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第伍章、結論與建議
本章主要分為四節：第一節、結論，綜合本文所提及的相關理論，及所收集 的訪談資料，作出全面的綜合分析，以求解答出本研究所探討的有關問題；第二 節、研究的發現，就本研究所觀察台勞將會面臨那些問題；第三節、建議，就本 研究所發現的有關問題，提出一些解決的辨法或資訊；第四節、後續的研究，回 顧本研究所探討的問題及理念，找出這些問題在本研究上並沒有探討的，及那些 問題還可以作深入的研究及追蹤的。
第一節、結論
本節主要分作三部份：一、台勞移工的誘因；二、台勞的主要考量；三、台 勞的職涯關鍵因素；四、台勞的未來職涯規劃方向。
一、台勞移工的誘因
在研究有關台勞的問題之前，我們首先要去了解台勞是怎樣形成的；由於沒 有準確的統計數字，因此本研究難以預估台勞的實際人數是多少，到底它是小部 份人的行為，還是已經發展到成為了一種現象，一種流動的方向呢？
本研究以澳門作為中心，雖然現時台勞在澳人數只有約 1,400 人，單以人數 來看絕對不算多，但澳門可能只占這勞動力市場的一部份，其他許多亞洲新興國 家，如馬來西亞、菲律賓皆試圖去台灣找尋人材，除新興國家外，一些已發展的 國家或地區也對台灣的人材抱有興趣，如新加坡、香港。
台灣為什麼開始從過去的人力移入國，慢慢開為淪為人力的移出國呢？本研 究試圖以推拉理論作為基礎，並加上社會資本論有關社會網絡的部份，去解釋為 何台勞願意選擇前往澳門工作。
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(一)、台灣的推力
台灣自經濟奇蹟後，整體的經濟成長開始放緩；過去由於需要配合整體的經 濟發展，需要引入外勞來解決勞動力不足的問題，等隨者經濟開始放緩，生產成 本增加等因素下，一批又一批的企業放棄台灣，前往其他東南亞國家設廠。相對 地，鄰近的東南亞國家經濟卻快速成長，同樣地這些國家的勞動力漸漸地變得短 缺。台灣在勞動市場中的角色開始轉變，不再是過去的單純移入，而是有移入同 時也有著移出。按照本研究受訪者的分析結果造成以上原因可能有以下因素：
1.經濟因素
台灣有著其獨特的經濟結構，以中小企業以主導；相對於大型企業，中 小企的生命週期較短，過去有研究顯示台灣中小企能存活超過 10 年的只有 20%，另外，能存活超過 20 年的更不到 10%，這也反映了很多受訪者表示在 台灣的工作沒有前景，看不到能夠發展的方向，企業本身不具競爭力；雖然，
台灣也有不少大企業的存在，但真正能夠進入那些大企業工作的人數相對較 少，且競爭也相對激烈。
那些不能進入大企業的人可以往甚麼方向發展，逃離台灣，前往國外可 能是他們其中的做法；但是他們剛開始前往國外工作的想法大都是希望出國 增長一下自己的見識，對工作的方向並沒有太多的想法，只覺得在台灣的狀 況也不會比國外好，不如就嘗試出國，就算到最終不能適應國外的生活，也 能回台灣重新工作。他們情願花一到兩年時間去國外嘗試，也不願在台灣多 打拼幾年。
另外，有關經濟的因素是台灣的工資普遍比鄰近相應地方低，且工資成 長率也很低，某雜誌報道指出台灣過去十五年平均薪資幾乎是零成長57，但 是相對地台灣是幾乎每年都在通漲的，簡單來說同樣的價錢不能買到同樣的
57 朱敬一(2014)，為何台灣 GDP 成長，但薪資凍漲？，天下雜誌 548 期。
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東西；造成這個問題有很多因素，台灣的產業結構問題、中小企的低薪拉低 了整個工資結構等等。無論是甚麼原因，大部份受訪者都認為台灣的低薪情 況是導致他們出走的主要原因之一。
總結而言，台灣經濟的持續不景氣，企業的普遍低薪情況，再加上個人 的發展不明確，皆促使台勞願意出國打拼看看。
2.教育因素
台灣在將近 20 年教改之後，全體的國民教育是上升了，但量與質並沒 有一同的上升，台灣近年的大學入學率都維持約 95%，幾乎去考就會上。到 底台灣的大學到底有多少呢？某雜誌報道台灣只有 2300 萬人口，但卻有 160 餘所大學，密度之高應是全球之冠；新加坡只有 500 萬人口，但是他們也只 有 4 所大學，即每 125 萬人才有一所大學，香港有 700 萬人口，有 7 所大學，
即每 100 萬人有一所大學，馬來西亞有 2700 萬人，有 56 所大學，即每 48 萬人口便有一所大學，而台灣是每 14 萬人口便有一所大學58。單純數字上來 看，台灣的教育改革成功了，現在幾乎每一位年青人都具有大學學歷或資格，
但問題是勞動市場真的需要那麼多的大學生嗎？
在本次研究當中共訪談了十名受訪者，其中九名具有大學學歷，這表明 了則是在台灣具有大學學歷也並不代表就能找到好的工作，當中六名是私立 大學畢業，由於樣本數的不足，本研究配合現時一些比較主流的看法，猜測 國立大學畢業的學生對比私立大學畢業的在台灣比較具競爭力。
另外，以學科來看這些受訪者當中並沒有比較專門技術的學科，如醫學、
科技等，大部份是文、商或社會科學類別的。台灣目前的產業結構來看，高 科技產業是台灣的主要支柱之一，入門需要專門的技術，因此薪資也相對於 其他行業高，另外，就是旅遊服務業，但其就業門檻本身就不高，基本不需
58 李誠(2013)，台灣的大學真的太多了嗎？，遠見雜誌第 319 期。
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要大學資格，故其起始薪資也相對地低，所以實質造成了擁有大學能力卻從 事不需要大學能力的工作。
故此出現了兩大問題，對於這部份人來說：第一，工作內容與所學的完 全不相符，並缺乏興趣，減少其工作滿足感；第二，在以上的基礎下，偏低 的薪資不能起到補足工作滿足感的作用。對於該份工作只會越來越抗拒，因 此便會尋求其他方向，來解決其自身工作滿足感到的問題，國外工作成為了 他們其中一個方向。
3.綜合因素
台灣真的缺少工作機會嗎？出國工作有一很大的原因，就是原生國缺乏 工作機會，但台灣實質上並不存在這個問題，不少新聞會經常報道那些行業 經常缺人，「2015 全球人才短缺調查結果」顯示有 57%的台灣企業面臨「徵 才困難」59，這表明台灣是存在工作機會的，以本研究的受訪者作為例子，
十名受訪者其中八名有穩定的正職工作，一名是自行開店的，另外一名是職 場新鮮人，但也有去打工，全部受訪者當中並沒有一名是真正的處於失業的 狀態。但另一方面又指出，台灣現時年輕人失業率十分嚴重，2015 年度上 半年的調查顯示達到了 13%。
因此台灣的現象是有工作卻沒有人要做，本研究受訪者當中沒有受訪者 認為在台灣找工作是十分困難的，因此本研究認為造成這現象可能有以下原 因：1.普遍的薪資過低，年青人拒絕成為「窮忙」，不願意投身於工作當中；
2.「黑手」工作年輕人不願意從事，特別是具有大學學歷的，雖然這類工作 薪資皆十分可觀，但基於艱辛的工作環境，一般大眾的社會觀點及大學生尊 嚴等問題的影響下，去從事的年輕人真的不多，且最缺勞動力的也是這些行 業。
59 萬寶華，2015 人才短缺調查。
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總結而言，以上問題的主要成因可以說是政府對於經濟與教育政策不接 軌，政府投放大量資源去培育人材，但培育的人材並不是企業所需要的，故 企業找不到合適的人材，而這些人材企業也難以去消化，導致薪資上升存在 壓力。問題要怎樣去解決呢？像「在內陸國家培訓漁夫，在這個國家漁夫根 本沒有工作，那漁夫只可以去有海的國家」，故台灣的年青人不是台灣沒有 工作，所以選擇出國的；如果是要留在台灣「窮忙」，倒不如就出國外嘗試 一下。
4.小結
不論我們從那個角度跟觀點來說，導致現時台灣那麼多年輕人想要出去 的主要問題，在於普遍的低薪環境，及市場上供需不平衡的問題，已經有足 夠的推力將年輕人推出國外，為了能得到更好的生存條件，只能到別的地方 去了。
(二)、澳門的拉力
澳門的面積不到三十平方公里，台灣的面積達三萬六千平方公里，兩個地方 不論面積、人口、產業多元化的程度都相差甚遠，兩地截然不同，但現在澳門卻 成為台灣人其中一個嚮往前往工作的地方，到底澳門有甚麼吸引力呢？本研究綜 合研究結果及受訪者的訪談資料，認為下列因素形成澳門的吸引力：
1.經濟因素
澳門自賭權開放後，經濟急速地發展，本來澳門的人力資源已經十分有 限，故必須要倚靠外勞來填補勞動力不足的問題。現時澳門的發展狀況是博 彩旅遊業一支獨大，整個經濟結構主要依靠各所大型博企公司所支撐；部份 受訪者表示澳門吸引他們的主要原因是能夠進入大型博企公司工作，可以接
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觸到更多不同國籍的人，他們認為澳門已轉變成一個國際旅遊城市，比起台 灣充滿著更多的機會。
另外，對於受訪者而言，更大的吸引力存在於兩地之間巨大的薪資差距，
在綜合各受訪者的資料得出，基本上前往澳門工作幾乎可以多領一倍的薪資，
還有澳門的企業幾乎都有提供宿舍，更減少了住宿的開支，故多領一倍已是 保守的估計。
大部份的受訪者表示收入的大幅增加和能進入大公司工作，幾乎成為了
大部份的受訪者表示收入的大幅增加和能進入大公司工作，幾乎成為了