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第四章  結果分析與討論

第二節  中華科技輔具協會角色及功能

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影響者協會服務規模與服務質量,因此協會以政府為主導,多管道吸引社會 資源,增加協會其他收入,在人事上給予良好的福利待遇,穩定人才,吸引 高尖端科技及骨幹人才。在協會服務推廣、輔具宣導、民眾教育上加大投入,

讓協會之社會服務功能效益體現最大化。

第二節 中華科技輔具協會角色及功能

壹、 協會服務現況

該協會自成立來,十年間專注於輔具輔助服務,服務範圍遍及全國,伴 隨兩岸合作交流開展及專業團隊加入,協會服務規模逐步擴充,從協助經濟 困難者申請捐贈輔具、輔具供應廠商協尋、輔具產品資訊提供、推動使用者 間交流,到目前主要的五大服務項目:輔具補助捐贈專案、銀髮族輔具宣導、

破冰專案、台南市輔具資源中心、兩岸輔具專業交流。

一、協會之服務內容與方式

目前該協會服務內容有五大項,一為「清寒者輔具補助捐贈專案」,

包含代墊輔具購置款項、提供部分補助,二為「銀髮族居家安全輔具宣 導」,服務對象為 65 歲以上老人及相關服務之專業人員,三為「破冰專 案」,為重度障礙的朋友提供電腦及溝通輔具評估與配置服務,四為台 南地區民眾提供包括輔具(知識性與技術性)資訊服務、輔具裝配、檢 測、維修、回收、租借、到宅服務、個別化設計與使用訓練等,五為提 供大陸身心障礙服務單位與台灣專業人員和團體交流平台。

「清寒者輔具補助捐贈專案」:服務對象為有輔具需求的身心障礙 者、因為經濟因素而無法購買輔具,收案後由該會人員前往案家訪視,

再根據個案實際狀況和需求,提供相關輔具或福利的諮詢、轉銜相關資

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源連結,例如:輔具中心評估、二手輔具提供等,確認無其他資源可滿 足需求,會再偕同各地專業機構- 輔具資源中心或是專業人員 - 治療師對 個案評估,給予正確合適的評估處方後,扣除政府補助款後的金額,由 個案自行支付一部份,其餘的由該會補助,然後由該會代向廠商採購輔 具,因為該協會以專案價取得廠商的優惠,減輕個案的負擔,也降低輔 具購置成本,也就等於樽節該會的補助經費,可以幫助更多的個案,本 項服務係補助個案購置的差額。

「銀髮族居家安全輔具宣導活動」:本活動的經費,包括講師費、場 地費、輔具教材費、交通費等均由該會支出,透過辦理活動和課程方式,

達到對銀髮族宣導輔具的重要性、便利性和安全性的目的,達成效益。

「破冰專案」:接受以機構和單位的轉介收案,對象是有電腦和溝 通輔具需求的重度障礙者,以轉介單位的聯繫窗口先對個案作初步的瞭 解,確定收案後,專案人員會排時間由二位治療師偕同電子工程師至案 家評估,給予適合的輔具建議,或是提供輔具改制服務,最後還會攜帶 改制完成的輔具至案家安裝,並教導個案和其家人使用。

「台南市輔具資源中心」:接受民眾到中心來進行服務,包括諮詢、

輔具評估、試乘等等,重度障礙者則安排專業治療師前往案家進行服務,

包括評估、復健等。

對於受服務的個案,該協會還會不定期電話追蹤瞭解使用情形,確 認個案使用成效。

二、服務規模與成效

協會的服務成效是檢視協會存在的價值的根本。

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專案 服務範圍 服務人群/ 人數 服務數據

專業人員訓練課程,並 邀請各省來台灣參訪,

透過機構參觀、專家演 講、專業講師授課等各 種方式,提升參訪者的 在身心障礙專業知識和 技術,本會亦與深圳市 殘疾人輔助器具中心簽 約,輔導該中心流程再 造,訓練各部門服務人 員,並定期前往督導。

表 4-3 協會服務規模與成效表

三、社會意義方面

輔具是老年人、障礙者重建信心、回歸社會的重要途徑,是障礙人 群恢復和補償功能的重要手段,是彰顯政府關懷的重要體現,協會的社 會意義體現在服務正能量上,將台灣的輔具廠商的能力與愛心,嘉惠於 國內外的需要輔具的弱勢族群,提升其生活質量同時,讓弱勢人群活得 更有尊嚴。

A: 「我認為貴協會在輔具宣導上,對社會的意義,一開始是扮演著教 育者的角色,之後又因破冰專案的加入,又開始多了一個角色,就 是一個很專業的服務者,甚至超過了現在這個服務領域的服務能量,

是一個很專精的服務,專注在一類的輔具—電腦輔具和溝通輔具,

對嚴重的障礙者提供的專業技能」

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「輔具中心幾乎都是地方政府在營運,所以一定勢必要有社會善心 人士捐贈,作為資源的補足,雖然台灣有很多慈善單位,但沒有特 別以輔具為主的慈善機構,或專業的機構,所以你們的補助是能真 正落實在刀口上,又是可以提供真正合用輔具給受贈者的專業補助 機構,而且你們是接收受專業機構轉介或是提供專業輔具人員建議 的輔具,不是像一般民間花錢直接採購輔具捐贈給個案,很多是不 合用的,反倒失去捐贈的美意,所以貴會的補助效益是比較好的。」

「貴會的 4 大業務特色:1. 對社會民眾的教育 2. 破冰專案的專業服 務 3. 兩岸專業人員交流 4. 清寒者輔具補助和捐贈。」

B: 「可以增進這些個案對外界的接觸,也會間接觸動個案周遭的人願 意支援個案,或支持協會。」

D: 「幫助個案取得因為經濟上的關係而無法使用需要的輔具,協會的 捐贈在不完整的社會福利補助政策上,確實彌補了很大,意義非 凡。」

貳、 協會之角色功能

正確的角色定位決定生存與發展之行徑。贊助者、輔具協會、需求者對協 會角色定位持一致意見。根據第二章文獻中Kramer(1987)非營利組織之角色,

中華科技輔具協會符合服務提供者的角色功能,明確中華科技輔具協會發揮一 種傳媒與橋樑的作用,對於個案來講,為個案提供最優質輔具服務,滿足需求,

尊嚴健康生活,為企業或組織提供使命平臺,為政策制定提供服務導向。

協會

需求者 贊助者

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A: 「協會是媒介,你們取得贊助者的信任,然後提供資源,授權讓協 會將資源帶給需求者,他信任協會的專業,信任協會會善用資源、

用在刀口上,幫贊助者審慎尋找受贈者」

B: 「協會要去找有需求的族群,然後去找贊助者來支持,贊助者希望 能間接的支持到需求者,需求族群找到協會,然後協會找贊助者支 援需求者, 這是一個互通的關係」

C: 「最好是可以三贏 , 需求者可以得到輔具,花比較少的錢」;「贊助 者可以贏得社會形象 , 或是可以推廣他們的優良產品」;「協會站在 公益的角色,達成協會宗旨。」

D: 「在我看來,協會就是需求者和贊助者之間的平臺。因為贊助者沒 有此專業和人力去服務,藉由中華科技輔具協會這個平臺去協助幫 忙需要幫忙的人。由此來看,贊助者和協會之間的信任度就成了很 大的關鍵,就這就是我剛提到過的很重要的關鍵點—熱誠誠實。」

F: 「協會是贊助者與需求者之間的橋樑,讓贊助者放心贊助,讓需求者 得到專業的協助。」

對需求者而言,協會的角色定位在對障礙者輔具經濟輔助與資訊獲得上。

G: 「協助角色,有需求詢問,瞭解可以告訴我們,要自己憑能力獲取 這麼多的資訊是有困難的。」

H: 「協助角色,盼望協會的訊息盡量多一點訊息能讓多一點有需要的 人知道。」

I: 「協助角色,提供經濟協助及資訊取得。」

協會所扮演之角色為尋求輔具需求人群及提供資金、資源的贊助者,讓 需求者獲得輔具使用幫助下,提升贊助者社會形象,完善協會團體公益價值。

協會、贊助者、需求者三者存在互通、互贏關係,協會之角色功能體現在教 育、服務、溝通三方面功能。

A: 「最好的老師:成就自己的學生,不是成就自己」

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D: 「對於協會的服務非常滿意,目前協會提供的服務已貼切需求,截 至目前為止也只有輔具協會能提供單一窗口諮詢等服務。」

E: 「對於先前的服務都很滿意,但對於熱心且無償的服務是有相當程 度的期待。」

F: 「目前為止都還滿意,但如果能有更廣泛的輔具資訊提供,或者是 對使用輔具的人有育樂(旅遊)資訊,或者提供更實質上的幫助,

這部分有更大的期待。」

對於如何進步提升協會服務功效,認為可通過提升協會知名度、增寬服 務領域、整合區域資源、與政府、企業、團體協同關係等措施加以完善。期 許協會能用更多的努力,補政府福利的不足、官僚僵化造成的缺失,運用最 少資源,達成最大服務效益。

A: 「輔具協會既是一個專業的服務單位,就要往承接政府的方案計畫 方向,一方面擴展資金來源,一方面提升協會的能見度、知名度,

累積服務能量,和累積在政府這邊的發言權與政府建立好的關係,

讓政府看見輔具協會的重要性。」

「上醫醫國、次醫醫人、下醫醫病,貴協會目前所做的就是醫病而已,

救急而已,如果有一天貴協會有一天所建議的會被政府採納,這才是 有機會能改變政策。」

B: 「協會比較特殊性的服務就是破冰專案,只要有人通報,就會派專 業人員或工程師直接去案家服務,這樣類型的服務會跟各個輔具中 心的角色會被區分出來」

C: 「提到提升服務功能,是可以增加服務項目,像貴會新承接的台南 市輔具資源中心,就是很好的擴充服務領域,發掘輔具協會的核心 價值加以發揚,增加曝光率,強化宣導效力。」

D: 「要在現有的服務功能再做提升的話,除了尋找物力資源的支持以 外,最關鍵的可能是如何擴張,我覺得若是單一針對個案的服務來

D: 「要在現有的服務功能再做提升的話,除了尋找物力資源的支持以 外,最關鍵的可能是如何擴張,我覺得若是單一針對個案的服務來

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