第四章 研究結果與討論
第二節 上海小學階段的社會教科書之公民素養內涵
本研究以上海小學階段義務教育教科書「人教版-道德與法治」一年級上冊 -一年級下冊共兩冊，以及「滬教版-品德與社會」二年級上冊-五年級下冊共八 冊，合計 10 冊，進行公民素養的內涵分析。將一、二年級合併為「低年級」
階段，三、四年級合併為「中年級」階段，五年級視為「高年級」階段，依照
「公民素養」三大內涵及 12 個子類目，對課文及圖文專欄進行編碼歸納，統 計結果，按所對應的次數、比例、排序等數據，進行資料的比較分析與探討研 究結果。
一、 人教版、滬教版義務教育教科書-「道德與法治」 、 「品德與社
會」課文分析
本研究的脈絡單位是以「道德與法治」、「品德與社會」教科書課文中的文 意段落為主要依據，分析單位是資料處理的最小單位，採逐句分析，句中 完整語意為分析的單位，逐句審視，將課文內容進行編碼，依據三大內涵
91
92 路及資訊的能力。
總 計 133 133 100% 100%
圖 4-9. 上海小學「人教版+滬教版」低年級 課文 的公民素養內涵 從表 4-9、圖 4-9 可發現，人教版、滬教版義務教育教科書-「道德與法治」、
「品德與社會」課文中，
1. 三大內涵中以「公民認知」出現的次數最多，占比例 91%，得知，在低年級 階段課文中呈現常見的社會現象、社會事務及相關的基本公民常識(滬教 委，2005)。而三大素養內涵中「社會參與」出現的次數為 0。由此可見，低 年級課文內容著重於周遭相關事務的關注與認識，如遵守班級公約，養成學 習好習慣等，但在我與他人，我與自然，甚而擴至善用科技資訊的能力，都 尚未列入低年級課文中。
2. 三大內涵「公民認知」的類目中，又以次類目“1-3 培養多方面的公民基本 知識(包括政治、經濟、法律、社會、文化、科技、道德等) ＂出現的比例 最高，共計 81.2%，課文中出現 1-3 類目的完整語句，舉例如下:
93
94
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圖 4-10. 上海小學「滬教版」中年級 課文 的公民素養內涵
從表 4-10、圖 4-10 可發現，滬教版義務教育教科書-「品德與社會」課文中，
1. 三大內涵中以「公民認知」出現的次數居冠，占比例 65.2%，其次是「社會 參與」素養內涵出現的比例是 20.1%，較低年級而言呈現大幅成長，可知中 年級的課文範圍擴至人與人、人與自然、人與科技，能關懷弱勢、珍惜保育 環境、安全合宜的使用網路科技；順序居三為「現代德行」只有 14.7%，其 中“2-3 培養國族認同。”佔有比例 5%，“2-1 接納自我，尊重包容他人，
溝通合作的能力。”也有 4.7%，符合課程理念，首先要務促進社會性發展，
並造就愛國情操為核心的民族精神(滬教委，2005)。
2. 「公民認知」的子類目中，仍然以“1-3 培養多方面的公民基本知識(包括政 治、經濟、法律、社會、文化、科技、道德等)”居冠，比例為 60%，舉例 如下:
99
100
101
102
103
參 與
3-3 具備參與公共
事務的能力。 6 1.6%
3-4 運用科技、網
路及資訊的能力。 9 2.3%
總 計 386 386 100% 100%
圖 4-11. 上海小學「滬教版」高年級 課文 的公民素養內涵
從表 4-11、圖 4-11 可發現，滬教版義務教育教科書-「品德與社會」課文中，
1. 三大內涵中以「現代德行」出現的次數居冠，占比例 49.5%，歸納為情意層 面，能樹立利他態度、修養個人品德、包容他人、具社會正義感且珍視公共 利益等，即擁有公民道德、態度、情感、價值觀和人格的整體表現，包含的 層面有重視個人權利、克盡公民義務，凝聚愛國心並培養世界觀，其中出現 次數最多的子類目是“2-4 具備世界觀”有 30.3%，跟中年級出現的比例 0.8%相較而言，可謂是大幅增加。其次是「公民知識」素養內涵出現的比例
104
105 道德期(10-20 歲)中的「尋求認可」及「遵守法規」取向階段，張春興(2007) 指出此階段面臨道德兩難情境的處理原則，大多會參照世俗大眾的觀點或遵
106
從社會法規的規範，所以課文內容呈現探討法治概念，建立民主素養的相關 議題，1-2 子類目出現的比例較中年級呈現增加狀態。
4. 「社會參與」內涵中，呈現次數最多的子類目是“3-2 參與生態環境保育”
有 3.6%，其次是“3-4 運用科技、網路及資訊的能力”有 2.3%的比例，其中 強調要合宜運用科技為人類造福而避免製造汙染、製造危害人類武器及製造 程式病毒等重要價值觀建立。“3-1 積極關懷弱勢”只有 0.8%，在高年級課 文中只提及此類目 3 次。
(四)、人教版、滬教版義務教育教科書-「道德與法治」、「品德與社會」課文 公 民素養內涵的綜合分析
表 4- 12
上海小學「人教版、滬教版」義務教育教科書-「道德與法治」、「品德與社會」
課文 公民素養內涵分析表
級
別
次數百分比 內涵
低年級
(一~二年級)
中年級
(三~四年級)
高年級
(五年級)
公民認知 121 328 163
91% 65.2% 42.2%
現代德行 12 74 191
9% 14.7% 49.5%
社會參與 0 101 32
0% 20.1% 8.3%
107 0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
90.0%
100.0%
1.公民認知 2.現代德行 3.社會參與
91.0%
9.0%
0.0%
65.2%
14.7%
20.1%
42.2%
49.5%
8.3%
百分比
素養內涵
上海
小學「人教版、滬教版」義務教育教科書-「道德與法治、品德與社會」
課文 公民素養三大內涵 直條圖
低年級 中年級 高年級
圖 4-12. 上海小學「人教版、滬教版」義務教育教科書-「道德與法治」、「品德 與社會」課文 公民素養內涵
從表 4-12、圖 4-12 可發現，人教版、滬教版義務教育教科書-「道德與法 治」、「品德與社會」在「低年級」、「中年級」、「高年級」課文 公民素養內涵的 綜合分析:
1. 在「公民認知」的素養內涵中，「低年級」課文所佔的比例最高有 91.0%，
居次的是「中年級」課文也有 65.2%的比例，最少的是「高年級」的課文只 有 42.2%的比例。「公民認知」歸納為認知層面，鄭芬蘭(2000)指出「認知」
的教學目標指的是獲取知識及培養心智能力，是現代教育深受看重與講究的 標的。「低年級」階段主要課程重點在國家各種層面的瞭解，培育未來參與 公共事務的基礎，重心放在與自己生活密切相關範疇的知識，初步了解公共 生活的規則及法則，並開始培養獨立判斷、延伸思考為適應未來的生活做準 備，因而低年級在「公民認知」的素養內涵中，是呈現比例最高的階段。
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2. 在「社會參與」的素養，歸納為技能層面。「中年級」課文所佔的比例最高 有 20.1%，居次的是「高年級」課文也有 8.3%的比例，最少的是「低年級」
的課文次數為 0%。丁振豐(2000)指出技能是一連串前後協調的行動，欲達 成預期目標及完成預期任務，對低年級階段而言，屬於較高層次的公民素養 內涵，需多能力的協調配合，因而課文中呈現次數為 0%。據此，顯示「中 年級」課文對於關懷弱勢團體(人與人)、生態保育的注重(人與環境)、參與 公共事務(人與社會)以及運用科技、網路、資訊的能力(人與科技)等較為關 注，已經從低年級著重人與自身的範疇擴及自然環境、社會及科技等層面，
尤其是子類目“3-2 參與生態環境保育”，不僅在中年級亦或高年級都是 4 個子類目中占比最高者，足見上海義務教育對於「環保」的議題大有可觀。
3. 「現代德行」的素養，歸納為情意層面。「高年級」課文所佔的比例最高有 49.5%，居次的是「中年級」課文也有 14.7%的比例，最少的是「低年級」
的課文只有 9%。
(1). 而且在「高年級」課文中「現代德行」的 5 個子類目又以“2-4 具備世 界觀”居冠有 30.3%，可知此階段課文重點已經由人與人、人與社會、
人與自然、人與科技的層面擴及地區與地區，國家與國家，探討全球化 的交流及國際組織的運作(滬教委，2005)。
(2). 另外值得探討的是“2-2 瞭解公民權利與義務”的比例從低年級的 0%，到中年級的 2%，一直到高年級的 5.2%，呈現逐漸上升的曲線。張 媚(2013)指出兒童約在 7 歲時進入柯爾柏格道德發展的第二階段第 3
期-「尋求認可期」，大約 10~12 歲進入第 4 期「遵守法規及命令期」，會遵 守社會權威人士所定的規範，而達到符合道德良知及維護社會秩序，符 合 2-2 在各年級比例從 0%逐漸增長至 5.2%的趨勢。
(3). “2-3 培養國族認同” 的比例從低年級的 0.8%，到中年級的 5%，一直 到高年級的 4.4%，從低年級到中高年級有明顯的比例增長，符合課程 標準中高年級的階段目標-珍視中華文化傳統道德與革命情感，強化中 華民族自豪感，建立自信心，立志報效祖國的雄心壯志(滬教委，2005)。
4. 從長條圖可以明顯看出，
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(1). 低年級的課文在「公民認知」內涵的比例居冠；
(2). 中年級課文在「公民認知」內涵的比例居冠，「社會參與」內涵的排序 緊接在後；
(3). 而高年級課文在「現代德行」的內涵比例占居第一。
由此可知，人教版、滬教版義務教育教科書在「低年級」、「中年級」、「高年級」
課文中公民素養內涵的著重點，依階段課程內容鋪陳有所不同，而呈現此差異。
二、 人教版、滬教版社會教科書圖文專欄分析
本研究的脈絡單位選擇，是以社會教科書中的每頁的圖片為主要依據，分 析單位是資料處理的最小單位，是採圖文分析，因而每幅圖片、專欄及說明文 字為分析的單位，將圖文專欄進行編碼，依據三大內涵及 12 個子類目進行歸 類，計算出現次數，並彙整成統計表，如表 4-13。
(一)、「人教版、滬教版」低年級 社會教科書 圖文專欄 公民素養內涵分析
110
111 0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
1--1 1--2 1--3 2--1 2--2 2--3 2--4 2--5 3--1 3--2 3--3 3--4 7.9% 9.3%
66.4%
2.1% 0.0% 3.6% 1.4% 4.3%
0.7% 0.7% 1.5% 2.1%
百分比
類目
上海 小學「人教版+滬教版」低年級 圖文專欄 公民素養意涵直條圖
1.公民認知 2.現代德行 3.社會參與
圖 4-13. 上海小學「人教版、滬教版」低年級 教科書 圖文專欄 公民素養內涵
從表 4-13、圖 4-13 可發現，低年級的人教版、滬教版義務教育教科書-《道 德與法治》、《品德與社會》圖文專欄中，
1. 以「公民認知」所占的比例最高，比例高達 83.6%，「現代德性」所占比例 為 11.4%，位居其次，「社會參與」只有 5%，比例最少。比例呈現高低順 序與低年級課文分析結果一致，惟「社會參與」公民素養的內涵在課文分 析中出現次數為 0，在圖文專欄中尚有出現 7 次。在十二項子類目中，出 現次數依照順序為“1-3 培養多方面的公民基本知識”占比為 66.4%，排行 第一，“1-2 了解法治，養成守法觀念”比例為 9.3%，名列第二，其次排 序第三為“1-1 發展獨立、延伸思考，解決問題的能力”，且這三個子類目 都是公民素養中「公民認知」的範疇，由此可推知，人教版、滬教版義務 教育教科書-「道德與法治」、「品德與社會」圖文專欄中，在低年級的部分，
較為重視培養學生成為現代公民所應具備的基本知識；而呈現次數為 0 的 子類目有“2-2 瞭解公民權利與義務”，可知在低年級的部分對於公民應盡 的義務及應享的權利沒有多加陳述，一直到三年級第二學期第四單元中第 三課“我是一個兵”中引述憲法規定：依照法律服兵役和參加民兵組織是
112 S-2-1-1-4-12-1
1-3 S-2-1-2-2-21-1
1-3 文化
113 S-2-1-2-4-27-1
1-3 S-2-1-4-1-54-1
1-3 S-1-1-1-3-12-1
1-1
114 S-1-1-4-2-57-1
1-1 S-2-1-1-2-7-1
1-1 S-2-1-4-2-59-1
1-1
3. 「現代德行」的五個子類目中以“2-3 培養國族認同”及“2-5 培養社會正 義感”出現的次數列舉排行第一、第二，圖文專欄舉例如下: