，故需特別關注。其應提供舒適明亮，容易清潔維護的廁所（江哲銘，2003；陳宜敏，2005）。且為維持環境之清潔維持，強調建材易清潔，即應保持乾淨，以及有足夠的通風量，達 13.

(30) 無臭味（吳偉舜，2004）。蔡保田（1986）也指出衛生條件須注意到防濕、採光、換氣、給水以及排水等等，所有設備所用的材料也應注意。學校可派專人定時清潔打掃，補充衛生紙、肥皂等消耗性用品。清潔方式若必要用水清洗廁所時，應儘速弄乾以防濕滑，且不乾則不易維持潔淨。廁所若通風不易，則易產生臭味，為使廁所內部空氣不致移流至其他地方，應裝置抽風機。興建廁所的門應設計為容易清掃及防銹的材質，最好富有耐用防銹的紗門窗，能防止蚊蠅的滋生，增進整體環境衛生。此外，興建廁所時，對於清掃廁所所需的清潔用具貯存場所應有良好的規劃設計，使這些清掃用具適如其所。. 由以上文獻可知，學校廁所須注意到的向度為整體性、實用性、安全性、教育性、美化綠化、衛生清潔，缺一不可。雖說公廁是人類社會生活的重要場所，常因環境限制而有不同處理方法（吳偉舜，2004），但是這些在一般校園廁所會注意到的原則，在幼兒園廁所設計當中也應納入考量。. 二、設計重點根據上述的規劃原則，在學校廁所的設計重點將分為：位置、數量、採光及通風、內部設備、週邊設備、建材、佈置、無障礙空間這幾項來探討。. （一）位置基於廁所使用的觀念與衛生情況之改善，廁所的位置漸漸由隱蔽、隔離的位置，發展為與日常生活所趨近、甚而置於室內的狀況。學校廁所是供多人來共同使用的，所以其位置的選擇更加的重要。位置的設計應符合到整體性、實用性、安全性這三項原則，研究者整理康燕生（2009）學校廁所位置主要的設計重點為以下： 1.學校廁所的興建應在通風及採光良好的地方。 2.最好設於與學生最常使用的教室走廊相連接，避免過度偏僻或遠離教室， 14.

(31) 造成與其他建築的脫離感，並影響師生如廁安全、管理或清潔上的不便。 3.除了針對在教室的學生外，也應考量戶外活動時，學生使用廁所的方便性，而設置戶外廁所，包括體育館、活動中心和游泳池內均應有廁所的設置。 4.學校新建廁所的位置，應顧及障礙學生使用的便利性，以符合現階段照顧弱勢族群的時代趨勢。 5.廁所應設置於方便銜接自來水管之地點，以充足供應水，甚至於學校如有不同水源供水時，最好能裝置互通的控制閥，以備萬一其中有一處故障時，可以打開控制閥而使水互通，以免部分廁所缺水，造成使用不便。 6.絕對不可靠近飲用水源之蓄水池，應遠離水井、地下貯水槽、自來水管，以避免水管漏水受到汙染。蓄水池與化糞池均設在地面下時，必須距離十五公尺以上，以避免飲用水源受汙染。. （二）數量廁所數量上應以實用性原則為主要考量，因為學校廁所設備的數量，影響學生身心健康至深且鉅，尤其便器數量是否充足以及分配是否合理，皆對學生健康影響十分重大。舉例來說，在以前學校中的男、女廁所的數量為 1：1，因此常有的現象即是男生廁所已沒人使用，女廁前卻還是大排長龍（陳惠馨，2005）。因此和男生相比，女生從事其他活動的時間被剝奪外，引發泌尿系統問題的風險也更高了（孫瑞穗，1996）。所以學校在興建廁所時，必定要審慎評估廁所的數量分配。「學校衛生法」（教育部，2002）目前尚未制定相關設備的標準來規範，而在「建築技術規則」第 37 條（2011）有關衛生設備規定各校裝設之衛生設備最低數量則如表 2-2-1 所示。. 15.

(32) 表 2-2-1 建築技術規則所規定學校衛生設備最低設置量大便器. 小便器. 洗臉盆. 小學、中學. 男子(男生)每 50 人 1 個女子(女生)每 15 人 1 個. 男子每 30 人 1 個. 每 60 人 1 個. 其他學校. 男子每 75 人 1 個女子每 25 人 1 個. 男子每 30 人 1 個. 每 60 人 1 個. 資料來源：全國法規資料庫（2011）目前關於學校廁所數量的相關法規，僅「建築技術規則」（2011）第 37 條以及教育部訂定的「幼兒園及其分班基本設施設備標準」（2012）第 24 條以外，其餘皆無相關的法規來做規定。不過《國民中學與國民小學設備標準》（1989；引自康燕生，2009）中有提出國民中學與國民小學衛生設備應有的數量：大便器應男生每 45-50 人一個，女生每 20-25 人一個；小便器應男生每 20 人一個（每 100 人 6 個）。由以述可知，「建築技術規則」（2011）第 37 條中規定的數量與《國民中學與國民小學設備標準》（1989；引自康燕生，2009）中的國民中學、國民小學數量略有所差，比較結果如下： 1.大便器男生大便器在「建築技術規則」（2011）第 37 條中規定每 50 人 1 個，可是在《國民中學與國民小學設備標準》（1989；引自康燕生，2009）中較為彈性，每 45-50 人一個即可。雖差異不大，但顯示出略為降低了男生大便器的數量。女生大便器部分在「建築技術規則」（2011）第 37 條中規定每 15 人 1 個，可是在《國民中學與國民小學設備標準》（1989；引自康燕生，2009）中僅要求每 20-25 人一個，相差了 5 到 10 人，顯示出增加了女生大便器的數量。 2.小便器男生使用的小便器在「建築技術規則」（2011）第 37 條中規定每 30 人 1 個， 16.

(33) 而在《國民中學與國民小學設備標準》（1989；引自康燕生，2009）中則每 20 人一個（每 100 人 6 個），相差了約 10 人，這顯示出近年減少了男生使用的小便器數量。除了上述關於學校廁所數量規定外，剛剛亦提及了教育部訂定的「幼兒園及其分班基本設施設備標準」（2012）第 24 條法法規，其對象主要是針對幼兒園廁所，內容包含了對幼兒園廁所數量及其他相關設備的規定，待後面第三節部分將會另外做詳細的說明。. （三）採光及通風因為如廁是每人每天必要的行為，而廁所的設備當中，照明設備或採光度上對人們如廁的心情影響極大，往往過於昏暗的燈光，不僅影響情緒不佳，有時在安全及衛生上都有不良的影響，故設計時應考量到安全性、衛生清潔甚至是美化綠化等原則。採光設施也是廁所中不可或缺的重要一環，但是為使如廁之人有安全感，亦要顧及到隱密性（溫明正等，1996）。而對於廁所通風設施，窗戶應考慮採光、換氣，並盡量避免由外部直接窺視，窗戶的位置及玻璃的種類亦應做適當的考慮。研究者整理康燕生（2009）及溫明正等（1996）對於學校所在採光及通風上所應注意到的事項，闡述如下： 1.廁所光線不足易造成使用維護上的不便與安全問題，故除選擇採光好的地點外，應設置適當面積之窗戶及人工照明設備，使其照度至少在 70Lux 以上，為達到良好的通風及採光，廁所窗戶面積最好不少於地面四分之一，窗戶的位置應避免可由外部窺視，玻璃的種類亦應適當考量。 2.廁所的通風不量，易產生臭味，每一廁所門上下應至少保留十公分之縫隙，以利空氣流通。為使廁所內部空氣不致影響其他教室，可裝置抽風機，並採排氣式換氣，使廁所內經常保持負壓狀態，換氣數應至少 10 次/小時為宜。 17.

(34) 3.色彩上，廁所牆壁、地板應鋪設白色、但是藍色或其他明亮淡雅色彩的瓷磚，也可以彩繪瓷磚製作畫飾。不但明亮度高、污垢易發現，且色彩柔和溫馨。 4.廁所應保持乾淨、通風、無臭味，如為增加芳香效果，應使用天然提煉、無毒性的芳香劑或淡香水。. （四）內部設備內部設施主要是針對大便器、小便器以及廁所門扇這三項來做說明。內部設施的設計原則首重實用性及安全性，舉例來說，各階層的學生年齡有差異，體型也不一，因此最好基於人體與行為的尺度來設置大便器、小便器甚至是門扇。以下即參考康燕生（2009）、溫明正等（1996）等文獻並統整後，來說明這三項內部設施的設計重點： 1.大便器除了無障礙廁所之外，大便器之形式以蹲式為佳，並考量學童之身材，選用適當之尺寸大小，包含：長度、寬度、高度，才不致造成使用上的不便或發生意外，且亦會影響到廁所的衛生，如外漏等。 2.小便器小便器形式宜採懸壁式並配合設置一座落地式便池，以應不同身高學童之使用需求。小便器之前緣應考量使用者之平均使用高度。而學校懸壁式小便器的離地高度幼稚園及小學低年級應以 36 公分為限，小學高年級應以 45 公分為限，國中及高中則以 52 公分為限。值得注意的是，雖然康燕生（2009）及溫明正等（1996）提到幼兒園中小便器高度為 36 公分，可是在最新的「幼兒園及其分班基本設施設備標準」（2012）第 24 條法規中，將高度定為不可高於 30 公分，降低了小便器的高度。 3.廁所門扇廁所門扇宜向外開，以維護學生的安全及廁所觀瞻；且為了避免使用者之壓 18.

(35) 迫感及安全性，門扇高度不宜過高。在材質上宜採用強力 ABS 板材或鋁門、塑鋼門，防止腐蝕及破壞，並便於維修及清潔維護。廁所門以門栓為宜，喇叭鎖常因學童使用不當或人為破壞致不堪使用。除了以上三大設施外，其餘的還有沖水系統，一般是採隨手按鈕式，但若基於衛生考量及學校經費許可，可用紅外線自動感應沖水。另外還有隔間，基於保障個人隱私權，便器之間應設有隔板，避免窺視。. （五）週邊設備廁所的週邊設備包含有洗手台、工具間、鏡子、烘手機、衛生紙、垃圾桶等，而在週邊設備的設置上，應考量到（1）實用性：如洗手台的高度；（2）教育性：鏡子、衛生紙、垃圾桶的設置，讓學生能夠清潔自己、整理儀容以及不亂丟垃圾等；（3）衛生清潔：洗手台、肥皂的設置，讓孩子能在如廁後洗手，以及工具間的設置，方便隨時清潔與打掃。研究者整理康燕生（2009）、溫明正等（1996）等文獻後，在以下做更詳細的說明： 1.洗手台廁所應設置專用洗手台，除洗手之用外，亦可作為供水設備，為發揮廁所整體功能所必需。而洗手台高度標準，幼稚園與小學低年級應以 55 公分為限，小學高年級應該 65 公分為限，國中及高中則以 75 公分為限。洗手台之水龍頭一般選用旋轉式，建議改用拉柄式或電子感應式，並於水龍頭出水口加上套頭，使出水成噴水式或噴霧式，較為省水。洗手檯宜提供肥皂、洗手乳等，以便養成學生良好的衛生習慣。 2.工具間學校應準備專用清掃用具﹐並設置儲物間加以儲存﹐以方便每次廁所的清潔打掃。良好的工具間，應注意通風及空間規劃，使學生對於清潔用具的處置能達到相當的適切性，並養成良好習慣。拖把應放在容易乾又不礙觀瞻的地方。若能加裝拖把架子及放置清潔用品的掛鉤、置物架等則更佳。 19.

(36) 3.鏡子良好的服飾是人與人間交往的首要禮節之一，學童如廁後，可照鏡子將服裝整理妥善，再離開廁所。但廁所內裝設鏡子不要對著廁所門或小便器，以免暴露隱私。 4.衛生紙廁所內宜裝衛生紙，以備使用者不時之需。衛生紙可在一座廁所內裝置，亦可在每間廁所裝置。 5.垃圾桶最好以有蓋，且用腳踩開合式的較佳。. （六）建材建材的考量上，應以安全性、實用性為首要考量： 1.廁所建築：應以鋼筋混凝土建造，壁面貼方塊磚或磁磚為宜。 2.天花板：應使用防水質材，避免遇水潮濕變形。 3.地板：廁所地面所使用之材質必須有防滑功能，以防意外事情發生。同時最好能使用耐酸鹼、耐磨損的材料。. （七）佈置佈置首要考量到的就是美化綠化、教育性、以及整體性原則，具體內容康燕生（2009）及溫明正等（1996）提到以下幾點： 1.廁所標示的設置是重要之一環，可以採用統一規定的男女廁所標示，且無障礙廁所應有無障礙使用之標示。另外亦可貼「沖洗搓捧擦」等洗手步驟於洗手台上，達到教育、提醒學生的目的。 2.可以選擇適當的位置，以不同顏色的磁磚或畫上腳印，提醒學生在正確的位置如廁。 3.可以佈置花朵、盆栽、圖片、學生的作品於牆面、門面的地方，亦可利用不同的磁磚來做變化，師生一同發揮創意。亦可參考全校建築、佈置風格， 20.

(37) 做相似的變化。. （八）無障礙廁所隨著時代變遷，有特殊需求的人越來越被發現，在「身心障礙者權益保障法」中即規定新建公共建築物及活動場所，應規劃設置便於各類身心障礙者行動與使用之設施及設備，其中即包含了廁所盥洗室。且「建築技術規則建築設計施工編」第十章的第 170 條亦提及：公共建築物設置供行動不便者使用設施，種類含「廁所盥洗室」，指每一建造執照每幢至少必須設置一處。並於「建築物無障礙設施設計規範」明定各項設施之尺寸。在現今的特殊教育是受到相當的重視的，因此在學校中的廁所理應兼顧到每個不同的孩子，基於安全性、實用性及相關法律上的規範，都應設置有無障礙廁所，以讓有需求的孩子能夠安全、方便地進行使用。. 第三節幼兒園廁所「幼稚園暫行設備標準」於 1961 年制定公布後，因社會情況變遷，科學技術革新，幼兒園各項課程、教材、設備亦須不斷更新（教育部國民教育司，1989 ）。教育部為配合 1987 年新頒「幼稚園課程標準」之實施，及因應幼兒園教學活動之實際需要，於當年的 9 月開始研擬「修訂幼稚園設備標準計畫」，成立修訂委員會，進行各類設備標準修訂工作，至 1988 年 12 月止修訂完成，並於 1989 年公布《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）一書，當中即列出了幼兒園廁所及盥洗室的標準原則。在《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）公布後，時代繼續轉變，社會、科技一樣的持續變遷，直到了2011年，距離上次修訂設備標準已經距離22 個年頭，為了因應幼、托整合，立法院公布幼兒教育及照顧辦法法規，此法已將過去所稱的「幼稚園」及「托兒所」皆改稱為「幼兒園」（全國法規資料庫，2011）。教育部並於2012年4月公布了新法─《幼兒園及其分班基本設施設備標準》，其中第24條即是指出了幼兒園中的廁所設備標準內容。 21.

(38) 然而，除了教育部於 1989 年公布的《幼稚園設備標準》及其 2012 年最新公布的《幼兒園及其分班基本設施設備標準》第 24 條內含有廁所設備的相關規定或建議外，尚有中華民國學校建築研究學會出版的《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）及李政隆（1987）著的《都市中幼稚園的規劃理論與實際》中亦有提及廁所相關建議。以下研究者把《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）及《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）第 24 條關於廁所設備的規定作分析比較，並亦會納入《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）及《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆，1987）二本書中的相關內容。比較如下：. 一、廁所位置如表 2-3-1 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中提到廁所位置應為分區分散，但《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中並未做相關規定，而《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中亦有及提應分區分散。表 2-3-1 幼兒園廁所位置設置標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986 廁所位置. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 分區分散. 《幼稚園設備標準》. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 1989. 2012. 分區分散. 資料來源：研究者自行整理. 二、大便器以下分為大便器的數量、形式、坐式大便器離地距離、蹲式大便器扶手四項來解說：. 22.

(39) （一）數量如表 2-3-2 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中要求 10~15 人應有 1 大便器，而《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中有針對男女生做區分，規定男生每 15 人 1 個；女生每 10 人 1 個，而《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中則提到應每 20 個幼兒應有 1 大便器，10～14 人 1 大便器則最為理想。. （二）形式如表 2-3-2 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）提到以蹲式為佳，可是《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）則說以坐式為原則，尤其 2 歲以上未滿 3 歲幼兒應使用坐式大便器。且大便器旁應設置衛生紙架，此外，於《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）及《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆，1987）二書中，皆提到以蹲式為佳。顯示除了新法《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）以坐式為要求外，其餘 1986 到 1989 年間的規範中卻都是以蹲式為主。. （三）坐式大便器高度如表 2-3-2 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）提到應為 25 公分到 28 公分，可在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中距離放寬，以含座墊為 25 公分（得正負加減 4 公分）為標準，表約為 21 公分～29 公分皆可，另外，《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中則提到大便器離地距離應約為 25.4 公分～27.94 公分，與上述相差不遠，亦包含在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）規定的數據內。. （四）蹲式大便器扶手如表 2-3-2 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中說到在蹲式大便器前方應設有扶手，而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012） 23.

(40) 中除了前方應設有扶手外，亦說到可在側邊設置扶手。表 2-3-2 幼兒園廁所大便器設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986 每 20 個幼兒應有大便 1 大便器，10～14 器數人 1 大便器則最量為理想。. 大便器形式. 以蹲式為佳. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 《幼稚園設備標準》. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 1989. 2012. 10~15 人 1 大便器. 各有優缺點，但以蹲式為宜。. 坐式大便約為 25.4 公分到器高 27.94 公分. 以蹲式為佳. 應為 25 公分到 28 公分. 度蹲式大便器扶手. 前方應設有扶手. 男生每 15 人一個；女生每 10 人一個以坐式為原則。但 2 歲以上未滿 3 歲幼兒應使用坐式大便器。旁應設置衛生紙架。含座墊為 25 公分（得正負加減 4 公分）. 應在前方或側邊設置扶手. 資料來源：研究者自行整理. 三、男生小便器以下分為數量、形式及高度這三項來說明：. （一）數量依表 2-3-3 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中提到每 20 位男生幼兒須有 1 小便器，可在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012） 24.

(41) 中則是以每 15 人 1 個。此外，在《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中為 25 位男生幼兒 1 個小便器或小便槽一公尺。顯示隨著年代增加，小便器數量的要求也增加了。. （二）形式依表 2-3-3 所示，在男生小便器的形式上，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）僅說明了溝式及小便斗式二者的優缺點及注意事項，如：溝式大人小孩皆可使用，卻不易保持衛生，而小便斗式則須配合幼兒身高。而《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）規定要求不得採用無封水、無防臭之溝槽式小便設施。顯示因近年衛生觀念的上揚，要求亦變得嚴格。. （三）高度依表 2-3-3 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）僅說到須配合幼兒身高，而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）當中，則明確指出高度不得逾 30 公分。另外，《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆， 1987）一書中提及的高度為 4 歲幼兒約 32 公分，5～6 歲約 36 公分，有位不同年齡層的孩子提出不同的要求。不過以高度上來看，《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）的高度仍是最低的。. 25.

(42) 表 2-3-3 幼兒園廁所小便器設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986 小便男生小便槽 25 人器數 1 公尺，或小便斗量 1 個。. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 小便器形式. 僅說明兩種形式. 小便器高度. 4 歲幼兒約 32 公分，5～6 歲約 36 公分。. 《幼稚園設備標準》. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 1989. 2012. 每 20 位男生幼兒須有 1 小便器. 每 15 人 1 個. 僅說明兩種形式. 不得採用無封. 優缺點及注意事項。. 水、無防臭之溝槽式小便設施。. 需配合幼兒身高. 高度不得逾 30 公分. 資料來源：研究者自行整理. 四、便器門下面分為內外開、高度、形式及門鎖這四項來討論：. （一）內、外開依表 2-3-4 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中規定為內開，而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中只僅表示應有隔間設計而以。此外，於《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中是提到門應為外開，可在《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆，1987）中也與《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）一樣為內開。顯示門的內、外開並無一致的標準。. （二）高度依表 2-3-4 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中的高度約為 120 至 135 公分，可在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中僅 26.

(43) 要求高度不得高於教保服務人員之視線，未明確規定出數據。另外，在《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中亦只提及門板應低，未有明確數據，而在《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆，1987）中則提到門板高度應比幼兒身高高些，比大人肩高要低些為宜，約 120 至 135 公分，與《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）要求相近。. （三）形式依表 2-3-4 所示，《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中未提及，而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中則是指出以軟簾或小隔間及門扇或門簾為之。. （四）門鎖依表 2-3-4 所示，在《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中提到可不裝鎖，如裝鎖應易從外打開，而《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中則要求得裝設門扇者，不得裝鎖。此外，在《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中則說到不須有鎖，而在《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆，1987）中則是可不裝鎖。顯示歷年來都以不裝鎖為主要訴求，但是以《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中要求最為嚴格。. 27.

(44) 表 2-3-4 幼兒園廁所便器門設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986 便器門內、外開便器門高度. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 外開. 僅提到門板應低. 內開. 《幼稚園設備標準》. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 1989. 2012. 內開. 應有隔間設計（應僅表示該有門）. 比幼兒身高高些，比大人肩高約 120 至 135 公要低些為宜，約分 120 至 135 公分。. 便器門形式門鎖. 隔間高度不得高於教保服務人員之視線。以軟簾或小隔間及門扇或門簾為之. 不須有鎖. 可不裝鎖，如裝鎖應易從外打開. 可不裝鎖. 得裝設門扇者，不得裝鎖. 資料來源：研究者自行整理. 五、淋浴設備依表 2-3-5 所示，在《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中提到盥洗設備應有毛巾架、牙刷架及放置梳子、牙膏、漱口杯之位置，幼兒浴池部分應包含熱水、冷水管線、洗腳凹槽、蓮蓬頭架。其中洗腳的地方，約寬 35 公分，長 75 公分，高 15 公分，等詳細內容。而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中僅提到應有淋浴設備，並有冷水及溫水蓮蓬頭及幼兒扶手。另外，《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中亦有說到應有吊掛毛巾的架子，雖未提及幼兒浴池，但有提到最好有洗腳處、浴缸這二項設備。. 28.

(45) 表 2-3-5 幼兒園廁所淋浴設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 應有吊掛毛巾的架子。未提及幼淋浴設備. 《幼稚園設備標準》. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 1989 應有毛巾架、牙刷架及放置梳子、牙膏、漱口杯之位置幼兒浴. 2012. 淋浴設備，並設池部分應包含熱有冷水、溫水蓮水、冷水管線、蓬頭及幼兒扶洗腳凹槽、蓮蓬手。頭架。其中洗腳的地方，約寬 35 公分，長 75 公分，高 15 公分。. 兒浴池，但有提到最好有洗腳處、浴缸這二項設備。. 資料來源：研究者自行整理. 六、洗手臺關於洗手臺的相關要求包含有高度、水龍頭及鏡子等三項，比較如以下：. （一）高度表 2-3-6 所示，在《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中要求以 50 公分為宜，而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中則有分年齡層，2 歲以上未滿 3 歲幼兒使用者，高度不得逾 50 公分。3 歲以上至入國民小學前幼兒使用者，高度不得逾 60 公分，要求更為細項。此外，《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中約則是指出以 60.96 公分為宜，是所有規定當中最高的。. 29.

(46) （二）水龍頭表 2-3-6 所示，在《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中提及每 10 人至 15 人應有 1 水龍頭，水龍頭出水深度，約 35 公分。而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中要求各為詳細，數量上為每 10 人 1 個，間距至少 40 公分，得採分散設置，但至少有 3 分之 2 以上設置於盥洗室（含廁所）內，水龍頭出水深度，供 2 歲以上未滿 3 歲幼兒使用者，不得逾 24 公分；供 3 歲以上至入國民小學前幼兒使用者，不得逾 27 公分。另外，在數量上《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中亦有指出每 14 個幼兒應有 1 盥洗盆，10 人一盥洗盆則最為理想，與上述兩者的數量要求相近。. （三）鏡子表 2-3-6 所示，在《幼稚園設備標準》（教育部國民教育司，1989）中規定每個洗手臺對應設置鏡子 1 面，而在《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）中僅提及洗手臺前應設置鏡子。此外，《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中亦提到 1 盆 1 面鏡子或 1 面大鏡均可。. 30.

(47) 表 2-3-6 幼兒園廁所洗手台設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986. 洗手臺高度. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 離地約 60.96 公分為宜. 1989. 2012 2 歲以上未滿 3 歲幼兒使用者，高度不得逾 50 公分。3 歲以上至入國民小學前幼兒使用者，高度不得逾 60 公分。. 每 10 人至 15 人應有 1 水龍頭。. 每 10 人 1 個。間距至少 40 公分，水龍頭得採分散設置，但至少有 3 分之 2 以上設置於盥洗室（含廁所）內。水龍頭. 出水深度，供 2 水龍頭出水深歲以上未滿 3 歲度，約 35 公分。幼兒使用者，不得逾 24 公分；供 3 歲以上至入國民小學前幼兒使用者，不得逾 27 公分。. 一盥洗盆則最為理想。. 鏡子. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 以 50 公分為宜. 每 14 個幼兒應有水龍 1 盥洗盆，10 人頭. 《幼稚園設備標準》. 1 盆 1 鏡或 1 面大鏡均可. 每個洗手臺對應設置鏡子 1 面. 洗手臺前應設置鏡子. 資料來源：研究者自行整理. 七、地板與牆壁材質依表 2-3-7 所示，在牆壁與地面材質部分，《幼稚園設備標準》（教育部國民 31.

(48) 教育司，1989）中僅提及幼兒浴池部分應貼磁磚，而《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（2012）亦只提及地面材質應採防滑裝置。另外，《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）中指出牆壁應以白色為佳或貼白瓷磚，地面材質以磨石子為佳，而《都市中幼稚園的規劃理論與實際》（李政隆，1987）中則說到使用材料最好是陶瓷的。顯示主要材質最好為易清潔、排水及防滑的。表 2-3-7 幼兒園廁所地板與牆壁設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建. 《都市中幼稚園. 《幼稚園設備標. 《幼兒園及其分. 築》. 的規劃理論與實際》. 準》. 班基本設施設備標準》. 1986. 1987（二版）. 2012. 地面材質. 以磨石子為佳. 使用材料最好是陶瓷的. 1989 僅提幼兒浴池應貼磁磚. 牆壁. 以白色為佳或貼白瓷磚. 使用材料最好是陶瓷的. 僅提幼兒浴池應貼磁磚. 應採防滑裝置. 資料來源：研究者自行整理. 八、其他如表 2-3-8 所示，在《幼稚園園舍建築與設備》（柳麗珍，1986）當中尚有提到廁所空間的建議，為廁所隔間內至少能容兩人入內。而在窗戶方面亦提及窗戶為地面的 5 分之 1，應採磨沙玻璃，且亦有提到應裝設有抽風機。這些項目是其餘設備標準當中未看到的。. 32.

(49) 表 2-3-8 幼兒園廁所廁所空間、窗戶、抽風機設備標準歷年比較表《幼稚園園舍建築》 1986 廁所空間. 《都市中幼稚園的規劃理論與實際》 1987（二版）. 《幼稚園設備標準》. 《幼兒園及其分班基本設施設備標準》. 1989. 2012. 能容兩人入內. 窗戶為地面的 5 窗戶分之 1，採磨沙玻璃抽風機. 應裝設有抽風機. 資料來源：研究者自行整理. 由上述的比較中看到，許多設備的標準要求歷年來改變了許多，雖每個階段的標準皆有所差異，但因《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（教育報，2012）為最新法規所訂定，故幼兒園廁所仍應以此為基準來設置，也因此本研究所蒐集的資料也將會依《幼兒園及其分班基本設施設備標準》（教育報，2012）為基準，針對大便器、小便器、便器門、淋浴設備、洗手台、地面材質等作為資料蒐集的主要目標，從旁再蒐集其他相關的資料，進而完善本研究。. 第四節. 廁所之相關研究. 目前國內廁所的相關研究是以公共廁所為主，關於校園廁所的研究並不多，且對象主要為國小、國中階段的廁所，幼兒園階段的極少，因此在本節廁所的相關研究中，研究者將把幼兒園廁所、中小學廁所以及公共廁所皆納入相關研究的範圍中進行討論。. 33.

(50) 一、幼兒園廁所之相關研究關於幼兒園廁所的研究，研究者目前查閱後僅發現三篇較具有相關性。其中與本研究最為相近的為林月娟（1991），其以實地觀察的方式調查了全國 6 間園所的廁所設備狀況，而結果僅顯示出各園情況並不相同，但因此研究時代為 1991 年，離現今已有 21 年的差距，故其研究結果未必能代表現今廁所設備的狀況。此外，其研究對象並未針對特定區域進行一定數量的調查，僅僅是在全台各縣市中選取了六所幼兒園來進行研究，並且在設備標準方面是以 1989 年的標準作為依據，研究中亦未將當時六間園所的設備狀況與設備標準來做檢視。楊貴棻（2007）採用問卷調查法，先蒐集臺北市附設幼兒園之空間規劃現況（總計發放 131 份，回收 95 份），內容包括國小與幼兒園面積、空間種類、空間配置、動線關係、共用空間等基本資料；接著採分層隨機抽樣的方式，按學校規模（學生人數）隨機抽取 38 國民小學之校長、附設幼兒園行政人員（教師兼園長）及教師，在使用面積、空間種類、空間配置、動線關係、空間共用及整體空間規劃等方面進行使用意見及滿意度問卷調查。研究結果中即指出臺北市附設幼兒園八成教室專門設計給幼兒園使用，但七成未設有廁所，顯示在廁所位置上，多為另外設置。而論文中亦提及到最應該由幼兒園獨立使用的空間中，就包含有廁所，顯示臺北市附設幼兒園中有與國小共用廁所的情形。但以上除了僅指臺北市外，研究對象亦皆為附設幼兒園，因此高屏地區附設幼兒園是否有相同情形則待商榷，且本研究中同時納入部分高屏地區的私立幼兒園，以蒐集更多資訊。張雅鈞（2010）的研究中，以高雄市幼兒園為研究對象，是採用環境行為觀察的調查方法，以實地勘查檢視幼兒在既有空間環境中，活動行為、活動進行的方式及產生的問題。分析不同配置形式中各年齡層的使用者，前往如廁空間或如廁時的行為內容，以及現況設備條件下對於使用者行為的影響，以探討空間與行為之相關性。在其研究結果中發現，兩班共用一間廁所的環境下，孩子可自由如廁，而在教師管理上，要求一次一人使用，但當其他班孩子同時如廁時，會造成 34.