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防、公安消防部隊)。5

第一節 中國陸軍軍力發展

中國陸軍在中國建政時,係為當時中國唯一的武裝力量,尤其在毛澤東「早 打、大打、打核戰」的戰略思維下更成為一支體制龐大卻資質參差不齊的部隊。

然而,為因應新的國際戰略形勢與本身之安全形勢變化,中國領導人逐漸體會到 現代戰爭所需求的是部隊的質量而非數量。因此,從鄧小平時期開始大量施行裁 軍政策,除了精簡部隊組織與編裝、大規模裁併軍區之外,更是積極提升陸軍裝 備、強化部隊素質、增強部隊的快速部署、戰略投送與持久作戰的力量。中國依 據第一次波灣戰爭的經驗,瞭解為符合打贏現代戰爭之需求,必須建立起一支高 科技之優質陸軍,將新一付的科技融入到作戰觀念、戰術運用、及後勤補給中,

藉以發展高科技武器裝備、組織和作戰準則之現代化軍隊,使其成為既能獨立遂 行作戰任務又能與海軍、空軍和第二砲兵實施聯合作戰的強大軍種。

中國陸軍現役的總人數 125 萬餘人。6主戰部隊為「機動戰鬥部隊」,其中包 括集團軍及所屬師、旅、團級部隊,以及若干直接隸屬於大軍區或軍分區司令部 的獨立單位。從 2007 年開始,將主要陸軍編成 18 個集團軍(如附圖 3-1),以及 若干個獨立單位(包含獨立師、旅與團/群等)。7機動部隊(步兵與裝甲單位)約 有 35 個師及 42 個旅。機動部隊的支援單位約有 40 個砲兵、地對地導彈、防空與 防空砲兵師暨旅級部隊,加上各種專業部隊,如特戰部隊、偵察、陸航、工兵(戰 鬥與橋樑工兵)、通信、防化、電戰,與「高技術」單位。8依據此一戰鬥序列之 判斷,若扣除地方部隊、行政機關、固定後勤與保修廠庫基地,以及專業軍事教 育機關所屬人員,主戰部隊的戰鬥與戰鬥支援單位人數,可能僅佔總員額的 50%

5 同註 4,中華民國國防部,《中共軍力報告》,頁 14。

6 Dennis J. Blasko,Chinese Military Modernization and Force Development(DC: CSIS,2013),125.

7《2006 年中國的國防》首度承認有「18 個集團軍/外國分析家瞭解此一數據已有數年,該書界定 這些部隊為「機動作戰部隊」,但並未詳細說明這些集團軍的下級部隊。

8 林世濤,〈21 世紀中共軍事現代化與東北亞安全情勢研究〉,(國立政治大學外交學系,碩士論文,

2012 年),頁 33。

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左右(約 60 萬到 65 萬人之譜)。9自 2005 年宣布,陸軍將陸續裁減師級部隊,同 時增加旅級部隊數量,未來將有更多集團軍部隊會改編為旅級單位。10

《中國國防白皮書》指出,陸軍目前按照機動作戰、立體攻防的戰略要求,

正逐步由區域防衛型轉向全域機動型軍事部隊。在軍隊建設方面,則是加快發展 陸軍航空兵、輕型機械化部隊和信息對抗部隊,重點加強戰役戰術導彈、地空導 彈部隊和特種作戰部隊建設,不斷提高空陸一體、遠程機動、快速突擊和特種作 戰能力。11中國戰略專家對聯合作戰的定義和美軍有所不同,但其一體化聯合作戰 概念,同樣是由聯合指揮部主導,運用整合式指管架構所遂行的多軍種戰役。一 旦中共太空感測器與空中監視載臺網不斷擴大,各式軍隊系統能獲得近即時資料 時,遂行遠距精準目標標定作業的能力便將大幅提升。中國對於數據鏈路、數據

9 約佔主戰兵力 50%之數量,是由集團軍(所屬師、旅級部隊)和獨立部隊之平均編制數所推算。

10 人民網,《中國軍隊進行重組》,2005 年 7 月 13 日,

〈http//:www.english.people.com.cn/200507/13/eng20050713_195881.html〉(2015 年 4 月 24 日)。

11 中國網,《國防白皮書:中國武裝力量的多樣化運用》,2013 年 4 月 16 日,

〈http://big5.china.com.cn/news/txt/2013-04/16/content_28555995.htm〉(2015 年 4 月 24 日)。

附圖 3-1:中國七大軍區及集團軍部署示意圖

參考資料:中華民國國防部,《中共軍力報告》,(臺北:國防部,2014 年),頁 15。

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中繼,以及數據融合計畫等各方面的細節,實施嚴格的保密措施,但保守估計,

不久的將來,戰鬥部隊指揮官將可達成太空、空中與地面系統的鏈路與數據融合 的目標。

近年來中國直昇機部隊的發展,顯示出中國「總參謀部」已經充分瞭解以空 中突擊戰力解決應變任務中現存缺陷的必要性,同樣的道理也適用於對登島戰 役,或在中韓邊界、西伯利亞或中亞週邊地區遂行機械化戰役的需求。中國目前 正與法國「歐洲直昇機公司」(Eurocopter)合作發展各型民用運輸直昇機。儘管 這項計畫不盡然表示軍事能力的提高,但過往的例證顯歐洲對中共所提供的旋翼 機設計協助,是解放軍陸航系統改良的基礎。12大幅增加運輸與陸軍攻擊機數量,

以及兩棲運輸能量的激增,將是未來中國可能使用武力企圖的關鍵徵候。

中國自製「96 式」主力戰車是目前解放軍配置最廣的新一代戰車,全國各地 隨處可見。《2006 年軍力平衡》估計,陸軍目前共有 8,580 輛戰車,「96 式」戰 車約 1,200 輛(約可裝備 12 個裝甲團)。13更先進、更昂貴的「98/99 式」主力戰 車僅有少量部署,全軍約有 80 輛左右。新的「63A 式」輕型兩棲戰車,已配發至 陸軍(約 400 輛)和海軍陸戰隊(150 輛)。新編防空旅均列裝「紅旗 7 型」與「紅 旗 61 型」機動防空飛彈與新式防空火砲。「95 式」機動四聯裝 25 公釐機砲/防空 飛彈系統(PGZ-95)也曾在軍演中出現,應該是裝甲或機械化團所屬的建制防空 系統。據悉,PTL 02 型突擊砲也已部署至 4 個大軍區(很可能是濟南軍區的第 127 輕裝機械化師與第 162 摩托化步兵師、蘭州軍區的第 6 獨立機械化師、廣州軍區 的第 121 師,以及成都軍區的第 149 機步師)。14此類武器系統亦適合部署於解放 軍的 2 個兩棲機步師。「A-1OO 型(WC-232)J 或(WS-1/2 型)」等長程多管火 箭發射器,很可能已部署至某些集團軍的建制砲兵旅,但確切數據與部署位置則 無從得知。專門用於攻擊任務的「直十型」直昇機目前仍在發展中,可能在短時

12 Helo Deal:Aviation Week and Space Technology(January 30, 2006), Vol. 164, Issue 5.

13 Anthony H. Cordesman, etc.,The Military Balance 2006(DC:CSIS, 2006),265-267.

14 千龍網,《成都軍區官方演習圖片集》,2006 年 3 月 27 日,

〈http://mil.qianlong.com/4919/2006/03/27/2420@3077214.htm〉(2015 年 4 月 24 日)。

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間內就會服役。解放軍第 149 機步師與部分特戰單位元元元元元元元,目前正在 實驗可由「米-17」直昇機運載的小型全地形車,以提升步兵部隊在困難地形的機 動力(如山地偵要部隊等)。「95 式」5.8 公釐系列的輕兵器,正逐漸汰換老舊的 AK-47 突擊步槍。在上述所提的武器中,如「96 式」戰車、「PGZ-95」防空系統 與「紅旗 7 型」防空飛彈,少數是從 10 年前就開始服役。其他大部分新式武器系 統,則是到 2000 年以後才正式配發到部隊。

雖然當前諸多軍事研究皆認為中國在軍事發展上多以海、空軍為主軸,但這 並不代表中國漠視陸軍的發展與武器裝備更新;反之,陸軍在推動軍隊現代化後,

在兵種建設與武器裝備上皆有長足發展。就組織編制來看,整編後的中國陸軍集 團軍加大了技術兵種的比重,構成了由裝甲兵、步兵組成的地面突擊力量,由砲 兵、防空兵、陸軍航空兵組成的火力支援力量,由偵察兵、通信兵、工程兵、防 化兵、氣象和電子對抗專業部隊組成的作戰保障力量,由運輸、修理、輸油管線、

衛生、軍需、器材等專業部隊組成的後勤保障力量。就武器裝備來看,步槍、手 榴彈等輕武器曾是解放軍陸軍的主要裝備,而隨著戰爭型態與戰場模式的改變,

中國陸軍已著重發展各種新型主戰坦克、裝甲車輛、地面火砲、防空及反坦克導 彈等現代化武器,加快其發展資訊化部隊之整體建設。