〈http://news.ifeng.com/special/17dayuzhongguoweilai/200710/1020_2173_266294.shtml〉（2015 年 4 月 23 日）。
22 曾祥穎，〈中共陸軍未來發展之研析〉，《陸軍學術雙月刊》，50 卷 536 期，（桃園龍潭：國防部陸 軍教育訓練暨準則發展指揮部發行，2014 年），頁 20-21。
23 劉繼賢，《毛澤東軍事思想原理》，（北京：解放軍出版社，1995 年），頁 506-508。
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中優勢兵力，不做死守的陣地站，採用靈活的運動戰」，24鄧小平接班後仍承襲毛 澤東的軍事思維，曾多次強調「中國的戰略方針始終是積極防禦，二十年後也是 戰略防禦」。25
「誘敵深入、積極防禦」是毛澤東軍事戰略的精髓，貫穿於他指導中國革命 戰爭的全過程，展現「以弱擊強」戰略思維，擴大意涵是如何保存自己力量，戰 勝強敵的指揮作戰的秘訣。積極防禦在作戰指導上表現為下列幾個特點；首先是 後發制人，一切被壓迫後，為反抗壓迫所進行的戰爭，在本質上是自衛的防禦性 的作戰，其意涵是攻防結合，敵人的「圍剿」和紅軍的「反圍剿」轉換採用了進 攻與防禦兩種戰爭形式，積極防禦的理念要求將防禦和進攻巧妙地結合起來，「寓 攻於防，防中有攻」。最後是待機迫敵，指導戰略防禦最後階段，通過戰略反攻粉 碎敵人的「圍剿」，待機指的是「反圍剿」戰爭的準備過程和退卻防禦過程。26
有關毛澤東「積極防禦」的觀點著重於軍事作戰方面，並沒有提及在政治層 面採取積極防禦的說法，才會被歸納為毛澤東人民戰爭戰略戰術之一。馬克思、
恩格斯、列寧等人的積極防禦思想則偏重政治層面的攻防交互運用，不單指軍事 作戰層面。中國在鄧小平與江澤民、胡錦濤之後，則因為國際環境的轉變，使中 國將積極防禦提升做為戰略層級指導方針，不限於戰略戰術的運用。中國至今仍 將積極防禦奉為軍事戰略最高的圭臬。27
鄧小平於 1978 年「第 11 屆三中全會」會中決議，中國今後的工作重點為「社 會主義建設」，即為四個現代化，其中之一為「國防現代化」。28隨後在 1980 年中 國「中央軍委會擴大會議」時，將「積極防禦，誘敵深入」的戰略方針改為「積 極防禦」的軍事戰略，針對未來可能的反侵略戰爭，改採堅守「陣地防禦」，放棄
24 同註 23，劉繼賢，《毛澤東軍事思想原理》，頁 512。
25 中央軍委辦公廳，《鄧小平關於新時期軍對建設論述選編》，（北京：八一出版社，1993），頁 43。
26 譚一青，《中國革命戰爭戰略指導教程》，（北京：中國軍事學科出版社，2000 年），頁 67-78。
27 王普豐，《毛澤東軍事戰略的實踐和理論》，（北京：中國軍事科學出版社，2000 年），頁 514。
28 陳明知，〈鄧小平軍事思想與中共軍隊改革關係之探討〉，《中共研究月刊》，29 卷 11 期，（臺北：
中共研究雜誌社，1990 年），67 頁。
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〈http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_486759.htm〉（2015 年 4 月 23 日）。
34 新華網，《新世紀新階段我軍歷史使命理論研討班側記》，2005 年 9 月 28 日，
〈http://news.xinhuanet.com/mil/2005-09/28/content_3557777.htm〉（2015 年 4 月 23 日）。
35 學習時報，《備戰 慎戰 敢戰：胡錦濤治軍思想成熟》，2007 年 10 月 20 日，
〈http://news.ifeng.com/special/17dayuzhongguoweilai/200710/1020_2173_266294.shtml〉（2015 年 4 月 23 日）。
36人民網，《三步走發展戰略》， 2006 年 5 月 17 日，〈http://
www.people.com.cn/GB/shizeng/525/5303/5304/20010626/497643.html〉（2015 年 4 月 23 日）。
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〈http://big5.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_486759.htm〉（2015 年 4 月 23 日）
39 曾復生，《習近平戰略布局：防戰》，2014 年 1 月 16 日，〈http://www.npf.org.tw/post/3/13137〉（2015 年 4 月 23 日）
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來反映到人民解放軍的戰略與戰術之上。40