中國綠能產業發展之現況及影響

中國過去 10 年來，工、商業快速發展，所以所需消耗的能源也快速增 加。中國瞭解石油能源等問題對中國的發展所造成的問題非常嚴重，所以積 極在國際各地開發能源來源，同時對於綠色能源的推動也不遺餘力。估計至 今年年底，中國將在這方面超越美國，其開發速度快到我們無法想像。無錫 尚德公司已是舉世最大的綠能光電板製造商，該公司創辦人施正榮談到，在 他創辦尚德公司後不久，附近的中國第三大淡水湖太湖因污染嚴重而淪為死 水。 施正榮表示：「這場災難發生後，無錫市委書記對我說：『我要支持 你，將這項綠能產業發展到規模 150 億美元。我們接著就可以關閉本地區 的汙染及耗能產業』。關於這項課題，他是中國的新一代創意革新領導人之 一。有些事情已經改變，中國明白它無力消化這一切廢棄物，我們必須追求

無污染的成長」(聯合報，2009 年 9 月 28 日)。所以我們不要懷疑中國此時 已悄悄邁向潔淨能源部署與創新的新境界。

中國國家副主席習近平(2010)在博鰲亞洲論壇「綠色復甦：亞洲可持續 發展的現實選擇」致詞時，提出了綠色亞洲六大方向，包括推動國際新興產 業合作，尤其是節能減排、環保、新能源各領域。並表示中國積極發展替代 能源產業的努力已經逐漸看到成效，在風力發電部分，中國是全球最大的風 電市場，成長速度也是全球之冠；在太陽能領域，中國企業由於具備成本優 勢，在全球太陽能市場的市占率上也居於領先地位，近來的市場佈局已經在 歐洲這一塊全球最大的市場，除了市占率持續擴大，並寄望能取得歐洲外包 代工太陽能的商機；在電動車部份，中國的汽車銷售已經正式超越美國，因 此對於電動車的研發也是相當積極，以降低對石油進口的依賴。

北京工商大學世界經濟研究中心等部門(2010)聯合發布「2009-2010 年 中國經濟分析展望報告」，內容指出「綠色經濟+結構增長」將是今年中國經 濟主旋律。其中針對綠色經濟部分，內容提到 2010 年中國經濟將朝向生態 農業、再生工業、服務產業為特徵的綠色經濟升級，在傳統工業經濟轉型走 向綠色經濟的結構轉變中，讓中國從此走向「綠色經濟+結構增長」的發展 道路。中國當局已規畫出一項推動綠色能源發展的 10 年方案，預期這十年 之間中國政府將投入數以 10 億計的人民幣，北京當局希望到了 2020 年，清 潔能源能夠占能源總消耗的 15%，而受惠的產業將包含核能發展、風電、太 陽能及其他新能源技術

二、中國綠能產業發展對台灣的影響

工研院產業經濟與趨勢研究中心(IEK)(2010)於「2011 產業關鍵字──

智謀‧突圍」記者會，以 2011 年產業最關注的中國「十二五計畫」為主題，

深入分析低碳、城鎮化與戰略性新興產業政策的推動下，未來國內面板與綠 能產業於中國市場發展之機會與挑戰。

工研院 IEK 主任蘇孟宗(2010)表示，中國政經結構的調整與亞太區域經 濟整合，帶動新興市場的需求和產業鏈的重新洗牌，經歷大建設階段的中 國，在十二五計畫施行後，未來經濟發展重點將由過去追求宏觀經濟成長的

「保增長」，轉為追求人均所得成長的「包容性增長」。工研院（IEK 主任 蘇孟宗）分析，十二五計畫將帶動中國經濟結構的轉型， 2011 年兩岸經濟 互動亦將開展新頁，帶來新契機與新挑戰。

低碳與城鎮化，是十二五計畫的重要策略方向，中國確立十年內，單位 GDP 之二氧化碳排放，將減至 2005 年的 40%~45%，因此對於生產技術與降低 能源消耗的要求，將迫使廠商面臨轉型與遷移。另一項值得注意的商機是城 鎮化，中國預計在 2020 年都市化比例將提升至 60%，百萬人口以上城市將 達 171 座，估計將再釋放出 4 億新興消費人口，帶動新一波的家用消費電子 商機。

在綠能產業部分，IEK能源與經濟研究組組長林志勳分析，中國十二五 計畫以低碳概念貫穿整體，2009 年中國取代美國成為全球第二大再生能源投 資國，超越歐洲是指日可待，中國面臨內部持續經濟成長和外部二氧化碳減 量壓力雙重挑戰，「低碳發展」是未來發展必然方向。

十二五計畫之後，「加工出口型產業」與「世界工廠」將逐步淡出中國，

估計在 2020 年中國再生能源佔最終能源供應比例達 15%，成為全球主要綠 能產業重鎮。未來，中國市場看似希望無限，但對台灣綠能業者而言，是機 會也是威脅。亦即，十二五計畫的推行將使大陸市場充滿磁吸效應。

台灣生產及產業群聚優勢快速流失，使得過去重視生產與製造的台灣廠 商，未來綠能產業於全球分工角色難尋。面對十二五計畫後的中國綠能產 業，台灣業者要想突圍勝出，林志勳認為台灣業者應搶佔十二五綠能商機。

金門島確實介於台灣與大陸之間的位置，扮演一個非常重要的角色，上 述的三項策略在金門地區來發展，可作為兩地間的跳板，故台灣業者搶佔十 二五綠能商機可以採取以下幾項策略：

第一，成為大陸綠能發展櫥窗--台灣試驗、大陸商品化；

第二，應該發展與中國綠能產業互補者，例如投入 LED 照明、低成本/高效 率 LED 基板，以及電動車應用的快速充放電電池、充電站等促成技術系 統(Enabling Technology System)開發；

第三，藉助大陸市場，整合國際資源建構出「出手快、出手重、縮手快」的 產業發展體制，以反映市場與技術快速變遷。