第二章 兩岸國(初)中歷史課程標準的變動
第二節 中國大陸方面
中國大陸早期的教育政策深受政治因素的影響，成為控制人民思想的工具，
後來文革的十年浩劫，更使得教育事業出現很大的斷層。文革結束後，中國大陸 逐漸走向開放，教育改革的呼聲不絕於耳，鄧小平也提出「三個面向」31的說法，
於是教育事業的發展至此方才露出曙光。近 30 年來中國大陸基礎教育的發展，
多數學者都將之分成三個階段32：
第一階段（1978～1985），也稱為起步階段，中共當局為整頓教育秩序，於 是建立相關規章、改革學制、制定教學計畫，並「引進國外的課程實驗，來針對 國內課程改革進行探討」33。
第二階段（1986～1993），也稱為拓展階段，1986 年《中華人民共和國義務 教育法》頒布，積極推動教材的改革。除了成立全國中小學教材審定委員會，制 定中小學教材審定標準外，並鼓勵集體和個人編撰教材。
第三階段（1994～），也稱為深化階段，為了實踐把教育放在優先發展的戰 略地位目標34，開始重視地區性的教育發展，同時也關注到普通高中課程，以便 能與義務性的基礎教育順利銜接。
儘管教育改革持續進行著，但中國大陸仍然堅持社會主義的道路，這在〈中
31三個面向即指教育要「面向現代化、面向世界、面向未來」，為鄧小平於1983年提出。
32趙昌木、徐繼存〈我國課程改革研究20年：回顧與展望〉，《課程．教材．教法》，2002年第 1期，頁3-4。
33王鈺婷〈大陸地區《歷史與社會》實驗課程暨教材研究〉，臺北：國立臺灣師範大學歷史學系 在職進修碩士論文，民92，頁15。
34江澤民在「中國共產黨第十四次黨代表大會」的報告中指出：「我們必須把教育擺在優先發展 的戰略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現我國現代化的根本大計。」
華人民共和國教育法〉35中即有明文規範：
第三條：國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理 論為指導，遵循憲法確定的基本原則，發展社會主義的教育事業。
第四條：教育是社會主義現代化建設的基礎，國家保障教育事業優先發展。
第五條：教育必須為社會主義現代化的建設服務，必須與生產勞動相結合，培養 德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。
第六條：國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進行理 想、道德、紀律、法制、國防和民族團結的教育。
至於歷史教育方面，中國大陸在 1978 年頒布的《全日制十年制學校中學歷 史教學大綱》，其教學目的即明確地指出，歷史教學要求學生掌握無產階級革命 關於歷史科學的理論，並培養學生樹立階級鬥爭、人民群眾創造歷史等觀點。由 此可知在文革剛結束時，中國大陸的歷史教育思想仍是相當的「左傾」。
壹、1995 年人教版
一、教學目標
1995 年人教版教科書，是依據中共「國家教育委員會」36頒布的《全日制中 學歷史教學大綱》而編寫。本大綱於 1988 年初訂，後於 1992 年予以修訂，頒發 了「試用版」。
本版教科書在其說明頁中，即已闡明了其教學目標為：「著眼於提高學生素 質，注重從國情教育入手，向學生進行熱愛祖國、熱愛中國共產黨、熱愛社會主
35〈中華人民共和國教育法〉是在1995年經第八屆全國人民代表大會第三次會議通過後頒布實施，
內容共有10章84項條款。
36 「國家教育委員會」隸屬於國務院，原為中共國家之最高教育主管機構，後於1998年更名為
義事業、堅持四項基本原則37和改革開放政策的教育。」由此可以明瞭這階段中 國大陸的歷史教科書還具有濃厚的政治意識，把歷史教育作為貫徹社會主義思想，
灌輸愛國愛黨觀念的工具。
此教學大綱所記載中學歷史教學的目標和要求共包含三項：
（一）歷史教材和歷史教學，要以馬克思主義為指導，對歷史作出正確的敘述和 分析，做到思想性和科學性的統一，觀點和材料的統一。
（二）中學歷史教學，要求學生掌握基礎的歷史知識，了解中國歷史和世界歷史 的重要歷史事件和歷史人物，逐步培養學生歷史唯物主義的基本觀點，以 及運用歷史唯物主義基本觀點觀察問題和分析問題的能力。
（三）中學歷史教學，要求向學生進行社會發展規律教育、革命傳統教育、愛國 主義教育和國際主義教育，培養學生熱愛社會主義祖國，熱愛社會主義事 業，熱愛共產黨的真摯感情，學習歷史上優秀人物的高貴品質，樹立為社 會主義現代化建設獻身的精神38。
對大陸方面上述的歷史教學目標，有幾個專有名詞在此要略作解釋39：
（一）社會發展規律教育：指人類社會發展經歷了原始、奴隸、封建、資本主義、
社會主義等階段，社會主義不僅比資本主義進步，且本質不同於以前的社 會，最終要代替資本主義制度，此乃非人的意志為轉移的客觀規律，歷史 教材的敘述要有助於闡明此一客觀定律。
（二）革命傳統教育則包括了三點：
37鄧小平於1979年提出四項基本原則：1.堅持社會主義道路；2.堅持無產階級專政；3.堅持共產黨 的領導；4.堅持馬列主義與毛澤東思想。
38摘要自中華人民共和國教育部〈一、教學目的〉《九年義務教育全日制初級中學歷史教學大綱 (試用)》，北京：人民教育出版社，1992年。
39以下這3個名詞的定義均參考國立編譯館委託，王壽南主持所編寫的論文《海峽兩岸國民(初級) 中學歷史教科書的比較研究》，民國82年2月，頁14-15。
1.反對外來侵略的英勇鬥爭傳統。
2.反對階級剝削和階級壓迫的光榮革命傳統。
3.歷代人民反抗民族壓迫的鬥爭傳統。
（三）愛國主義教育的內容涵蓋了四個方向：
1.中國歷史悠久，文化薈萃，地位重要，使學生知道光輝的歷史，激勵奮發圖 強。
2.中華民族以勞動智慧聞名於世，如萬里長城、大運河、秦兵馬俑、唐宋瓷器 等智慧結晶，顯示中華民族不凡之處。
3.中國文化對東方以至全世界文化產生深刻影響，如四大發明、孔子思想、中 國文學等傳播至他國。
4.中國乃是一具有光榮反對外來侵略傳統之國家，歷史有證之民族英雄愛國志 士甚多，可做為愛國主義的材料。
從以上這些教學目標中，可以看出這個階段中國大陸的歷史教學任務，還存 在著幾項特點：
（一）其情意目標的敘述均偏重於國家、民族、社會的層次，對於個人方面的如 審美、創造、關懷等觀念，似較不重視。
（二）以濃厚的意識型態主導教學，強調「教育為政治服務」，視歷史教育為貫 徹社會主義的工具和手段，忽視教育的主體性。
（三）以馬克思主義思想的單一觀點來解釋歷史，無法培養學生以多元的角度，
客觀的態度來了解歷史的發展。
二、授課節數：
表 2-7 1992 年《全日制中學歷史教學大綱（試用）》的授課節數表 年級 學期 每週教學節數 教科書及冊數 備註
初一
上 2 節 中國歷史第 1 冊 1.共計中國史 4 冊，世界史 2 冊。
2.中國史的第 1、2 冊是古代 史，第 3、4 冊為近現代 史。
下 2 節 中國歷史第 2 冊
初二
上 2 節 中國歷史第 3 冊 下 2 節 中國歷史第 4 冊
初三
上 2 節 世界歷史第 1 冊 下 2 節 世界歷史第 2 冊 總計 六 12 節 6 冊
從上表可看出，中國大陸從初中一年級到三年級，每學期每週的歷史授課節 數都是二節，三年合計為 12 節。
貳、2001 年人教版
在本版教科書的說明頁即已提到：「本書依據國家教育部制訂的《義務教育 階段國家歷史課程標準》(徵求意見稿)編寫」，然而非常遺憾的，筆者嘗試以許 多方式和管道，甚至去信給人民教育出版社請求協助，均無法得到該課程標準或 是相關資料。只能從說明頁的敘述，略窺其教學目標與授課節數的安排。
一、筆者認為，這一份課程標準應是將之前的《全日制中學歷史教學大綱》再酌 予修訂而成，因此在說明頁所提到的教學目標上，相當具有強調和補充的意 味，謹列舉如下：
（一）減輕學生負擔，降低難度。
（二）增強趣味性、生動性和啟發性。
（三）轉變傳統的教學方式，以培養學生的創新意識和實踐能力。
在上述這幾項教學目標中，並沒有再出現諸如「熱愛祖國」、「熱愛中國共產 黨」、「熱愛社會主義事業」等字眼，很可能就是說這一份《義務教育階段國家歷 史課程標準》，是承襲了先前的《全日制中學歷史教學大綱》，然後為了配合時代 的演變與社會的開放，而予以略為調整。
二、這個版本的歷史教科書，其課程安排與授課節數是與 1995 年人教版相同的，
因此就不再贅述。
參、2005 年華東師大版
一、教學目標
2005 年華東師大版教科書是依據中共教育部於 2001 年所頒布的《全日制義 務教育歷史課程標準（實驗稿）》而編寫的。隨著 21 世紀的到來，中國大陸也被 納入全球化的進程當中，跟隨著改革開放的持續進行，經濟和人民所得也一直成 長，因此對於教育改革的呼聲也越來越大。為了「適應時代要求」和「提高國民 素質」40，因此要進行歷史課程的改革，其名稱也由過去「課程大綱」改為「課 程標準」。本課程標準在前言中也開宗明義地指出，歷史教育的任務是「保持和 發揚中華民族文化的傳統」，以及「激發學生的愛國主義情感」41。
基於舊有課程過於注重知識目標，在能力培養和情感價值建立較缺乏具體的 指標，且課程內容有著「偏、難、繁、舊」的現象，較未能顧及到學生的學習立 場，所以在教學目標上也作了調整，雖然只有三點，但內容頗多。
40中華人民共和國教育部〈第一部分、前言〉《全日制義務教育歷史課程標準》(實驗稿)，，北 京師範大學出版社，2001年。
（一）知識與能力：
（一）知識與能力：