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七、童軍運動在中國的傳入與發展

(一)西人童子軍

如前所述,1907 年貝登堡在白浪島進行實驗露營,並在 1908 年出版少年警探 一書之後,童軍運動除了立即席捲了英國本土之外,也很快的在幾年之間傳到世界 各地。首先在中國出現的童軍活動,應是居住在當時位於中國租界的外國僑民所成 立。目前已知的資料中,至少在 1912 年 11 月,在上海即有由西方人士組成的上海 貝登堡童軍團已在進行活動。(鄭昊章 1933)

(二)中國童子軍誔生與初期發展

1911 年,武昌文華書院大學正科生兼書院教員嚴家麟,因為在書院的青年會中 辦理幼童部的活動,英籍校長遂將偶然得到的英國童軍小冊及美國童軍小冊交給他 參閱。嚴氏於是將二者的誓詞、規律、訓練標準等加以翻譯,並各取其長,創立了 文華童子軍,並以幼童部自願參加的三十多人為訓練對象。1912 年 2 月 25 日集合 全校師生於公書林舉行宣誓禮,文華童子軍正式成立,中國童子軍亦由此而生。(嚴 家麟 1944)

1912 年 11 月,上海華童公學學生請求學校監院康普(G.S.F. Kemp)辦理童子軍組 織。Kemp 於是商請上海貝登堡童子軍(參加者為旅華之西人)教練司兜活脫(S.

Stewast) 來校定期操演二個月,引起學生興趣。127

1913 年 4 月,華童公學童軍成立,由司兜活脫(S. Stewast)任教練。Boy Scout 譯 為「童子偵探隊」。隨後,康普發起「童子軍教育會議」,討論推動中國童子軍教育 事項,議決將「童子偵探隊」改為「中華童子軍」。會後,成立「上海中華童子軍會」, 設於華童公學。童子軍會職員請求華童公學教務長葛惠甫採取一個代表 Be Prepared

125 同註 1, p184

126 World Organization of the Scout Movement. "World Scouting." Retrieved 04. 14. 2016, from https://www.scout.org/node/67.

127 鄭昊章 (1933). 上海童子軍史. 上海, 中國童子軍聯歡社出版.

頁 3-4.

的中國箴言,結果取了「智仁勇」三字。此一時期,一切訓練、願詞規律等皆採英

中國第一隊羅浮童子軍成立。137

(四)黨童軍時期

1926 年 3 月 5 日,中國國民黨中央執行委員會決議通過,組織中國國民黨童子 軍,由青年部訂定組織規程,設黨童軍委員會主其事,重新訂定誓詞規律。

1927 年 5 月,受革命軍勢力擴及上海地區影響,「上海童子軍會」改組為「中 華民國江蘇省上海特別市童子軍協會」。138

1927 年 11 月 暨南附中成為上海地區第一隊黨童子軍。139

1928 年,黨童子軍司令部成立,以張忠仁為司令,訂各項行政組織法規,編印 各級課程。140同年 12 月開始辦理團登記。兩三年內,各團陸續自動向中央登記。141 1929 年 7 月 8 日,中國國民黨第三屆中央執行委員會第二十一次常務會議,決 議變更組織原則,改稱「中國童子軍司令部」,中央訓練部部長何應欽兼任司令,訓 練部設童子軍訓育科,辦理全國童子軍訓練事宜。「中華民國江蘇省上海特別市童子 軍協會」由於許多法規與司令部法規相衝突,於是同年八月奉令解散。童子軍登記 指導事務改由市黨部訓練部代辦。142

1930 年 4 月,第一次全國童子軍大檢閱與露營在南京舉行,各省童子軍代表四 千多人參加。10 月 10 日,「中國童子軍上海市理事會」成立。143

(五)戰地服務/國家化時期/加入國際童軍組織

1932 年 1 月,一二八事變,上海市理事會組織戰地服務團,擔任救護、運輸、

難民協助,四位童子軍被俘殉難。4 月,中央常會通過中國童子軍總會組織法案,

推蔣中正為會長,戴傳賢、何應欽為副會長。6 月,設籌備處,負責籌備事宜。1933 年 1 月,戴傳賢任籌備處主任,召開設計委員會,著手起草中國童子軍總章,改定 誓詞規律銘言及各項訓練標準。10 月,中國童子軍總章公佈施行。1934 年 6 月,

136 劉菁華 (1960). 童子軍的教育理論與實際. 台北, 正中.

頁 46

137 同註 124, 頁 22 138 同上註, 頁 27 139 同上註, 頁 30

140 劉菁華 (1960). 童子軍的教育理論與實際. 台北, 正中.

頁 47

141 同註 124, 頁 32

142 同註 124, 頁 34;同註 137, 頁 47.

143 同註 124, 頁 35-36;同註 137, 頁 47

中國童子軍全國第一屆理事會成立。11 月,中國童子軍總會於南京成立。1936 年 10 月,全國童子軍第二次大檢閱大露營在南京舉行,各地參加童子軍計萬餘人,服 務員二千餘人。144

1937 年 7 月,七七事變後,全國童子軍紛紛投入戰地服務。8 月,世界童子軍 第五次大露營於荷蘭舉行,會前,以大會祇限於會員國參加,當經詳細研討之後,

決定致電國際辦事處聲請為國際會議會員,嗣得該處覆電歡迎。大露營後並出席第 九次國際會議。事前,國際辦事處主任馬丁氏曾向我代表團表示:「中國童子軍總章 所定之訓練原則,異常純正,與世界各國童子軍事業相比較,已有共同之趨向」。隔 年,總會接獲馬丁氏之通知,謂國際委員會業於 1937 年 12 月 1 日會議中,通過中 國童子軍加入國際會議之提案,並已分別通知各會員國,各國亦無異議。145

(六)改隸三民主義青年團

1940 年國民黨中央通過「確定黨與團之關係辦法」中第五項規定童子軍應由 三民主義青年團領導,同年 團長核定「三民主義青年團工作綱領」乙項第六款發 展童子軍組織。1943 年 3 月 30 日,三民主義青年團第一次全國代表大會,通過「發 展團務十年計劃總綱」及「統一全國青年組訓綱領案」。前者規定今後童子軍之組訓,

應由青年團訂定方案切實領導;後者則將中國童子軍總會改隸青年團,配合青年團 發展,並將童子軍的組織與訓練與青年團的組織與訓練相銜接。這個綱領經呈 團 長(蔣中正)核准後,關於童子軍部分,首先是修訂中國童子軍總章,將總會榮譽 評判委員會改為總會監事會,設監事七人,以一人任監事長。省(市)或縣(市)

理事會亦並設監事會。」。「次即會同教育部擬定 1.中國童子軍總會改隸青年團,由 中央幹事會書記長兼任總會理事長,教育部部長兼任總會監事長。…省縣支分團幹 事長兼任省縣支分會常務理事,省教育廳長及縣教育科長兼任省縣支分會常務監 事。2. 童子軍組織不變。3. 童子軍總會遷入中央團部辦公。經時任團長的蔣中正 批准後,中國童子軍總會遂於 1944 年 5 月 5 日舉行典禮移交青年團,5 月 28 日交 接完竣,6 月 1 日正式改隸青年團,並於 1944 年 6 月 18 日遷入中央團部。146

(七)改隸教育部/遷臺/會籍暫停事件

1945 年,對日抗戰勝利,全國童子軍戰時服務終止。1946 年中國童子軍總會

144 劉菁華 (1960). 童子軍的教育理論與實際. 台北, 正中.

頁 47-48

145 中國童子軍總會 (1944). 十年來的中國童子軍總會. 南京, 中國童子軍總會.

頁 45-46

146 童軍教育月刊 (1945). "敬上三民主義青年團第一次全國代表大會書." 童軍教育月刊 1(2): 頁 18-19.

還都南京。1947 年,童子軍業務由中國國民黨劃歸教育部管轄。1949 年,童子軍 總會隨政府遷臺。147

1950 年 1 月,童子軍國際會議因我國多年未與聯絡亦未參加國際活動,暫停我 國會員資格。1953 年 8 月,我國派代表徐觀餘出席在列支敦斯登法度斯(Vaduz, Liechtenstein)舉行的第十四屆世界童子軍領袖會議,會中回復我國會籍。1959 年 5 月,國際童子軍木章訓練在我國設立分營。148

(八)法人化時期/更名

1989 年,配合中國童子軍總會依法轉型為人民團體,進行中國童子軍總章修 訂,以使符合該年公佈之「動員戡亂時期人民團體法」。149

1994 年 6 月,中國童子軍第十七屆全國理事會常務會第十三次會議決議,為使 章程「除符合人民團體法之規定外,並保有童子軍之特性。」故成立章程修訂專案 小組,最後在 1994 年 10 月 25 日第十八屆第一次全國會員代表大會通過修正。150

1997 年中國童子軍總會第十八屆第三次會員代表大會中議決,由於世界童子軍 總部祕書長莫里昂建議中國童子軍總會將「中國童子軍」英文名稱「Boy Scouts of China」改為「Scouts of China」,以反映在羅浮階段男女會員兼收的事實。(中國童子 軍總會 1997)

2004 年,世界羅浮大會在台灣花蓮舉行。

2009 年中國童子軍總會第二十二屆第三次會員代表大會中決議,將「中國童子 軍」改名為「中華民國童軍」,包含原有總會名稱、章程內各相關條目、童軍歌、諾 言、規律、銘言皆一併修改。(中國童子軍總會 1997)

截至 2015 年,我國童軍共計有 1,941 團,56,115 名各級童軍(含 11,636 名服 務員)登記。151

147 劉菁華 (1960). 童子軍的教育理論與實際. 台北, 正中.

頁 52-54

148 鍾南 (1977). 童軍教育史綱要. 未出版國立台灣師範大學公民訓育學系教學講義. 藏於台灣師範大學 公領系圖書館.

149 中國童子軍總會 (1989). 中國童子軍總會七十八年第一次工作會報紀錄. (未出版).

150 中國童子軍總會 (1994). 中國童子軍總會八十三年會員代表大會手冊. (未出版).

151 中 華 民 國 童 軍 總 會 (2015). "2015 年 三 項 登 記 人 數 統 計 表 ." 網 路 取 自 2016, 04. 16, http://scouting.edu.tw/upload/104%E5%B9%B4%E4%B8%89%E9%A0%85%E7%99%BB%E8%A8%98%E4%BA

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