社區營造策略與經過

4.2.2 社區營造策略與經過

營造初期，專業團隊因為陳板老師過去操作社區的經驗背景，選擇以文化作為發 展主軸，所以金山社區早期的營造策略擬定與當地的歷史文化有密切的關係。

我是從文化角度進入金山面，我想了解金山面歷史過程，我的認知是文化性的歷史，所 以不是純粹文獻性，所以必須到現場確認每ㄧ個點、每ㄧ個環境它的生命的歷程。所以我就

在吳里長的幫忙合作之下，看很多的地方，那很多的地方因為他賣米，所以他跑過很多地方，

有很多人的背景，應該來說，對他來講這是一個生活的經驗，但是對我來說這有很多珍貴文 化的價值，所以也把它整理出來，有初步變成文字，也讓我認識到金山面有它的很有價值的 底層裡，為什麼是底層裡是因為它沒有表面的價值，地方方面包括社區本身，包含這個地方 上的人，都不太把最起碼那時候我認為的文化價值當寶貝，科學園區更是沒辦法理解這個事 情，這不是它的業務（受訪者 A4）。

陳板老師透過里長引導路線，著手調查社區環境，加上過去操作社區經驗的歷史 敏感性，發現金山社區有幾棵老樹，樹齡都已逾百年，其中，有一棵老樟樹（伯公樹）

旁已經釘下了高速鐵路的中心樁，高鐵也已經支付了 30 萬了賠償金給金山里，當時陳 板老師聽到這個消息之後，極力想保留此樹，他認為茶、糖、樟腦是台灣三寶，其中 樟腦是北台灣的活命恩人，有些樟樹沒被砍伐掉，被人當作神樹（伯公樹），一棵樟樹 的意義已經超過了單純的自然資源，而富有人文的意涵（新竹市文化中心，1997：14）。 社區營造第一年（民國 85 年）的營造策略是「紅布與綠樹」，主要的訴求是請高 鐵微調軌道方向，不要砍掉百年老樹，讓老樟樹與開山伯公能留存於當地，在同年的 11 月，在風空聚落舉辦了老樹座談會，參與者除了風空居民之外，還有新竹縣六家的 朋友、媒體、文化中心人員、高鐵人員。

圖 4-2 老樹座談會

圖片來源：http://bloguide.ettoday.com/banchern/textview

圖 4-3 老樹與伯公

圖片來源：http://www.ktps.hc.edu.tw/930331-king/index26.html

老樹座談會的氣氛，不似衝突謾罵的場面，走的是懷古路線。風空人以辦節慶的 心情來參加，故準備了柚子，客家麻糬等食物。座談會剛開始，請風空長老開代表大 家向伯公說話，希望伯公顯靈保佑大家，接者開始由地方的耆老訴說對於老樹的印象，

例如有人分享隔壁庄的人來這「掌牛」（客語：放牛），爬上伯公樹摘樹枝，下來後肚 子就疼了，直到他的母親準備好牲儀拜過伯公後，肚子才不疼了；另外，也有類似的 故事，述說有一位啞巴砍了一株彎曲的樹，準備做牛軛，不料卻肚子疼，她自己卻不 知道發生什麼一回事，在一陣子比手劃腳之後，大家推測應該是伯公樹的緣故，最後 也是在祭拜之後了事（陳板，1998）。根據受訪者表示：

這故事是真是假我想這不重要，主要讓人知道老樹保護的重要，為什麼變成伯公樹，原來 是這樣的（受訪者 A1）。

這兒所謂保護老樹的立場並不如往常以生態保育的論述為基調，而是透過耆老的 懷舊說故事形式，將老樹神化。這樣的論述賦予老樹歷史與文化的深度，它不單單只

是一棵樹，更有見證歷史代表地方的價值，有了價值，同時具有不可侵犯性。這樣的 論述是根植於當地的信仰與傳統中，讓居民開始有了保護老樹的動機。這樣的操作策 略讓運動的政治味減少，文化層次提高。

這樣的故事，不但讓風空居民與部份居民支持，更在隔年參與全國社區博覽會，

讓保護老樹運動的知名度推上巔峰，老樹最後也保存了下來，只是因為伯公面對高鐵 視野不好，所以，將伯公轉向 90 度，其他的面貌沒有太多的改變。

圖 4-4 老樹與高鐵

（圖片來源：本研究攝影）

在這期間，保護老樹的運動更常常登上報紙，從金山面第二年的期末報告整理的 表格中，發現光是從 85 年 11 月起到 87 年 4 月，共有 35 篇的報紙報導，這已不單單 是一個社區內部的營造工程，金山社區營造精神的擴散力，超出我們的想像。但是，

值得我們注意的是，社區對於外部的擴散力，遠遠超越在內部自身的擴散力，社區內 部除了當時里長（亦是社區發展協會理事長）之外，主要參與動員的人物以風空當地 居民為主，風空以外的居民，似乎沒有太大的參與。初步分析其原因，主要是因為老 樹位置處於後段的風空聚落，不屬於中段被徵收者的生活空間，更無法引發眷村居民 的關心，再加上被徵收地段某些原地主拋售土地，社區湧進新成員，這些成員與過去

的社區歷史毫無關聯，當然無法引起共鳴，第二，潛藏排他性，根據受訪者表示，他 們認為社區營造屬於「專業者」的團隊，他們不便介入。

第二年與第三年的社區營造方向，比較沒有像第一年鮮明的目標，主要的大方向 是科學園區污染事件以及介壽路命名的公聽會。金山社區是與科學園區比鄰而居的社 區，但是環境汙染問題一直為社區居民所困擾，在這期間，雖然常有揭發科學園區污 染的新聞，但是，卻無法形塑規模更大的社會運動。介壽路命名部份，因為三期配地 形塑的新社區，需要有新的路名規劃，而原本介壽路位於新社區的旁邊，因此也被納 進討論，地方對於介壽路看法分歧，發動金山面社區營造的文史工作者希望改成金山 面大道，但有人認為維持原路名，或金科路等等，所以後來舉辦了一場公聽會，由東 區戶政事務所主任主持，最後由在場居民舉手表決，結果維持舊路名（新竹市文化中 心，1999）。總而言之，金山社區營造二年三年的計畫在主題上並不如金山社區營造一 年的具有當地傳統的號召力，從揭發園區污染到道路命名事件過程皆未產生同仇敵 愾，同心一致的氣氛，參與者侷限於原本的專業團隊與社區少數個人。

4.3 營造後的金山社區（1999~迄今）

經歷園區徵收、總體營造洗禮的金山社區，除了風空還保有傳統聚落型態之外，

其他都已被徵收，在中段的三期安遷戶土地上，大批的餐廳業者，超商業者都進駐此 地，尤其到了上下班時間，這兒交通車水馬龍，動彈不得。

除了地景的驟變，當地原有的人際關係網絡也就此打散，在訪談的過程中，有許 多人都表示，原本的舊鄰居已斷了消息，或許還在同一個社區中，但是因為大部分的 人都住在高樓層，樓下店面租人，很少有機會交流。根據受訪者 A9 表示：

差很多，有時候鄰居只是打個招呼，不會說很深入，知道有這個人，像我們以前住在鄉 下，大家都很互相，以前我們住在鄉下的時候，以前還沒有開發的時候，我要出門工作，我 的小孩就丟給鄰居，他都幫我看，照顧到我們回來，還會讓他吃飽，就住在鄉下人情味很重，

大家都很互相，一叫有小偷喔，大家都會爬起來去抓，有不認識的人進來，大家都會互相說…，

要找誰啊，互相說外面進來小偷等等，都會互相關心，像這個社區喔…，比較那個。（受訪者 A9）

在地的人際網絡在都市化與工業化的侵入下，空間上、關係上被迫打散，相對的，

祭祀圈因為徵地而被迫重整，轉以聚集的型態產生。原本當地客家人的信仰「伯公」，

也因為土地被徵收，而仿桃園機場、石門水庫等模式，將分散六處的伯公安置在三期 安遷戶土地範圍內的集福宮內，共同祭拜。

目前金山社區的組織有社區發展協會、長壽會、集福宮委員會、釣魚協會與巡守 隊等。其中，社區發展協會的發展重心在於老人關懷等服務，每禮拜固定時間到集會 所上課；而長壽會則是繳會費後，一年旅遊一次，一年兩次聚餐的形式。從社區組織 結構來看，參與成員不是義工媽媽就是較悠閒的老人，結構上顯得薄弱；從運行活動 來看，主要以關懷面著手，缺乏強而有力的社區號召力。由於社區發展協會在社區中 扮演重要的角色，故以下將對照營造時與營造後的社區發展協會的落差。