研究背景與動機

一、研究背景

依據金門日誌（2010）統計，金門人口才五萬多人，很容易從這個區域 導入一個示範性綠能建設，不需要燃燒發電，科技造水，無污染的運輸工具，

推動微型綠色工業，而讓金門民眾實質受惠於綠能帶來的利益。這些在政府 及相關部門領導下很容易推動，並不需要過大的資金，以金門的實力及政府 政策輔導足以勝任。

根據李博志教授(2009)提到，台灣的高科技廠商 10 年來使用了 70％國 家資源、用了 15 萬名勞工，而台灣長期以來放任地下經濟活絡（例如：路 邊攤、檳欖攤），追求個人利益確實用了 120 萬勞工。環境保護成為次要因 素，許多民眾生活得不到溫飽，如何能體認的到綠能實質的效益，一般人聽 到總是以淡漠的態度面對，導致企業對綠能發展興趣缺缺。當初為台灣打拼 付出血汗的傳統中小企業放任自生自滅，導致企業外移，200 萬個中小企業 的菁英教導了今天中國的經濟發展。台灣經驗對中國來說是一個實質獲益，

而不必承認及感謝與回報。我們台商實質上在大陸投資，是促成大陸經濟發 展突飛猛進的原因之一。

綠色能源好像一直讓人有觸摸不到、神秘高科技的印象，實質上應該說 能為下一代造福的產業都是高科技。因此台灣政府也對此環境問題，不能漠 視面對之政策出爐，來因應時代的需求提出多項產業對綠能重視發展的方 案；行政院(2009)通過經濟部規劃的「綠色能源產業旭升方案」，並預計在 2015 年前，將氫能與燃料電池、磷酸鋰鐵電池列為能源重點發展產業，與 風力、生質能等環保能源產業總產值，將提升到每年1680 億元以上的規模。

此外，立法院於 2009 年 6 月份通過「再生能源發展條例」，而工研院與中

華經濟研究院於2009 年 7 月份成立「磷酸鋰鐵電池、燃料電池示範運轉與 推動辦公室」，並擬定年補助總金額6000 萬元的計畫，積極推動綠色能源發 展，其中尤以磷酸鋰鐵電池、燃料電池產業因為上、中、下游供應鍊完整，

列為重點培植產業。磷酸鋰鐵電池車業者即說明，相較於電動車，磷酸鋰鐵 電池車具有兩項更具優勢的特點：一為不用考慮如何處理廢棄電池，另一為 電動車的充電電力，還是得靠發電廠來提供，仍有二氧化碳污染問題，而磷 酸鋰鐵電池不會造成污染。不過目前尚未量產、成本仍過高，唯業者強調，

以磷酸鋰鐵電池機車為例，若在政府推動下成功量產的話，單輛機車成本可 望降到汽油摩托車價格一半以下。

經建會(2009)訂下西元 2020 年時，全國再生能源能夠達到 650 萬千瓦的 目標，屆時將佔國內總電力的10%，與德國以及丹麥等發展再生能源先進國 家相當。但是如何推展新能仍需要有一定的範圍，此為本研究欲推展的目 標。行政院(2009)宣佈啟動「綠色能源產業旭升方案」，政府分兩波推動「能 源光電雙雄」與「風火輪」計畫，國發基金也將大型綠能產業列入優先投資 項目；至2015 年時，預估綠能產業的產值將達 1 兆 1500 億元。

空氣污染最大來源在台灣及亞洲是以機車為主要，以大陸每年 2000 萬 輛、亞洲每年 4000 萬輛的機車需求，且除大陸積極改善外，各國也紛紛推 動環保新能源車發展來看，磷酸鋰鐵電池機車極有發展潛力。業者也說明實 際運作形式，將提供磷酸鋰鐵電池於各加油站，讓需補充能源的使用者只要 到加油站交換即可，就跟瓦斯桶一樣，不用特別蓋充電站，成本更低、且更 環保。而磷酸鋰鐵電池車最大時速為45 公里，若裝載 1 個 10 ㎏的電池，續 航力可達 50 公里。不過，業者坦言目前瓶頸，除法規尚未確定、檢驗標準 仍未出爐外，亦急需政府政策帶動推行。

除了落實新能源外，節能也是另一種開發新能源的重要模式。經濟部為 協助產業所以至今不適合大量推廣，而其他能源系統就更顯重要（工業及服 務業）因應能源價格及全球經濟變化，建置全方位節約能源服務系統，提供 產業節能健檢、技術諮詢，並針對節能潛力大者導入民間資金、技術及人力，

並政策擴大提供業者投資節能改善之相關財稅獎勵優惠配套措施，以協助業 者加速落實節能。全方位節能服務系統內容包含：建立節能技術服務中心，

擴大提供產業節能診斷及技術服務能量，並於後續針對節能潛力大者，導入 能源技術服務業(Energy Service Companies, ESCO)。除協助產業落實節能，

亦可帶動相關節能設備產業之應用與推廣及資金活絡。另政策擴大提供公司 投入節能改善相關財稅獎勵優惠及貸款利息補貼之誘因，以加速協助產業落 實節能。

人們追求「環保、舒適、健康」以及如何永續打造綠能環保的生活；未 來人類追求節能減碳之目標影響是不降低生活品質及方便性，如何打造一個 不浪費資源、不惡化地球環境的全方位環保節能之家，在改善地球環境的同 時，進入一個更省錢、更舒服、更方便、更健康的生活方式。現今的火力發 電方式，是燃燒初級能源如煉油、煤、天然氣等，將其轉換成電能，過程中 不僅會產生二氧化碳和污染物質，且使用效率過低，只有36%會變成電力傳 入一般家庭，另外64%會成為廢熱排入大氣和海中，或是在輸配電的過程中 消失。而在電力用於一般家用電器例如電燈照明時，又只能以部分電能轉為 光能，其餘同樣產生大量廢熱，造成環境大氣的負擔（林穆琳，2004）。為 了讓生活便利和環境負荷達到平衡，我們「良心」必須選擇各種環保節能產 品，然而，你是否曾更進一步的考慮，讓這些環保家電所吃的「食物」─ 電 力，是來自更有效率、更乾淨的大自然？這些取自自然、用之不竭的綠色電 力，就是來自綠能、水力、風力等可再生能源。面對地球資源的短缺，和傳

家皆致力發展這些綠色新能源，期待能減少二氧化碳和有害物質的排放，最 終達到環境永續及發展永續的理想。

二、研究動機

開發金門為綠色能源示範區必須去面對從公部門到人民各方面的需 求，我們需要知道最有利於金門發展的綠色產業、最能結合金門特色的綠色 產業。金門相對於對岸大陸的開發現在猶如農村，而廈門已經成為相對較開 發城市。且金門與台灣本島相較，台灣本島在發展上已有一定規模，所以很 難迅速的全面改變，但是金門整個島嶼處於尚未開發狀態，在此情況之下，

配合中央規劃金門為國家公園之政策發展，透過整體都市計畫建立金門發展 為國際觀光休閒綠色能源的模範島嶼。

針對綠色能源產業的發展並配合政府推動「綠能城市低碳家園」，金門 既為中央所選定之模範島嶼，其執行起來自有一定優勢，但相對於已經有初 步規劃的澎湖，金門縣政府該如何提出規劃案件爭取中央政府補助，應該是 當前的重要工作。因此，金門政府該如何利用金門的環境優勢來發展綠能產 業？如何將綠能概念落實到人民生活？如何鼓勵人民落實綠能生活？如何 提高人民使用綠能產品之意願？如何使綠能產品在金門成為普及化商品？

上述問題均為本論文進行綠能產業在金門發展的可行性的動機。