第二章 文獻探討
第三節 組織發展及策略之相關理論
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作者 年代 主題 研究方法 研究結果
教師對學校教師會角色功能之 看法會因學校層級、性別、師 資 培 育 背 景、 教 學 年 資、 現 任 職 務、 參 與 教 師 會 現 況、
教 師 會 職 務 不 同 而 有 差 異。
表 2-2 角色功能之相關研究 研究者自行整理
綜合上述文獻，學者對於組織之角色功能研究多採用質性研究為主，強 調角色定位與功能認識對於組織發展的重要性。對於不同組織所扮演之角色 會因不同階段、不同群體而有差異。本研究認為對中華科技輔具協會角色功 能探討有助於加強協會成立宗旨、發展目標等認知，有利於明確協會未來發 展之路徑。
第三節 組織發展及策略之相關理論
壹、組織發展之理論
組織發展是一門實用的理論與技術，適用範圍很廣，本節就組織發展的 意義與特性作一分析，以對組織發展有一初步認識。
一、組織發展的意義
各領域廣泛運用組織發展，由於領域界線不明，組織發展的定義 可 說 是 眾 說 紛 紜，Rothwell、Sullivan. 和 McLean （1995） 指 出 組 織 發展在二十世紀早期由實用社會科學家從實驗角度引導出來，視為方
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Sullivan &McLean, 1995）；1950 年代末期至 1960 年代興起哲學理論 的（Philosophical）組織發展，此種論點認為組織發展廣泛地影響人 們、工作、組織，甚至刮起許多紀律改革的旋風，這種哲學思維被稱 為「 人 力 資 源 管 理 學 派 」（theHuman Resources School of Management Thought）， 它 的 影 響 力 仍 普 遍 地 存 在， 而 且 仍 具 有 重 要 地 位。
（Rothwell、Sullivan & McLean, 1995:14）。
French 與 Bell 於 1995 年提出，組織發展是一種增進組織解決問題 與革新程式的長期性的努力，特別是以更有效的及更協同一致的管理改 進組織文化（Organization culture），著重於正式工作團隊的文化方式，
藉由變革推動者或觸媒（change agent or catalyst）的協助，採取應用行 為科學的理論與技術，包括行動研究（action research）在內的理論與技 術（引自魏名彥，2002:16）。
除此之外，French 與 Bell 更積極整理近幾年國外學者對組織發展的 意義，因著時代變化，再於1999 年對組織發展做了更廣更具彈性的定義：
（Fench&Bell1, 1999:24-25）：
（一） Beer（1980）提出組織發展的三大目標是
1. 提高組織結構、程式、策略、成員與組織文化的一致性。
2. 發展全新與富創造力的組織任務。
3. 發展組織自我重建的能力。
（二） Vaill（1989）則提出「組織發展是一種組織認知與推展任何實在 過程的歷程，此過程的意義指組織執行任何任務與從事任何目標 的歷程。基本上這樣的組織發展歷程、組織企圖大概25 年。」
（三） Porras 與 Robertson（1992）指出：「組織發展是一套以理論、價值、
策略與技術為基礎的行為科學，針對組織為提高個人發展與增進組
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織績效的目的，以組織成員在職行為的改變所做的計劃變更。」
（四） Cummings 與 Worley（1993）提出：「組織發展是對有計畫的發 展的一種行為科學認知的有系統的應用；對組織策略、結構以及 增進組織效力的過程的有系統的強化。」
（五） Burke（1994）提出「組織發展是一種藉由利用行為科學技術、
研究與理論，對組織文化有計畫的改變過程。」French 與 Bell
（1999）綜合過去學者論點，對組織發展的做以下總結：組織發 展扮演多大的角色端賴迅速改變中的組織環境、政治環境與經濟 環境的未來相互關聯的狀態。我們所見的大部分相關聯狀態對組 織發展是有利的，但是有利的或變動的部份將被提及，而這些相 關狀態包括領導階層與價值、組織發展相關的知識、組織發展訓 練、各部門間組織發展的本質、普及技術、整合實務、合併獲利 與結盟、後續探索、紀錄歷史以及社區調查等。（French&Bell1, 1999:325）McLean 則對組織發展定義有更新的詮釋：「我們堅 信組織發展實務：必須是組織目標與企業目標的組合；是植基於 行為科學（behavioral sciences）；是長遠範圍的且是前進的；強 調定位達成目標獲得成果的過程；是以共同合作（collaboration）
為 基 礎； 是 一 種 系 統 導 向（systems orientation）。」「McLean, 2006:12）
國 內 學 者 早 於 六 ○ 年 代 便 對 組 織 發 展 作 了 許 多 研 究（ 魏 名 彥，
2002:16）：陳伯璋認為組織發展系組織為適應社會變遷的需要，經由組織的 團體歷程（如溝通、決策、領導等方式）而有計畫地促進組織自我更新（指 自發而繼續不斷地革新）的活動。司徒達賢則強調組織發展就是人類組織問 題的一個可能的解決辦法。它代表一種組織革新的哲學，也是許多具體技術 的集合。王德馨更認為組織發展係指藉個人成長與發展需要及組織目標之統 合，而增進組織效果的一種過程。
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Bell1, 1999:29-30）：
（一） 組織發展聚焦在文化與過程。
（二） 特別地，組織發展促進組織領導階層與組織成員之間在管理文化 與管理過程的合作。
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（三） 組織發展活動中，對於任何能完成組織任務與目標的群組都是特 別重要的。
（四） 組織發展聚焦在組織人性與社會部份，同時介入技術與結構部 份。
（五） 組織中所有層面的參與、解決問題與決策，正是組織發展的標誌。
（六） 就像複雜的社會系統般，組織發展聚焦在組織整體系統的變革與 組織觀點。
（七） 組織發展從事者在顧客體制中是促進者、合作者與共同學習者的 角色。
（八） 組織發展將組織促進看成迅速改變環境脈絡的一種進步過程。
（九） 組織發展依賴顧客系統成員廣大參與的行動探究模式。
（十） 組織發展使用個人與組織均能改善的可發展性的觀點，企圖建立 雙贏的辦法正是組織發展規劃中標準實務。
French 與 Bell 列舉出組織發展的九項特性（魏名彥，2002:23）：
（一） 組織發展是一種持續進行的交互影響過程。
（二） 組織發展是一種應用行為科學的型式。
（三） 組織發展是一種變革的規範性再教育策略。
（四） 組發展以系統方法來處理組織問題。
（五） 組織發展是一種以資料為基礎的計畫性變革途徑。
（六） 組織發展是以經驗為基礎。
（七） 組織發展強調目標的設定與計畫。
（八） 組織發展活動是以互動團體為焦點。
（九） 組織發展是使用參與或授權的方式。
McLean（2006） 也 對 組 織 發 展 的 特 性 作 以 下 十 二 點 陳 述（McLean, 2006:12-13）：
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從國內學者也先後提出組織發展特性的看法（魏名彥，2002:27），林偉
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人（1997）從八種觀點歸納出組織發展的特性：
（一） 持續性：組織發展是一種持續性的活動，非一勞永逸的策略，須 經由長期的努力，持續不斷地改進組織。
（二） 計畫性：組織發展是一種計畫性的活動，涉及計畫性的變革、目 標的設定與計畫，以及行動的規劃、執行與檢視。
（三） 科學性：組織發展是以行為科學為基礎，運用行為科學的理論與方法。
（四） 系統性：組織發展是一種系統性的活動，它涉及組織各部門的變 革。組織發展是一個全盤性、統合性的計畫，因此，組織內各部 門必須協調，共同參與組織變革。
（五） 整體性：組織發展是一種整體性活動，涉及組織的策略、結構與 歷程的變革。從組織的發展目標及策略，組織的結構，以及從輸 入、處理到輸出的歷程，均為組織發展兼顧的。
（六） 高階管理者投入：高階層主管必須實際投入組織發展活動中，以 領導及承諾組織的變革。
（七） 以資料為基礎：組織發展的進行系以充分的資料為基礎，依據客 觀的事實及組織成員的公共意見為改革依據，以解決組織問題。
（八） 運用變革代理人：變革代理人（change agent）從組織變革計畫的 實施、推動至檢討計劃實施成果均扮演重要的角色，小組成員多 半聘自外界的顧客或催化人員，也有依靠內部的諮商人員，惟以 人事單位或具有專業知能者擔任為宜。
貳、策略之相關理論 一、策略的定義
關於「策略」這個議題，一直以來都是個抽象而模糊的概念，它涵 蓋了生產、行銷、人事、財務和研究發展，也是企業賴以生存發展的基 石。
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何謂「策略」（Strategy）？源自希臘文 “Stratrgos” 原意為將軍作戰 藝術，指有效運用資源以毀滅敵軍。
策略是一種方向、策略是一種運用有限的資源做最大的運用，以利產 生公共利益之極大值；策略是一組織評估自身資源的強弱勢與衡量環境的 機會與威脅，為了發揮其強勢隱其弱勢，掌握大環境的機會，迴避環境威 脅，所採行的一種企圖完成組織目標的行動方案（林建煌，2003）。
策略一詞雖然導源於希臘語，但在進入二十世紀後才開始盛行。策 略在企業經營上之意義為：運用與分配企業之資源，以達成其目標；包 括主要行動方向。企業策略之制定可能經由正式系統化策劃過程制定或 是由高級主管直覺地制定，策略是企業組織的重心，因為它決定了公司 之主要行動方向及未來改變之動力。
關於近代的策略學說，不少學者為其下定義：
Drucker（1955）：策略是分析目前情勢，如有必要，則需將情勢加 以改變，包括探尋企業現有資源或應有資源。
Chandler （1962）：策略是決定企業長期發展的基本目標，採用後 就必須分配必要的資源去完成它。
Ansoff （1965）：策略是根據產品或市場之範圍、成長量、競爭獲 利相互配合而決定之規則。
Gluck （1976）：策略是為了在環境變動之挑戰下，掌握組織優勢，
達到組織基本目的而設計之一套統一的、協調的、全面的以及整合性的 計畫。
Michael E. Porter（1980） 認為，策略是企業未取得產業中較有利地
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位所採取的攻擊性或防禦性的行動。而他在《Competitive Strategy》中 則認為策略的本質是必須瞭解企業本身與外部環境之間的關係，然後再 從複雜的競爭環境中評估其影響程度，以擬定正確的競爭策略，以確保 並掌握其競爭優勢。因此Porter 認為一個企業的競爭可將之區分為五種 力量：
1. 現有廠商之間的競爭 2. 潛在競爭者的威脅
1. 現有廠商之間的競爭 2. 潛在競爭者的威脅