貳、 年齡
第二節 不同組織調整結果對組織變革認知的影響
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
144 份，占 9.8％，「業務擴大」有 673 份，占 45.6％，「業務移出」有 427 份，
占 28.9％，「未予變動」有 229 份，占 15.5％。另外本項目的遺漏值有 2 份，占 0.1％。上述結果如表 4-1-2。
表 4-1-2：組織調整結果樣本分布一覽表
組織調整結果 樣本數 百分比（％）
機關裁撤 144 9.8％
業務擴大 673 45.6％
業務移出 427 28.9％
未予變動 229 15.5％
遺漏值 2 0.1％
資料來源：本研究整理
第二節 不同組織調整結果對組織變革認知的影響
本節係透過組織變革認知中各題目及各因素的次數分配情形，來觀察不同組 織調整結果下的公務人員的組織變革認知立場差異；分別就不同組織調整結果對 於組織變革認知各題項的認知情形樣本數、百分比、平均數、標準差進行整理，
並將進行不同組織調整結果對於組織變革認知變項的單因子變異數分析及迴歸 分析，作為瞭解變數間影響關聯性的說明。
壹、 不同組織調整結果在組織變革認知各題之次數分配
一、第 53 題「行政院組織改造的推動令我的工作士氣受到打擊」認知情形 53 題至 56 題是詢問受訪者對於組織改造過程中工作權益保障感受的問題，
其中第 53 題是詢問受訪者對於「行政院組織改造的推動令我的工作士氣受到打 擊」的看法。由於本題係屬負向題，經過正負值轉換處理後，認知平均數愈高或 對本題愈同意者，代表工作士氣較未受到打擊，而認知程度愈低或對本題愈不同 意者，代表工作士氣受到打擊程度較高。由表 4-2-1 可以得知，在不同組織調整 結果下，公務人員對於組織改造過程中工作士氣是否受到打擊的認知情形，是以
「未予變動」類型的機關平均值最高，為 4.54，而「機關裁撤」類型的機關平均 值最低，為 3.36。
同樣從表 4-2-1 觀察，本題填答偏向不同意者（包括「非常不同意」、「不 同意」、「有點不同意」，以下同），以「機關裁撤」類型機關的公務人員比率 最高，達 56.9％，其次是「業務移出」，達 37.1％，再來是「業務擴大」，達 30.1％，「未予變動」類型的機關不同意的比率最低，為 12.5％。
綜上可知，組織改造過程中服務機關受到裁撤的公務人員，感受到工作士氣
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
受到打擊的程度，明顯比組織改造前後組織業務只有部分調整或沒有調整的機關 來得嚴重；而服務機關的業務被移出到其他部會去，公務人員感受到工作受到士 氣打擊的程度，也會比從其他部會接收業務的公務人員來得嚴重。整體而言，除 了裁撤機關外，其他組織調整結果的公務人員認同組織改造的推動會打擊工作士 氣的比率，均未超過半數。
表 4-2-1：不同組織調整結果下的公務人員對「行政院組織改造的推動令我的工 作士氣受到打擊」認知情形表（本題係負向題，正負值轉換處理後，認知平均數愈高或對 本題愈同意者，代表工作士氣較未受到打擊，而認知程度愈低或對本題愈不同意者，代表工作士 氣受到打擊程度較高）
組織調整結果 選項 樣本數 百分比 平均數 標準差
機關裁撤
不同意 82 56.9％
3.36 1.48 同意 62 43.1％
合計 144 100％
業務擴大
不同意 202 30.1％
4.10 1.23 同意 470 69.9％
合計 672 100％
業務移出
不同意 155 37.1％
3.89 1.32 同意 263 62.9％
合計 418 100％
未予變動
不同意 28 12.5％
4.54 1.00 同意 196 87.5％
合計 224 100％
資料來源：本研究整理
二、第 54 題「我擔心行政院組織改造後，未來工作生涯的發展圖像愈來愈不確 定」認知情形
第 54 題是詢問受訪者對於「我擔心行政院組織改造後，未來工作生涯的發 展圖像愈來愈不確定」的看法。由於本題係屬負向題，經過正負值轉換處理後，
認知平均數愈高或對本題愈同意者，代表公務人員認為組織改造對於未來工作生 涯發展的負面影響愈小，而認知程度愈低或對本題愈不同意者，代表公務人員認 為組織改造對於未來工作生涯發展的負面影響愈大。由表 4-2-2 可以得知，在不 同組織調整結果下，公務人員對於未來工作生涯的發展圖像明確與否的感受，是 以「未予變動」類型的機關平均值最高，為 4.47，而「機關裁撤」類型的機關平 均值最低，為 3.37。
同樣從表 4-2-2 觀察，本題填答偏向不同意者，按比率高低依次是「機關裁 撤」、「業務移出」、「業務擴大」、「未予變動」，分別占 53.8％、43.8％、
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
34.4％、15.2％。綜上可知，組織改造過程中服務機關受到裁撤的公務人員，擔 心未來工作生涯發展圖像受到影響的負面感受，明顯比組織改造前後組織業務只 有部分調整或沒有調整的機關來得嚴重；而服務機關的業務如果被移出到其他部 會去，公務人員對於工作生涯的發展圖像受到影響的負面感受，會比從其他部會 接收業務的公務人員擔心也明顯來得強烈。
整體來看，組織改造過程中如果機關是被裁撤的，或是業務被調整到其他部 會去的話，大概都有超過三成的公務人員會對於未來的工作生涯發展會比較沒有 安定感。這也正說明了為什麼許多部會會不惜以各種方式爭取原本的機關業務保 留下來的原因。
表 4-2-2：不同組織調整結果下的公務人員對「我擔心行政院組織改造後，未來 工作生涯的發展圖像愈來愈不確定」認知情形表（本題係負向題，正負值轉換處理後，
認知平均數愈高或對本題愈同意者，代表公務人員認為組織改造對於未來工作生涯發展的負面影 響愈小，而認知程度愈低或對本題愈不同意者，代表公務人員認為組織改造對於未來工作生涯發 展的負面影響愈大）
組織調整結果 選項 樣本數 百分比 平均數 標準差
機關裁撤
不同意 77 53.8％
3.37 1.42 同意 66 46.2％
合計 143 100％
業務擴大
不同意 231 34.4％
4.01 1.23 同意 441 65.6％
合計 672 100％
業務移出
不同意 183 43.8％
3.72 1.39 同意 235 56.2％
合計 418 100％
未予變動
不同意 34 15.2％
4.47 0.99 同意 190 84.8％
合計 224 100％
資料來源：本研究整理
三、第 55 題「我擔心行政院組織改造後，無法適應新的工作環境」認知情形 第 55 題是詢問受訪者對於「我擔心行政院組織改造後，無法適應新的工作 環境」的看法。由於本題係屬負向題，經過正負值轉換處理後，認知平均數愈高 或對本題愈同意者，代表公務人員對於組織改造後適應新環境的疑慮愈小，而認 知程度愈低或對本題愈不同意者，代表公務人員對於組織改造後適應新環境的疑 慮愈大。由表 4-2-3 可以得知，在不同組織調整結果下，組織成員對於組織改造
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
後適應新工作環境的認知，以「未予變動」類型的機關平均值最高，為 4.74，而
「機關裁撤」類型的機關認平均值最低，為 3.94。
同樣從表 4-2-3 觀察，本題填答偏向不同意者，按比率高低依次是「機關裁 撤」、「業務移出」、「業務擴大」、「未予變動」，分別占 36.6％、25.8％、
18.6％、8.5％，不同意的比率比前兩題稍低。綜上可知，組織改造過程中服務機 關受到裁撤的公務人員，對於組織改造後能否適應新工作環境的擔憂，明顯比組 織改造前後組織業務只有部分調整或沒有調整的機關來得嚴重；而服務機關的業 務如果被移出到其他部會去，公務人員對於能否適應未來工作環境的負面感受，
會比從其他部會接收業務的公務人員明顯來得強烈。
這樣的結果與過去研究發現頗為相符，習於安穩的公務人員面對組織業務的 調整變動，不免會產生不安定感，這樣的不安定感與機關業務調整幅度基本上是 成正比的，而組織改造前後組織業務只有部分調整或沒有調整的機關，由於並無 根本性的變動產生，自然而然也不太擔心將產生適應新環境的問題。
表 4-2-3：不同組織調整結果下的公務人員對「我擔心行政院組織改造後，無法 適應新的工作環境」認知情形表（本題係負向題，正負值轉換處理後，認知平均數愈高或 對本題愈同意者，代表公務人員對於組織改造後適應新環境的疑慮愈小，而認知程度愈低或對本 題愈不同意者，代表公務人員對於組織改造後適應新環境的疑慮愈大。）
組織調整結果 選項 樣本數 百分比 平均數 標準差 機關裁撤
不同意 52 36.6％
3.94 1.24 同意 90 63.4％
合計 142 100％
業務擴大
不同意 125 18.6％
4.41 1.00 同意 546 81.4％
合計 671 100％
業務移出
不同意 108 25.8％
4.22 1.19 同意 311 74.2％
合計 419 100％
未予變動
不同意 19 8.5％
4.74 0.81 同意 204 91.5％
合計 223 100％
資料來源：本研究整理
四、第 56 題「我擔心行政院組織改造後，原有的業務合作關係將會遭到破壞」
認知情形
第 56 題是詢問受訪者對於「我擔心行政院組織改造後，原有的業務合作關 係將會遭到破壞」的看法。由於本題係屬負向題，經過正負值轉換處理後，認知
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
平均數愈高或對本題愈同意者，代表公務人員對於組織改造後原本業務合作關係 造到破壞的憂慮較小，而認知程度愈低或對本題愈不同意者，代表公務人員對於 組織改造後原本業務合作關係造到破壞的憂慮較大。由表 4-2-4 可以得知，在不 同組織調整結果下，組織成員對於組織改造後原有的業務合作關係是否遭到破壞 的認知，以「未予變動」類型的機關平均值最高，為 4.54，而「機關裁撤」類型 的機關認平均值最低，為 3.35。
同樣從表 4-2-4 觀察，本題填答偏向不同意者，按比率高低依次是「機關裁 撤」、「業務移出」、「業務擴大」、「未予變動」，分別占 56.6％、39.6％、
30.3％、16.2％。綜上可知，組織改造過程中服務機關受到裁撤的公務人員，對 於組織改造後原本在業務上的人際網絡是否能夠繼續維持，明顯比組織改造前後 組織業務只有部分調整或沒有調整的機關來得嚴重，而且比率高達五成以上的公 務人員會有這樣的憂慮；而服務機關的業務如果被移出到其他部會去，公務人員 對於原本業務合作關係遭到破壞的擔心，會比從其他部會接收業務的公務人員明 顯來得強烈，這種型態的機關中也有將近有四成的公務人員會有這樣的憂慮。
對於這些服務機關在組織改造後受到裁撤或業務被移出整併到其他部會的
對於這些服務機關在組織改造後受到裁撤或業務被移出整併到其他部會的