（一）少年警探(Scouting for Boys)的撰寫與白浪島實驗露營
1906 年 7 月，貝登堡在一次假期中拜訪了出版商皮爾森(Authur Pearson)，談及 了關於出版新書的構想。兩週後，貝登堡擬定了計劃：’draw up a scheme with a handbook to it for the education of Boys as Scouts’(以手冊方式來製定一個教育青年成 為警探的計劃)33。與此同時，貝登堡收到了一本名為 The Birch-bark Roll of the Woodcraft Indians (叢林技巧印第安人的樺樹皮卷)的書。這本書是由作者塞頓(Emest Thompson Seton, 1860-194634)所寄來，內容主要是針對八到十五歲的青少年所訂出的 一套以印地安文化為背景的冒險休閒活動架構，透過包含追蹤、方位判別、捕獵、
野營等印地安叢林技巧，以及印地安人所遵循的規律(如：不可反叛），並以有趣的 叢林遊戲、救生演練、生火、繩結等等，引導他們找到塞頓心目中的理想自然人典 範－印地安紅人－所俱備的勇氣。塞頓是一位美籍英裔的自然學家、野生動物畫家 及作家，當時正在英國希望推廣他的著作及他所創立的叢林印第安人組織，因此希 望對青年組織有興趣的英國羅伯茨勳爵(Frederick Sleigh Roberts)能提供協助。羅伯茨 先前曾收到貝登堡有關青少年訓練的資料(Scouting for Boys)，因此建議塞頓應該安 排時間拜訪貝登堡。貝登堡收到塞頓的著作後，同意塞頓安排時間會面。1906 年 中，貝登堡首次提出了「和平警探」(Peace Scouts)的概念。1907 年 1 月，貝登堡在 一份「少年警探：一個建議」（Boy Scouts: A Suggestion）的文件中，提出英國當時
貝登堡在另一份名為「少年警探：計劃摘要」(Boy Scouts: Summary of a Scheme)的
33 同註 7，p.375-376 。 34 同註 1，p.26 。 35 同註 7，p.377-378 。 36 同註 7，p.382。
文件中，將「和平警探」(Peace Scouts)描繪成具有叢林技能的知識，一如能在荒野 中獨立生存的拓荒者、獵人、淘金者，並且能展現出勇氣、堅毅、及對他人的騎士 精神。貝登堡認為，這些包含獨立自主、勇氣及騎士精神，將可造就出和平社會中 的最佳公民，但是在當時的學校教育中，卻不包含這些主題，因此，他提出這個計 劃來補足此一缺陷37。
1907 年 5 月，貝登堡卸下了騎兵督察長的職務38，並在一次釣魚假期中遇見了 白浪島(Brownsea Island)的島主查爾斯 · 范雷特(Charles Van Raalte)夫婦，並受邀參 訪白浪島。貝登堡對白浪島並不漠生，小時候和兄長乘船探險時，就曾經停泊在此。
為了測試這個以警探為架構的青少年方案是否可行，需要針對其中最主要的露營活 動做一次測試，而佔地 560 英畝，有高低起伏地形、樹林、平地及小湖的白浪島，
正是極佳的場地，貝登堡於是向范雷特夫婦借用白浪島做為這個實驗性露營的 地點。39
1907 年 6 月，貝登堡開始潛心寫作，並再次與出版商皮爾森見面，一起制定了 一個為期十二個月的計劃：如果貝登堡的實驗露營成功，將接著安排一連串的全國 各地巡迴，解釋他對於青少年訓練的計劃，皮爾森也將安排這本新書的出版40。隨後，
貝登堡在倫敦西南的 Wimbledon 向一位在馬爾他島認識的友人租借了一間靠風車 的小屋，在這裡專心寫作，完成了 Scouting for Boys 的初稿。
1907 年 8 月 1 日至８日，貝登堡在白浪島上舉辦了實驗露營。受邀參加的男孩 共有二十位，十位是少年軍(Boy’s Brigade)成員(主要來自勞工階層家庭)，十位是一 般的私立公學(Public School)學生。二十位來自不同階層的青少年，混合編成四個小 隊。八天的露營中，前七天安排了編隊分工、野外活動、觀察訓練、叢林技能、騎 士精神、救生、愛國精神等不同主題課程，並以講解－實作訓練－應用遊戲的方式 進行，最後一天則由隊員們自行安排規劃了成果發表及運動會，邀請家長們前來參 觀。在這次的訓練中，貝登堡除了各式主題課程的實驗之外，同時也實驗了小隊制 度、小隊長訓練制度、榮譽制度、徽章制度、營火、童軍禮節、成人領袖及外部師 資角色，證明了這是一個受到不同階層青少年歡迎、增強團隊及個人榮譽感、發展 自我學習、正向提昇體能及品格的活動。41
1907 年 11 月，貝登堡在一篇備忘錄中，為這次實驗露營做了結論：
「因為這個實驗營，我更確信童軍活動的訓練，可以適用於教育各階層的青少
37 同註 7，p.383。
38 同註 7，p.383。
39 同註 24，p.14。
40 同註 1，p.36。
41 同註 24。
年。……現在我希望能使這項計劃能廣為流傳，並發行一本手冊或是自學書籍，來 幫助教育工作者、教堂青年隊，以及一些青少年團體，或是其他對培育下一代青少 年有興趣的人。這手冊介紹了合適且不需昂貴花費；並深受男孩和導者喜愛的方 法，以促成時下青少年的品德發展及男性良好特質的養成。……此露營不該只是曇 花一現，更是對對有心教育下一代以及培養青少年成為良好公民的人最實際的一強 心針。統計指出，目前有約 175 萬瀕於墮落的男孩極需要有志之士伸出援手，使他 們能回歸正軌。」42
1907 年 11 月到 12 月，貝登堡在全國各地做了八次的演講，內容主要在讓聽眾 了解兒童品格訓練的迫切需要，以及解釋以警探方式訓練青少年的理念，在吸引兒 童參加現有組織或新組織的含義。 12 月底，貝登堡回到風車小屋，繼續寫作工作。
1908 年 1 月 6 日，Scouting for Boys 完稿，準備付印。然後又開始到各地演講，2 月 底前，共做了 50 次演講，反應非常熱烈。43
（二）少年警探(Scouting for Boys)的出版及影響
1908 年 1 月到４月間，《少年警探》(Scouting for Boys)以兩週一冊方式分冊出 版。這本以青少年為主要對象的書，內容包括了遊戲、故事、童軍的誓詞規律銘言、
童軍的制服樣式、實用的野外及救災知識，受到了青少年熱烈的歡迎。1908 年 5 月，
隨即又出了合訂的完整本，同年又加印了５次。很快的，這本書又相繼被譯為多國 文字，直到現在還在持續出版中。44
Tim Jeal 認為，這本書的設計，包含封面一幅有一個躲在海邊岩岸上穿著童軍 服帶著童軍棍與帽的少年正在偵察著遠方海上的船艦與似乎正在祕密進行的走私活 動的插畫在內，都清楚的表達出一個意涵：藉由參加童軍，一個男孩不只可以讀到 一些冒險的事蹟，還可以真正的去體驗。書中的內容，包含了一個個內含遊戲、道 德勸說、實用建議與夢想的不同章節主題、對於青少年來說是很容易可以跳過那些 他們不感興趣，而只專注在那些感興趣的內容上。45 除此之外，內容中也包含了如 何加入一個童軍小隊，如何組織一個童軍小隊，如何由小隊組成童軍團，並在童軍 團長的帶領下活動的指引。成千的少年們也真的自發性的組織起來，自己學習及活 動，在樹林中追踪、營火，並且尋找願意帶領他們的團長。在最初的兩年左右，童 軍運動完全呈現一個鬆散的，自動自發的狀態，蓬勃的發展，就如同到處冒出的蘑 菇一般，出乎貝登堡自己的意料之外。46 僅僅在 1908 年 2 月為止，獨立出現的童
42 同註 24，p.39-41。
43 同註 1，p.38。
44 同註 1，p.39。
45 同註 7，p.390。
46 同註 7，p.397-398。
軍團數量，已遠遠超過了少年軍和 Y.M.C.A.的青年組織在一開始成立的童軍團數量。
但不久之後，貝登堡卻必需離開倫敦，到北方接掌英國自衛隊諾森伯利亞師團 (Northumbrian Division of the Territorials)的指揮工作，無暇繼續推動童軍事業。因此 也可說，童軍運動的開創者，多半是自動自發的孩子們，而非貝登堡本人。47
在一開始與出版商皮爾森洽談有關於《少年警探》(Scouting for Boys)的合作時，
如同當時英國傳統紳仕對＂銅臭味＂的不屑一般，貝登堡對於營收利潤等財務上的 安排並不十分在意，他只是覺得這是他應該做的事而已。也因此，皮爾森有了出版
《少年警探》(Scouting for Boys)以及發行 Boy Scouts 官方報紙的權利，並且，不用付 任何權利金或分紅，僅僅需要負擔貝登堡因為出版《少年警探》(Scouting for Boys) 所產生的費用，而且上限只有一千英鎊。而隨著少年警探》(Scouting for Boys)大賣 所產生的，還有 Boy Scouts 官方報 The Scout 的暢銷。這帶給了皮爾森鉅大的商業利 潤。因此，對於貝登堡將離開倫敦到北方接掌諾森伯利亞師團，正好是皮爾森完全 控制有關《少年警探》(Scouting for Boys)和 Boy Scouts 官方報出版事業的機會。貝登 堡推舉了自己的弟弟貝登 Baden，以及曾經在白浪島實驗露營時擔任副團長麥可拉 倫(Kenneth McLaren)擔任 Boy Scouts 官方報的經理，但皮爾森卻推舉了自己的經理 Peter Keary。為此，貝登堡邀請了麥可拉倫擔任首任的 Boy Scouts 官方報經理，希 望以此防止自己不在倫敦時 Peter Keary 的專權。但是，皮爾森在同年(1908)十月，
即開設了新的辦公室，並任命 Peter Keary 負責。同時，皮爾森並以保留所有 Boy Scouts 官方報 The Scout 的利潤，來交換貝登堡可以在每期 The Scout 有一個專屬版面與童 者可以和貝登堡一起參加一個名為 Humshaugh 的露營活動，獲勝名單會在活動開始 前的最後一期雜誌上公佈。這個活動在 1908 年 8 月 22 日在 Haxham 5 英里處的 Walewick 農莊舉行，活動內容以顯示童軍活動真諦及作為未來典範來策劃，全國報 紙的大幅報導，使童軍運動引起廣泛的關注。49
（三）童軍組織的成立及初期發展
《少年警探》(Scouting for Boys)一剛出版，隨即開始收到各地傳來的註冊登記
47 同註 1，p.39 。 同註 7，p.398-399 。 48 同註 7，p.388-389。
49 同註 1，p.40-43。
和要求更多的訊息。貝登堡離開倫敦前安排麥克拉倫及其祕書一同處理這些數量龐 大的請求和諮詢，也很快的就讓他們無法負荷。所帶來的風潮，使得兩年內英國國 內的童軍超過十萬人，並且傳到大英帝國其它的澳洲、紐西蘭、印度、南非等，並 自 1909 年開始傳到智利及其它國家。社會上充斥著各式搭童軍熱潮便車的商品和 文物，但童軍的組織仍是在混亂之中。因此，1908 年 9 月開始，貝登堡開始建立起 一系列初步的制度：要求地方顧問委員會和小隊和童軍團接觸、進行登記，只任命 合適人選擔任童軍團長，管制發放徽章。並且，貝登堡還任命了兩位巡查官，負則 對英國的南北兩地童軍運動進行指導和協助。50
和要求更多的訊息。貝登堡離開倫敦前安排麥克拉倫及其祕書一同處理這些數量龐 大的請求和諮詢，也很快的就讓他們無法負荷。所帶來的風潮，使得兩年內英國國 內的童軍超過十萬人，並且傳到大英帝國其它的澳洲、紐西蘭、印度、南非等，並 自 1909 年開始傳到智利及其它國家。社會上充斥著各式搭童軍熱潮便車的商品和 文物，但童軍的組織仍是在混亂之中。因此，1908 年 9 月開始，貝登堡開始建立起 一系列初步的制度：要求地方顧問委員會和小隊和童軍團接觸、進行登記，只任命 合適人選擔任童軍團長，管制發放徽章。並且，貝登堡還任命了兩位巡查官，負則 對英國的南北兩地童軍運動進行指導和協助。50