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三、社區成人教育的實施模式

社區教育的推動因為在不同的社會脈絡與社會現實下而產生不同的觀點,社 區教育在實施上也會有不同的情況。在不同的情況下,模式的討論可以提供一個 邏分析的架構,使社區教育者可以根據每一個模式的目的與社區特有的特質,選 擇最合適的社區教育策略與方法加以應用。以下就美國和英國不同學者所提出的 社區成人教育模式加以介紹。

(一)美國學者 Brookfield(1984)以博雅主義(liberal)的觀點將社區教育分成 三種類(引自林振春,1999):

1.適應民眾需求而辨理的社區成人教育(Adult Education for the Community)

以 M.S.Knowles(1980)為代表,依據社區的成人需求評估而提供教育活動。

社區教育者的主要任務在根據當地居民的感覺性需求和表現性需求來設計活 動,教育者本身是價值中立。

2.以社區為學習資源的社區成人教育(Adult Education in the Community)

以 B.Whale 為代表,以社區作為學習的實驗室或學習資源,具體言之,蒐栠 社區的生活歷史或實際參觀地方文物設施等活動,皆可視為社區教育學習課 程的一部分。此種教育模式由學習者負起學習的責任,社區教育者只提供人 力和物力的資源來協助之。

3.為社區發展而開辨的社區成人教育(Adult Education of the Community)是基於 社區發展而辨理的教育活動,透過教育者的判斷來開設對社區有益的學習活 動,而非基於社區民眾的需求。社區教育者認為社區具有傳遞價值、技能和知 識給民眾的責任,透過這種功能的發揮,可將社區引導向一個高品質的境界。

(二)Lovett 的社區成人教育模式

英國社區成人教育學者 Lovett(1983)提出四種成人社區成人教育模式(李 素卿譯,1997):

1.社區組織模式(community organization model)

此一模式結合社區組織與社區工作,有效提供多樣社區資源,以滿足地方需 求與利益,最主要的特點在於打破博雅、休閒和職業教育的界限,並提供綜合性 的教育服務。

2.社區發展模式(community development model)

介於博雅和改革教育之間,對地方涉入較深。所強調的重點在於結合社區發 展和社區工作,以積極的態度解決問題。與社區團體、機構關係密切,使居民更

3.社區行動模式(community action model)

結合社區教育與行動,強調社區行動的教育本質,透過「做中學」獲得個人 成長與解決社區問題。運用對話與討論,強調社區行動、政治系統與個人生活。

成人教育者被視為文化教育者,運用社區藝術、媒體和刋物,以影響家庭和社區 生活的價值與態度。

4.社會行動模式(social action model)

社會行動模式是更親近於社區基層,要透過教育的歷程發掘出社區問題的社 會、經濟、政治的結構性來源。社區教育者必須吸引更多元群眾參與社區行動,

強化群眾持續投入的動機,並提供非正式的、非傳統教育型態替社區問題尋求解 決良策。

(三)Martin 的社區成人教育模式

Martin(1987)以英國社區教育的政策與實務推展,歸結三種社區教育模式

(引自林振春,1999): 1.廣泛模式

該派學者認為社區與社會的界線是一致性的,在居民同質性高和維繫社區和 諧利益的前提下,將教育資源廣泛而無選擇性地提供給社區中每個人。此一模式 最初的創始人是曾任英國教育部長的H. Morris 在英國劍橋所提倡,以中學及社 區學院為據點,強調終身學習,社區教育者處於中立地位,促進居民的合作和參 與社區活動的意願;是一種由上而下的專業領導,以正式的計畫回應居民的教育 需求。

2.激進模式

該派學者認為社區和社會的界線是衝突的,以打破社會階級結構的不平等或 感受到對整個社會的無力感之前提下,以進行解決問題為基礎的社區行動。其起 源是社區發展方案和成人教育革新,主要論題是資源重分配、機會均等、優先權 的再定義、社區的團結和合作,以地方性的工人階級團體為最初的據點;是一種 組織社區居民進行由下而上的改變模式。

3.改革模式

該派學者認為社會和社區的界線是不一致且多元的,在居民具同質性但有團 體間的衝突前提下,將教育資源選擇性地提供給弱勢族群和被剝削地區。最初是 由E. Midwinter 和A. H. Halsey 於1972 年,在Plowden 報告及教育優先區的經驗 下,進行都市地區的社區小學教育和家庭與鄰里的整合。主要論題是:地方分權、

社區參與、居民自助、家庭與學校的聯繫、學前教育和非正式的成人教育。

以美國與英國的社區成人教育模式而言,英國學者具有解放的傳統,不同美 國自由的思潮。由於英國是階層較嚴明的社會,所以英國的社區成人教育是為達 到社會的公平正義,以解放社會階層為訴求;而美國在建國以來即強調自由平等 與民主的觀念,對於社會不利者多採社會福利服務的方式,期能以社區成人教育 達到社區發展的目的,較傾向於博雅模式。

所以每個模式都必須放在當時的社會脈絡中方有意義,社區成人教育實施模 式的不同,是因社區需求、社會結構、社區歷史背景與成人教育工作者的理念價 值不同,產生多元的觀點。歸結這些社區成人教育實施模式,儘管對社區教育的 目的、策略不同,但以教育為提昇居民品質、改善社區現況的手段,來滿足社區 居民學習需求與解決社區問題,凝聚「社區意識」,推動「社區參與」,付諸「社 區行動」,形成「社區文化」,最後促成社區發展的取向是殊途同歸的。

貳、社區文化的意義