第四章 金山社區參與社區營造案例
4.2 金山社區參與社區總體營造
4.3.2 三段式的建築空間與認同
4.3.2.1 前段:陸光新村
金山社區前段的陸光新村,是當初駐守金門的陸軍第五軍的軍士眷屬的臨時住 所。當初由第五軍由江西、廣州輾轉進入金門時,其眷屬先一步搬來台灣,當時分住 兩地:一為現在台北的蘭州街;另一處為現今新竹縣北埔一帶,以蘭州街的臨時眷戶 為例,當時的生活條件十分惡劣,時常為飲水的問題起衝突,所以後來胡璉將軍自籌 經費 200 萬元,與當時新竹的台糖租用位於金山社區用地,民國 48 年正式由國防部管 理一直到現在(李丁讚,1997),現在進入光復路一段 163 巷,就可以看到幾個大字,
上面寫著:「新竹市東區金山社區」,裡面主要的成員以退伍軍人及其眷屬為主,但是 後來因為台糖收回眷村用地,做其他用途,所以,裡面的眷村人口已搬遷其他處,目 前此處已成為建築工地。
圖 4-5 金山社區入口
圖 4-5 眷村搬離後的景象
圖 4-6 眷村搬離後的景象
圖 4-7 眷村搬離後的景象
從以上照片我們可以看出目前眷村的狀況,因為是台糖的用地,所以必須搬遷,
這樣的人口移動勢必會影響社區整體認同,但是,無法凝聚前段居民的社區認同並非 現階段的遷移才造成,在過去,由於生活型態、文化認同等差異,社區內早已存在認 同問題,根據訪問過去主導社區營造的工作者,其雖然亦是住在社區前段,但是動員 的人員卻是社區後段的居民,社區營造的內容與過程住在前段的居民未曾參與,或未 曾聽聞,根據受訪者 A5 表示:
我很少去那邊(指金山中段後段),以前我這幾個女孩子有在那邊上班,因為他離我們這
麼遠,我很少跟他們相處聊天,沒有接觸。最遠就去實驗中學接小朋友(受訪者 A5)。
由此可知,金山社區前段的居民鮮少與中段後段接觸,金山社區本身因為族群組 成的不同,客家人與外省人的文化認同差異,原本在社區認同上就面臨較大的挑戰,
只是沒想到在科學園區進駐徵收配地後,金山社區將面臨客家人本身的社區認同的挑 戰,我們將在中段與後段中呈現。
4.3.2.2 中段:三期配地安遷戶
社區中段的景觀是最近這十年間社區內變化最劇烈的空間。過去,這兒的景觀以 稻田、傳統的房屋為主,但是,因為面臨園區的徵收,所以,傳統聚落被全面的「洗 牌」,先是傳統住屋全部被徵收,再依照徵收的比例,重新配地。配地的過程中,由於 徵收價錢與配地價格的落差,曾有一段當地居民對抗科學園區的抗爭插曲,在傳統的、
憨厚的客家農村聚落,農民未曾有社會運動的歷練與洗禮,但是,在過去徵收的事件 中,感受到為了捍衛自身權利,而團結起來,動員村莊的人與手中的武器---「耕耘機」
等耕作機器,這是第一次社區的居民共同發聲,而對象正是科學園區,或許,我們從 另外一個角度看,若無科學園區的外力進入,我們很難想像傳統農村聚落有這樣的社 會運動,科學園區的負面外力,在此時,意外成為動員社區力量的助力。
然而,這種社區集體的氣勢,並未維持太久,就因為園區的重新配地而潰散,
在過去,因為有園區一期、二期配地的經驗,使得原本的土地價格水漲船高,而第三 波的園區三期重新配地,當然已經讓外界的房仲業者,虎視眈眈,所以,在三期配地 剛開始時,房仲業者的廣告單滿天飛,為的就是炒熱這兒的房地產,提高土地的價值,
所以,某些當地住戶在拿到土地之後,就轉售給房仲業者,並搬離此社區;其他部分 的居民就算留下來,但是也因為重新配地,所以,原本的鄰里關係在此時也面臨崩解 的命運,在做此研究時,還有一段小插曲,因為我的老家也位於園區三期徵收地,所 以當我父母陪同我前往訪問時,彷彿一場認親大會,過去的老鄰居在訪談的機會下,
才詢問到更多老鄰居目前的住所,雖然大家都只隔著幾條街廓,但是,卻因為生活型 態的改變,重新配地的位置差異,斷了音訊,徵收至此,已經十年了,竟然在十年後 的此刻,才獲得更進一步的消息,或許是沒有刻意去察訪,但是科學園區對於傳統鄰 里關係的瓦解卻是不爭的事實。接下來,我們就來看幾張社區中段的照片:
圖 4-8 金山社區中段(三期配地常見的套房出租)
圖 4-9 金山社區中段(套房出租)
圖 4-10 金山社區中段(街景)
圖 4-11 金山社區中段(房屋仲介進駐)
以上相片所呈現出的是金山社區中段的地景,可以歸納社區居民組成,除了原有 的社區居民之外,這兒多了許多的外來者,套房的出租,吸引了想要就近上班的園區 工作者遷入,這些園區工作者的生活型態,大多是早出晚歸,假日時返回自己家鄉或
出遊,較少與社區居民有很深的互動與交集,除了園區工作者之外,另外就是餐廳、
服飾、小吃等外地業者的進駐,當地居民、外地的房客與餐廳業者因為利益的關係共 同形塑的二期的地景,以三級產業為主,這與原本單由當地居民開墾的地景以第一級 產業的農村社會為主,呈現不同的風貌。此三方之間的關係,在金錢往來上有一定的 利益關係,然而,在社區整體環境上,卻有著微妙的緊張關係,因為外地人口的湧進,
再加上餐廳的林立,停車一位難求,諾大的社區中,卻無任何停車場的規劃,這是停 車衝突的主因。
根據受訪者表示:
我們社區發展到最後,吃的很多,店面很多,但是沒有多於的停車位,就是變成說我們 住在這裡要跟客人爭停車位,常常一位難求。普通一般都蓋套房,一棟都 30、40 間套房,園 區的人,比如說他是南部的人上來,他就一台摩托車,一台轎車,摩托車就上班騎,轎車就 放在這裡,就占一個位子,他一定占一個禮拜,回家才會開,相對的你看,10 個人就 10 個 停車位,所以我們住在這邊的人喔,如果沒有自己規劃一個停車位,就沒有辦法。(怎麼解決?)
有位子就停,能騎摩托車就騎(受訪者 A9)。
當地居民如何看待園區呢?在訪談的過程中,大部分的受訪者都認為園區帶動了 當地的經濟繁榮,讓他們的生活更便利,也改善了他們的生活。
我覺得這樣很好,可以增進工作機會,譬如說園區也是在附近租房子,帶給我們一些經 濟收入,我們也有套房出租(受訪者 A11)。
然而另一方面,人際關係打散後的重組,就很難修補回原來的關係網絡,根據受 訪者 A9 表示:
有時候我們要找鄰居的話,有些不知道搬到哪邊,有些知道的話就會過去找他聊天,差 很多啦,有的他上班沒有空阿,只有晚上有空會去找他聊天(受訪者 A9)。
原本從歷史建構的緊密生命共同體,無法抗拒的面臨徵收土地的命運,不只徵收 了土地,也徵收了百年來的生活習慣與人脈,一切只能在新生社區中重新建立、適應。
然而,當詢問社區的人民,社區最需要什麼呢?聽到的卻不是重建社區文化與保 存歷史傳統,對某些居民而言,參與社區總體營造太遙遠了,不是他們可以碰觸的。
沒有參與。沒有時間,一方面我也不會騎單車,我也不會騎機車,我也沒有讀書,我也 不會寫字,認識幾個字而已(受訪者 A5)。
社區總體營造,如果為社區有心在做,我會參加,如果泛政治化,有偏的話,基本上我 不會參加。我對這非常敏感,政治掛勾,被利用像很多什麼客家..什麼多,我絕對不會參與,
變成投票的棋子被人利用,我覺得很悲哀,我們自主性比較強,我們需要什麼,做什麼。比 較正面的對社區有好處的,只要有人邀請我們樂於。(前)吳里長他們營造(指的是 85-88 的 金山面社區總體營造),好像他們自己團隊在規劃,我們不便介入,他比較專業(受訪者 A8)。
(註:括弧內的文字作者自己加入的)
社區總體營造的概念,是希望從下而上的角度,重新發現社區的動力與活動,鼓 勵民眾參與,但是或許宣傳的不夠確實,或許社區總體營造的名稱還是太官方,讓一 些居民覺得自己沒有能力參與這樣的活動。
當地社區居民最需要的是什麼呢?在許多的問卷中,聽到的都是園區污染的改善 與交通的改善。
帶動就業市場,繁榮地方,相對的帶來交通的阻塞,空氣的汙染水質的汙染,都是它最 大的問題,這是非常非常嚴重的問題。高科技就高污染,一般化工,廢鐵,一般百姓不是很 了解,像我們這種有一點概念的,就對它非常感冒(受訪者 A8)。
水能載舟,亦能覆舟,從經濟角度看,科學園區的建立,增加了金山社區的經濟 效益,也增加了土地的價值,然而,從文化、交通等方面,造成的困擾卻也未減少過,
金山社區與園區之間存在著互相依賴卻也互相困擾的矛盾情結。
4.3.2.3 後段:風空聚落
「風空」曾是金山社區參與社區營造的精神堡壘,也是目前金山社區唯一沒有被 園區徵收,保有原始的農村聚落,農民種柚子,蔬果,老樹與老伯公都在這兒,目前 大約還有十多戶人家住在這。但是,這個與園區只有一牆之隔的風空聚落,卻也存在 著一些無奈,在訪談的過程中,老鄰長幽默地說:
「風空這個地方,有人說是新竹市的後花園啦,但是我的想法是說這是新竹市的邊疆地帶,
因為新竹市的地圖裡面,找不到風空這個地方,他幾乎把我們遺忘掉了,我們的三期徵收有 沒有,把我們的六鄰保留的完完整整,一個都沒有減,還增加,所以我的管區金山里有沒有,
因為新竹市的地圖裡面,找不到風空這個地方,他幾乎把我們遺忘掉了,我們的三期徵收有 沒有,把我們的六鄰保留的完完整整,一個都沒有減,還增加,所以我的管區金山里有沒有,